法定社會(huì)組織的機(jī)關(guān)和部門的負(fù)責(zé)人一般要對(duì)權(quán)力機(jī)關(guān)如上級(jí)機(jī)關(guān)部門或者代表大會(huì)、董事會(huì)等作述職報(bào)告,這是推動(dòng)社會(huì)組織工作的重要因素,對(duì)于促進(jìn)和監(jiān)督社會(huì)組織各項(xiàng)工作有著重要的意義。
述職報(bào)告可以說(shuō)是工作報(bào)告中的總結(jié)性報(bào)告。報(bào)告是向上級(jí)機(jī)關(guān)陳述事項(xiàng)的上行文,屬于行政公文中議案、報(bào)告和請(qǐng)示三個(gè)上行文之一。《國(guó)家行政公文處理辦法》規(guī)定?告適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映情況,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問?;報(bào)告中的總結(jié)性報(bào)告多用于提交大會(huì)進(jìn)行討論,如各級(jí)政府向同級(jí)人民代表大會(huì)所作的;府工作報(bào)告,這種報(bào)告雖然是代表法定社會(huì)組織及其部門的,卻是在報(bào)告人自身負(fù)有全責(zé)的情況下運(yùn)轉(zhuǎn)工作的,實(shí)質(zhì)上就是述職報(bào)告。可以看出,述職報(bào)告是社會(huì)組織機(jī)關(guān)和部門的負(fù)責(zé)人向上級(jí)管理機(jī)關(guān)陳述自己某一階段工作情況,進(jìn)行總的回顧,找出內(nèi)在規(guī)律,以指導(dǎo)未來(lái)實(shí)踐的履行職務(wù)情況的口頭報(bào)告。作為綜合性較強(qiáng)的公文,屬于報(bào)告的一種,又與總結(jié)和講話稿相似。
一、述職報(bào)告的特點(diǎn)
(一)個(gè)人性。述職報(bào)告對(duì)自身所負(fù)責(zé)的組織或者部門在某一階段的工作進(jìn)行全面的回顧,按照法規(guī)在一定時(shí)間(立法會(huì)議或者上級(jí)開會(huì)期間和工作任期之后)進(jìn)行,要從工作實(shí)踐中去總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),找出不足與教訓(xùn),從而對(duì)過(guò)去的工作做出正確的結(jié)論。與一般報(bào)告不一樣的是,述職報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)個(gè)人性。個(gè)人對(duì)工作負(fù)有職責(zé)。自己親身經(jīng)歷或者督查的材料必須真實(shí)。這就要在寫作上更多地采用敘述的表達(dá)方式。還要據(jù)實(shí)議事,運(yùn)用畫龍點(diǎn)睛式的議論,提出主題,寫明層義。講究擺事實(shí),講道理;事實(shí)是主要的,議論是必要的。在寫法上,以敘述說(shuō)明為主。敘述不是詳敘,是概敘;說(shuō)明要平實(shí)準(zhǔn)確,不能旁征博引。
(二)規(guī)律性。述職報(bào)告要寫事實(shí),但不是把已經(jīng)發(fā)生過(guò)的事實(shí)簡(jiǎn)單地羅列在一起。它必須對(duì)搜集來(lái)的事實(shí)、數(shù)據(jù)、材料等進(jìn)行認(rèn)真的歸類、整理、分析、研究。通過(guò)這一過(guò)程,從中找出某種帶有普遍性的規(guī)律,得出公正的評(píng)價(jià)議論,即主題和層義以及眾多小觀點(diǎn)(包括了經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律的思想認(rèn)識(shí))。議論不是邏輯論證式,而是論斷式,因?yàn)樽陨砬闆r就是事實(shí)論據(jù)。