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關(guān)于當(dāng)前勞動(dòng)爭議糾紛的成因、對(duì)策及法律思考

格式:DOC 上傳日期:2023-01-27 02:25:17
關(guān)于當(dāng)前勞動(dòng)爭議糾紛的成因、對(duì)策及法律思考
時(shí)間:2023-01-27 02:25:17     小編:

關(guān)于當(dāng)前勞動(dòng)爭議糾紛的成因、對(duì)策及法律思考

隨著我國改革開放深入和發(fā)展,國家經(jīng)濟(jì)體制結(jié)構(gòu)已由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的單一性向市場經(jīng)濟(jì)體制下的多元性轉(zhuǎn)型,由此而產(chǎn)生的社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系亦發(fā)生了顯著的變化,勞動(dòng)關(guān)系主體之間的特點(diǎn)由行政性特點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槔婊⑹袌龌奶攸c(diǎn)。在國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的轉(zhuǎn)換、私營企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織大量生長、外來勞動(dòng)力交叉流轉(zhuǎn)等諸多因素影響下,用人單位與勞動(dòng)者的利益沖突不斷升級(jí),矛盾愈加激烈,勞動(dòng)爭議糾紛案件呈持續(xù)上升趨勢(shì),勞動(dòng)者以群體性上訪、自殺威脅甚至暴力追討工資報(bào)酬的嚴(yán)重事件頻頻發(fā)生,從而對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不良影響。

因此,勞動(dòng)爭議糾紛已成為政府所關(guān)注的社會(huì)問題,在歷屆的人代會(huì)和政協(xié)會(huì)議中,也是代表們對(duì)此提案數(shù)量最多之一。本文將對(duì)近年來我院及區(qū)、市、省勞動(dòng)爭議仲裁部門審理的勞動(dòng)爭議糾紛案件,歸納總結(jié)近年來勞動(dòng)爭議糾紛案件類型和特點(diǎn),剖析成因,研究對(duì)策,探討相關(guān)法律問題,從而為政府和司法部門解決勞動(dòng)爭議糾紛、消除社會(huì)不穩(wěn)定因素提供有益的幫助,為今后完善勞動(dòng)立法、執(zhí)法機(jī)制提供法律建議。

一、關(guān)于當(dāng)前勞動(dòng)爭議糾紛案件的成因

1、引發(fā)糾紛的主要類型

(1)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系爭議糾紛案件。依照《勞動(dòng)法》的規(guī)定,勞動(dòng)合同必須是書面合同,這既是保障勞動(dòng)者合法權(quán)益的有益形式,也是政府進(jìn)行宏觀調(diào)控的有效手段,是勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定的調(diào)節(jié)器。

然而事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系在實(shí)際用工中卻大量存在,尤其在民營、私營企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織中較為突出,糾紛較多。

(2)用人單位拖欠、扣發(fā)勞動(dòng)者的薪金、欠繳勞動(dòng)者的社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌金糾紛案件。用人單位為追求自身利益,無視勞動(dòng)保障的法律、法規(guī),隨意拖欠、扣發(fā)勞動(dòng)者的報(bào)酬,甚至欠繳勞動(dòng)者社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌金。

根據(jù)有關(guān)資料反映,20xx年度我市8個(gè)企業(yè)主管管理局下屬的企業(yè)和部分區(qū)屬企業(yè)有26000多人被拖欠工資4000多萬元①。

(3)勞動(dòng)合同內(nèi)容爭議糾紛案件。用人單位在與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同時(shí),除采用勞動(dòng)部門提供的標(biāo)準(zhǔn)范本外,還經(jīng)常另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議作為勞動(dòng)合同的附件,附件內(nèi)容在權(quán)利、義務(wù)上違法現(xiàn)象較為嚴(yán)重,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城鎮(zhèn)私營企業(yè)中更為突出,如一邊倒合同、生死合同、保證合同、抵押合同等②。

(4)勞動(dòng)者辭職引發(fā)的巨額賠償及侵犯商業(yè)秘密糾紛案件。在市場競爭機(jī)制的作用下,人才流動(dòng)性增大。

勞動(dòng)者在“跳槽”后,有的人將原用人單位的經(jīng)營信息資料、客戶資源資料以及有關(guān)技術(shù)秘密用于新的用人單位,從而引發(fā)商業(yè)秘密侵權(quán)糾紛;有的人因與原用人單位簽訂了巨額違約金條款,從而引發(fā)巨額賠償糾紛。

(5)國有或集體企業(yè)改革引發(fā)糾紛案件。根據(jù)黨中央制定的建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度的需要,國有、集體企業(yè)改革全面推進(jìn),在企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革中引發(fā)終止或解除勞動(dòng)合同糾紛、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金糾紛,在企業(yè)用工制度改革引發(fā)雇員糾紛、競爭上崗糾紛、崗位變動(dòng)糾紛、收入分配變動(dòng)糾紛。

2、爭議糾紛的主要特征

(1)勞動(dòng)爭議糾紛的數(shù)量和升幅日趨增大。根據(jù)勞動(dòng)仲裁部門提供的資料表明,我區(qū)勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)在20xx年受理勞動(dòng)爭議糾紛案113件,涉及勞動(dòng)者212人,比20xx年分別增長了94.

8、241.9。根據(jù)我院勞動(dòng)爭議訴訟案件的統(tǒng)計(jì)資料反映,在20xx年受理勞動(dòng)爭議案81件,涉及勞動(dòng)者81人,與20xx年相比,均增長了125。

(2)勞動(dòng)爭議的主體和內(nèi)容復(fù)雜化。多種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形式使得用工主體的擴(kuò)大,勞動(dòng)力市場的發(fā)展和城鎮(zhèn)戶籍制度的改革,就業(yè)格局呈現(xiàn)多元化,造成勞動(dòng)關(guān)系多樣性,勞動(dòng)爭議涉及的主體日益廣泛,爭議內(nèi)容不僅包括合同履行期間的權(quán)利義務(wù),還包括在解除、終止勞動(dòng)合同所產(chǎn)生的附隨義務(wù),不僅包括常見的工資報(bào)酬、社會(huì)福利待遇糾紛,也包括在國有企業(yè)改革、改制中出現(xiàn)的特殊糾紛,勞資糾紛的內(nèi)容日趨復(fù)雜。

(3)勞動(dòng)爭議糾紛的社會(huì)性特點(diǎn)日益顯露。在當(dāng)前,勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)福利、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等內(nèi)容的糾紛占勞動(dòng)爭議糾紛總量的50以上,勞資雙方的利益矛盾成為糾紛的主要焦點(diǎn),尤其是我國正在進(jìn)行的企業(yè)改革所引發(fā)的勞動(dòng)關(guān)系劇烈變動(dòng)和沖突,直接關(guān)系到勞動(dòng)者生存權(quán),是社會(huì)敏感問題,具有極強(qiáng)的社會(huì)性。

3、勞動(dòng)爭議形成的原因分析

(1)勞動(dòng)關(guān)系利益化。這是勞動(dòng)爭議糾紛形成的根本原因所在。

在市場經(jīng)濟(jì)作用下,企業(yè)追求的是利潤最大化,而勞動(dòng)者則追求自身價(jià)值的最大實(shí)現(xiàn),這勢(shì)必使勞資雙方在利益方面構(gòu)成了矛盾性,形成了利益沖突,一些企業(yè)尤其是私營企業(yè)只注重經(jīng)濟(jì)效益,不重視職工的合法權(quán)益,違反國家勞動(dòng)法律法規(guī)的現(xiàn)象十分突出,造成了勞動(dòng)關(guān)系的不穩(wěn)定、不和諧,并且這種利益將隨著市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的加速發(fā)展而有增多和深化的趨勢(shì),勞動(dòng)爭議糾紛將在一段時(shí)間內(nèi)急速暴發(fā)增長。

(2)企業(yè)的不規(guī)范管理。這是勞動(dòng)爭議糾紛形成的主要原因。

體現(xiàn)在:①企業(yè)制度的不規(guī)范。企業(yè)沒有依照勞動(dòng)法的規(guī)定建立和完善自身的內(nèi)部規(guī)章制度,造成企業(yè)在行政管理過程中,出現(xiàn)管理者的隨意性和無序性,規(guī)章制度的違法性,直接侵犯了勞動(dòng)者的合法權(quán)益,導(dǎo)致爭議糾紛的產(chǎn)生。

