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安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議講話(huà)材料篇一

一、xx年安全生產(chǎn)基本情況

xx年，x區(qū)共發(fā)生各類(lèi)事故207起，死亡14人。其中道路交通事故104起，死亡14人，同比分別下降3.6%和12.7%;火災(zāi)事故103起，無(wú)人員傷亡;工礦商貿(mào)企業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

通過(guò)以上指標(biāo)可以看出，x區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然保持基本穩(wěn)定，但也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還不夠牢固，安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨的任務(wù)，仍面臨不少新情況、新問(wèn)題。特別是人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)的期望越來(lái)越高，家庭和社會(huì)對(duì)事故的承受和容忍越來(lái)越脆弱，不允許也經(jīng)不起重特大事故的發(fā)生，因此我們?cè)诎踩O(jiān)管方面仍不能有絲毫的麻痹和懈怠。

二、工作目標(biāo)完成情況

(一) 加強(qiáng)兩個(gè)主體責(zé)任，確保“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)落到實(shí)處

x區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作，每季度至少聽(tīng)取一次工作情況匯報(bào)，研究和部署下一步工作措施。為進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任，去年年初對(duì)x區(qū)安委會(huì)進(jìn)行了充實(shí)和調(diào)整，成立了x區(qū)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)委員會(huì)，進(jìn)一步明確了各部門(mén)職責(zé)。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)“一把手負(fù)責(zé)制”和“一崗雙責(zé)”，并實(shí)行“一票否決”。與12個(gè)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的單位和30家企業(yè)簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，與300多家企業(yè)簽訂了安全承諾書(shū)。

(二)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

根據(jù)國(guó)家、省、市的工作部署，x區(qū)確定在非煤礦山、道路交通、建筑施工等八大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域集中開(kāi)展打非治違行動(dòng)。為確保活動(dòng)落到實(shí)處，去年4月x區(qū)召開(kāi)了“打非治違”工作會(huì)議，成立了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《淄博x區(qū)關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，以正式文件的形式明確了各職能部門(mén)的職責(zé)分工。自開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，x區(qū)共組成檢查組93個(gè)，組織檢查人員3728人，檢查企業(yè)1565家，下達(dá)責(zé)令改正、限期改正、停止違法行為688份，暫扣或吊銷(xiāo)有關(guān)許可證、職業(yè)資格13個(gè)，打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為1845起。

(三)注重加強(qiáng)專(zhuān)職安全生產(chǎn)專(zhuān)家隊(duì)伍的建設(shè)

為進(jìn)一步落實(shí)“專(zhuān)家查隱患，政府抓督查，部門(mén)抓監(jiān)管，企業(yè)抓整改”的安全工作機(jī)制，x區(qū)面向社會(huì)公開(kāi)招考20名專(zhuān)職安全生產(chǎn)專(zhuān)家。經(jīng)過(guò)資格審查、面試、體檢、崗前培訓(xùn)、試用等一系列環(huán)節(jié)的選拔，率先在全市組建了專(zhuān)職安全生產(chǎn)專(zhuān)家組。同時(shí)制定了《淄博x區(qū)專(zhuān)職安全生產(chǎn)專(zhuān)家管理辦法》，明確了專(zhuān)職安全專(zhuān)家管理制度和職責(zé)，并按片區(qū)配備了辦公室。專(zhuān)家組成立以來(lái)，在隱患排查與治理、安全咨詢(xún)與指導(dǎo)等工作上發(fā)揮了重要作用，專(zhuān)家的參與使企業(yè)本質(zhì)化安全得到進(jìn)一步提升。

(四)積極做好安全宣傳教育培訓(xùn)工作

宣傳教育培訓(xùn)工作是貫穿全年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是強(qiáng)化培訓(xùn)力度。去年共舉辦各類(lèi)安全培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)各類(lèi)安全管理人員1000余名，培訓(xùn)效果進(jìn)一步提升。二是積極拓寬宣傳渠道，扎實(shí)做好宣傳工作。通過(guò)《淄博安全生產(chǎn)》、《x區(qū)通訊》等媒體報(bào)道了x區(qū)安全生產(chǎn)工作稿件70余篇，營(yíng)造了濃厚的安全文化氛圍。三是廣泛組織了第11個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)，積極通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的事跡和經(jīng)驗(yàn)做法。另外還邀請(qǐng)了x東升局長(zhǎng)到x區(qū)做了一次精彩的安全生產(chǎn)專(zhuān)題報(bào)告會(huì)。x局長(zhǎng)深入分析了我市安全生產(chǎn)形勢(shì)與現(xiàn)狀，闡述了以人為本、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的重要性和必然性，對(duì)x區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作具有重要的指導(dǎo)意義。