如果不能把感性的事實(shí)上升到理性的規(guī)律性的高度,就不可能作為未來(lái)行動(dòng)的向?qū)А.?dāng)然,述職報(bào)告中規(guī)律性的認(rèn)識(shí),是從實(shí)際出發(fā)的認(rèn)識(shí),實(shí)踐理性很強(qiáng),也就不需要很高的思辯性。不管怎樣,述職報(bào)告是否具有理論性、規(guī)律性是衡量一篇述職報(bào)告好壞的重要標(biāo)志。述職報(bào)告的目的在于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),使未來(lái)的工作能在前期工作的基礎(chǔ)上有所進(jìn)步,有所提高,因此述職報(bào)告對(duì)以后的工作具有很強(qiáng)的借鑒作用。任何一項(xiàng)工作都不可能是憑空而來(lái),總是具有一定的繼承性與創(chuàng)新性。而繼承性,就是要繼承以前工作中的一些好的方面,去掉不好的方面,然后加以創(chuàng)新,工作才會(huì)有進(jìn)步,完全拋離過(guò)去的工作創(chuàng)新是不可能的。策略性也是規(guī)律性的一個(gè)方面。策略即今后工作計(jì)劃,是述職報(bào)告的重點(diǎn)內(nèi)容。
(三)通俗性。面對(duì)會(huì)議聽眾,要盡可能讓個(gè)性不同、情況各異的與會(huì)代表全部聽懂,這就決定了講話稿必須具有通俗性。對(duì)于與會(huì)者來(lái)說(shuō),內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是通俗易懂的。即使是專業(yè)性、學(xué)術(shù)性很強(qiáng)的內(nèi)容,也要盡可能明晰準(zhǔn)確,以與會(huì)者理解為標(biāo)準(zhǔn)。形式更是通俗的。結(jié)構(gòu)是格式化的。語(yǔ)言則是口語(yǔ)化的。不同于一般的科學(xué)文章,更不同于一般的公文,最明顯的一點(diǎn)是語(yǔ)言的口語(yǔ)化。一般的科學(xué)文章,主要訴諸人們的視覺,要讓讀者理解,語(yǔ)言就要概括精練,甚至講究專業(yè)性。而一般公文尤其是行政公文,語(yǔ)言更是規(guī)范的,有的格式用語(yǔ)甚至是特定的,最重視的是準(zhǔn)確、明晰、簡(jiǎn)練和。相反,講話稿的語(yǔ)言則由講話的本身性質(zhì)所決定的,必須口語(yǔ)化。由于講話是聲入心通的人和人之間的傳播活動(dòng),需要更加適應(yīng)人們的接受心理,拉近講話者和聽眾的心理距離,這就特別講究語(yǔ)言的大眾化、口語(yǔ)化。
二、 述職報(bào)告的主題
1.主題的本質(zhì):抽象性——觀念認(rèn)識(shí),不是感受,是抽象的成果。清清楚楚。是邏輯判斷。正確的主題認(rèn)識(shí)應(yīng)是從它的本質(zhì)屬性出發(fā)的。主題的本質(zhì)屬性是抽象性,也就是說(shuō),它是對(duì)于事物的一個(gè)中心認(rèn)識(shí)判斷。
2.主題句的層次:正如靈魂的高低決定著人的水平一樣,主題句的高低也決定著全文的水平,也就是說(shuō)主題句具有層次性。作者一定要充分發(fā)揮主觀性,讓主題句達(dá)到更高的層次。我們不談作者自身修養(yǎng)的提高問題,僅就主題句本身的提煉簡(jiǎn)要地談一談。主題可以有五個(gè)層次。
(1)客觀特色層次。主題句最基本的層次應(yīng)該是客觀層次,即主題句準(zhǔn)確反映了演講稿中心內(nèi)容
的本質(zhì)真實(shí)和客觀特色。如:設(shè)經(jīng)濟(jì)效益高的……?br>
(2)時(shí)代特色層次。時(shí)代特色中最突出的是科學(xué)技術(shù)。這種主題句是具有科學(xué)技術(shù)新穎性和先進(jìn)性的認(rèn)識(shí)。 如:;設(shè)信息時(shí)代的……?br>
(3)文化色彩層次。這就要求作者的思想文化修養(yǎng)的提高。如:設(shè)小康(大同)的……?
(4)哲理意味層次。 哲理簡(jiǎn)單地說(shuō)就是具有普遍性和永久性的理趣。如:設(shè)世界性的、永久
性的……?
