新形勢下加強黨建的方法與途徑
黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》提出:“提高黨的執政能力,關鍵在于搞好黨的建設,不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力”。“根據基層黨組織建設面臨的新情況新問題,調整組織設置,改進工作方式,創新活動內容,擴大覆蓋面,增強凝聚力,使基層黨組織都緊密聯系群眾、充分發揮作用”。“機關黨組織要嚴格組織生活,加強對黨員特別是領導干部的教育和監督”。這是新形勢下機關黨的組織建設的根本性、戰略性任務,對加強黨的執政能力建設,全面推進新時期黨的建設新的偉大工程具有十分重要的意義。現結合工作實際,就機關黨的組織建設的方法和途徑探索如下:
一、健全機構,理順關系
行政機關,顧名思意是政府或部門指揮樞紐,是以行使政務為主體的行政組織。而機關黨的組織機構設置,只能在政務的框架內建立健全黨的組織。市(縣)級工商行政管理部門黨的組織關系按行政區劃,屬塊塊管理,機關黨委與基層分局(所)黨支部(總支)沒用隸屬關系,出現黨的組織建設斷層,不利于統籌安排和統一指揮。我們認為:一是理順黨員組織關系。黨員組織關系應與干部職工的工作關系同步,實現黨、政一體。二是調整黨的組織設置。按照“便于組織管理、便于發揮作用”的原則,合理設置黨支部。市局機關黨委除市場專業分局黨支部、個私協會黨支部、夕陽紅黨支部外,機關黨支部40多人,由于人數多,不利于開展組織生活,應調整機關黨支部機構,分別成立紅盾維權黨支部、登記注冊黨支部、機關黨支部,利于組織黨員學習和過組織生活。
二、公開身份,強化監督
《中國共產黨章程》雖然沒有明確規定要公開每一個黨員的身份,但工商部門作為市場監管和行政執法部門,與市場主體、服務對象接觸直接、平凡。因此,一方面公開黨員特別是黨員領導干部身份,便于接受群眾的廣泛監督,使之修養人格、凈化心靈、升華思想、陶冶情操;另一方面,黨員干部特別是領導干部的黨員身份公開了,促使黨員干部特別是領導干部自覺用黨員的標準要求自己、約束自己,使之做到在人格上自重、心靈上自省、思想上自警、精神上自勵。
三、教育培訓,提升素質
黨的先進性建設,關鍵在人,基礎在教育。在先進性教育活動中,通過教育培訓,黨員有所觸動、有所啟迪、有所收獲,探索黨的先進性建設的有效途徑,達到黨員受教育,群眾得實惠的目的,必須做到黨員教育培訓經常化、制度化、規范化。一是堅持“三會一課”,健全黨內生活。要從過去學習和活動算時間、擺樣子、搞形式的框架中跳出來,注重質量和效果,嚴格按照“三會一課”制度的要求,黨支部每季度要組織召開一次組織生活會議,給黨員上一次黨課;二是注重工作實際,豐富教育內容。要結合各自工作和機關黨建特點,在豐富教育培訓內容和形式上下功夫,將黨員教育培訓融入干部整體教育培訓之中,把黨員教育培訓與干部教育培訓結合在一起。三是實行“三個同步”,提高黨員素質。要將黨員教育管理融入目標責任考核之中,實行同步規劃、同步施行、同步考核,力求提升黨員干部特別是領導干部的兩個素質。
四、載體活動,凝聚人心
要圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展。創新活動載體,營造良好的工商人文環境,發揮機關黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用。一是典型示范引導人。榜樣的力量是無窮的。要充分發揮先進典型的示范、引導作用,用身邊的先進典型引導黨員、干部跟著學、學著做,形成“爭當先進、勇創一流”的良好氛圍。20xx年底,市工商局黨委會結合學習經盾衛士徐銳的活動,在全市系統開展學習徐銳的活動,用系統內先進個人的動人事跡教育系統黨員干部,全局上下形成搶前爭先的良好態勢。
二是警示教育規范人。要以黨支部為單位,以黨員電教為陣地經常開展警示教育,使黨員干部特別是領導干部樹立清正廉潔的政治風范,自覺做到“常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心”,自覺實現慎欲——克服占有心,樹立正確的人生觀;慎權——克服吃虧心理,發揚奉獻精神;慎獨——克服僥幸心理,增強法制觀念;慎微——克服寬容心理,加強道德修養。
三是健康活動陶冶人。要根據新時期工商行政管理工作的要求,適時舉辦既反映時代特色,又體現工商文化的健康向上,催人奮進的主題活動。20xx年以來,市工商局舉辦了慶“七一”演講比賽、革命傳統教育,慶“十一”藍球比賽、歌詠比賽,重陽節老干部座談會,迎新春茶話會、書法比賽,工作思路調研會、“一幫一”送溫暖、獻愛心等形式多樣、主題鮮明的主題實踐活動,提升了黨員干部的品位修養,促進了系統各項工作。
四是創造條件留住人。“無情未必真豪杰”。黨員干部也是人,是有感情的。要在構建節約型工商的前提下,改善工作生活條件,提高福利待遇,解決黨員、干部職工家庭實際困難,使廣大黨員、干部職工感受到組織的溫暖,大家庭的溫溫馨,工作安心、生活舒心,全身心的投入到工作之中。20xx年、20xx年,市工商局籌助資金380余萬元,通過大力實施拴心留人工程,改善了黨員、干部職工工作、生活環境,開展獻愛心捐款等活動,凝聚了人心,鼓舞了士氣,激發了活力,推進了工商事業可持續發展。