②勞動(dòng)合 同管理的不規(guī)范。勞動(dòng)合同是規(guī)范勞動(dòng)用工關(guān)系、明確勞資雙方責(zé)權(quán)利的關(guān)鍵,一些企業(yè)法律觀念淡薄或不愿遵守法律,采用不簽訂、拖延簽訂勞動(dòng)合同的方式,或者采用簽訂“霸王合同、生死合同”等,嚴(yán)重侵犯了勞動(dòng)者的利益,致糾紛不斷產(chǎn)生。

③企業(yè)改革的不規(guī)范操作。在國有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改組、改制工作全面推進(jìn)過程中,一些企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行法律和政策,操作不規(guī)范,宣傳不到位,不斷引發(fā)集體上訪,有的企業(yè)甚至以資產(chǎn)變現(xiàn)難為由,采取拖延賴帳的辦法,扣發(fā)補(bǔ)償金或安置費(fèi)。

(3)勞動(dòng)者的弱勢(shì)地位。我國勞動(dòng)力市場處于供過求的局面,勞動(dòng)關(guān)系力量對(duì)比明顯不平衡,造成勞動(dòng)者處于弱勢(shì)地位,因此企業(yè)不用擔(dān)心勞力資源的枯竭,往往輕視或者損害勞動(dòng)者權(quán)益,而勞動(dòng)者尤其是外來勞動(dòng)力,維權(quán)意識(shí)不強(qiáng),仍抱有陳舊的就業(yè)思維定式,為了自己的就業(yè)崗位,采用以“尊嚴(yán)換就業(yè)”的方式,對(duì)企業(yè)侵犯自己合法權(quán)益的行為忍辱負(fù)重,迫使自己放棄權(quán)益。

(4)勞動(dòng)保障部門的行政監(jiān)管職能薄弱。勞動(dòng)監(jiān)察是政府運(yùn)用行政職權(quán)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整的重要手段,也是維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的重要途徑。

然而由于立法的原因,勞動(dòng)保障部門的行政執(zhí)法權(quán)力相對(duì)軟弱,強(qiáng)制性手段有限,在執(zhí)法過程中與其他行政部門的配合不協(xié)調(diào),造成對(duì)企業(yè)的懲處力度不夠有力,加之自身在經(jīng)費(fèi)、設(shè)備和人員的不足,削弱了執(zhí)法力量,致使對(duì)違規(guī)企業(yè)失去有效的監(jiān)督。同時(shí),一些地方政府擔(dān)心因嚴(yán)格執(zhí)法管理影響區(qū)域的投資環(huán)境,影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,往往采取過多的干預(yù)政策,致使勞動(dòng)保障部門執(zhí)法查處力度大打折扣,對(duì)企業(yè)的威懾力不大,企業(yè)違法現(xiàn)象依然照舊。

(5)工會(huì)組織的監(jiān)督力量不足。工會(huì)組織是勞動(dòng)者的利益代表,具有與企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部協(xié)調(diào)的職能。

政府設(shè)置的工會(huì)機(jī)構(gòu)僅僅是進(jìn)行宏觀管理,真正參與勞動(dòng)者的維權(quán)活動(dòng)較少。在公有制企業(yè)的工會(huì)組織,由于沒有完整的機(jī)構(gòu),沒有足夠的經(jīng)費(fèi),沒有足夠的人員,甚至工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人都是由企業(yè)指派,使工會(huì)組織形同虛設(shè),勞動(dòng)者對(duì)工會(huì)的信任度下降,導(dǎo)致大量的勞動(dòng)關(guān)系矛盾在企業(yè)內(nèi)部得不到調(diào)解,最終引發(fā)勞動(dòng)爭議糾紛。

在非公有制企業(yè),尤其外資企業(yè)、新建企業(yè)和私營企業(yè)中,大多未建立工會(huì)組織,如我區(qū)珠江路科技一條街,林林立立數(shù)百家電腦商家,工會(huì)組織難予以尋覓,勞動(dòng)者的救濟(jì)途徑只能通過勞動(dòng)仲裁和訴訟進(jìn)行解決。

(6)勞動(dòng)立法不完善。我國勞動(dòng)法總共13章107條,大多是原則和綱領(lǐng)性條款,對(duì)相關(guān)術(shù)語未能定義,對(duì)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系、違約賠償?shù)热狈σ?guī)范,相關(guān)法律責(zé)任在立法時(shí)存有遺漏,配套的法規(guī)不健全,涉及到勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行的重要領(lǐng)域尚無相應(yīng)的法律予以規(guī)范,勞動(dòng)保障部門頒布的規(guī)章、政策存有沖突或矛盾,致使一些企業(yè)鉆了法律和政策的空子,侵害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

二、處理勞動(dòng)爭議糾紛的對(duì)策勞動(dòng)爭議糾紛是勞動(dòng)關(guān)系不協(xié)調(diào)、不穩(wěn)定所致。勞動(dòng)爭議的多發(fā),不僅是經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變所帶來的必然現(xiàn)象,而且也是勞動(dòng)關(guān)系主體在社會(huì)文明進(jìn)步發(fā)展史中利益對(duì)抗的必然結(jié)果。

在我國已加入WTO組織,勞動(dòng)和社會(huì)保障制度深入改革,國有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改組、改制全面推進(jìn),以及經(jīng)濟(jì)全球化所帶來的國際規(guī)則、慣例和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)現(xiàn)有勞動(dòng)關(guān)系的沖擊等形勢(shì)下,勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)和發(fā)展,將直接關(guān)系到國家體制改革的順利發(fā)展,關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)的發(fā)展,關(guān)系到社會(huì)秩序安全穩(wěn)定。因此,如何調(diào)整好當(dāng)前的勞動(dòng)關(guān)系,預(yù)防和減少勞動(dòng)爭議糾紛,妥善處理勞動(dòng)爭議案件,政府職能部門、企業(yè)和勞動(dòng)者以及立法機(jī)構(gòu)都應(yīng)共同采取相應(yīng)的對(duì)策。

(一)政府方面

1、應(yīng)強(qiáng)化政府的宏觀管理職能。政府雖不能對(duì)勞資糾紛直接進(jìn)行干預(yù),但對(duì)勞動(dòng)關(guān)系具有指導(dǎo)和調(diào)整的功能。

政府應(yīng)以“三個(gè)代表”重要思想作為指導(dǎo),克服地方保護(hù)主義和官本位主義,在努力創(chuàng)造優(yōu)良的投資環(huán)境的同時(shí),積極調(diào)查研究,培植符合市場經(jīng)濟(jì)條件下現(xiàn)代企業(yè)制度的新型勞動(dòng)關(guān)系,出臺(tái)符合時(shí)代特征的地方性法規(guī)、規(guī)章和政策,支持政府職能部門正確行使監(jiān)督檢查職權(quán),協(xié)調(diào)勞動(dòng)保障部門與各經(jīng)濟(jì)主管部門、工商、稅務(wù)、財(cái)政、工會(huì)的配合。

2、強(qiáng)化勞動(dòng)保障部門行政監(jiān)察手段,加大行政執(zhí)法力度。勞動(dòng)保障部門應(yīng)嚴(yán)格履行監(jiān)督檢查職能,積極開展行政執(zhí)法監(jiān)察工作,及時(shí)糾正和處理違反勞動(dòng)法律法規(guī)的行為。

通過深入企業(yè)進(jìn)行日常巡查,規(guī)范企業(yè)用工行為和內(nèi)部規(guī)章制度,通過專項(xiàng)活動(dòng)檢查,如對(duì)利益沖突較為集中的用工行為、拖欠工資行為、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)金行為、強(qiáng)制加班行為等進(jìn)行檢查,杜絕事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的存在,制止企業(yè)違反勞動(dòng)法律法規(guī)及政策的行為。

3、強(qiáng)化工會(huì)組織作用,及時(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。工會(huì)是維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的組織,是勞動(dòng)者的代言人。

在《勞動(dòng)法》和《工會(huì)法》中,均賦予了工會(huì)組織的職權(quán)。一方面,工會(huì)組織應(yīng)加強(qiáng)參與性,不僅要對(duì)勞資雙方的合同履行進(jìn)行監(jiān)督,而且還要建立和完善勞動(dòng)關(guān)系談判和協(xié)商機(jī)制,對(duì)企業(yè)處理職工的行為進(jìn)行審查并提出意見,通過工會(huì)與企業(yè)之間自主協(xié)商,促使勞資雙方預(yù)防和調(diào)解勞動(dòng)爭議,從而減輕勞動(dòng)保障部門的壓力,避免矛盾激化。

