為進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)內(nèi)部單位的治安防范能力，尤其是填補(bǔ)非公經(jīng)濟(jì)單位治保組織的空白點(diǎn)，有力推進(jìn)最安全城區(qū)的創(chuàng)建，為全國(guó)“十運(yùn)會(huì)”的召開創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，我區(qū)公安分局開拓思路，在內(nèi)部單位組建了治安保衛(wèi)委員會(huì)，為新形勢(shì)下有效開展治安防范工作探索了一條新路子。
一、 調(diào)查分析，把握治保工作新形勢(shì) 隨著改革的不斷深入，我區(qū)內(nèi)部企事業(yè)單位逐漸呈現(xiàn)出多樣化的新格局，如何在新形勢(shì)下做好單位內(nèi)保工作，強(qiáng)化治安防控體系的建設(shè)，順應(yīng)“十運(yùn)會(huì)”召開和再創(chuàng)“社會(huì)治安安全區(qū)”的要求，創(chuàng)造良好的社會(huì)治安綜合環(huán)境，成為擺在我們面前的新課題。為此，我區(qū)公安分局對(duì)轄區(qū)單位安全保衛(wèi)工作狀況進(jìn)行了深入調(diào)查分析。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一是部分內(nèi)部單位保衛(wèi)處（科）室機(jī)構(gòu)不健全。由于“國(guó)退民進(jìn)”步伐的不斷加快，許多企業(yè)性質(zhì)發(fā)生了變化，相當(dāng)一部分單位的保衛(wèi)處（科）室力量隨著企業(yè)性質(zhì)改變而被削減，尤其是非公經(jīng)濟(jì)組織的安全保衛(wèi)力量十分薄弱，有的單位甚至沒有保衛(wèi)處（科）室。
二是內(nèi)部單位案件多發(fā)。一些單位由于保衛(wèi)組織不健全，治安防范工作僅停留在“規(guī)定有、寫在紙上，制度有、貼在墻上”的表面化狀態(tài)，不能很好地把工作落到實(shí)處，造成可防性案件多發(fā)。
2003年全區(qū)內(nèi)部單位發(fā)生盜竊案件219起，直接經(jīng)濟(jì)損失在萬元以上的有4起，占全區(qū)發(fā)案數(shù)的11.9%。由此可見，要切實(shí)加強(qiáng)單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，必須建立一種新的組織管理模式，以適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的需要。
二、 積極探索，構(gòu)建治保組織新模式 針對(duì)內(nèi)保工作現(xiàn)狀和當(dāng)前形勢(shì)需要，區(qū)公安分局積極探索，開拓思想，大膽提出了在無保衛(wèi)處（科）室的非公經(jīng)濟(jì)組織建立治安保衛(wèi)工作委員會(huì)。分局首先對(duì)全區(qū)列管單位及小單位進(jìn)行了一次全面的摸底調(diào)查，確切掌握內(nèi)部單位保衛(wèi)處（科）室建立情況，梳理出應(yīng)成立治保會(huì)的單位底數(shù)。
然后，廣泛開展宣傳發(fā)動(dòng)工作。公安分局召開了轄區(qū)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，對(duì)成立治保會(huì)的意義、怎么發(fā)揮職能作用等進(jìn)行了宣傳，爭(zhēng)取各單位的積極配合。
對(duì)于單位領(lǐng)導(dǎo)不重視此項(xiàng)工作的，干警們逐一上門做動(dòng)員工作，一遍遍地與單位負(fù)責(zé)人溝通，增進(jìn)他們對(duì)治保會(huì)的了解，認(rèn)清治保會(huì)的地位和現(xiàn)實(shí)意義是為了維護(hù)內(nèi)部單位正常的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)境和秩序。經(jīng)過近兩個(gè)月的宣傳、動(dòng)員、協(xié)調(diào)，此項(xiàng)工作得到了廣大企事業(yè)單位的支持。
2004年3月3日，區(qū)公安分局召開了治安保衛(wèi)工作委員會(huì)成立大會(huì)，在全區(qū)46家列管單位、163家派出所監(jiān)督指導(dǎo)的小單位中成立了治安保衛(wèi)工作委員會(huì)，209家企事業(yè)單位的治保會(huì)主任和分管領(lǐng)導(dǎo)以及干警300余人參加者了會(huì)議。
三、 強(qiáng)化管理，推進(jìn)工作運(yùn)行規(guī)范化 為了保證治保會(huì)能高效運(yùn)作，區(qū)公安分局加強(qiáng)對(duì)治保會(huì)指導(dǎo)，并實(shí)行規(guī)范化管理。一是規(guī)范規(guī)章制度。
公安分局制定了“治保會(huì)工作制度”、“治保會(huì)主任職責(zé)”“治保會(huì)工作獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制”等一系列相關(guān)規(guī)定，并編印成《治安保衛(wèi)委員會(huì)工作手冊(cè)》分發(fā)到每一個(gè)單位的治保會(huì)。二是配強(qiáng)治保會(huì)成員。
要求各單位挑選責(zé)任心強(qiáng)，有工作能力，不怕吃苦，熱愛治保會(huì)工作，有一定法制知識(shí)的同志從事治保會(huì)的工作，保證治保隊(duì)伍整體素質(zhì)。三是明確治保會(huì)工作任務(wù)。
治保會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)本單位門衛(wèi)、值班、治安巡邏、守護(hù)工作，做好財(cái)務(wù)室、倉庫等要害部門的安全保衛(wèi)工作，以及安全生產(chǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品管理等工作。四是公安分局采取多種形式組織治保會(huì)成員進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，幫助治保會(huì)成員提高工作水平，強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)，傳授工作方法。
五是派出所加強(qiáng)對(duì)治保會(huì)的工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。派出所明確一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各單位治保會(huì)的工作；把治保會(huì)工作列入每年工作計(jì)
劃，長(zhǎng)抓不懈；強(qiáng)化服務(wù)理念，干警經(jīng)常主動(dòng)上門，了解治保會(huì)的工作情況，指導(dǎo)各單位治保會(huì)工作，幫助解決困難，提高治保會(huì)的工作質(zhì)量和工作的實(shí)效。 XX區(qū)政法委
