述 職 報 告(人大評議)
城建副縣長
主任、各位副主任、各位委員：
我從2002年10月起負責城建口工作。兩年來，按照縣委、縣政府的總體部署，與分管部門一道，攻堅克難，真抓實干，較好地完成了各項工作任務。現將兩年來的思想工作情況報告如下，請評議。
一、履行職責情況
（一）城鄉建設工作。自分管城鄉建設工作以來，堅持深入調研，認真分析城鄉建設發展現狀，努力運用經營城市理念調整工作思路、強化工作重點，借助市場力量加快城市發展步伐。
--基礎設施進一步完善。通過多渠道籌集資金，加快了基礎設施建設。一是從2003年7月開始收取城市基礎設施配套費，并將其作為城市建設資金投入的重要來源。二是圍繞污水處理、垃圾處理等環保項目，狠抓了專項資金的爭取工作。三是全面推行經營性土地招拍掛，通過經營土地、增加土地收益籌集建設資金。兩年來，城市基礎設施建設總投資3118.25萬元。新建白色路面5.23萬平方米、黑色路面9萬平方米、供排水管線9550延長米、公共及小區綠地2.42萬平方米。
--基本建設穩步增長。重點抓了招投標制、工程竣工備案制和工程質量終身責任制的落實；強化了對房地產二級市場的管理，組建了房地產交易大廳；通過規范拆遷工作程序，有效控制了群眾上訪。兩年來，基本建設建筑總面積49.87萬平方米，舊城改造拆遷面積4.63萬平方米，城市居民人均住宅面積由8.79平方米增加到11.98平方米。
--村鎮建設得到加強。兩年來，全縣村鎮建設總投資1.87億元，磚瓦化率增加3個百分點；自來水普及率增加4個百分點。
（二）城市管理工作。一是強化城市規劃管理。投資90萬元編制完成了城市總體規劃修編及重點區域控詳規劃；查處違法違章建筑72戶，其中拆除12戶；通過現場辦公，強化了城區民用建筑的審批。二是加大城市綜合治理力度。重點加強了對牌匾、露天燒烤、流動商販、早晚市場等方面的集中整治和規范管理。三是建立制約機制。通過采取在施工放線前收取抵押金的方法有效控制了基本建設擠占公廁不予還建、建筑工程竣工收尾不清運建筑垃圾等現象的發生。四是加大環衛投入，深化環衛改革。投入資金56.2萬元購置除雪機、強力吸污車等設施。同時，通過“晨清掃、日保潔”，強化對保潔人員的日常管理和監督檢查，使環境衛生有所改觀。
（三）招商旅游工作。一是立足地方特色，組織重新修訂了招商引資項目冊。二是積極組織參加各級各類經貿洽談會。三是對重點項目，組織有關部門進行現場辦公，協調解決投資者遇到的困難和問題。四是加強旅游開發，九龍山莊、高峰公園等景點景區建設取得較大進展。高峰公園“嫩江云杉”新樹種已得到省林業專家確認；國家級鳥類環志站的項目申報工作已完成。
（四）環境保護工作。一是積極推進生態縣優先規劃項目的組織實施。三北防護林四期工程已落實國家投資700余萬元；黑寶山礦區恢復、臨江復墾和臥都河冷水魚保護區項目已通過國家和省批準立項。二是完善環境監測網絡。設立了省級嫩江源頭監測站。三是加強農村生態保護工作。海江鎮已被確定為省級生態示范鄉鎮；伊拉哈鎮正申報全國優美鄉鎮；種畜場正爭取建設省級濕地自然保護區。
（五）國土資源管理工作。一是加強土地整理復墾。長福鎮土地整理面積571公頃，總投資307萬元，已完成60%；種畜場整理項目預算資金842萬元已由國家撥付到位。二是就千噸電解銅項目與哈爾濱金宏達投資公司達成協議，該公司已投入資金1530萬元。三是組織有關部門對全縣砂金礦區進行了清理整頓。四是對1999年以來的土地使用情況進行了清查，依法查處違法供地2宗。通過治理整頓，全縣土地資產市場化運營工作取得了良好成效，土地“兩金”收入1919萬元，經營性土地全面實施了掛牌出讓。
二、思想作風建設及廉潔從政情況
作為黨外領導干部，我一直注重加強政治理論學習，認真參加民主生活會。堅持用“三個代表”重要思想指導工作。及時向主要領導請示匯報分管工作，切實為領導當好參謀，與其他班子成員注意溝通，維護班子的團結和統一。
依法履行職責，認真向人大常委會報告工作，高度重視人大、政協開展的視察、調研活動，自覺接受人大、政協和群眾的監督。認真接待群眾上訪，通過對福滿2號樓回遷戶上訪等遺留問題的妥善解決，有效維護了社會安定。
自覺遵守廉政準則，認真履行廉政承諾，不弄權勒卡，不濫用職權，不借職務之便為自己和家人謀利，不插手干涉土地出讓、工程招投標等事宜。在公務活動中廉潔自律，不奢侈浪費。
經常組織現場辦公解決遺留及突出問題。在重點工程施工組織過程中，做到深入調研，仔細論證，為政府決策提供依據。
三、存在的問題和今后努力方向
回顧兩年來的工作，雖取得了一定成績，但也存在不足。一是建筑市場管理還不盡完善；砂金開采造成的植被破壞和水系污染還沒有得到根治；城市大氣低空污染還很嚴重。二是思想解放得還不夠。在處理改革、發展、穩定的關系中，由于側重保穩定，使市政公共行業體制改革進展較慢。三是對電腦等科技知識學習不夠，忽視了采用科技手段更多更快獲取信息的重要性。
在今后工作中，我將努力做到：
（一）加強學習，努力提高自身素質。積極參加理論學習。深入實際搞調研，為領導決策當好參謀。堅持依法行政，樹立大局意識，切實維護政府形象。
（二）廉潔自律，塑造領導干部形象。面對土地、工程、房地產等“熱點”問題，時刻保持清醒頭腦，帶頭執行廉政準則，絕不搞權錢交易，絕不利用職權為個人謀私利。
（三）開拓進取，全力推進分管工作。積極協調和帶領分管部門加快城市基礎設施建設步伐。做好重點項目的向上爭取工作。認真實踐經營城市理念，加快體制創新和機制創新，積極探索經營城市的新途徑、新辦法，為城建塑縣做出應有的貢獻。
謝謝大家！
二ＯＯ五年一月十一日