另一方面,工會(huì)機(jī)關(guān)積極幫助企業(yè)建立和完善工會(huì)組織,尤其是加強(qiáng)對(duì)外資企業(yè)、私營企業(yè)的工會(huì)組織建設(shè),對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的雇員應(yīng)由地方工會(huì)組織進(jìn)行統(tǒng)一管理,并積極參與勞動(dòng)行政執(zhí)法,承擔(dān)勞動(dòng)爭議仲裁職能,并建立長期的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),促使勞動(dòng)者知法、守法,學(xué)會(huì)用法律手段保護(hù)自己的合法權(quán)益。

4、建立預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)群體性突發(fā)事件的處理工作。在勞動(dòng)保障部門中內(nèi)設(shè)預(yù)警機(jī)構(gòu),建立與信訪部門、公安部門、勞動(dòng)保障部門以及工會(huì)、法院的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),將勞動(dòng)爭議處理工作重心放在事前和事中,增強(qiáng)主動(dòng)性,開展前瞻性和預(yù)警工作,通過及時(shí)了解當(dāng)前勞動(dòng)爭議糾紛的新特點(diǎn),預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì),研究對(duì)應(yīng)策略,為政府的宏觀調(diào)控提供參考。

在預(yù)警機(jī)制中,明確信息成員單位之間預(yù)防處理原則,做到對(duì)群體性突發(fā)事件的監(jiān)控、預(yù)防、報(bào)告制度,對(duì)事件隱患進(jìn)行排查和調(diào)處,強(qiáng)化各部門之間的協(xié)調(diào)與配合,努力做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)控制、果斷解決,從而提高處理突發(fā)事件的效率,盡可能把問題解決在萌芽狀態(tài)。

5、加強(qiáng)勞動(dòng)法宣傳力度,提高勞資雙方的法律意識(shí)政府、工會(huì)、及勞動(dòng)保障部門要廣泛深入地宣傳《勞動(dòng)法》及配套規(guī)章。一方面,采取就業(yè)或上崗前勞動(dòng)法規(guī)培訓(xùn)、印發(fā)勞動(dòng)法小冊(cè)子、舉辦《勞動(dòng)法》宣傳周,在員工聚集地定期設(shè)點(diǎn)咨詢等形式多樣的宣傳方式,大力宣傳《勞動(dòng)法》,鼓勵(lì)、支持員工為保護(hù)自己的合法權(quán)益大膽投訴舉報(bào)企業(yè)經(jīng)營者的違法行為。

另一方面,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)經(jīng)營者的勞動(dòng)法規(guī)宣傳教育,特別是針對(duì)非公有制企業(yè)中漠視勞動(dòng)法、侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益普遍存在的現(xiàn)象,要加大力度進(jìn)行勞動(dòng)合同的宣傳教育,提高企業(yè)經(jīng)營者的守法意識(shí),自覺依法經(jīng)營。

(二)企業(yè)方面

1、強(qiáng)化勞動(dòng)合同管理,規(guī)范勞動(dòng)用工行為在市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律作用下,企業(yè)與勞動(dòng)者之間不僅是管理與服從的關(guān)系,而且也是合同中平等關(guān)系。勞動(dòng)合同具有穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系和諧發(fā)展的作用,是勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)節(jié)器。

企業(yè)在行使用工自主權(quán)時(shí),應(yīng)規(guī)范用工行為,以合同管理作為動(dòng)態(tài)管理方式進(jìn)行勞動(dòng)力管理,從而有效避免無效勞動(dòng)合同和事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的出現(xiàn),防止勞動(dòng)合同爭議的發(fā)生。因此,企業(yè)強(qiáng)化勞動(dòng)合同管理事關(guān)重要,具體表現(xiàn)在:

(1)在訂立合同時(shí),應(yīng)注意:①遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則。也就是說企業(yè)提供合同草案后,應(yīng)給予勞動(dòng)者一定時(shí)間考慮,勞動(dòng)者有權(quán)對(duì)勞動(dòng)合同草案的條款進(jìn)行修改,并提出自己的意見。

②要求勞動(dòng)者提供失業(yè)憑證,或者查驗(yàn)終止或解除勞動(dòng)合同的證明及其他能夠證明勞動(dòng)者與任何用人單位不存在勞動(dòng)關(guān)系的憑證,防止因使用尚未解除勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者而向原用人單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,或者違反《反不正當(dāng)競爭法》而承擔(dān)賠償責(zé)任。③要求勞動(dòng)者親自到場簽訂合同,或者依法委托他人簽訂。

④用人單位不得以任何形式向勞動(dòng)者收取定金、保證金或抵押金。⑤企業(yè)在向勞動(dòng)者提供勞動(dòng)合同草案時(shí),必須向勞動(dòng)者提供或詳細(xì)介紹本單位的規(guī)章制度,告之企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度是作為勞動(dòng)合同附件。

(2)在變更合同時(shí),應(yīng)注意:①必須遵守平等自愿、協(xié)商一致的原則,且變更內(nèi)容不得違反法律法規(guī)及有關(guān)政策。②變更合同中常見的崗位變更,如果在勞動(dòng)合同中明確約定工種和崗位的,企業(yè)不得隨意變更,除勞動(dòng)法規(guī)可以變更的法定條件外,企業(yè)必須與勞動(dòng)者進(jìn)行協(xié)商,企業(yè)不能因協(xié)商不成而解除勞動(dòng)合同。

③企業(yè)因工作需要,將職工派駐參股的企業(yè)或下屬公司時(shí),必須對(duì)崗位、報(bào)酬、福利待遇等內(nèi)容進(jìn)行變更。④企業(yè)的合并與分立,造成用人單位發(fā)生變化,在合同主體中應(yīng)變更為新的用人單位,并由新的用人單位承擔(dān)原有合同的權(quán)利和義務(wù)。

(3)解除合同時(shí),應(yīng)注意:①企業(yè)尤其是國有企業(yè)在勞動(dòng)者嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律時(shí),往往依據(jù)《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》或《國營企業(yè)辭退違紀(jì)職工暫行規(guī)定》進(jìn)行除名、開除或辭退,但企業(yè)通常忽略兩種條例所規(guī)定的程序,造成程序違法,且《辭退條例》已經(jīng)廢止,因而盡量依照勞動(dòng)法規(guī)定的條件和程序行使解除權(quán)。②企業(yè)必須在規(guī)定的期限內(nèi)將勞動(dòng)者的檔案關(guān)系移至有關(guān)部門,不能因與職工存有其他利益沖突而扣檔。

2、依法制定內(nèi)部規(guī)章制度。依照《勞動(dòng)法》的規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立和完善規(guī)章制度,這既是權(quán)利條款,也是義務(wù)條款。

依法制定的企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度,不僅是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ),同時(shí)也是人民法院審理勞動(dòng)爭議案件的依據(jù)。因此,企業(yè)在制定內(nèi)部規(guī)章制度,必須注意:

(1)內(nèi)容必須合法。企業(yè)在制定人力資源管理、收入分配管理、生產(chǎn)經(jīng)營管理等制度中,內(nèi)容不違得違反法律法規(guī),不得違反國家有關(guān)政策。

(2)程序必須合法。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋》第十九條的規(guī)定,企業(yè)制定的規(guī)章制度的合法程序?yàn)椋孩俦仨毻ㄟ^民主程序,即職代會(huì)或職工大會(huì)討論通過,或者是經(jīng)過職工集體討論通過,用人單位單方制定的應(yīng)屬無效。

②必須向勞動(dòng)者公示的,即規(guī)章制度應(yīng)向全體勞動(dòng)者公開告之。

(3)禁止行使經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)。大多數(shù)企業(yè)往往在規(guī)章制度中有對(duì)勞動(dòng)者違紀(jì)等行為進(jìn)行處罰的規(guī)定,其依據(jù)來源于1982國務(wù)院頒布的《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》,在該條例中規(guī)定企業(yè)享有給予職工行政處分或者經(jīng)濟(jì)處罰的權(quán)利,然而該條例是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代所出臺(tái),具有濃烈的行政管理模式。

