2009年是建國60周年,是全面開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動年,是國家擴大內需政策集中實施和搶抓機遇應對金融危機的關鍵年,也是工商部門停征“兩費”后全面推進職能轉型的第一年。工商部門面臨新的形勢、新的機遇、新的挑戰(zhàn)。一年來,在市委、市政府和省局的領導下,市局領導班子帶領全市系統(tǒng)干部職工,堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊扣全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標,立足思想觀念轉向,推進職能轉型升級,重點抓好“五個突出”,著力提高“五種能力和水平”,充分發(fā)揮工商部門在擴內需、保增長、調結構、重民生、促和諧中的職能作用,為促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長作出了貢獻。現(xiàn)將本人的述職述廉報告如下:
一、認真組織開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,推進工商工作科學發(fā)展。
認真按照市委和省局黨組的部署,聯(lián)系工商部門的實際,立足真學、真懂、真用,查找出了在落實科學發(fā)展觀方面的差距,破解不適應,不符合科學發(fā)展觀的思想觀念和工作方式,解決了一些影響和制約工商部門科學發(fā)展的突出問題,實現(xiàn)了“黨員干部受教育,工商工作上水平,人民群眾保實惠”的目標。一是進一步增強了大局意識,自覺把工商工作放在黨委、政府工作全局中去思考,把工商工作放到經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去謀劃,增強了工作的主動性。二是進一步增強了加快推進工商轉型升級的意識,組織全市系統(tǒng)干部職工開展停征“兩費”后職能轉型升級大討論,及時制定了推進職能轉型的
8、強力推廣“遠安監(jiān)管模式”。為深化監(jiān)管方式改革創(chuàng)新,推進職能轉型升級,將遠安縣局自主開發(fā)的市場主體定點定向電子監(jiān)管系統(tǒng)在全市系統(tǒng)推廣運用,并正在制定推廣“遠安模式”三年規(guī)劃,堅持一年打基礎,兩年抓規(guī)范,三年抓提升,建立比較牢固的打基礎、管長遠的監(jiān)管執(zhí)法機制。
三、注重抓班子帶隊伍,提高工商轉型升級能力和水平。
1、突出領導班子思想作風建設。以學習實踐科學發(fā)展觀為契機,充分認識在推進職能轉型中加強市、縣局領導班子建設的重要性,堅持帶頭抓好中心組學習,帶頭堅持民主集中制,帶頭參加民主生活會,組織開展“五好”班子創(chuàng)建,組織完善領導班子考核辦法,抓好“一把手”的監(jiān)督管理和“四不具體分管”的落實,認真執(zhí)行干部選拔任用條例,深入調查研究,針對領導班子建設存在的問題制定解決措施和辦法。針對去年注冊分局主要負責人出現(xiàn)的違法違紀問題,組織開展了“小金庫”和行政處罰執(zhí)行專項清理,查處了一批違紀違規(guī)行為。今年在學習實踐活動中,自己動手撰寫講稿,為領導干部進行了“聯(lián)系部門實際,解決突出問題,深化學習實踐活動,推進黨風廉政建設”的輔導講座,還為縣市局領導班子能力建設培訓進行了講座。在學習實踐活動專題民主生活會上,帶頭解剖自己,查找問題,分析原因,開展批評與自我批評,并派出班子成員參加了縣市局、分局領導班子專題民主生活會。通過加強班子建設,市局和縣市局領導班子思想作風進一步加強,踐行科學發(fā)展觀,推進工商轉型升級的能力和水平進一步提高。
2、突出干部隊伍能力建設。以開展“執(zhí)行力”大討論、文明執(zhí)法教育和能力建設年、作風建議年為契機,從加強思想政治教育入手,采取多種措施解決干部在停征“兩費”推進職能轉型中激情缺失、能力缺失、責任缺失、文化缺失等問題。在開展怎樣推進職能轉型大討論的基礎上,制定教育培訓計劃,開展機關干部“六能”、基層干部“六會”練兵比武和“崗位能手”評選,并堅持組織“講師團”下基層巡回培訓,解決基層干部不懂、不會干的問題。特別是通過推廣“遠安模式”,一大批不會監(jiān)管執(zhí)法的干部的能力有了明顯提高。
3、突出推進法治工商建設。認真組織實施執(zhí)法“三制”,深化法治教育培訓,開展法治考試和法規(guī)知識競賽,開展專項執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察、執(zhí)法評議,發(fā)現(xiàn)和整改存在的的問題,樹立依法行政典型,及時糾正和查處不作為、亂作為、慢作為等行為;組織制定了行政處罰自由裁量權暫行規(guī)定和行政許可流程再造、并聯(lián)審批辦法,促進了嚴格執(zhí)法,公正執(zhí)法,廉潔執(zhí)法和文明執(zhí)法,提高了工商執(zhí)法公信力,體現(xiàn)了“親民工商”。
4、突出黨風廉政建設。認真履行黨風廉政建設負總責,承擔第一責任人的責任,組織抓好黨風廉政責任制的任務分解和落實,加強責任制的檢查,督促領導干部履行“一崗雙責”、落實責任分解、重大事項報告、目標責任制考核和責任追究;組織研究制定廉政風險防控管理辦法,針對食品安全監(jiān)管任務重、責任大的實際,提出了“只有盡責,才能免責”的工作理念,并制定了食品安全監(jiān)管風險防控具體管理辦法;加強人、財、物的管理,開展“小金庫”的清理整頓,加強停征“兩費”后的財務預算編制和管理;深化政務公開和廉政文化建設,加強對“禁令”執(zhí)行的監(jiān)督檢查,組織開展基層工商所干部向監(jiān)管服務對象述職述廉,接受群眾監(jiān)督;加強信訪工作和網(wǎng)上訴求的辦理,基本做到件件有結果,事事有回音;加強紀檢監(jiān)察工作,加強執(zhí)法監(jiān)察和案件查處,對發(fā)生的違紀違規(guī)問題依法依紀嚴肅處理。
5、突出改善干部職工工作生活條件。組織新建了伍家崗分局、工商所辦公樓,為大公橋工商所購買了辦公場所;較好地解決和落實了干部職工的津貼補貼政策和經(jīng)費預算;合理運用財力,加強信息化建設和執(zhí)法裝備建設;加強離退休干部管理工作,認真落實相關政策,盡力讓老同志滿意。
6、突出自身的廉政建設。在認真履行嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督的同時,帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定和各項