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加油站暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案 加油站暴雪災(zāi)害專項應(yīng)急預(yù)案篇一
1.1編制目的
為提高全縣應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
(1)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》
(2)《中華人民共和國氣象法》
(3)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》(中國氣象局令第16號);
(4)《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》(安徽人大常委會公告〔20xx〕第102號);
(5)《安徽省高速公路管理條例》(安徽人大常委會公告〔20xx〕第47號);
(6)《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》(皖政秘〔20xx〕147號);
(7)《宿州市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》(宿政辦秘〔20xx〕52號);
(8)《碭山縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
1.4工作原則
1.4.1預(yù)防為主,常備不懈。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,提高全社會的防范意識,落實各項預(yù)警防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項準(zhǔn)備工作,做到早預(yù)防、早報告、早處置。
1.4.2以人為本,減少危害。及時幫助受災(zāi)群眾解決衣、食、住、行、醫(yī)等方面遇到的困難,最大限度減少災(zāi)害造成的損失。
1.4.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作,各鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會負責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
1.4.4部門分工,協(xié)作配合。參與應(yīng)對工作的各相關(guān)部門,按照職責(zé)分工,各司其職,各負其責(zé),密切配合,協(xié)同應(yīng)對。
1.4.5軍地協(xié)同,社會聯(lián)動。充分依靠和發(fā)揮駐碭部隊、武警部隊和民兵預(yù)備役部隊在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中的作用,在緊急情況下調(diào)動全社會力量,共同完成抗雪防凍救災(zāi)任務(wù)。
2.1縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部
2.1.1指揮部機構(gòu)組成
在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣人民政府是全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。在縣長領(lǐng)導(dǎo)下,縣人民政府對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急管理工作進行研究、決策和部署。
發(fā)生極端性的低溫雨雪冰凍災(zāi)害,由縣委、縣政府決定升級管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織指揮應(yīng)對工作。
縣人民政府設(shè)立低溫雨雪冰凍災(zāi)害指揮部(以下簡稱縣指揮部),負責(zé)組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。指揮部指揮長由縣政府分管救災(zāi)工作的副縣長擔(dān)任,副指揮長由縣應(yīng)急管理局局長、縣氣象局局長、縣交通運輸局局長、縣城管局局長擔(dān)任。
指揮部成員:縣委宣傳部、縣人武部、縣應(yīng)急管理局、縣公安局、縣發(fā)改委(糧食和物資儲備局)、縣民政局、縣經(jīng)信局、縣城管局、縣氣象局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)健委、縣教育局、縣商務(wù)局、縣住建局(人防辦)、縣科技局、縣文旅體局、縣廣播電視臺、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣審計局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心、縣市場監(jiān)管局、縣交運局、縣財政局、縣直機關(guān)工委、縣紅十字會、縣消防救援大隊、縣武警中隊、縣供電公司、碭山縣火車站、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司、宿州市銀保監(jiān)局碭山監(jiān)管組等相關(guān)負責(zé)同志。指揮部根據(jù)應(yīng)急工作實際需要決定增加其他成員單位。
2.1.2縣指揮部職責(zé)
負責(zé)組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作,研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題;貫徹落實上級政府和指揮機構(gòu)的有關(guān)指示;督促檢查各鎮(zhèn)人民政府(園區(qū)管委會)、縣有關(guān)部門和企事業(yè)單位災(zāi)害防御和應(yīng)對處置工作;及時向縣委、縣政府報告災(zāi)情和應(yīng)對處置工作情況,并視情況請求上級政府有關(guān)部門和駐碭人民部隊、武警部隊給予支持;承擔(dān)縣人民政府交辦的其他事項。
2.1.3縣指揮部成員單位職責(zé)
縣委宣傳部、縣文旅體局:負責(zé)組織縣內(nèi)媒體對全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置情況進行宣傳報道。
縣應(yīng)急管理局:承擔(dān)應(yīng)急值守組織實施工作;負責(zé)災(zāi)情信息的研判、綜合、分轉(zhuǎn),發(fā)布預(yù)警信息;負責(zé)災(zāi)情核查、損失評估、上報和信息管理;分配抗災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用情況;指導(dǎo)受災(zāi)群眾基本生活安排和因災(zāi)倒塌民房恢復(fù)重建工作;綜合協(xié)調(diào)各成員單位、工作組、專家組開展抗災(zāi)救災(zāi)工作。
縣民政局:指導(dǎo)各鎮(zhèn)(園區(qū))開展好防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作。依據(jù)民政救助政策,將符合救助條件的受災(zāi)家庭及時納入民政救助對象。
縣交通運輸局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心:指導(dǎo)縣內(nèi)道路沿線鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會做好道路積雪的清除工作,督促高速公路經(jīng)營單位和公路維護單位調(diào)集人力和機械設(shè)備除雪鏟冰,保證道路正常通行;統(tǒng)計、報告縣內(nèi)道路交通中斷里程和公路、汽車站、服務(wù)區(qū)滯留人員數(shù)量。