在1995年頒布的《勞動(dòng)法》中并未賦予企業(yè)該項(xiàng)權(quán)利,勞動(dòng)者的法律責(zé)任是依法承擔(dān)賠償責(zé)任。同時(shí)在1997年頒布《行政處罰法》中更加確定了企業(yè)無權(quán)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

依據(jù)《立法法》的規(guī)定,《條例》屬行政法規(guī),不能對(duì)抗上位法即《勞動(dòng)法》和《立法法》。因而,企業(yè)不能對(duì)勞動(dòng)者行使經(jīng)濟(jì)處罰權(quán),在企業(yè)的規(guī)章制度中規(guī)定經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)是無效的。

3、理順勞動(dòng)關(guān)系,全面推進(jìn)國有企業(yè)改制。隨著國企改制深入進(jìn)行,原有機(jī)制下不正常的勞動(dòng)關(guān)系也隨之暴露出來,出現(xiàn)的矛盾亦愈加突出。

根據(jù)中央和地方先后出臺(tái)的企業(yè)改制的政策,國企在理順勞動(dòng)關(guān)系時(shí),應(yīng)注意:

(1)堅(jiān)持四個(gè)原則:即依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)行政策、規(guī)范操作程序、完備相關(guān)手續(xù)的原則。

(2)規(guī)范勞動(dòng)合同管理:①對(duì)于改制中出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營和生產(chǎn)崗位變化,導(dǎo)致原合同需要變更的,企業(yè)應(yīng)與勞動(dòng)者協(xié)商變更勞動(dòng)合同,不能達(dá)成協(xié)議的,可以依法解除勞動(dòng)合同,但應(yīng)提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人,并按照規(guī)定給付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。②企業(yè)改制后變更法人,應(yīng)與勞動(dòng)者重新簽訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)合同應(yīng)與原勞動(dòng)合同期限一致,并在平等自愿基礎(chǔ)上與勞動(dòng)者協(xié)商相關(guān)內(nèi)容。

③對(duì)于股份改造的企業(yè),不能強(qiáng)迫職工入股,不能因此而擅自變更勞動(dòng)合同的內(nèi)容,或者解除勞動(dòng)合同。④對(duì)從原主體企業(yè)分流進(jìn)入改制企業(yè)的富余人員,應(yīng)由原主體企業(yè)與勞動(dòng)者變更或解除勞動(dòng)合同,并由改制企業(yè)與其變更或重新簽訂三年以上期限的勞動(dòng)合同。

⑤清理特殊的勞動(dòng)關(guān)系,如停薪留職、掛名掛靠、兩不找、離崗休養(yǎng)、長期病休、放長假人員,在操作時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整,實(shí)現(xiàn)以勞動(dòng)合同來規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系。

(三)勞動(dòng)者方面在經(jīng)濟(jì)全球化的影響下,勞動(dòng)者的就業(yè)崗位競爭愈加激烈,尤其是當(dāng)前國有企業(yè)體制性的失業(yè)人員增加,大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌入城市推進(jìn)了城市化進(jìn)程,勞動(dòng)力市場供大于求的矛盾長期不能夠解決,造成勞動(dòng)關(guān)系的主體地位不平等,勞動(dòng)者的地位處于劣勢(shì)。在用人單位享有高度的用工自主權(quán)的情況下,勞動(dòng)者作為弱勢(shì)群體,應(yīng)勇于面對(duì),在提高自身素質(zhì)的同時(shí),依法維護(hù)自已的合法權(quán)益。

1、努力提高職業(yè)素質(zhì),增強(qiáng)競爭意識(shí)。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和加入WTO組織以后,企業(yè)為增強(qiáng)市場競爭力,在人力資源配置和管理中,非常注重勞動(dòng)者職業(yè)素質(zhì),有的企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度時(shí),規(guī)定了企業(yè)員工素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和要求,并作為勞動(dòng)合同管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,既使是勞動(dòng)密集型企業(yè)或者服務(wù)型企業(yè),對(duì)勞動(dòng)者的素質(zhì)要求也是逐步提高。

在勞動(dòng)爭議糾紛中,由勞動(dòng)者素質(zhì)不高而引發(fā)的糾紛占有一定比例,因此,勞動(dòng)者的職業(yè)素質(zhì)高低是決定勞動(dòng)關(guān)系是否穩(wěn)定的重要砝碼。勞動(dòng)者必須努力提高職業(yè)素質(zhì),在企業(yè)文化中樹立誠信意識(shí)、兢業(yè)意識(shí),增強(qiáng)競爭意識(shí),才能做到認(rèn)真、積極履行地勞動(dòng)合同。

2、增強(qiáng)勞動(dòng)合同意識(shí)。勞動(dòng)者要克服和消除一些陳腐觀念和糊涂認(rèn)識(shí),要深刻認(rèn)識(shí)勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整主要是通過勞動(dòng)合同的訂立、履行、解除或終止以及續(xù)訂來進(jìn)行的,勞動(dòng)合同是勞動(dòng)關(guān)系法制化的重要體現(xiàn),也是勞動(dòng)者切實(shí)維護(hù)自己合法權(quán)益的重要依據(jù)。

因此,勞動(dòng)者在與用單位建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí),必須具有強(qiáng)烈的簽約意識(shí),應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到雙方在合同中不僅在法律地位上是平等的,而且還享有對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商的權(quán)利,從而避免大量事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的存在,減少勞動(dòng)爭議糾紛的隱患。勞動(dòng)者在合同履行中,應(yīng)依法行使進(jìn)行合同的變更或解除權(quán)。

針對(duì)當(dāng)前勞動(dòng)者跳槽現(xiàn)象,尤其是核心管理人員、技術(shù)人員中跳槽,應(yīng)依遵守法律和制度的約束,不僅要依法定程序解除勞動(dòng)合同,避免讓用人單位措手不及,造成工作銜接不上、業(yè)務(wù)停滯、管理損失,而且還要注意競業(yè)禁止條款的約束,避免因侵犯原企業(yè)的商業(yè)秘密而承擔(dān)法律責(zé)任。

3、增強(qiáng)勞動(dòng)維權(quán)意識(shí)多數(shù)勞動(dòng)者面對(duì)激勵(lì)的就業(yè)崗位競爭,對(duì)了來之不易的工作十分珍惜,對(duì)企業(yè)尤其是非公有制企業(yè)違反勞動(dòng)法律法規(guī)、侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為忍氣吞聲,農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工者為了短期利益,放棄自己的合法權(quán)益,縱容了企業(yè)有恃無恐,侵害行為日益嚴(yán)重。勞動(dòng)者應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,只有及時(shí)依法維護(hù)自己的權(quán)益,才能制止企業(yè)侵害行為的繼續(xù),使企業(yè)自覺依法進(jìn)行管理,才能保障自己的生存與安全,使勞動(dòng)關(guān)系整體地和諧穩(wěn)定地發(fā)展。

(四)立法方面我國勞動(dòng)法律體系包括《勞動(dòng)法》、勞動(dòng)法規(guī)、部門規(guī)章、地方法規(guī)和規(guī)章及有關(guān)司法解釋、政策等。隨著勞動(dòng)關(guān)系向多元性、復(fù)雜性發(fā)展,現(xiàn)有的法律法規(guī)及政策已明顯滯后,有的甚至出現(xiàn)法律的空白點(diǎn),造成無法可依的局面,勞動(dòng)者的合法權(quán)益難以得到有力保護(hù)。

因此,完善立法,建立健全勞動(dòng)法律體系是當(dāng)務(wù)之急,真正體現(xiàn)出有法可循,違法必究的立法效果。

1、修訂勞動(dòng)法。現(xiàn)有《勞動(dòng)法》勞動(dòng)法總13章共107條,大多是原則性和綱領(lǐng)性的規(guī)定,操作性不強(qiáng)。

在今后的修訂中,應(yīng)增強(qiáng)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)利和查處勞動(dòng)違法行為、進(jìn)行法律制裁的功能。如:明確用人單位簽訂勞動(dòng)合同的法定義務(wù),完善對(duì)勞動(dòng)合同期限等內(nèi)容協(xié)商的制度,規(guī)范違約賠償責(zé)任,對(duì)企業(yè)違法行為加重行政處罰力度,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)追究刑事責(zé)任,增強(qiáng)勞動(dòng)保障部門的監(jiān)管職能,賦予強(qiáng)制措施職權(quán)等。