三、xx年工作思路

今年x區(qū)安全生產(chǎn)工作將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神，深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”活動(dòng)，夯實(shí)工作責(zé)任，健全工作網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，深化排查整治。xx年，將著力抓好以下七個(gè)方面的工作：

(一)著力抓好企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)帶班制度，確保隨時(shí)掌握企業(yè)安全運(yùn)行狀況，確保各項(xiàng)制度得到嚴(yán)格執(zhí)行，確保發(fā)生問(wèn)題第一時(shí)間處置。切實(shí)保障安全投入，積極開(kāi)展裝備技術(shù)改造和工藝升級(jí)，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。繼續(xù)把班組安全管理作為企業(yè)安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵和核心，加強(qiáng)以班組長(zhǎng)為重點(diǎn)的班組安全建設(shè)，強(qiáng)化一線(xiàn)職工規(guī)范操作意識(shí)，提高狠抓作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理。

(二)著力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。危化品領(lǐng)域，將以各類(lèi)化工園區(qū)為重點(diǎn)，突出停產(chǎn)企業(yè)、重大危險(xiǎn)源企業(yè)和有毒有害氣體的生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)，開(kāi)展防泄漏、開(kāi)停車(chē)和建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)方案?jìng)浒笇?zhuān)項(xiàng)整治。非煤礦山領(lǐng)域，充分發(fā)揮專(zhuān)家技術(shù)支撐作用，繼續(xù)開(kāi)展診斷性安全檢查。職業(yè)健康方面，以放射、高毒、高危粉塵作業(yè)為重點(diǎn)，深入開(kāi)展職業(yè)危害專(zhuān)項(xiàng)治理，切實(shí)保障職工的安全健康。其它工商貿(mào)企業(yè)，繼續(xù)開(kāi)展“受限空間”作業(yè)、煤氣作業(yè)、特種設(shè)備安裝和使用，以及非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹等行為的專(zhuān)項(xiàng)整治，全面提升重點(diǎn)行業(yè)的事故防范能力。

(三)著力健全完善隱患排查治理機(jī)制。牢固樹(shù)立“隱患就是事故”和“精細(xì)化管理”的理念，堅(jiān)持“更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”，推動(dòng)隱患排查治理向廣度和深度延伸，切實(shí)做到全覆蓋、深排查和嚴(yán)整改。突出抓好企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)階段、重要節(jié)慶會(huì)議期間等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，針對(duì)各個(gè)季節(jié)不同特點(diǎn)，強(qiáng)化相應(yīng)安全管理措施，實(shí)行全過(guò)程、閉環(huán)式隱患排查治理。

(四)著力提高執(zhí)法監(jiān)察效能。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大“打非治違”成果，不斷細(xì)化日常執(zhí)法，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法，重點(diǎn)跟蹤執(zhí)法，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。切實(shí)嚴(yán)肅重點(diǎn)崗位工作人員的監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任，堅(jiān)決治理不作為、亂作為、隨意執(zhí)法、執(zhí)人情法等失職瀆職行為，依法規(guī)范執(zhí)法監(jiān)察。充分發(fā)揮社會(huì)公眾的參與監(jiān)督作用，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)企業(yè)員工和廣大群眾舉報(bào)非法違法行為的積極性，創(chuàng)建積極的社會(huì)氛圍和輿論環(huán)境。