縣經(jīng)信局:負責(zé)組織對因災(zāi)受損的通信設(shè)施進行搶修,保障公用通信網(wǎng)正常運行;指導(dǎo)災(zāi)后公用通信網(wǎng)的恢復(fù)重建工作;協(xié)調(diào)有關(guān)企業(yè)開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作及災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn);協(xié)調(diào)藥品、醫(yī)療器械、融雪劑等生產(chǎn)供應(yīng)工作。
縣商務(wù)局:負責(zé)保證災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng),做好市場調(diào)控工作,負責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場供應(yīng)。
縣衛(wèi)健委:負責(zé)做好醫(yī)護人員和救災(zāi)工作準(zhǔn)備,組織協(xié)調(diào)對因災(zāi)傷病人員進行醫(yī)療衛(wèi)生救援。
縣公安局:負責(zé)加強對縣內(nèi)高速公路的調(diào)度,對因低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響車輛正常行駛時,采取限制車速、警車壓速帶道等多種措施,進行合理分流疏散;必要時,對縣內(nèi)高速公路交通實行限時封閉;負責(zé)縣內(nèi)高速公路交通事故車輛的清障施救;指導(dǎo)各地加強對縣內(nèi)干道的交通管制和疏導(dǎo),對車輛通行進行合理分流,維護正常交通秩序,防止和減少交通事故發(fā)生。
縣財政局:編制縣級財政災(zāi)害救助資金預(yù)算,籌集并按規(guī)定程序下?lián)芫葹?zāi)資金,監(jiān)督救災(zāi)資金的使用管理。
縣發(fā)改委(糧食和物資儲備局):負責(zé)將減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急儲備項目建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,負責(zé)災(zāi)毀工程恢復(fù)重建項目的審批、核準(zhǔn)、備案以及爭取項目建設(shè)資金的申報工作。負責(zé)救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理,根據(jù)縣應(yīng)急管理局的動用指令按程序組織調(diào)出;負責(zé)組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)的糧油供應(yīng),保證災(zāi)區(qū)口糧需要;開展災(zāi)區(qū)價格動態(tài)監(jiān)測,加強價格監(jiān)督檢查,打擊價格違法行為,必要時制定價格干預(yù)措施,保持市場價格穩(wěn)定。
縣氣象局:負責(zé)低溫雨雪冰凍天氣的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報,及時發(fā)布預(yù)警信息,協(xié)助開展災(zāi)情評估,并提出對策建議。
縣住建局(人防辦):指導(dǎo)組織開展危房鑒定;組織專家赴災(zāi)區(qū)提供技術(shù)服務(wù),幫助指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后重建。
縣城管局:負責(zé)保障城市供熱、供水、供氣、公交等市政公用設(shè)施正常運行;指導(dǎo)供水、供氣等受損公共設(shè)施的搶修;配備一定數(shù)量的大型除雪鏟冰機械設(shè)備,儲備必要的融雪劑等物資,動員各單位組織力量打通城市主干道、橋梁等,盡快恢復(fù)城市交通。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(水利局):負責(zé)評估農(nóng)業(yè)因災(zāi)損失情況,組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救,組織專家和農(nóng)技人員赴災(zāi)區(qū)對受災(zāi)農(nóng)戶給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn);指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好水利工程及水利部門管理的相關(guān)供水設(shè)施的防凍工作,加強水利工程調(diào)度運行、監(jiān)測和維護管理工作,指導(dǎo)各地做好因災(zāi)損毀水利工程的恢復(fù)重建。
縣林業(yè)局:負責(zé)查核、評估林業(yè)因災(zāi)損失情況,組織林農(nóng)開展生產(chǎn)自救,組織專家和林業(yè)技術(shù)人員赴災(zāi)區(qū)對林農(nóng)給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),盡快恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)。
縣教育局:負責(zé)指導(dǎo)督促中小學(xué)校做好險房、危房除雪加固工作,確保學(xué)生安全;做好教育部門災(zāi)情的核查工作;會同有關(guān)部門做好因災(zāi)毀壞校舍的修復(fù)、重建工作。
縣自然資源和規(guī)劃局:負責(zé)組織積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對處置工作。
縣市場監(jiān)管局:負責(zé)災(zāi)害期間的市場管理;藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理,協(xié)助做好醫(yī)療救援工作。
縣供電公司:負責(zé)加強對縣內(nèi)電網(wǎng)的維護,及時組織專業(yè)人員清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌和對受損電力設(shè)施進行搶修,全力保障電網(wǎng)正常運行,保證企業(yè)和居民正常用電。
碭山縣火車站:負責(zé)組織碭山縣鐵路系統(tǒng)抗雪防凍救災(zāi)工作,做好救災(zāi)物資、滯留旅客的運輸計劃調(diào)度,保障鐵路運輸暢通;統(tǒng)計、報告火車站滯留人員數(shù)量。
縣人武部:負責(zé)組織協(xié)調(diào)駐碭部隊、武警、民兵參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
縣武警中隊、消防救援大隊:按有關(guān)程序參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
縣審計局:負責(zé)組織對各級政府及成員單位安排的救災(zāi)資金、物資和接收的捐贈款物收支情況進行審計監(jiān)督。
縣電信公司、移動公司、聯(lián)通公司:負責(zé)組織通信網(wǎng)絡(luò)以及各通信企業(yè)救災(zāi)通信保障工作,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。
宿州市銀保監(jiān)局碭山監(jiān)管組:負責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)后保險理賠監(jiān)管工作。
其它有關(guān)成員單位根據(jù)各自職責(zé),做好自然災(zāi)害救助相關(guān)工作。
2.2指揮部辦公室
縣指揮部辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局,辦公室主任由縣應(yīng)急管理局局長兼任,為縣指揮部的日常辦事機構(gòu)。負責(zé)向縣指揮部指揮長、副指揮長報告災(zāi)情信息、災(zāi)害發(fā)展趨勢、應(yīng)對工作情況,并提出對策建議;召集相關(guān)單位進行會商,分析研判后發(fā)出災(zāi)情綜合預(yù)警信息;承擔(dān)指揮部交辦的其他事項。