2、完善勞動(dòng)立法體系。在加快完善和修訂勞動(dòng)法同時(shí),應(yīng)建立健全勞動(dòng)立法體系。

以《勞動(dòng)法》這一基本法為母法,配套出臺(tái)相關(guān)領(lǐng)域的法律法規(guī),如安全衛(wèi)生法、社會(huì)保險(xiǎn)法、就業(yè)法、勞動(dòng)合同法(現(xiàn)已有草案)、工資法、勞動(dòng)監(jiān)察法等。勞動(dòng)行政部門應(yīng)配套出臺(tái)相應(yīng)規(guī)章和政策,并清理和廢止過去所頒上的陳舊的、與時(shí)代不符彌的部分,以補(bǔ)形勢(shì)需要和操作需要,但應(yīng)保持規(guī)章、政策的科學(xué)性和延續(xù)性,避免與勞動(dòng)法律沖突或矛盾,造成執(zhí)法混亂。

審判機(jī)關(guān)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,繼續(xù)出臺(tái)相關(guān)司法解釋,彌補(bǔ)現(xiàn)行法律的不足,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

三、相關(guān)法律問題的思考我國勞動(dòng)法的頒布,對(duì)規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系,保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,具有著重大意義。但隨著時(shí)間的推移,社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,在勞動(dòng)立法中存在的缺漏和操作性不強(qiáng)的弱點(diǎn)日漸顯露,造成勞動(dòng)部門和司法部門就執(zhí)行有關(guān)勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章及政策存有認(rèn)識(shí)的差異。

在此,本文將對(duì)勞動(dòng)爭議糾紛中具有典型性的幾個(gè)法律問題進(jìn)行探討和建議。

1、關(guān)于勞動(dòng)爭議申訴仲裁時(shí)效的法律性質(zhì)在勞動(dòng)爭議糾紛中,仲裁是訴訟的前置程序。依照我國《勞動(dòng)法》第82條的規(guī)定,提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)提出書面申請(qǐng)。

這是法律對(duì)勞動(dòng)爭議申訴仲裁時(shí)效的規(guī)定,且這里的申請(qǐng)仲裁時(shí)效應(yīng)為除斥期。有的學(xué)者認(rèn)為勞動(dòng)爭議申訴時(shí)效存有中斷制度,其理由是依照《民法通則》中關(guān)于訴訟時(shí)效中斷制度而來,認(rèn)為申訴時(shí)效與訴訟時(shí)效一樣,也因權(quán)利人向義務(wù)人主張權(quán)利而中斷,強(qiáng)調(diào)發(fā)生勞動(dòng)爭議后一方當(dāng)事人在向?qū)Ψ街鲝垯?quán)利后就發(fā)生中斷,申訴時(shí)效應(yīng)重新計(jì)算。

然而在《勞動(dòng)法》中,沒有規(guī)定申訴時(shí)效中斷制度。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋》第3條的規(guī)定,仲裁以超過仲裁申請(qǐng)期限為由不予受理的,法院對(duì)確已超過仲裁申請(qǐng)期限,又無不可抗力或者其他正當(dāng)理由的,依法駁回其訴訟請(qǐng)求。

這條規(guī)定其立意是為了保護(hù)勞動(dòng)者這一弱勢(shì)群體,這應(yīng)視為在法律上的突破,但并未明確是中斷制度。因而勞動(dòng)爭糾紛的申訴時(shí)效,在法律上的性質(zhì)應(yīng)為除斥期間。

誠然,最高人民法院在《解釋》規(guī)定了“不可抗力或其他正當(dāng)理由”作為未超過申訴時(shí)效的法定情形,但如何正確理解和運(yùn)用這一條款,又是審判實(shí)踐中的新問題。該條款充分賦予了法官的高度自由裁量權(quán),造成在執(zhí)法過度法官與法官、地區(qū)與地區(qū)之間的執(zhí)法尺度不一現(xiàn)象。

因此,在今后立法或司法解釋中,應(yīng)該進(jìn)一步規(guī)范和界定申訴時(shí)效制度,設(shè)立申訴時(shí)效的中斷、中止制度,并明確起算時(shí)間。

2、關(guān)于事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的界定與法律后果。事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系在現(xiàn)實(shí)生活中大量存在,由此引發(fā)的糾紛也是當(dāng)前勞動(dòng)爭議糾紛中的焦點(diǎn)。

關(guān)于事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的界定,無論是在《勞動(dòng)法》還是在原勞動(dòng)部或法院的司法解釋中均未闡述。由于事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系與民法中的勞務(wù)合同、雇傭合同、承包合同存有交叉或相似,所以,在審判實(shí)踐中,事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的確認(rèn)一直是難點(diǎn),出象認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一的現(xiàn)象,影響了法律的嚴(yán)肅性。

在理論上,事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系就是指屬勞動(dòng)法調(diào)整范圍,但不符合法定模式的勞動(dòng)關(guān)系,主要體現(xiàn)為事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系完全或部分不符合法定模式,尤其是缺乏勞動(dòng)法律關(guān)系賴以確立的法律事實(shí)的有效要件,如沒有簽訂勞動(dòng)合同或勞動(dòng)合同無效等。在實(shí)踐中,事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的確認(rèn)應(yīng)從勞動(dòng)法律關(guān)系的三個(gè)要素來分析,即主體、客體和內(nèi)容。

在多數(shù)的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系中,主要表現(xiàn)為法律關(guān)系的內(nèi)容要素殘缺。因此,以法律關(guān)系的基本要素來判斷事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系是否成立較為適宜。

關(guān)于事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的法律后果。依照最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件中適用法律若干問題的解釋》第16條第1款的規(guī)定,即“勞動(dòng)合同期滿后,勞動(dòng)者仍在原用人單位工作,原用人單位未表示異議的,視為雙方同意以原條件繼續(xù)履行勞動(dòng)合同。

一方提出終止勞動(dòng)應(yīng)當(dāng)予以終止。”從該《解釋》中可以推論出事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系是可以終止的。

終止勞動(dòng)勞動(dòng)合同與解除勞動(dòng)合同在法律責(zé)任方面是不一樣的。根據(jù)《勞動(dòng)法》的規(guī)定,終止勞動(dòng)合同是不承擔(dān)違約責(zé)任或者是經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償責(zé)任;而解除勞動(dòng)合同,則應(yīng)根據(jù)原勞動(dòng)部頒布《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

勞動(dòng)和社會(huì)保障部于20xx年《對(duì)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系解除是否應(yīng)該支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金問題的復(fù)函》進(jìn)一步明確:“勞動(dòng)合同期滿后,勞動(dòng)者仍在原用人單位工作,用人單位未表示異議的,勞動(dòng)者和原用人單位之間存在的是一種事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系,而不等于雙方按照原勞動(dòng)合同約定的期限續(xù)簽了一個(gè)新的勞動(dòng)合同。一方提出終止勞動(dòng)關(guān)系的,應(yīng)認(rèn)定為終止事實(shí)上勞動(dòng)關(guān)系。

該規(guī)定更加明確了終止事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系不給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。”因此,最高人民法院在《解釋》中規(guī)定事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系可以終止的提法,更加使勞動(dòng)者的弱位地位處于劣勢(shì),是勞動(dòng)合同法制化的倒退。

綜上,必須修訂和完善事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的界定和法律責(zé)任,才能更好地維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,保障勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展。

3、關(guān)于勞動(dòng)合同中違約金條款規(guī)定。用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同時(shí),往往規(guī)定了違約金條款,數(shù)額有高有低。

在審判實(shí)踐中,有的法院(或仲裁)予以支持,有的不予支持,造成執(zhí)法不統(tǒng)一。這主要是兩者之間對(duì)《勞動(dòng)法》和《合同法》理解差異所致。

支持違約金條款的理論依據(jù)主要來源于合同當(dāng)事人的合意、意思自治原則,同時(shí)還有原勞動(dòng)部《關(guān)于企業(yè)職工流動(dòng)若干問題的通知》(現(xiàn)已廢止)中關(guān)于用人單位與職工可以在勞動(dòng)合同中約定違約金的規(guī)定。本文認(rèn)為,違約金條款不能支持。

主要理由是:從我國的立法中可以看出,違約金從形式上分為法定違約和約定違約金兩種。法定違約金是法律直接規(guī)定的違約,而我國勞動(dòng)立法中直接規(guī)定。