(五)著力加強(qiáng)科技支撐體系建設(shè)。堅(jiān)持“人防”與“技防”相結(jié)合，不斷加強(qiáng)企業(yè)的裝備技術(shù)改造和安全監(jiān)管信息化建設(shè)，提升x區(qū)的安全生產(chǎn)水平。一方面將加強(qiáng)裝備技術(shù)改造。加快開(kāi)展危化品企業(yè)新一輪自動(dòng)化改造提升，涉及重點(diǎn)監(jiān)管的生產(chǎn)裝置要全部裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng)，高度危險(xiǎn)和大型裝置將全部裝備緊急停車(chē)系統(tǒng)，重大危險(xiǎn)源企業(yè)和重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存設(shè)施將全部裝備自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)。非煤礦山企業(yè)將全面推廣應(yīng)用斜井跑車(chē)防護(hù)裝置、雨量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、泵房無(wú)人值守系統(tǒng)。同時(shí)加快推進(jìn)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)，爭(zhēng)取提前完成建設(shè)任務(wù)。另一方面將完善安全監(jiān)管信息化建設(shè)。充分利用x區(qū)智慧城市數(shù)字港應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心，努力構(gòu)建“數(shù)字化安監(jiān)”體系。進(jìn)一步拓寬視頻監(jiān)控范圍，強(qiáng)化24小時(shí)監(jiān)控制度，實(shí)行在線(xiàn)監(jiān)控動(dòng)態(tài)化管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)全天候、全方位、全時(shí)段的遠(yuǎn)程監(jiān)控，進(jìn)一步提高事故預(yù)防、日常監(jiān)管和應(yīng)急處置能力。同時(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)專(zhuān)職專(zhuān)家、公共安全員隊(duì)伍建設(shè)，為x區(qū)提供強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)智力保障。

(六)著力加強(qiáng)安全培訓(xùn)和宣傳教育工作。牢固樹(shù)立“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”的理念，以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和提高培訓(xùn)質(zhì)量為著力點(diǎn)，推進(jìn)x區(qū)安全培訓(xùn)工作規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)持證上崗制度和先培訓(xùn)后上崗制度，加強(qiáng)對(duì)員工的實(shí)際操作培訓(xùn)和應(yīng)急處置培訓(xùn)，高危行業(yè)企業(yè)將嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員準(zhǔn)入制度，確保員工的安全素質(zhì)與承擔(dān)的工作相適應(yīng)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育，認(rèn)真組織好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，積極開(kāi)展安全社區(qū)、安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建，深入開(kāi)展安全知識(shí)和安全法律法規(guī)“五進(jìn)”活動(dòng)，積極營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的濃厚社會(huì)氛圍。

(七)著力完善工作落實(shí)機(jī)制。以構(gòu)建“網(wǎng)格化”管理體系為抓手，不斷加大安全投入，完善駐廠(chǎng)(礦)安全監(jiān)督員制度，嚴(yán)格轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)安全點(diǎn)源的監(jiān)督檢查和安全管理。充分發(fā)揮綜合監(jiān)督和協(xié)調(diào)作用，落實(shí)各成員單位工作責(zé)任，加強(qiáng)信息溝通與協(xié)調(diào)配合，形成安全監(jiān)管的工作合力。嚴(yán)格事故責(zé)任追究制度，按照“四不放過(guò)”的原則，依法依規(guī)對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理。

安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議講話(huà)材料篇二

同志們：

按照會(huì)議的安排，我就全市危化工作和城市工業(yè)災(zāi)害防治工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、充分肯定今年前期工作取得的成績(jī)

今年以來(lái)，我市危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和城市工作災(zāi)害在各級(jí)黨委政府的高度重視下，市縣兩級(jí)安監(jiān)部門(mén)攻堅(jiān)克難、穩(wěn)步推進(jìn)，取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，達(dá)到了前所未有的水平。1至7月，全市危化行業(yè)繼續(xù)保持安全生產(chǎn)無(wú)事故，零死亡的良好局面。

(一)“打非治違”行動(dòng)取得了階段性成果

今年市、縣兩級(jí)安監(jiān)部門(mén)按照市政府的精心部署，成立了危化行業(yè)打非治危領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了行動(dòng)方案，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的非法、違法行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的非法行為進(jìn)行了重點(diǎn)查處，如武陵安監(jiān)局今年已查處多起在農(nóng)貿(mào)大市場(chǎng)偽造《安全經(jīng)營(yíng)許可證》的非法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的業(yè)主。津市、漢壽、澧縣、石門(mén)等地安監(jiān)部門(mén)依法取締了一批非法經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的窩點(diǎn)。