2.3鎮(zhèn)(園區(qū))指揮機構(gòu)
鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會視情設(shè)立低溫雨雪冰凍災(zāi)害指揮部,負責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域的抗災(zāi)救災(zāi)工作。
2.4工作組及專家組
縣指揮部視情指派相關(guān)成員單位成立工作組,共成立交通和社會治安保障組、市場供應(yīng)組、公用事業(yè)保障組、應(yīng)急救援及醫(yī)療衛(wèi)生組、災(zāi)害監(jiān)測組、生活救助組、綜合協(xié)調(diào)組等7個工作組,各工作組各司其職,各負其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項應(yīng)對處置工作。
交通和社會治安保障組:縣公安局牽頭,縣交通運輸局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心、縣城管局、縣住建局、碭山縣火車站等部門組成。主要負責(zé)縣內(nèi)主次干道、橋梁、鐵路的鏟雪除冰作業(yè),道路交通疏導(dǎo)管制工作,以及保障客貨運輸安全和滯留司乘人員、旅客生活安排,指導(dǎo)鎮(zhèn)(園區(qū))公路暢通、安全等工作;社會面控制,及時查處各類違法犯罪行為,保障社會穩(wěn)定等工作。
市場供應(yīng)組:縣發(fā)改委牽頭,縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(水利局)、縣市場監(jiān)管局等部門組成。主要負責(zé)保證糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品的平穩(wěn)供應(yīng),以及交易市場建筑、設(shè)施安全等工作。
公用事業(yè)保障組:縣城管局牽頭,縣經(jīng)信局、縣交通運輸局、縣廣播電視臺、縣供電公司、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司等部門和單位組成。主要負責(zé)保障城市水、電、氣、熱有序供給,通信、客運(指公交車、出租車、長短途客運車,下同)、廣播電視暢通,以及樹木養(yǎng)護、倒伏清理等工作。
應(yīng)急救援及醫(yī)療救治組:縣應(yīng)急管理局牽頭,縣消防救援大隊、縣武警中隊、縣人武部、縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)健委等部門組成。開展各類次生災(zāi)害事故應(yīng)急救援;組織因災(zāi)傷病的醫(yī)療救治、疫病預(yù)防、藥品器械供應(yīng)等工作。
生活救助組:縣應(yīng)急管理局牽頭,縣民政局、縣財政局、縣審計局、縣紅十字會等部門和單位組成。負責(zé)災(zāi)情的查核與上報,分配下?lián)芫葹?zāi)款物,組織開展救災(zāi)捐贈活動,妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。
災(zāi)害監(jiān)測組:縣氣象局牽頭,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(水利局)、縣自然資源和規(guī)劃局參與,跟蹤天氣形勢,監(jiān)測次生地質(zhì)災(zāi)害,農(nóng)業(yè)損失等情況,并向縣防指、成員單位及各鎮(zhèn)(園區(qū))提供災(zāi)害預(yù)警信息。
綜合協(xié)調(diào)組:縣應(yīng)急管理局牽頭,縣委宣傳部參與組成。負責(zé)材料起草、公文辦理、會議安排、信息報告、綜合災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布,以及宣傳報道和綜合協(xié)調(diào)工作,承辦縣指揮部交辦的其他事項。
縣指揮部根據(jù)災(zāi)情應(yīng)對需要,視情成立應(yīng)急專家組,組織有關(guān)專家參加救援。負責(zé)提供技術(shù)咨詢和指導(dǎo);參與應(yīng)急方案的制訂和審查;落實縣指揮部安排的其他工作。
3.1避難場所準(zhǔn)備
各鎮(zhèn)(園區(qū))、政府相關(guān)部門應(yīng)確定應(yīng)急避難場所,設(shè)立標(biāo)志,制訂完善緊急疏散辦法和程序,編制相關(guān)應(yīng)急工作手冊和應(yīng)急處置方案,確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時轉(zhuǎn)移。
3.2隱患排查
各鎮(zhèn)(園區(qū))協(xié)助縣應(yīng)急管理局、縣經(jīng)信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局(人防辦)、縣交通運輸局、縣城管局、縣教育局、縣自然資源和規(guī)劃局等有關(guān)部門,做好隱患排查工作。供水、供電、供氣、供油、通信、客運、廣電等社會公共服務(wù)單位,要在冰雪來臨之前,對設(shè)施、裝備和線路進行巡查、檢修,消除故障和隱患,保證安全運行;對校舍、危舊房、加油站、鋼結(jié)構(gòu)市場(廠房)、臨時建筑物(工棚)、塔吊等建筑設(shè)施以及農(nóng)業(yè)設(shè)施進行承壓隱患排查,做好防范準(zhǔn)備,確保人員安全。
3.3儲備物資
各鎮(zhèn)(園區(qū))應(yīng)建立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急救援裝備的儲備制度。縣政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工,建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度,完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。
縣發(fā)改委要儲備生活類救災(zāi)物資儲備;商務(wù)部門要儲備一定數(shù)量的生活必需品,確保受災(zāi)群眾的基本生活需要。
縣城管局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心等鏟雪除冰作業(yè)單位應(yīng)安排專項資金購置和儲備一定數(shù)量的鏟雪除冰專業(yè)機械設(shè)備和物資,保證除雪和救災(zāi)工作需要。
縣交通運輸局要保證緊急情況下優(yōu)先調(diào)用交通工具,確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時安全到達。
社會公共服務(wù)單位要做好水、電、氣、油正常供給以及通信、客運、廣播電視暢通所需物資和設(shè)備的儲備工作,確保“生命線工程”在雪災(zāi)中正常運行。
3.4隊伍建設(shè)
縣住建、城管、交通和高速公路經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立鏟雪除冰應(yīng)急隊伍,各鎮(zhèn)(園區(qū))要組建綜合應(yīng)急保障隊伍,機關(guān)、團體和企事業(yè)單位要適時組建志愿者應(yīng)急隊伍,建立健全全縣冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急隊伍體系。各類冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急隊伍要加強培訓(xùn)演練,建立聯(lián)動機制,提高應(yīng)急工作水平。
3.5社會動員