(5)審美生命層次。黑格爾認(rèn)為美學(xué)是哲學(xué)的高度發(fā)展,而哲學(xué)又是人類所有認(rèn)識(shí)的精華。所謂美,其實(shí)就是促發(fā)人們積極意義的高級(jí)生命及其自由創(chuàng)造的本質(zhì)。據(jù)此,筆者以為,主題句最高的層次應(yīng)該是審美的生命認(rèn)識(shí)。如:?#24314;設(shè)全新的自由人聯(lián)合體(馬克思語(yǔ))的……?br>
3.主題句的表達(dá):當(dāng)然主題存在著具體的復(fù)雜情況,特別是因文體而異,但是都應(yīng)用一句話來(lái)準(zhǔn)確表達(dá)。在教學(xué)文體議論文、說(shuō)明文和記敘文以及應(yīng)用文中,主題不論是稱為中心論點(diǎn)、中心思想還是稱為主旨,都應(yīng)是一句簡(jiǎn)單的話。主題句的位置:
開頭 一般要在段尾寫出主題句。
中間 主要采用分析法——分出二三層來(lái),說(shuō)明主題為什么(主張)和怎么樣(措施),行文中兼用其它論證方法如列舉事實(shí)的例證法。在中間部分的靠后處突出主題句。
結(jié)論 重申主題句,可以在字句上變化,或更深入一步。
附資料1:
述 職 報(bào) 告
——2000年4月16日在山西河津第二屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
常務(wù)副市長(zhǎng) 尚根倉(cāng)
各位代表:
現(xiàn)在,我把自己兩年多來(lái)思想工作情況作一匯報(bào),請(qǐng)予審議。
一、履行職責(zé)情況
從98年7月份政府換屆以后,我擔(dān)任政府常務(wù)副市長(zhǎng),主要協(xié)助市長(zhǎng)處理政府的日常事務(wù),具體分管政府秘書處,機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、體改委、民政局、信訪局、檔案局、民宗局、地方志辦公室、旅游局、老齡委、殘聯(lián)和計(jì)劃委員會(huì)。回顧總結(jié)兩年多來(lái)的工作,主要有以下三個(gè)方面:
1、抓學(xué)習(xí)教育,激勵(lì)奮發(fā)向上。 2、抓管理建章立制,鼓勵(lì)爭(zhēng)創(chuàng)一流。 民政局一甩在全區(qū)落后的帽子,城鄉(xiāng)居民低保、縣鄉(xiāng)勘界、城鄉(xiāng)義務(wù)兵優(yōu)待金社會(huì)統(tǒng)籌、村委換屆選舉等工作全面啟動(dòng),受到地區(qū)好評(píng);檔案局工作在全國(guó)遙遙領(lǐng)先,被評(píng)為全省先進(jìn)單位;地方志辦公室成為全區(qū)學(xué)習(xí)榜樣,地區(qū)在我市召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推廣他們經(jīng)驗(yàn);信訪局被譽(yù)為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定功臣,局長(zhǎng)賀勝局多次受到地委、市委表彰;市殘聯(lián)、市老齡委工作在全區(qū)、全省同行業(yè)冒了尖;市政府秘書處嚴(yán)格機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度,使辦公室工作井然有序,僅水電管理一項(xiàng)一年可節(jié)約經(jīng)費(fèi)數(shù)十萬(wàn)元;機(jī)關(guān)事務(wù)管理局克服資金困難等問題,順利完成3000戶居民供曖工程,供暖面積達(dá)15萬(wàn)平米,確屬史無(wú)前例;市賓館開拓創(chuàng)新,服務(wù)工作跨上新臺(tái)階,被地區(qū)評(píng)為先進(jìn)單位并在河津召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì);市計(jì)委抓重點(diǎn)工程管理,理順基建工程程序,申報(bào)立項(xiàng),爭(zhēng)取國(guó)家投資,為河津經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。
3、深入基層調(diào)研,為新世紀(jì)河津經(jīng)濟(jì)騰飛獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
在這個(gè)世紀(jì)之交,人們都意識(shí)到我們將面臨著一個(gè)歷史機(jī)遇,也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)界都在大講調(diào)產(chǎn),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)今后經(jīng)濟(jì)工作的中心任務(wù)就是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)的整體運(yùn)行質(zhì)量和效益。我作為分管計(jì)劃的副市長(zhǎng),責(zé)任迫使我考慮河津怎么辦,河津如何搞調(diào)產(chǎn)。