(二)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)保持了良好的態(tài)勢(shì)

今年是我市高危企業(yè)“兩化”達(dá)標(biāo)的最后沖刺階段，年初我們提出了全市16家危化生產(chǎn)企業(yè)必標(biāo)全部通知國(guó)家三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收合格的要求。對(duì)此，各地高度重視、積極行動(dòng)，并加強(qiáng)了對(duì)轄區(qū)危化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的督促指導(dǎo)。到7月底，漢壽、長(zhǎng)江化肥、太子化工、澧縣君奇涂料、天頤乙塊廠(chǎng)已通過(guò)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審合格，石門(mén)兆恒鎢業(yè)、臨澧乙炔廠(chǎng)、澧縣生昌油漆廠(chǎng)均于上半年啟動(dòng)達(dá)標(biāo)速改工作。

(三)城市工業(yè)災(zāi)害防治打下了牢固基礎(chǔ)

城市工業(yè)災(zāi)害防治是省委省政府專(zhuān)題部署的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是我市今年十三個(gè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治的首項(xiàng)工作，各地對(duì)此高度重視、行動(dòng)積極，一是進(jìn)行了宣傳發(fā)動(dòng)和深入調(diào)查，城市工業(yè)災(zāi)害防治的工作開(kāi)展以來(lái)，各地及有關(guān)部門(mén)層層動(dòng)員部署，通過(guò)多種手段營(yíng)造譽(yù)論氛圍。同時(shí)，對(duì)本轄區(qū)的城市工業(yè)災(zāi)害隱患開(kāi)展了全面排查，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建設(shè)工程、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒊鞘泄┧╇娫O(shè)施及中鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山采空區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展了地毯式大排查，對(duì)排查出來(lái)的隱患進(jìn)行了分類(lèi)甄別并建立檔案，對(duì)城市工業(yè)災(zāi)害危險(xiǎn)因素實(shí)行了有效監(jiān)控。二是編制了工作方案與治理規(guī)劃，各地安監(jiān)部門(mén)在牽頭起草工作方案編制治理規(guī)劃過(guò)程中，廣泛征求了相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家意見(jiàn)把城市工業(yè)災(zāi)害防治和城市安全隱患治理工作為一項(xiàng)改造人居環(huán)境，提高城市生活質(zhì)量的惠民工程，以確保城市工業(yè)災(zāi)害防治工作的有序推進(jìn)。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明確了責(zé)任，各地均成立了內(nèi)分管安監(jiān)的政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)或成員的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，在安監(jiān)局設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，局長(zhǎng)親自擔(dān)任辦公室主任。四是查源治本確保了實(shí)效。首先，對(duì)危險(xiǎn)性大、能耗大、生產(chǎn)工藝落后的企業(yè)實(shí)行了關(guān)、停、并措施，如漢壽對(duì)一家化工企業(yè)和使用氰化鈉的機(jī)械制造企業(yè)進(jìn)行了整體搬遷，澧縣一家易制爆化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)工完成征地，計(jì)劃在年內(nèi)搬入工業(yè)園區(qū)。其次，對(duì)影響城市或中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全的工業(yè)災(zāi)害隱患進(jìn)行了整治，如鼎城區(qū)鎮(zhèn)對(duì)城市擴(kuò)容，富廣煙花鞭炮經(jīng)營(yíng)一條街嚴(yán)重影響城市安全的現(xiàn)狀，調(diào)動(dòng)100多名政府及部門(mén)工作人員通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法重拳整治，根治了這一重大安全隱患，該區(qū)還投資100多萬(wàn)元對(duì)雷公廟鎮(zhèn)原石灰二廠(chǎng)采空區(qū)周邊的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行了有效治理，石門(mén)縣責(zé)令構(gòu)成重大城鎮(zhèn)工業(yè)災(zāi)害隱患的壺瓶山加油站采用阻隔防爆技術(shù)消除了危險(xiǎn)因素。再次是采用先進(jìn)技術(shù)提高了防范能力，如津市對(duì)危化生產(chǎn)企業(yè)全部實(shí)行安全自動(dòng)化控制，所有運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛全部安裝gps全球定位系統(tǒng)，全面提高了危化行業(yè)的事故防范能力。