各鎮(zhèn)(園區(qū))、縣相關(guān)部門在報刊、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體應(yīng)組織開展多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識,提高公眾應(yīng)急能力。同時明確“門前三包”責(zé)任制,對廣場、集貿(mào)市場、人行便道、過街天橋、街巷等公共區(qū)域,劃分成若干鏟雪除冰責(zé)任區(qū),明確關(guān)聯(lián)就近的單位為責(zé)任主體,以便快速響應(yīng)。
4.1監(jiān)測預(yù)測
縣氣象局負責(zé)氣象監(jiān)測預(yù)測,依據(jù)災(zāi)害氣象預(yù)報等級,對城市運行可能產(chǎn)生的影響進行評估預(yù)測,并將氣象災(zāi)害預(yù)測情況及時上報縣指揮部辦公室。縣自然資源和規(guī)劃局負責(zé)次生地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測。
4.2預(yù)警級別
依據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》(中國氣象局第16號令),冰雪災(zāi)害天氣的預(yù)警級別,按照其緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害,從低到高劃分為四級、三級、二級、一級,分別用藍色、黃色、橙色和紅色標(biāo)示。
4.3預(yù)警發(fā)布
縣指揮部辦公室根據(jù)有關(guān)規(guī)定,組織縣氣象局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源和規(guī)劃局等部門建立會商研判機制,開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響預(yù)估,及時制作發(fā)布氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害綜合預(yù)警信息,并通知縣指揮部相關(guān)成員單位責(zé)任人,紅色和橙色預(yù)警信息要在第一時間向縣委、縣政府報告。
災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”的原則,由縣氣象局負責(zé)發(fā)布道路結(jié)冰或暴雪預(yù)警信號,充分利用“安徽省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)”承擔(dān)預(yù)警發(fā)布工作,或通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、手機、警報器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等方式進行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。
災(zāi)害預(yù)警內(nèi)容包括預(yù)警類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。預(yù)警發(fā)布后,預(yù)警內(nèi)容變更的',應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布變更信息。
4.4預(yù)警響應(yīng)
4.4.1分析研判
接報冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息后,縣指揮部綜合協(xié)調(diào)組開始運轉(zhuǎn),并立即通知各有關(guān)單位采取有效防御措施,做好應(yīng)對工作準(zhǔn)備。冰雪災(zāi)害發(fā)生后,對可能造成的危害進行分析研判,初步判定災(zāi)害級別,并向指揮部建議發(fā)布響應(yīng)級別。
4.4.2調(diào)配裝備物資
各鎮(zhèn)(園區(qū))、縣相關(guān)部門、鏟雪除冰專業(yè)作業(yè)單位對所屬應(yīng)急裝備、物資完成集中保養(yǎng)和檢查,并配置到指定地點或一線,以便及時投入使用。
4.4.3集結(jié)應(yīng)急隊伍
縣應(yīng)急、公安、城管、住建、交通、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、消防救援等部門和供水、供電、供氣、供油、通信、客運、廣電以及鐵路、高速公路管理等單位應(yīng)及時集結(jié)應(yīng)急隊伍,加強值班備勤,明確任務(wù)分工,理順合作互助機制,確保搶險救災(zāi)工作迅速展開。
4.5預(yù)警解除
由縣氣象局按相關(guān)規(guī)定解除。預(yù)警信號在解除之前,要加強與相關(guān)部門、單位的溝通聯(lián)系,及時向縣防指辦公室報告。
5.1信息報告內(nèi)容
災(zāi)情報告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍、強度,以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失情況等。
5.2信息上報
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,縣有關(guān)部門按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息,統(tǒng)一報送至縣指揮部辦公室。縣指揮部辦公室應(yīng)進行研判分析,迅速報告縣委、縣政府和市應(yīng)急管理局,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài),及時續(xù)報受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。
5.3信息發(fā)布
(1)災(zāi)情和重大決策部署、搶險救災(zāi)行動等信息由縣指揮部通過媒體對外統(tǒng)一發(fā)布,其中一般信息由縣指揮部辦公室負責(zé)同志審簽,重要信息由縣指揮部負責(zé)同志審簽。
(2)特別重大、重大災(zāi)害發(fā)生后,縣指揮部要第一時間通過主流媒體向社會發(fā)布簡要信息,最遲要在5小時內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息,隨后發(fā)布初步核實情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等,最遲應(yīng)在24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。發(fā)生較大、一般災(zāi)害后,要及時發(fā)布權(quán)威信息,根據(jù)處置進展動態(tài)發(fā)布信息。法律法規(guī)和國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
6.1響應(yīng)分級
按低溫雨雪冰凍災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍,應(yīng)急響應(yīng)行動分ⅳ級(一般)、ⅲ級(較大)、ⅱ級(重大)和ⅰ級(特別重大)四級。災(zāi)害發(fā)生在重點地區(qū)、敏感時間,或可能演化為重特大災(zāi)害的,不受相關(guān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害分級標(biāo)準(zhǔn)限制。
(1)ⅳ級響應(yīng)條件
①縣建成區(qū),或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過10厘米,預(yù)計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到5毫米以上;
②唐寨、良梨、趙屯、葛集等種植水果種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過10厘米,預(yù)計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上;