兩年來(lái),我先后用了兩個(gè)多月時(shí)間,多次深入到山西鋁廠、河津鋁廠、河津電廠、振興集團(tuán)、太興集團(tuán)、森達(dá)集團(tuán)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)產(chǎn)的調(diào)研,收集了百萬(wàn)字相關(guān)資料,先后寫出十多篇關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的論文,其中《突出發(fā)展鋁工業(yè),迎接新世紀(jì)的曙光》、《煤電鋁聯(lián)產(chǎn),充滿生機(jī)、活力的振興路》、《三步走搞活鋁業(yè)大蛋糕》、《山西可在河津設(shè)立煤電鋁聯(lián)產(chǎn)示范區(qū)》、《山西鋁稱霸新世紀(jì)的殺手锏》、《發(fā)展虛擬聯(lián)合培植農(nóng)業(yè)龍頭》、《圍繞挑戰(zhàn)搞調(diào)產(chǎn)》等文章先后在《山西日?qǐng)?bào)》、《山西發(fā)展導(dǎo)報(bào)》、《山西經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《運(yùn)城日?qǐng)?bào)》、《改革之聲》、《城市經(jīng)濟(jì)》、《河津報(bào)》等報(bào)刊上發(fā)表,引起了各方關(guān)注和共鳴,《山西日?qǐng)?bào)》工商部、《山西日?qǐng)?bào)內(nèi)參》,《山西發(fā)展導(dǎo)報(bào)》分別寫信、打電話表示要來(lái)河津?qū)γ弘婁X聯(lián)產(chǎn)進(jìn)一步調(diào)研,愿意就河津建煤電鋁示范區(qū)一事在更大范圍內(nèi)進(jìn)行呼吁。
我為什么要搞煤電鋁調(diào)研,呼吁省上抓煤電鋁聯(lián)產(chǎn)示范區(qū),一是我從掌握的信息認(rèn)識(shí)到鋁工業(yè)是新世紀(jì)最具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)之一,因?yàn)榻窈箐X產(chǎn)品市場(chǎng)需求量非常之大,發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)在人均年消費(fèi)鋁達(dá)37公斤,而我國(guó)僅為2.7公斤,目前市場(chǎng)上80%以上產(chǎn)品包裝還是塑料和木料為主,在建筑和生產(chǎn)中木料品仍高達(dá)80%以上,按照國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展趨勢(shì),今后,這些產(chǎn)品以及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中一些高精尖產(chǎn)品的包裝都將由鋁產(chǎn)品所代替,可以預(yù)測(cè)發(fā)展鋁工業(yè)市場(chǎng)前景十分光明。二是因?yàn)楹咏蜃鳛樯轿麂X廠所在地,氧化鋁產(chǎn)量占全國(guó)三分之一,呼吁把山西鋁廠鋁產(chǎn)業(yè)蛋糕做大,對(duì)今后河津經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大。試想,如果山西鋁廠搞煤電鋁聯(lián)產(chǎn),能盡快形成年產(chǎn)值達(dá)300-500億大型企業(yè)集團(tuán),那將對(duì)河津帶來(lái)多大稅源,提供多少個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),帶動(dòng)多少個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是從河津振興集團(tuán)煤電鋁聯(lián)產(chǎn)典型實(shí)例中可以使我們看到煤電鋁聯(lián)產(chǎn)是一條充滿生機(jī)活力的振興路。煤電鋁聯(lián)產(chǎn),可以搞活煤炭工業(yè)、電力工業(yè)、鋁工業(yè),還可以搞活地方經(jīng)濟(jì),壯大地方財(cái)政。振興集團(tuán)自己挖煤發(fā)電,生產(chǎn)鋁錠的每度電成本僅7-8分錢,噸鋁錠成本僅8000-9000元,而同行業(yè)噸鋁錠成本高達(dá)14000-15000元,河津有這樣好的項(xiàng)目,應(yīng)該呼吁各界人士高度重視,用煤電鋁項(xiàng)目招商引資一定會(huì)給河津爭(zhēng)取回更多的投資。
盡管我的勞動(dòng)成果僅僅還只是一種設(shè)想,但我高興地看到目前省委省政府已把煤電鋁列為百項(xiàng)潛力產(chǎn)品第一項(xiàng),省委書記田成平、省長(zhǎng)劉振華在幾次會(huì)議上都講到了發(fā)展煤電鋁。