通過(guò)全市上下共同努力，我市的此項(xiàng)工作受到了省政府城市工業(yè)災(zāi)害防治工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定，省《安全與防災(zāi)》記者對(duì)我市的工作進(jìn)行了專(zhuān)題采訪(fǎng)，一些地、州、市還專(zhuān)程來(lái)常德觀(guān)摩學(xué)習(xí)。

(四)危化專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得了鄧期效果。

一是開(kāi)展了生產(chǎn)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)臨澧、桃源的兩家氯酸監(jiān)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了整治，市局與兩縣安監(jiān)部門(mén)多次到現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，整治工作成功明顯。二是開(kāi)展了危化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治，今年市局危化科會(huì)同各地安監(jiān)部門(mén)對(duì)新發(fā)證與換證的近100家加油站與化工產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)其中的20多家存在安全隱患的加油站與危化經(jīng)營(yíng)單位下達(dá)了《責(zé)令改正指令書(shū)》，其中鼎城一家危化經(jīng)營(yíng)企業(yè)儲(chǔ)存罐區(qū)達(dá)不到安全要求，石門(mén)縣4家加油站和漢壽1家加油站不具備安全經(jīng)營(yíng)條件，常德經(jīng)開(kāi)區(qū)一家加油站和自改造后儲(chǔ)量嚴(yán)重超標(biāo)，都將列為重大安全隱患，問(wèn)題嚴(yán)重的正在立安查處。

(五)安全宣傳教育培訓(xùn)加大了力度，一是加大了對(duì)危化工作動(dòng)態(tài)的宣傳報(bào)道，市局危化科與各地安監(jiān)部門(mén)通知報(bào)紙、網(wǎng)站、簡(jiǎn)報(bào)等載體多側(cè)面、高密度宣傳報(bào)道了危化安全監(jiān)管的工作動(dòng)態(tài)與法規(guī)政策，石門(mén)縣基本上每月都危化方面的稿件被市組以上網(wǎng)站或報(bào)刊采用。二是加大了危化從業(yè)人員的安全培訓(xùn)力度，據(jù)統(tǒng)計(jì)上半年全市共培訓(xùn)危化從業(yè)人員790多人，比去年有所增加。

二、正確把握我市當(dāng)前危化安全生產(chǎn)工作形勢(shì)

由于國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，市場(chǎng)疲軟，化工行業(yè)企業(yè)開(kāi)工不足、化工產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下降，導(dǎo)致了危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域安全投入減少，安全問(wèn)題凸顯，將給危化安全生產(chǎn)帶來(lái)不利影響。

(一)危化安全生產(chǎn)基本狀況難從根本性改善。雖然通過(guò)去年的高危行業(yè)市級(jí)“兩化”建設(shè)和國(guó)家級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，我市的危化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域加大了安全生產(chǎn)投入，提升了安全監(jiān)管水平，但一些生產(chǎn)工藝落后，自動(dòng)化程度與設(shè)備先進(jìn)性低下的危化生產(chǎn)企業(yè)很難在短時(shí)期“翻身”、“轉(zhuǎn)型”，如臨澧、桃源的兩家氯酸鹽生產(chǎn)企業(yè)、臨澧勝芝化工、乙炔廠(chǎng)、鼎城雅豪造漆廠(chǎng)等一批危化企業(yè)工藝相對(duì)落后，設(shè)備普遍老化，要改變安全生產(chǎn)狀況，還需要較長(zhǎng)時(shí)間，還要做大量工作。

(二)城市工業(yè)災(zāi)害防治工作的推進(jìn)還缺乏深度。目前，我市的城市工業(yè)災(zāi)害防治工作還處于初始階段，相當(dāng)一部分縣市還僅停留在下發(fā)文件、召開(kāi)會(huì)議、調(diào)查報(bào)表屋面，有方案無(wú)行動(dòng)，有機(jī)構(gòu)無(wú)經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題較為普遍，一些地方還沒(méi)有將防治措施落實(shí)到企業(yè)。