根據(jù)《合同法》第114條的規(guī)定,當(dāng)事人可以約定違約金作為違約責(zé)任,而在《勞動(dòng)法》中,勞動(dòng)者或用人單位在違反合同約定時(shí),承擔(dān)法律責(zé)任是賠償責(zé)任,沒有授予可以約定違約金的條款。特別是勞動(dòng)者的辭職權(quán),是《勞動(dòng)法》明確保護(hù)的,既然法律保護(hù)勞動(dòng)者享有辭職權(quán),用人單位要求其承擔(dān)違約金的義務(wù),顯然是有悖與立法的原意。

因此,我們認(rèn)為違約金條款是無效條款,勞動(dòng)者提出辭職更不應(yīng)承擔(dān)違約金。

4、關(guān)于勞動(dòng)者是否具有主張精神損失的權(quán)利。勞動(dòng)者的履行勞動(dòng)合同中,因工負(fù)傷、致殘、死亡,或者用人單位對(duì)勞動(dòng)者作出處理時(shí)侵犯了勞動(dòng)者名譽(yù)權(quán),以及用人單位對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行搜身檢查等而發(fā)生的糾紛中,勞動(dòng)者是否有權(quán)主張精神損失一直是熱點(diǎn)問題。

對(duì)此,在司法實(shí)踐中,有兩種裁然不同的觀點(diǎn)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為,根據(jù)《勞動(dòng)法》和現(xiàn)有的法規(guī)、規(guī)章、政策文件中,對(duì)勞動(dòng)爭議中的精神損害賠償這一內(nèi)容未作出明確的規(guī)定,因而對(duì)當(dāng)事人主張的精神損害賠償不能支持。

另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,《憲法》和《民法通則》中都規(guī)定每一公民享有生命健康權(quán)、人格權(quán)、自由權(quán)等。如果勞動(dòng)者受到侵害而不能懲罰用人單位,對(duì)于勞動(dòng)者來說顯然是不公平的。

因而,對(duì)于勞動(dòng)爭議中的當(dāng)事人提出正當(dāng)、合理的精神損害賠償可以支持的觀點(diǎn)。本文作者支持后一觀點(diǎn),但在司法實(shí)踐中如何認(rèn)定、操作有待進(jìn)一步分析和完善。