③其他種植水果面積在5萬畝以下鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過20厘米,預(yù)計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分降雪量仍將達到10毫米以上,局部地區(qū)降雪量將達到15毫米以上。
(2)ⅲ級響應(yīng)條件
①縣建成區(qū),或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過10厘米,預(yù)計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上。
②唐寨、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過20厘米,預(yù)計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上,局部地區(qū)降雪量將達到15毫米以上;
③其他種植水果面積在5萬畝以下鎮(zhèn)中其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過30厘米,預(yù)計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。
(3)ⅱ級響應(yīng)條件
①縣建成區(qū),或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過20厘米,預(yù)計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上,局部地區(qū)降雪量將達到15毫米以上;
②唐寨、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過30厘米,預(yù)計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上;
③其他種植水果面積在5萬畝以下鎮(zhèn)中有2個出現(xiàn)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過30厘米,預(yù)計未來24小時內(nèi)上述地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。
(4)ⅰ級響應(yīng)條件
①縣建成區(qū),或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過30厘米,預(yù)計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上;
②唐寨、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮(zhèn)有2個以上出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過30厘米,預(yù)計未來24小時內(nèi)上述地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。
③其他種植水果面積在5萬畝以下鎮(zhèn)中有3個以上出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過30厘米,預(yù)計未來24小時內(nèi)上述地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。
6.2響應(yīng)啟動
達到ⅳ級、ⅲ級、ⅱ級、ⅰ級響應(yīng)條件,由縣指揮部辦公室提出響應(yīng)啟動建議,報縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)研究決定。ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)啟動由縣指揮部副指揮研究決定,ⅲ級、ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)啟動由縣指揮部指揮長研究決定,其中ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)啟動由縣指揮部指揮長報請縣委、縣政府研究決定。
6.3ⅳ級響應(yīng)
當(dāng)冰雪災(zāi)害天氣達到一般級別時,主要采取下列應(yīng)急行動:
(1)各鎮(zhèn)人民政府(園區(qū)管委會)、縣相關(guān)部門立即啟動本級應(yīng)急預(yù)案或行動方案,開展先期處置。
(2)公安110報警服務(wù)臺加強值班,全面開展應(yīng)急聯(lián)動指揮調(diào)度工作。公安交警部門強化道路交通疏導(dǎo)和調(diào)流工作,維護道路正常交通秩序。消防救援大隊加強值班備勤,隨時開展應(yīng)急救援工作。衛(wèi)健部門及時開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
(3)各鎮(zhèn)人民政府(園區(qū)管委會)和縣城管、住建部門立即開展鏟雪除冰作業(yè),保障城市主干道、橋梁安全通行。高速公路經(jīng)營單位全面啟動惡劣天氣預(yù)警信息設(shè)施,立即開展鏟雪除冰作業(yè),并會同路政、公安交警部門視情采取限制車速、壓速帶道、主線容留等多種措施,合理分流疏散過往車輛。
(4)縣民政、公安、城管等部門加強城市商業(yè)區(qū)、車站周邊、街頭巷尾和橋(涵)洞等部位巡查,及時發(fā)現(xiàn)并救助流浪、乞討和遇到臨時困難的外地人員。
(5)縣氣象部門密切關(guān)注天氣變化,加強監(jiān)測預(yù)報、會商研判工作,及時提出氣象決策建議,按規(guī)定發(fā)布預(yù)警和防范信息。
(6)各成員單位嚴(yán)格及時向縣指揮部辦公室報告相關(guān)信息,縣防辦實行24小時應(yīng)急值守,密切關(guān)注天氣變化。
6.4ⅲ級響應(yīng)
當(dāng)冰雪災(zāi)害天氣達到較大級別時,在ⅳ級響應(yīng)基礎(chǔ)上,主要采取下列應(yīng)急行動:
(1)縣指揮部7個工作組全部運轉(zhuǎn),牽頭單位分別召開會商會議部署工作。副指揮長視情主持召開重點成員單位負責(zé)人會議,研究部署全面應(yīng)對工作。
(2)各鎮(zhèn)人民政府(園區(qū)管委會)和縣城管、住建部門加大鏟雪除冰作業(yè)力度,擴大作業(yè)范圍,組織力量向其他主次干道、街巷延伸。交通部門加強主、次干道巡查,及時開展橋梁、陡坡等危險部位鏟雪除冰作業(yè),保證主要交通干線暢通,對被困公路上的車輛和人員提供必要的救援。城管加強道路綠化巡查,做好樹木除雪降壓工作,及時清理路面倒伏樹木、斷枝,保障道路暢通。
(3)縣公安部門加強治安秩序維護和道路交通疏導(dǎo)工作,強化社會面網(wǎng)格化巡控工作,快速處理交通事故,及時清理事故車輛,維護正常社會和道路交通秩序。必要時,實施道路交通人工疏導(dǎo)和調(diào)流,對重點路段和橋梁實施封道,便于鏟雪除冰作業(yè)。
(4)各相關(guān)部門組織開展相關(guān)設(shè)施和建筑安全巡查,排查整治各類安全隱患,控制危險源,防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。
(5)縣衛(wèi)健部門加強醫(yī)療救護力量,及時開展受傷、凍傷、煤氣中毒人員院前急救、醫(yī)療救治和疫病防控工作。
(6)縣住建、城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村(水利)、經(jīng)信等部門組織協(xié)調(diào)供水、供電、供氣、供熱、供油、通信等單位開展設(shè)施、線路巡查,及時搶修受損公共設(shè)施,保障正常生產(chǎn)與供應(yīng)。
(7)縣商務(wù)、市場、發(fā)改、經(jīng)信等部門加強糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市場供應(yīng)情況監(jiān)測,跟蹤市場價格波動情況,做好貨源組織和調(diào)運準(zhǔn)備。