(三)危化領(lǐng)域的隱患治理還缺乏力度，通過(guò)今年上半年的危化經(jīng)營(yíng)單位發(fā)換證后的現(xiàn)場(chǎng)核查我們發(fā)現(xiàn)，一些加油站的安全問(wèn)題 已久，屬于老大難，但既沒(méi)有立案查處，也沒(méi)有通過(guò)換證從源頭把 整改，有的加油站私自改造，當(dāng)?shù)匕踩块T(mén)沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，也沒(méi)有及時(shí)制止，在換證核查時(shí)簽字認(rèn)字其符合安全條件。

三、切實(shí)抓好下階段的各項(xiàng)工作

(一)著力推進(jìn)城市工業(yè)災(zāi)害防治工作。城市安全生產(chǎn)的實(shí)質(zhì)就是城市工業(yè)災(zāi)害防治，全市安全監(jiān)管系統(tǒng)要牢固樹(shù)立“抓好城市工業(yè)災(zāi)害防治工作是本職，抓不好城市工業(yè)災(zāi)害是失職”的理念，不推不讓?zhuān)袑?shí)提高認(rèn)識(shí)、找準(zhǔn)定位，采取科學(xué)的工作方法，履行好總牽頭單位和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)，將城市工業(yè)災(zāi)害防治工業(yè)堅(jiān)持到底。要聯(lián)合聯(lián)動(dòng)，與相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系交流，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)配合，開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng);要改革創(chuàng)新，采取科學(xué)管用的方法督促各地各部門(mén)深入開(kāi)展城市工業(yè)災(zāi)害防治工作。目前省局正在代省政府草擬《湖南省城市工業(yè)災(zāi)害防治工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，請(qǐng)大家密切關(guān)注并注意認(rèn)真貫徹落實(shí)。

(二)著力實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品本質(zhì)安全戰(zhàn)略。危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域乃至其他行業(yè)的安全生產(chǎn)要根本好轉(zhuǎn)，只有依靠不斷提高本質(zhì)安全水平。在危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域我們一直強(qiáng)調(diào)提高本質(zhì)安全水平，就是要實(shí)現(xiàn)工藝成熟先進(jìn)、設(shè)備自控可靠、總圖布臵科學(xué)合理、安全設(shè)施齊全有效。只有這樣，才能從根本上有效防止人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)同時(shí)交匯從而導(dǎo)致事故。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家安監(jiān)總局、發(fā)改委、工信部、住建部等四部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展提升危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》(安監(jiān)總管三﹝﹞87號(hào))精神，加快“兩重點(diǎn)一重大”的自動(dòng)化改造進(jìn)度，開(kāi)展重大危險(xiǎn)源自動(dòng)化監(jiān)控改造，特別要對(duì)在役裝臵全面進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷，實(shí)施設(shè)計(jì)復(fù)核。

(三)著力抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工程。危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工程非常重要，絕不能忽視。下階段，全市要在抓好高溫季節(jié)安全生產(chǎn)工作的同時(shí)，針對(duì)性地深入企業(yè)一線(xiàn)狠抓五個(gè)基礎(chǔ)工作制度的落實(shí)。一是狠抓安全生產(chǎn)公示牌制度。所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要在廠(chǎng)區(qū)大門(mén)口和生產(chǎn)廠(chǎng)區(qū)出入口設(shè)立永久性安全生產(chǎn)公示牌，標(biāo)明本企業(yè)安全生產(chǎn)許可證許可范圍、有效期限、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)和計(jì)劃執(zhí)法安監(jiān)部門(mén)的聯(lián)系人、舉報(bào)電話(huà)及重大危險(xiǎn)源情況，接受公眾和企業(yè)員工監(jiān)督。二是狠抓外來(lái)人員出入登記和培訓(xùn)制度。所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要設(shè)立門(mén)禁，在進(jìn)入廠(chǎng)區(qū)前對(duì)外來(lái)檢維修、檢查執(zhí)法人員(包括政府及相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo))進(jìn)行登記和培訓(xùn)，告知其主要危害、安全注意事項(xiàng)，否則不得允許進(jìn)入。三是狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度。所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要建立領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，并將7月1日至10月15日間的帶班安排表報(bào)告縣市安監(jiān)局備案，縣市安監(jiān)局要定期抽查。四是狠抓安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽制度。所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定在產(chǎn)品上加貼安全標(biāo)簽，并向夠買(mǎi)者提供安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)，未加貼安全標(biāo)簽的產(chǎn)品，任何單位不得經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售、不得運(yùn)輸使用，避免危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用環(huán)節(jié)出現(xiàn)意外。五是嚴(yán)把抓行政許可現(xiàn)場(chǎng)核查關(guān)。新的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》已公布，將于9月1日起實(shí)施，各地安監(jiān)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)許可法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工藝設(shè)備，規(guī)范實(shí)施已經(jīng)下放的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可、使用許可等各項(xiàng)行政許可，在發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證前要對(duì)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真梳查，不符合安全條件的不能隨意許可。