二、思想作風(fēng)建設(shè)情況 一是學(xué)理論。兩年中我兩次參加地委黨校培訓(xùn)班學(xué)習(xí),用二十多天時(shí)間,比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了鄧小平理論、十五大報(bào)告、經(jīng)濟(jì)管理等方面知識(shí)。參加了北師大行政管理研究生學(xué)習(xí)班、公共關(guān)系學(xué)、初期階段理論。在?#19977;講?#25945;育中又利用近一個(gè)月時(shí)間學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民三代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于世界觀、人生觀、價(jià)值觀論述,學(xué)習(xí)了黨章和共產(chǎn)黨員生活準(zhǔn)則。可以說(shuō)這兩年來(lái),是我參加工作從事理論學(xué)習(xí),受政治教育時(shí)間最長(zhǎng),內(nèi)容最多,收獲最大的時(shí)期,通過(guò)這一系列學(xué)習(xí),使自己對(duì)?#20154;活著為什么,當(dāng)官為什么,身后留什么?#30340;問題有了更明確認(rèn)識(shí),理想信念堅(jiān)定了,工作思路清晰了,干什么的勁頭覺得更足了。 有播種就有收獲。電腦因特網(wǎng)有效的學(xué)習(xí)方法,使我開闊了視野,豐富了知識(shí),明顯感覺和以前有了變化,我自己覺得生活充實(shí),而且在不斷影響著身邊的人,同時(shí)也促進(jìn)了自己在更高層次抓工作的自覺性。比如我懂得了電腦,了解了因特網(wǎng),我就特別重視信息中心的建設(shè),先后爭(zhēng)取財(cái)政為信息中心撥款五萬(wàn)余元,注冊(cè)了河津信息網(wǎng)站域名,實(shí)現(xiàn)了河津政府上網(wǎng)工程,使河津成為山西省第一家縣(市)政府上網(wǎng)的單位。河津政府網(wǎng)站開通標(biāo)志著河津已經(jīng)走向了世界。
兩年來(lái),我還被邀請(qǐng)為部分單位干部職工做了十多場(chǎng)關(guān)于知識(shí)經(jīng)濟(jì)、國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的專題報(bào)告。我用21世紀(jì)白皮書對(duì)人類四個(gè)歷史階段劃分論述啟發(fā)大家認(rèn)識(shí)?#35266;念比能力更重要?#65292;要求大家一定要解放思想,更新觀念。我用20世紀(jì)出現(xiàn)的震驚人類三大科技工程,鼓勵(lì)人們對(duì)新世紀(jì)生活要充滿信心,我講新世紀(jì)強(qiáng)者恒強(qiáng)、大者恒大發(fā)展趨勢(shì),啟發(fā)大家一定要有緊迫感、危機(jī)感,一定要努力加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身學(xué)習(xí)的知識(shí)和獲取的信息,也使與會(huì)者受到了啟迪,推動(dòng)了工作。
三、存在的問題和今后努力方向 今后怎么辦,我想,絕不能辜負(fù)黨和人民對(duì)自己的重托和期望,一定要努力做到以下三點(diǎn):
1、放下包袱,拋開手腳大干,力爭(zhēng)當(dāng)一名合格的常務(wù)副市長(zhǎng)
常務(wù)副市長(zhǎng)的擔(dān)子是很重的,其工作職責(zé)就是要協(xié)助市長(zhǎng)處理日常事務(wù),協(xié)助市長(zhǎng)宏觀把握全局,微觀處理政府各種熱點(diǎn)難點(diǎn),充分發(fā)揮政府行政行為,促進(jìn)改革河津經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。自己一定要顧全大局,把人民利益看得高于一切,克服消極埋怨情緒,為了河津發(fā)展,為了維護(hù)政府形象,與政府班子成員搞好團(tuán)結(jié),放下包袱,積極主動(dòng)協(xié)助市長(zhǎng)抓工作,當(dāng)好副班長(zhǎng)。
2、努力學(xué)習(xí),提高素質(zhì),提高工作能力,為河津經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)
今后我要進(jìn)一步精通電腦,積極參加各種理論學(xué)習(xí),2000年攻讀完北師大研究生課程,提高理論水平。要經(jīng)常深入實(shí)際搞調(diào)研,每月要爭(zhēng)取寫出一篇論文或調(diào)研報(bào)告,為領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策當(dāng)好參謀。要充分發(fā)揮計(jì)委職能作用,備好項(xiàng)目庫(kù),爭(zhēng)取為河津爭(zhēng)取更多建設(shè)資金。
3、嚴(yán)格要求,廉潔自律,塑造領(lǐng)導(dǎo)干部形象,當(dāng)好反腐倡廉帶頭人
黨風(fēng)是關(guān)系到黨的生死存亡的重大政治問題,尤其在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,國(guó)內(nèi)改革面臨重要關(guān)頭,我們黨面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)。在這種情況下,我們每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須保持清醒頭腦。今后,我一定要按照共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,廉潔自律,絕不搞權(quán)錢交易,絕不利用職權(quán)為個(gè)人謀私利,絕不干有損于國(guó)家集體和人民的事情,一定要清清白白做人,堂堂正正辦事,當(dāng)老百姓的官,同時(shí)對(duì)社會(huì)上的各種歪風(fēng)邪氣,敢于反對(duì),敢于抵制,勇當(dāng)反腐倡廉帶頭人。