(8)縣應(yīng)急、民政、發(fā)改等部門解決因災(zāi)受困群眾吃飯、取暖等問題。
(9)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村(水利)部門加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)情況調(diào)查,派出工作組指導(dǎo)農(nóng)民開展農(nóng)作物、果木等防凍抗災(zāi)工作。
(10)縣交通運輸部門視情限時關(guān)閉縣域內(nèi)高速公路入口。交通、高速公路經(jīng)營單位組織開展長時間被困車內(nèi)人員燃油供給、飲食保障等救援工作。
(11)縣汽車站、火車站管理部門及時發(fā)布班次延誤信息,做好旅客宣傳疏導(dǎo)工作。及時清理道口、場站、跑道、車身積雪積冰,及時疏散或妥善安排滯留旅客住宿、飲食等生活保障工作。
(12)縣委宣傳部門組織新聞單位及時播報災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,廣泛宣傳防雪防凍、燃煤取暖安全等基本常識。
(13)縣指揮部綜合協(xié)調(diào)組向縣政府、縣委報告災(zāi)情和應(yīng)急處置進展情況。
6.5ⅱ級響應(yīng)
當(dāng)冰雪災(zāi)害天氣達到重大級別時,在ⅲ級響應(yīng)基礎(chǔ)上,主要采取下列應(yīng)急行動:
(1)指揮長視情主持召開副指揮長、部分成員單位負責(zé)人會議,研究部署全面應(yīng)對工作。副指揮長、成員單位主要負責(zé)人在崗在位,靠前指揮。
(2)縣教育部門及各級黨組織、人民團體組織動員學(xué)校、機關(guān)、企事業(yè)單位和村(居)等基層組織,開展校園、廣場、街巷、小區(qū)和各單位周邊鏟雪除冰工作。
(3)縣應(yīng)急、發(fā)改、商務(wù)等部門組織調(diào)度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品,保證市場平穩(wěn)供應(yīng)。民政、紅十字會等部門組織開展救災(zāi)捐贈活動。
(4)縣指揮部統(tǒng)一調(diào)配縣域內(nèi)應(yīng)急資源,啟用縣級應(yīng)急裝備、物資儲備。受理鐵路、高速公路經(jīng)營單位請求,給予必要的人力物力支援。視情協(xié)調(diào)駐碭部隊、武警參加鏟雪除冰等救災(zāi)工作。
6.6ⅰ級響應(yīng)
當(dāng)冰雪災(zāi)害天氣達到特別重大級別時,在ⅱ級響應(yīng)基礎(chǔ)上,主要采取下列應(yīng)急行動:
(1)指揮部七個工作組實行聯(lián)合辦公,成員單位抽調(diào)專人24小時值守,向社會公布有關(guān)熱線電話。
(2)指揮長主持召開副指揮長、成員單位主要負責(zé)人會議,研究部署全面應(yīng)對工作,報縣委、縣政府,必要時申請上級政府支援,指揮部領(lǐng)導(dǎo)分赴搶險救災(zāi)一線協(xié)調(diào)指揮。
(3)縣指揮部發(fā)布全縣抗雪防凍社會動員令,動員全縣各方面全力以赴“保民生、保安全、保暢通、保供應(yīng)、保生產(chǎn)”,全面開展抗雪防凍、救災(zāi)搶險工作。
(4)縣委宣傳部門組織新聞單位廣泛宣傳抗雪防凍、救災(zāi)搶險典型人物和先進事跡,充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導(dǎo)作用,宣傳和動員人民群眾積極參加救災(zāi)行動。
(5)縣有關(guān)部門、單位和人民團體組織志愿者行動和送溫暖活動,支援重災(zāi)區(qū)搶險救援工作。
(6)縣住建、城管等部門停止戶外(高空或道路路面)作業(yè);縣教育部門根據(jù)災(zāi)情調(diào)整教學(xué)工作時間,必要時,中小學(xué)、幼兒園停課。
(7)縣財政部門按程序啟用應(yīng)急準(zhǔn)備金,協(xié)助相關(guān)部門實施應(yīng)急征用。發(fā)改、財政部門及時安排救災(zāi)項目,落實項目建設(shè)資金,并做好督促和檢查工作。
(8)采取其他一切必要的應(yīng)急行動。
6.7應(yīng)急結(jié)束
冰雪災(zāi)害天氣結(jié)束、災(zāi)情得以控制、道路交通等秩序恢復(fù)以及救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由縣指揮部辦公室提出建議,其中ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)終止由縣防指副指揮長研究決定,ⅲ級、ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)終止由縣防指指揮長研究決定,ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)終止由縣防指指揮長報縣委縣政府研究決定,并立即向社會公布。
7.1善后處置
(1)各鎮(zhèn)(園區(qū))和縣相關(guān)部門應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處置工作,修復(fù)損壞的公共設(shè)施,恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
(2)各鎮(zhèn)(園區(qū))應(yīng)深入開展災(zāi)害損失核定工作,制定并實施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃,對征用的民用場所、設(shè)備、設(shè)施和其他物資予以恢復(fù)或適當(dāng)補償。
(3)善后處置所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地鎮(zhèn)人民政府(園區(qū)管委會)制定并實施救助、補償、優(yōu)撫安排,需縣人民政府支持的,可向縣人民政府申報。
(4)保險監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)督促各類保險經(jīng)辦機構(gòu)積極履行保險責(zé)任,迅速開展保險理賠工作。
7.2社會援助
各鎮(zhèn)(園區(qū))應(yīng)依據(jù)有關(guān)社會援助制度,鼓勵動員公民、法人及其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈,配合縣工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會和慈善機構(gòu)組織開展捐贈、心理疏導(dǎo)等社會援助活動。
7.3調(diào)查與評估
(1)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,縣氣象局組織有關(guān)人員對氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警、信息發(fā)布與傳播、氣象災(zāi)害損失情況及處置情況進行評估,形成評估報告,上報縣指揮部,并由縣指揮部視情通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會公布。
(2)縣指揮部辦公室組織相關(guān)單位對災(zāi)害應(yīng)急處置等進行調(diào)查,及時向縣委、縣政府報告,并上報市應(yīng)急管理局。對災(zāi)害影響和后果進行評估和總結(jié),對當(dāng)年災(zāi)害應(yīng)急工作進行總結(jié)、分析和評估,提出改進意見。
縣政府有關(guān)部門、各鎮(zhèn)(園區(qū))按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定,切實做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財力保障,做好安全保衛(wèi)、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作,確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要,確保應(yīng)急處置工作的需要,保障恢復(fù)重建工作的順利進行。