謝謝大家。

安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議講話(huà)材料篇三

同志們：

這次座談會(huì)的主要任務(wù)是床大貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)工作和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神回顧總結(jié)20xx年全市安全監(jiān)管工作，全面部署xx年安全監(jiān)管工作。剛才，各縣區(qū)、管理區(qū)安監(jiān)局長(zhǎng)結(jié)合各自實(shí)際，就如貫徹落實(shí)會(huì)議精神、抓好全年安全監(jiān)管工作進(jìn)行了討論和交流，達(dá)到了預(yù)期目的。市局分管領(lǐng)導(dǎo)就xx年的非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品和綜合監(jiān)管、宣傳教育等工作作了安排，講得很好、很全面，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

當(dāng)前，做好安全監(jiān)管工作我們?nèi)狈Φ牟皇欠结樥撸膊皇且?guī)章制度;缺的不是工作部署和要求，也不是監(jiān)管手段;缺的不是經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，也不是社會(huì)輿論監(jiān)督。那么我們?nèi)钡氖鞘裁茨?從過(guò)去我市發(fā)生的生產(chǎn)安全事故來(lái)看，大家是因?yàn)檎安块T(mén)安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位而造成的。在一些地方和單位，制度卻成了一紙空文，被束之高閣，寫(xiě)在墻上、掛在嘴上，卻沒(méi)有落實(shí)到行動(dòng)上，每年國(guó)家和省、市發(fā)了不少文，開(kāi)了不少會(huì)，也提了不少要求，但在一些地方和單位就會(huì)議落實(shí)會(huì)議，就文件落實(shí)文件，致使安全生產(chǎn)措施停留在文件上、會(huì)議上，沒(méi)有貫徹落實(shí)到實(shí)

際工作中去。所有這些都說(shuō)明了我們?nèi)狈Φ氖菍?duì)方針政策及規(guī)章制度的執(zhí)行力，缺乏的是對(duì)上級(jí)工作部署和要求的執(zhí)行力。歸根結(jié)底就是我們抓工作落實(shí)力度不夠。全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議和《永州市xx年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)和要求已經(jīng)十分明確，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。下面，我就如何抓好工作落實(shí)講幾點(diǎn)意見(jiàn)，僅供參考。

一、抓責(zé)任分解

安全監(jiān)管任務(wù)繁重，點(diǎn)多、面廣、線(xiàn)長(zhǎng)，抓工作落實(shí)要有側(cè)重，不能眉毛胡子一把抓。為確保今年重點(diǎn)工作如期完成，市局根據(jù)《永州市xx年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》結(jié)合全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，對(duì)局里重點(diǎn)工作進(jìn)行了分解，細(xì)化為7大項(xiàng)60個(gè)小項(xiàng)，并一一明確責(zé)任部門(mén)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和完成時(shí)限，在每月底召開(kāi)局務(wù)會(huì)議上進(jìn)行調(diào)度，有局機(jī)關(guān)各科室、執(zhí)法支隊(duì)、救援指揮中心負(fù)責(zé)人匯報(bào)工作完成情況，對(duì)未完成任務(wù)或完成不好的給予扣分，嚴(yán)格分值與科室年終目標(biāo)管理考核、個(gè)人評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，形成層層有壓力、個(gè)個(gè)有責(zé)任、人人促落實(shí)的工作格局。對(duì)涉及市安委會(huì)成員單位的重點(diǎn)工作，市安委辦也即將進(jìn)行分解，一一細(xì)化分解到單位、到領(lǐng)導(dǎo)，并明確完成時(shí)限，在每個(gè)季度召開(kāi)的安委會(huì)成員單位聯(lián)絡(luò)員會(huì)議上進(jìn)行調(diào)度。各縣區(qū)也要結(jié)合各自實(shí)際，對(duì)照自己的工作要點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行責(zé)任分解，做到有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有安排、有考核獎(jiǎng)懲措施，責(zé)任到人，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作有計(jì)劃、有步驟開(kāi)展。