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在當(dāng)前新形勢(shì)下公安機(jī)關(guān)執(zhí)法工作存在的問題及對(duì)策
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隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,人民群眾對(duì)公安工作將會(huì)不斷提出新期盼和新要求。通過學(xué)習(xí)貫徹孟建柱部長的講話精神,使我們更加充分地認(rèn)識(shí)到公安機(jī)關(guān)所面臨的執(zhí)法環(huán)境正發(fā)生著很大變化,公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)已處于.........
加工合同糾紛管轄 加工合同糾紛相關(guān)法律(10篇)
發(fā)布時(shí)間:2023-03-23
隨著人們法律意識(shí)的加強(qiáng),越來越多的人通過合同來調(diào)和民事關(guān)系,簽訂合同能夠較為有效的約束違約行為。相信很多朋友都對(duì)擬合同感到非常苦惱吧。下面是小編幫大家整理的最新......
關(guān)于建設(shè)宜居城市的對(duì)策與思考
發(fā)布時(shí)間:2023-02-28
市委、市政府提出“把××打造成為××城區(qū)最佳宜居城市”的奮斗目標(biāo),是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本理念的具體體現(xiàn),對(duì)于實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)具有十分重要的.........
關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的思考與對(duì)策
發(fā)布時(shí)間:2024-03-25
關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的思考與對(duì)策 加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,是源頭治腐的根本性措施,是教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容,也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大課題。正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前黨內(nèi)監(jiān)督的現(xiàn)狀,深入分.........
關(guān)于矛盾糾紛調(diào)解協(xié)議書范本 關(guān)于矛盾糾紛調(diào)解協(xié)議書怎么寫
發(fā)布時(shí)間:2023-08-05
在當(dāng)今社會(huì)生活中,用到協(xié)議的地方越來越多,簽訂協(xié)議能夠較為有效的約束違約行為。下面是小編為大家整理的關(guān)于矛盾糾紛調(diào)解協(xié)議書范本 關(guān)于矛盾糾紛調(diào)解協(xié)議書怎么寫內(nèi)容......
法律服務(wù)合同糾紛 法律服務(wù)合同糾紛案例模板
發(fā)布時(shí)間:2023-05-31
隨著法律法規(guī)不斷完善,人們?cè)桨l(fā)重視合同,關(guān)于合同的利益糾紛越來越多,在達(dá)成意見一致時(shí),制定合同可以享有一定的自由。那么合同書的格式,你掌握了嗎?下面是小編給大家......
當(dāng)前社區(qū)矛盾的特點(diǎn)及對(duì)策
發(fā)布時(shí)間:2023-01-17
當(dāng)前社區(qū)矛盾的特點(diǎn)及對(duì)策 隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各種利益沖突日趨顯現(xiàn),諸多矛盾糾紛勢(shì)必影響社區(qū)的穩(wěn)定,因此及時(shí)調(diào)處社區(qū)矛盾糾紛,確保社區(qū)穩(wěn)定,是基層政府和基層調(diào)解中心責(zé)無旁.........
對(duì)當(dāng)前“三農(nóng)”問題的幾點(diǎn)思考
發(fā)布時(shí)間:2023-08-10
一、目前是中國農(nóng)村發(fā)展環(huán)境最好的時(shí)期 “春江水暖鴨先知”。作為一名基層干部,深感現(xiàn)階段中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境是迄今為止最好的時(shí)期。從政策層面上,有了一個(gè)很好的政策環(huán)境,從輿論氛圍上,創(chuàng)造了一個(gè)良.........
當(dāng)前農(nóng)村普法問題思考與建議
發(fā)布時(shí)間:2022-12-14
我國已經(jīng)實(shí)施了四個(gè)五年法制宣傳教育規(guī)劃,經(jīng)過20年的普法教育。農(nóng)村法律知識(shí)極大普及,農(nóng)民法律知識(shí)貧乏,法制觀念淡薄的狀況有了進(jìn)一步改變,法制教育與實(shí)踐緊密結(jié)合,為加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè),促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的.........
淺談涉法上訪案件的客觀成因及與對(duì)策
發(fā)布時(shí)間:2023-02-12
一、應(yīng)當(dāng)看到涉法上訪在我國實(shí)現(xiàn)法治進(jìn)程中的積極作用 目前,涉法信訪案件已經(jīng)成為嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定、司法機(jī)關(guān)應(yīng)有的權(quán)威的問題之一,同時(shí)也嚴(yán)重干擾了人民法院的正常工作。通過對(duì)我院直.........
關(guān)于民事糾紛和解協(xié)議書
發(fā)布時(shí)間:2023-05-06
在某些場合雙方因?yàn)楹霞s產(chǎn)生意見分歧,形成糾紛,事后雙方達(dá)到了可以調(diào)解的程度,可以簽署一份糾紛和解協(xié)議書。下面是小編給大家?guī)淼募m紛和解協(xié)議書范文,歡迎大家閱讀參考,我們一起來看看吧!關(guān)于民事糾紛和解協(xié)議書(一)甲方(單位):XXXXX有限公司,地址:法定代表人:乙方(工人):XX,男,XX歲,住XXXXXXXX,身份證號(hào):乙方于年月日發(fā)生傷害事故,經(jīng)治療后復(fù)查,現(xiàn)已康復(fù)。為妥善解決乙方受傷事宜,甲.........
當(dāng)前影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的因素,原因及對(duì)策分析論文(3篇)
發(fā)布時(shí)間:2024-03-23
在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中,肯定對(duì)各類范文都很熟悉吧。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫,我們一起來看一看吧。當(dāng)前影......
目前我國農(nóng)民收入的特點(diǎn)、成因及對(duì)策分析
發(fā)布時(shí)間:2023-08-05
改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)得到了長足發(fā)展,為世人所矚目;城鄉(xiāng)居民生活水平隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展亦有很大提高。但居民收入在得到普遍提高的同時(shí),近幾年卻出現(xiàn)了一個(gè)不容忽視的問題,即農(nóng)民增收困難已成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和.........
因勞動(dòng)糾紛造成企業(yè)停產(chǎn)能扣發(fā)職工工資嗎
發(fā)布時(shí)間:2012-06-23
如果主要責(zé)任在職工一方,就應(yīng)按照《工資支付暫行規(guī)定》第十六條規(guī)定:“因勞動(dòng)者本人原因給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,用人單位可以按照勞動(dòng)合同的約定,要求其賠償經(jīng)濟(jì)損失......
2023年當(dāng)前檢察工作存在問題及對(duì)策建議思考七篇文章(五篇)
發(fā)布時(shí)間:2023-08-05
人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退,寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來,也便于保存一份美好的回憶。相信許多人會(huì)覺得范文很難寫?下面我給大家整理......
勞動(dòng)糾紛協(xié)議書 宅基地糾紛協(xié)議書大全
發(fā)布時(shí)間:2023-05-30
無論是身處學(xué)校還是步入社會(huì),大家都嘗試過寫作吧,借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎?下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文......
2023年勞動(dòng)爭議糾紛仲裁申請(qǐng)書 勞動(dòng)爭議仲裁申請(qǐng)書請(qǐng)求事項(xiàng)(19篇)
發(fā)布時(shí)間:2023-02-09
每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。寫范文的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?接下......
借條代表的法律關(guān)系及法律效應(yīng)的影響因素
發(fā)布時(shí)間:2023-08-05
如果自己把錢借給別人的話,是需要出具借條的,借條是一種法律文書,能夠證明案件事實(shí)。當(dāng)債權(quán)人要主張債權(quán)的話,借條就是有效的憑據(jù),借條是法律關(guān)系的證明,那么,借條代表的法律關(guān)系是怎樣的呢?下面查字.........
勞動(dòng)糾紛調(diào)解協(xié)議書
發(fā)布時(shí)間:2023-06-04
申請(qǐng)人: 姓名(或用人單位名稱)、 性別、地址、職務(wù)(崗位)法定代表人:職務(wù)委托代理人被申請(qǐng)人: 姓名、性別、地址、職務(wù)(崗位)法定代表.........
2023年物權(quán)確認(rèn)糾紛相關(guān)法律(4篇)
發(fā)布時(shí)間:2023-08-05
無論是身處學(xué)校還是步入社會(huì),大家都嘗試過寫作吧,借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎......
關(guān)于加快我縣職業(yè)教育的對(duì)策思考
發(fā)布時(shí)間:2011-12-28
關(guān)于發(fā)展我縣職業(yè)教育的對(duì)策思考 按照縣委的安排,近一段時(shí)間,我們圍繞我縣職業(yè)教育如何發(fā)展,職業(yè)教育如何為縣域經(jīng)濟(jì)服務(wù)的問題,進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查研究,也進(jìn)行了一些理性思考。現(xiàn).........
當(dāng)前未成年人犯罪案件特征及對(duì)策分析
發(fā)布時(shí)間:2024-03-24
經(jīng)過近年來的嚴(yán)打斗爭,我區(qū)刑事案件的上升勢(shì)頭已被有效地遏制,社會(huì)治安形勢(shì)確有明顯好轉(zhuǎn)。但是近年來生效的未成年人犯罪案件數(shù)占生效刑事案件總數(shù)的比例總體呈上升趨勢(shì)。2000年原*縣法院生效的未成年人犯罪案件.........
關(guān)于對(duì)南方旱災(zāi)的思考
發(fā)布時(shí)間:2023-05-14
很重,但是又有多少人在浪費(fèi)它,污染它......
最新加工合同糾紛管轄 加工合同糾紛相關(guān)法律(8篇)
發(fā)布時(shí)間:2023-03-17
在人民愈發(fā)重視法律的社會(huì)中,越來越多事情需要用到合同,它也是實(shí)現(xiàn)專業(yè)化合作的紐帶。擬定合同的注意事項(xiàng)有許多,你確定會(huì)寫嗎?這里我整理了一些優(yōu)秀的合同范文,希望對(duì)......
2023年土地糾紛協(xié)議書的法律效力 土地糾紛協(xié)議書(匯總9篇)
發(fā)布時(shí)間:2023-10-31
無論是身處學(xué)校還是步入社會(huì),大家都嘗試過寫作吧,借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的范文呢?以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參......
關(guān)于醫(yī)療糾紛的講話稿
發(fā)布時(shí)間:2023-08-04
市公安局、衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)、各兄弟醫(yī)院同仁們: 你們好,非常感謝內(nèi)保分局和老大哥人民醫(yī)院組織并提供的這次機(jī)會(huì)。全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)坐下來一起研討醫(yī)療糾紛,這在我市衛(wèi)生系統(tǒng)是第一次,這必定會(huì)在防范和遏止醫(yī)療糾紛.........
一起不正當(dāng)競爭糾紛上訴案
發(fā)布時(shí)間:2022-12-17
上訴人(原審被告):江蘇某藥物保健品有限公司,住所地:江蘇省淮陰市某某縣某某鎮(zhèn)。 法定代表人:沈某某,該公司董事長。 委托代理人:吉達(dá)珠,北京市惠中律師事務(wù)所律師。 被上訴人(原審原告).........
2022年當(dāng)前部隊(duì)風(fēng)氣建設(shè)存在的主要問題,原因及對(duì)策建議(五篇)
發(fā)布時(shí)間:2023-08-27