8.1人員保障
縣相關(guān)部門和鎮(zhèn)(園區(qū))根據(jù)本部門、本地區(qū)特點,建立健全應(yīng)急聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,動員社會團體、企事業(yè)單位以及志愿者等社會力量參與應(yīng)急處置工作。充分發(fā)揮解放軍、武警、消防救援、民兵在災(zāi)害應(yīng)急中的骨干和突擊作用。發(fā)揮社會力量在抗災(zāi)救災(zāi)工作中的有效補充作用。
8.2財力保障
縣政府合理安排預(yù)備資金,一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,財政部門要及時下?lián)芫葹?zāi)資金,并積極爭取上級財政支持,確保應(yīng)對工作的需要。
8.3物資保障
縣應(yīng)急管理部門要制定應(yīng)急物資儲備規(guī)劃并會同發(fā)改部門落實儲備帳篷、棉被等救災(zāi)物資,確保受災(zāi)群眾基本生活需要。
縣交通運輸部門、城管部門及高速公路運營管理單位要配備一定數(shù)量的大型掃雪除冰機械設(shè)備,儲備必要的融雪劑等物資。
縣發(fā)改、經(jīng)信部門負責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭調(diào)運和電力供應(yīng),負責(zé)做好藥品、醫(yī)療器械等應(yīng)急物資儲備管理。
縣商務(wù)部門負責(zé)保障受災(zāi)地豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應(yīng),做好市場調(diào)控工作,負責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場供應(yīng)。
8.4基本生活保障
縣應(yīng)急管理部門應(yīng)會同事發(fā)地鎮(zhèn)(園區(qū))做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,確保災(zāi)區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
8.5交通運輸保障
縣交通運輸、公安等部門應(yīng)當(dāng)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸安全和暢通。交通設(shè)施受損時,縣相關(guān)部門或當(dāng)?shù)劓?zhèn)(園區(qū))應(yīng)當(dāng)迅速組織力量進行搶修。
8.6通信保障
縣經(jīng)信、文旅體等部門組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害區(qū)域應(yīng)急通信和廣播電視保障工作,負責(zé)應(yīng)急信息的傳播。
9.1預(yù)案管理與更新
本預(yù)案是縣政府指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的專項預(yù)案,由縣應(yīng)急管理局負責(zé)管理和實施,預(yù)案實施后縣應(yīng)急管理局應(yīng)適時召集有關(guān)部門和專家進行評估,并視情況變化及時組織修訂完善。
9.2獎勵與責(zé)任
縣政府對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作做出突出貢獻的先進集體和個人,按有關(guān)規(guī)定進行表彰和獎勵。對災(zāi)害應(yīng)急工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
9.3預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由縣政府辦公室會同縣應(yīng)急管理局負責(zé)解釋。
9.4預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)時之日起實施。
加油站暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案 加油站暴雪災(zāi)害專項應(yīng)急預(yù)案篇二
為確保加油站安全,提高職工對安全工作的認識,增強職工的責(zé)任感,以及對處理突發(fā)事故的快速反應(yīng)能力,最大限度地減輕因事故災(zāi)害給國家造成的損失和危險,為加油站的安全生產(chǎn)打下良好的基礎(chǔ)。
1、組織原則
加油站“緊急疏散預(yù)案”應(yīng)服從公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持局部利益服從全局利益,一般工作服從應(yīng)急工作的`原則。
2、協(xié)調(diào)原則
應(yīng)急工作既與加油站日常行政管理、安全管理、消防管理協(xié)調(diào)一致,又要在應(yīng)急工作實施過程中具有權(quán)威性,全部調(diào)動加油站人員的組織能力,相互配合,協(xié)調(diào)一致。
3、重視災(zāi)害的發(fā)生
由于石油產(chǎn)品的特性;易燃、易爆、易揮發(fā)、易流動擴散,極易造成火災(zāi),污染環(huán)境,危害極大,疏散應(yīng)急工作應(yīng)充分考慮這些問題。
4、本預(yù)案適用范圍和啟動條件
本預(yù)案制定后,凡加油站發(fā)生特大火災(zāi)、爆炸事故,本預(yù)案即開始啟動。
1、成立疏散應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
組員:
任務(wù):
(1)負責(zé)實施應(yīng)急工作的指揮任務(wù),執(zhí)行上級部門有關(guān)指示,根據(jù)上級要求,組織站內(nèi)的應(yīng)急疏散工作的實施。
(2)負責(zé)協(xié)調(diào)各班組的搶險、救災(zāi)、醫(yī)療、救護、消防、安全保衛(wèi),物資救援等工作。
(3)負責(zé)向上級匯報預(yù)案實施等情況。
(1)疏散搶救組迅速要求現(xiàn)場人員做好撤離準(zhǔn)備。
(2)安全員迅速疏散車輛和閑雜人員,確保消防通道暢通。
(3)義務(wù)消防隊組織將所使用的消防器材迅速撤到安全地帶。
(5)所有車輛和人員都必須服從緊急疏散應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮,做到撤而有序,忙而不亂。
站內(nèi)發(fā)生特大火災(zāi),加油站義務(wù)消防隊按照滅火預(yù)案實施第一階段搶救無效。消防支隊援助后,火勢仍難以控制,現(xiàn)場救護人員必須立即撤離現(xiàn)場,加油站緊急疏散應(yīng)急預(yù)案馬上開始啟動。
(1)電工立即切斷一切電源,防止意外事故的發(fā)生。
(2)消防隊員迅速搶戰(zhàn)有利地形,繼續(xù)進行滅火,防止火勢蔓延。
(3)計量員迅速關(guān)閉所有閥門,并派人將電腦及各種票據(jù)和記錄疏送安全地帶保管。
(5)維修員盡最大努力將能拆卸的設(shè)備拆卸后運送到安全地帶,不能拆卸的設(shè)備要做好安全防護工作。
(6)卸油區(qū)如有油罐車、要迅速通知司機將油罐車駛離加油站,遠離事故現(xiàn)場。
(7)疏散加油車輛和無關(guān)人員,確保通道暢通無阻。
加油站暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案 加油站暴雪災(zāi)害專項應(yīng)急預(yù)案篇三
為了有效的.防止山洪、洪水給加油站造成危害和損失
確保加油站安全運行,特制定木預(yù)案。
成立加油站防汛應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xx