二、抓協(xié)調(diào)推進(jìn)

強(qiáng)化協(xié)調(diào)、當(dāng)好參謀是安監(jiān)部門(mén)的一項(xiàng)重要工作。近年來(lái)，在各級(jí)黨委、政府的高度重視下，特別是國(guó)務(wù)院《通知》和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)“三個(gè)重要文件”的出臺(tái)，全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度得到了一定提升，推動(dòng)了安全監(jiān)管的長(zhǎng)足發(fā)展。但由于安監(jiān)部門(mén)成立時(shí)間不足，工作機(jī)制還未完全理順，工作開(kāi)展起來(lái)，尤其是在綜合監(jiān)管上權(quán)威性還不夠，執(zhí)行力不夠，影響了工作效能。因此，我們要借助落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》和市委、市政府《決定》這一有利契機(jī)，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府及主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，當(dāng)好參謀。善于給黨委政府當(dāng)好參謀、出號(hào)注意，這是安監(jiān)部門(mén)的一個(gè)重要職責(zé)，可以說(shuō)能否打好參謀決定安監(jiān)局長(zhǎng)的地位。要積極配合黨委政府提出加強(qiáng)工作建議，解決影響本地區(qū)安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題，譬如，加強(qiáng)增加安監(jiān)部門(mén)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管、應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)編制人員及裝備設(shè)施;還有加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題，家住領(lǐng)導(dǎo)的力量來(lái)推動(dòng)各部門(mén)各單位的責(zé)任落實(shí)。

抓企業(yè)監(jiān)管。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任的主體、內(nèi)因和根本，國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)最終要落實(shí)到企業(yè)，全市安全生產(chǎn)水平的提高最終體現(xiàn)在企業(yè)上。只有企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位了，才能真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。企業(yè)作為一種經(jīng)濟(jì)組織，在現(xiàn)階段多數(shù)企業(yè)自我約束機(jī)制尚未形成和完善的情況下，企業(yè)主體責(zé)任的履行必須通過(guò)政府及部門(mén)的有效監(jiān)管，才能實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的有效監(jiān)管、確保生產(chǎn)安全是安監(jiān)部門(mén)的重中之重。一是要加強(qiáng)安全培訓(xùn)。要突出以學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院《通知》為主線(xiàn)，結(jié)合各地安全生產(chǎn)特點(diǎn)，圍繞落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、隱患排查治理、推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)一些典型事故案例為內(nèi)容，宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)以及安全常識(shí)。通過(guò)培訓(xùn)來(lái)指導(dǎo)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員落實(shí)主體責(zé)任的意識(shí)和能力，提高員工的安全意識(shí)和素質(zhì)。二是要加強(qiáng)日常監(jiān)督。要把國(guó)務(wù)院《通知》以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求列為日常監(jiān)督的主要內(nèi)容，督促和指導(dǎo)企業(yè)把規(guī)定的每一項(xiàng)要求落實(shí)執(zhí)行到位，對(duì)未落實(shí)執(zhí)行到位的，要限期整改，督促其落實(shí)到位。三是要加強(qiáng)安全執(zhí)法。對(duì)已取證的非煤礦山、煙花爆竹等高危企業(yè)，要加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法，對(duì)擅自降低安全條件或已不具備安全條件的企業(yè)該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓，該處罰的要處罰;對(duì)非法違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)要大膽執(zhí)法，加大查處力度，該處罰的要按上限處罰，該立案的要立案，該關(guān)閉取締的要關(guān)閉取締，加大企業(yè)非法違法成本，推動(dòng)企業(yè)增加安全投入，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，提高本質(zhì)安全水平。