無論是身處學(xué)校還是步入社會(huì),大家都嘗試過寫作吧,借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎?接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀......
最新加工合同糾紛管轄 加工合同糾紛相關(guān)法律(10篇)
發(fā)布時(shí)間:2023-03-17
現(xiàn)今社會(huì)公眾的法律意識(shí)不斷增強(qiáng),越來越多事情需要用到合同,合同協(xié)調(diào)著人與人,人與事之間的關(guān)系。合同對(duì)于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇合同。下面是小編帶來的......
民事勞動(dòng)爭議答辯狀 勞動(dòng)糾紛民事答辯狀(19篇(通用)
發(fā)布時(shí)間:2023-04-10
人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退,寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來,也便于保存一份美好的回憶。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎?......
關(guān)于農(nóng)民涉法信訪問題的現(xiàn)狀及對(duì)策
發(fā)布時(shí)間:2023-08-06
以黨的十四大為標(biāo)志,我國開始由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡,農(nóng)村開始進(jìn)入快速的轉(zhuǎn)型期,三農(nóng)問題漸漸突出,農(nóng)村社會(huì)的許多深層次矛盾以各種方式逐漸顯露出來,農(nóng)民的涉法信訪就是其中之一。近幾年來,隨著農(nóng)民法律.........
對(duì)一起家庭矛盾糾紛調(diào)解后的思考
發(fā)布時(shí)間:2023-08-07
俗話講“清官難斷家務(wù)事”,我們基層民警在處理眾多矛盾中也感到家庭矛盾相對(duì)復(fù)雜,難以妥善處理,但是,將家庭矛盾消滅在萌芽狀態(tài)是維護(hù)家庭穩(wěn)定的需要,也是公安機(jī)關(guān)和公安民警履行職責(zé)的必然要求。由此,.........
建立勞動(dòng)爭議糾紛人民調(diào)解委員會(huì)的實(shí)施意見
發(fā)布時(shí)間:2022-12-16
為充分發(fā)揮調(diào)解在促進(jìn)勞動(dòng)人事關(guān)系和諧和社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就建立勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)提出如下意見: 一、指導(dǎo)思想和組織原則 (一)指導(dǎo)思想:為認(rèn)真貫徹落實(shí)勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法,以鄧小.........
建立勞動(dòng)爭議糾紛人民調(diào)解委員會(huì)的實(shí)施意見
發(fā)布時(shí)間:2011-12-29
為充分發(fā)揮調(diào)解在促進(jìn)勞動(dòng)人事關(guān)系和諧和社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就建立勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)提出如下意見: 一、指導(dǎo)思想和組織原則 (一)指導(dǎo)思想:為認(rèn)真貫徹落實(shí)勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法,以鄧小.........
建立勞動(dòng)爭議糾紛人民調(diào)解委員會(huì)的實(shí)施意見
發(fā)布時(shí)間:2023-07-04
為充分發(fā)揮調(diào)解在促進(jìn)勞動(dòng)人事關(guān)系和諧和社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就建立勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)提出如下意見: 一、指導(dǎo)思想和組織原則 (一)指導(dǎo)思想:為認(rèn)真貫徹落實(shí)勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法,以鄧小.........
當(dāng)前勞動(dòng)爭議調(diào)解工作現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告
發(fā)布時(shí)間:2024-03-24
研究當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系中出現(xiàn)的新情況、新問題、依法協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境,既是勞動(dòng)爭議調(diào)解工作的重要課題,也是工會(huì)組織深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要途徑。 當(dāng)前勞動(dòng)爭議的主要特點(diǎn) .........
農(nóng)村土地承包糾紛及解決對(duì)策
發(fā)布時(shí)間:2023-08-15
農(nóng)村土地承包糾紛及解決對(duì)策 農(nóng)業(yè)稅降低、取消特產(chǎn)稅、糧食直補(bǔ)等政策出臺(tái),農(nóng)村出現(xiàn)諸多新情況、新問題,特別是農(nóng)村土地承包糾紛問題表現(xiàn)尤為突出。帶著這個(gè)問題,我們對(duì)全市部分街鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)查。結(jié)果表明:.........
最新勞動(dòng)爭議和解協(xié)議書的法律效力(3篇)
發(fā)布時(shí)間:2023-04-14
范文為教學(xué)中作為模范的文章,也常常用來指寫作的模板。常常用于文秘寫作的參考,也可以作為演講材料編寫前的參考。寫范文的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以......
離婚債務(wù)處理難的成因及對(duì)策
發(fā)布時(shí)間:2022-10-25
離婚案件中的債務(wù)處理,一直是民事審判工作中的難題。這難題不僅僅是當(dāng)事人舉證、取證難度大,法官認(rèn)證、判決難度也大,尤其是法律法規(guī)的規(guī)定較原則,《婚姻法》與其他法律的規(guī)定還不盡統(tǒng)一,嚴(yán)重地影響審制實(shí)務(wù).........
我對(duì)當(dāng)前信貸工作的思考和總結(jié)
發(fā)布時(shí)間:2023-04-14
我對(duì)當(dāng)前信貸工作的思考和總結(jié) 從事郵政儲(chǔ)蓄小額信貸工作已有七個(gè)多月的時(shí)間了。回首自己這半年多的工作歷程,心中還是感觸頗深。在為自己是一名郵政儲(chǔ)蓄銀行第一代信貸員而深感驕傲和自豪的同時(shí),也深知.........
淺析漏征漏管戶的成因及對(duì)策
發(fā)布時(shí)間:2024-03-24
淺析漏征漏管戶的成因及對(duì)策 漏征漏管即相對(duì)納稅人而言的逃避納稅義務(wù),相對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)而言的稅收征管“盲區(qū)”,一直是令稅務(wù)機(jī)關(guān)十分頭痛的問題。究其根源,不外乎有兩種原因。一種是主觀上有意識(shí)偷逃稅行為。.........
淺析漏征漏管戶的成因及對(duì)策
發(fā)布時(shí)間:2022-09-09
淺析漏征漏管戶的成因及對(duì)策 漏征漏管即相對(duì)納稅人而言的逃避納稅義務(wù),相對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)而言的稅收征管“盲區(qū)”,一直是令稅務(wù)機(jī)關(guān)十分頭痛的問題。究其根源,不外乎有兩種原因。一種是主觀上有意識(shí)偷逃稅行為。.........
當(dāng)前區(qū)域安全生產(chǎn)依法治理工作的難點(diǎn)及對(duì)策
發(fā)布時(shí)間:2022-10-25
隨著我國改革開放的進(jìn)一步深入,社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展,許多大小企業(yè)都在順應(yīng)這一大好形勢(shì)開足馬力,加大生產(chǎn),努力使自身能在市場競爭中占有一席之地。而在經(jīng)濟(jì)快速增長的同時(shí),也出現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)安全事故的頻繁.........
對(duì)當(dāng)前中學(xué)歷史課堂教學(xué)的思考
發(fā)布時(shí)間:2023-02-22
1.從歷史教學(xué)的三大任務(wù)的完成情況看 第一、在知識(shí)傳授方面,總體看較好,但也存在著需要進(jìn)一步改進(jìn)的地方。具體來說,一是在貫徹整體知 識(shí)結(jié)構(gòu)的教學(xué)方面,教師應(yīng)注意從總體上把握教材的基本結(jié)構(gòu)和發(fā)展.........
對(duì)當(dāng)前農(nóng)村團(tuán)工作的分析與思考
發(fā)布時(shí)間:2023-06-05
近年來,農(nóng)村團(tuán)組織緊緊圍繞黨政中心工作,堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建原則,適時(shí)調(diào)整工作重心,積極投身于經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場,有力地促進(jìn)了農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)的開展。但與此同時(shí),我鎮(zhèn)農(nóng)村團(tuán)工作的現(xiàn)狀與共青團(tuán)參與服務(wù)社會(huì)主.........
干部實(shí)績考核工作當(dāng)前存在的難點(diǎn)問題及對(duì)策
發(fā)布時(shí)間:2023-08-24
為進(jìn)一步搞好干部實(shí)績考核工作,不斷改進(jìn)和完善考核方法,達(dá)到考實(shí)評(píng)準(zhǔn)的目的,縣委組織部調(diào)研組先后有選擇有針對(duì)性地深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直重點(diǎn)監(jiān)控及業(yè)務(wù)部門開展了調(diào)研活動(dòng)。 調(diào)研組深入各部門就考.........
淺談勞動(dòng)競賽中存在的問題、原因及對(duì)策
發(fā)布時(shí)間:2024-03-22
淺談勞動(dòng)競賽中存在的問題、原因及對(duì)策 中鐵十三局二公司工會(huì) 開展勞動(dòng)競賽是工會(huì)工作的重要內(nèi)容,也是調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工積極性和創(chuàng)造性的重要手段。這幾年,在各部門的配合下,勞動(dòng)競賽在完成生產(chǎn)任.........
淺談勞動(dòng)競賽中存在的問題、原因及對(duì)策
發(fā)布時(shí)間:2023-08-28
淺談勞動(dòng)競賽中存在的問題、原因及對(duì)策 中鐵十三局二公司工會(huì) 開展勞動(dòng)競賽是工會(huì)工作的重要內(nèi)容,也是調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工積極性和創(chuàng)造性的重要手段。這幾年,在各部門的配合下,勞動(dòng)競賽在完成生產(chǎn)任.........
經(jīng)濟(jì)糾紛協(xié)議書才有法律效力 經(jīng)濟(jì)糾紛協(xié)議書(優(yōu)質(zhì)10篇)
發(fā)布時(shí)間:2023-09-24
每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。相信許多人會(huì)覺得范文很難寫?接下來小編就給大家介紹一下......
淺談民商事關(guān)于經(jīng)濟(jì)糾紛的審理及舉證
發(fā)布時(shí)間:2023-05-10
淺談民商事關(guān)于經(jīng)濟(jì)糾紛的審理及舉證 本文作者:王丹、王長軍 查字典范文網(wǎng)原創(chuàng)投稿 淺談民商事關(guān)于經(jīng)濟(jì)糾紛的審理及舉證 王丹 王長君 在訴訟中,當(dāng)事人可能因存在某種障礙而不能及時(shí)向法院提供證據(jù),且這種障礙是否會(huì)消除以及在何時(shí)消除均無法確定。如證人出國一時(shí)無法與之聯(lián)系,持有重要書證的人下落不明等。最高人民法院......
藥業(yè)公司關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律的實(shí)施辦法
發(fā)布時(shí)間:2024-03-24
關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律的實(shí)施辦法 為嚴(yán)肅公司工作環(huán)境,提高員工工作效率,經(jīng)研究決定,對(duì)員工勞動(dòng)紀(jì)律管理辦法實(shí)施如下:一、由公司行政部牽頭,人力資源部、生產(chǎn)部組成勞動(dòng)紀(jì)律督察組,不定時(shí)地對(duì)全公司各車間、各.........
最新勞動(dòng)合同糾紛調(diào)解協(xié)議 勞動(dòng)糾紛調(diào)解協(xié)議書誰出具(21篇)
發(fā)布時(shí)間:2023-02-19
隨著法治精神地不斷發(fā)揚(yáng),人們愈發(fā)重視合同,越來越多的人通過合同來調(diào)和民事關(guān)系,合同能夠促使雙方正確行使權(quán)力,嚴(yán)格履行義務(wù)。合同的格式和要求是什么樣的呢?以下是我......
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