副組長:xx
安全員:xx
計量員:xx
現(xiàn)場安全員:xx
現(xiàn)場人員:xx
防汛物資:防汛草袋(編制袋)、沙袋、鐵鍬、繩索、塑料布、沙土。
急救物資:急救箱及藥品、繃帶。
1、加油站人員落實各類救災(zāi)物資的配備及到位完好情況。
2、加油站防汛應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組組長負責(zé)密切關(guān)注災(zāi)害信息。
3、安全員負責(zé)檢查油罐密封情況,檢查油站電氣設(shè)施、檢查排水設(shè)施是否暢通。
4、加油站現(xiàn)場人員采取措施,防止油罐上浮(如注水、壓沙包)等采取措施防止雨水滲入油罐,副組長負責(zé)聯(lián)系好消防車或抽水泵,隨時做好抽水搶險,整理并轉(zhuǎn)移重要設(shè)備和資料。
5、洪水來時,安全員立即切斷電源,停止?fàn)I業(yè)。
6、洪水過大時,加油站全體人員撤離加油站。
加油站暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案 加油站暴雪災(zāi)害專項應(yīng)急預(yù)案篇四
為做好冬季雪天交通運輸應(yīng)急保障工作,保障廣大人民群眾雪天平安出行和生活必需品運輸,根據(jù)市政府和市交通委總體工作部署,結(jié)合我區(qū)交通運輸工作實際情況,特制定本工作預(yù)案。
成立冬季雪天交通運輸應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對雪天交通運輸應(yīng)急保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立局安全生產(chǎn)重點執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:耿新民局長
副組長:李萬勛副局長
劉阿長副局長
周福全副局長
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局行業(yè)管理科:
聯(lián)系電話:
信息員:
(二)工作職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):
(1)負責(zé)組織指揮雪天客、貨運輸應(yīng)急保障工作,督促和檢查各部門雪天客、貨運輸應(yīng)急保障方案的落實。
(2)加強雪天城市客、貨運輸管理,保障廣大人民群眾雪天平安出行和生活必需品運輸。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé):
(1)負責(zé)處理雪天交通運輸應(yīng)急保障日常工作;夜間和節(jié)假日由局值班室值班人員負責(zé)。
(2)加強與區(qū)公安交通支隊等單位的工作聯(lián)系,了解雪天道路情況;收集各行業(yè)部門雪天運輸保障情況;遇有緊急情況立即向局領(lǐng)導(dǎo)報告,按要求及時向市交通委(運輸局)報告雪天運輸工作信息。
(3)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)“延長運營時間”、“調(diào)整、調(diào)配運輸車輛”等緊急措施的指令;重點做好我區(qū)主要交通運輸場、站及客流集散地的運力保障工作。
(4)匯總各部門雪天應(yīng)急預(yù)案的具體實施情況,總結(jié)雪天運輸保障成功經(jīng)驗,找出工作漏洞和不足,進一步完善雪天運輸應(yīng)急保障工作方案,不斷提高雪天運輸應(yīng)急保障工作水平。
3、局相關(guān)部門職責(zé):
啟動雪天應(yīng)急預(yù)案后,局相關(guān)部門負責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促本行業(yè)應(yīng)急運輸組織保障工作,及時收集掌握雪天運輸動態(tài)情況。
客運所:負責(zé)協(xié)調(diào)駐區(qū)公交企業(yè)落實雪天行車計劃和保障措施,在重點時間、重點線路上配足運力,并配備一定的備班車輛,保障乘客早晚上下班高峰公共交通運輸需求;做好道路客運雪天運輸保障工作,重點做好山區(qū)道路客運安全工作。
貨運所:負責(zé)做好應(yīng)急情況下市民日常生產(chǎn)、生活必需品貨物運輸?shù)腵組織協(xié)調(diào)工作。
局辦公室:負責(zé)雪天運輸保障信息匯總和報送工作。
行業(yè)管理科:負責(zé)雪天運輸行業(yè)突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對保障工作,安全應(yīng)急信息的收集、分析和報送工作。
局其他部門在雪天應(yīng)急保障工作中,由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要統(tǒng)一指揮并分配任務(wù)。
(一)雪天啟動預(yù)案原則
根據(jù)市雪天道路交通保障臨時應(yīng)急指揮部辦公室(市交管局)發(fā)布的信息啟動。根據(jù)電視臺、廣播等公共媒體預(yù)報信息啟動。根據(jù)雪天就是命令自行啟動。
(二)預(yù)案等級
依據(jù)雪天可能對道路交通的影響程度,雪天道路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案由高到低劃分為四個等級:暴雪(紅色預(yù)警)為特別重大(ⅰ)級、大雪(橙色預(yù)警)為重大(ⅱ)級、中雪(黃色預(yù)警)為較大(ⅲ)級、小雪(藍色預(yù)警)為一般(ⅳ)級。
(三)預(yù)案啟動和解除
雪情預(yù)警由市雪天道路交通保障臨時應(yīng)急指揮部辦公室(市交管局)發(fā)布和解除。主要發(fā)布途徑有電視臺、廣播、各類公共顯示屏、短信息、網(wǎng)絡(luò)及內(nèi)部有線和無線電通信手段。
1、在早、晚客流高峰時段組織人員對主要公交場站等客流集散地進行巡查服務(wù),及時報送雪天轄區(qū)行業(yè)運輸情況,協(xié)調(diào)運輸保障,維護乘車秩序。
2、客運企業(yè)做好客運保障工作,雪天工作車率不低于85%,山區(qū)客運車輛采取防滑措施,保障運營安全。
3、貨物運輸企業(yè)做好雪天應(yīng)急運輸保障工作,保障市民日常生產(chǎn)、生活必需品貨物運輸需求。
(一)堅持雪天值班制度
1、啟動雪天應(yīng)急預(yù)案后,我局將堅持24小時值班制度。
2、認真記錄上級及相關(guān)部門信息,并及時向領(lǐng)導(dǎo)報告,對領(lǐng)導(dǎo)指示及發(fā)送的信息等要做好記錄,責(zé)任落實到人。
3、日常工作時間啟動ⅲ、ⅳ級雪天預(yù)案時,雪天應(yīng)急保障辦公室應(yīng)由主任或副主任帶班;啟動ⅱ級雪天預(yù)案時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長帶班;啟動ⅰ級預(yù)案時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長帶班。
夜間或節(jié)假日啟動雪天預(yù)案時,由局值班領(lǐng)導(dǎo)、局值班室工作人員負責(zé)雪天應(yīng)急運輸保障相關(guān)工作。
(二)建立通信指揮網(wǎng)絡(luò)
建立局應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急保障辦公室全體成員通信聯(lián)絡(luò)手冊,啟動雪天應(yīng)急預(yù)案后,各相關(guān)部門及其工作人員保持24小時聯(lián)絡(luò)暢通,堅持應(yīng)急狀態(tài)下的行政首長和部門一把手負責(zé)制。
(三)落實信息報送制度
加強雪天信息報送制度。各部門在啟動雪天預(yù)案后每天早8時前、下午15時前兩次報送工作信息(客運、貨運兩部門信息以電子版形式報送行業(yè)管理科),主要內(nèi)容為:出動巡查服務(wù)人員人次、轄區(qū)雪情和公共交通運輸情況、車站乘車秩序情況等。