我縣創建綜合示范先進村黨支部工作從XX年10月開展以來,全縣各級黨組織和包建領導高度重視,按照“村美、戶富、班子強”的總體目標,認真落實“四創新一加強”的工作措施,形成合力,突出重點,加大投入,使創建工作取得明顯成效,為全縣農業和農村工作起到了典型示范、輻射帶動的作用。現總結如下:
一、總體工作特點
1、各級重視,扎實推進,形成創建工作合力。創建工作動員會后,各包建部門、各鄉鎮(辦)黨(工)委都能迅速成立創建綜合示范先進村黨支部活動組織機構,并把創建工作擺上重要議事日程。縣級聯點領導、部門包村領導、鄉鎮(辦)包抓領導認真履行職責,堅持定期深入創建村督促檢查抓落實,及時研究解決創建工作中存在的問題;駐村干部能堅持駐村開展工作;多數創建村能發揮主動性,克服等靠要思想,積極組織帶領群眾開展創建工作,形成了抓創建工作的整體合力。
2、深入調研,理清思路,奠定創建工作基礎。創建活動開展后,各級黨員領導干部帶領包村干部及時分別深入創建村,開展調查研究,征求意見,吃透村情,詳細了解各創建村產業開發、基礎設施建設、班子狀況及群眾普遍關心的熱難點問題,并按照“村美、戶富、班子強”的總體目標,幫助各創建村理思路、定規劃、明確創建目標任務,為綜合示范先進村黨支部創建工作奠定了良好基礎。
3、加大力度,籌措資金,改善群眾生產生活條件。各包建部門、鄉鎮(辦)在抓創建工作中,能按照“三改善兩入戶”的具體要求,協調各方,積極籌措資金,并組織動員群眾投工投勞,著力改善水、電、路、村容村貌、文化陣地、閉路電視電話入戶等基礎設施面貌,實現了道路暢通、人畜飲水方便、村容整潔,徹底改善了群眾生產生活條件和人居環境,為建設新農村打下了堅實的基礎。
4、突出重點,科技興農,拓寬了群眾增收渠道。各包建部門和鄉鎮(辦)黨委按照“兩配套一創新”的要求,堅持因村制宜,科技先行,產業興村,按照一園一圈一窖一廁一池一棚的生產發展模式,加大主導產業開發力度,積極培育后續產業,拓寬了群眾增收的領域和渠道。同時,各創建村積極探索創新農村經濟經營管理機制,形成了以咀頭村“公司+協會+支部+農戶”、田莊鎮“果業服務隊+協會+農戶”、隆坊鎮“公司+支部+農戶”、店頭鎮“協會+農戶”等具有典型示范作用的產業發現模式,提高了農民生產的組織化程度。
5、強化教育,強根固本,構建社會主義和諧新農村。各創建村按照“四加強一促進”的要求,以提高執政能力為重點,切實加強了以村黨支部為核心的村級班子及黨員隊伍建設,通過對村黨員干部和群眾進行黨在農村政策、實用科技和法律法規知識的培訓,提高了黨員群眾,特別是村主要干部帶頭致富,帶領群眾共同致富和科學辦事、民主理事、依法管事的能力;通過健全完善村務管理、民主監督等各項規章制度,加強了農村民主政治建設,較好地保障了廣大農民群眾對村務的知情權、參與權、決策權和監督權;通過開展系列精神文明創評活動,破除陳規陋習,移風移俗,促進農村鄉風文明,為構建社會主義和諧新農村奠定了基礎。
6、心系群眾,扶貧幫困,解決群眾生產生活困難。各包建部門、鄉鎮(辦)在扎實完成各項創建工作任務,不斷推進農村經濟和各項社會事業發展的同時,積極開展各項扶貧幫困和送溫暖活動。他們心里裝著群眾,時刻關心群眾的冷暖和疾苦,結合“黨員進萬家、奉獻在基層”主題實踐活動,主動上門與貧困黨員和農村弱勢群眾開展結對子幫扶,給他們捐錢捐物,解決了群眾生活的燃眉之急,把黨的溫暖和關懷及時送到了貧困群眾心中,凝聚了黨員群眾積極投身創建工作的熱情。
二、取得的主要成效
1、產業開發效果明顯。各創建村普遍堅持以果、牧、菜為產業開發主體,突出科技服務和技術指導。一是主導產業開發力度進一步加大。塬區各創建村積極推行以“四大技術”為重點的果業管理技術,兩年來22個以蘋果產業為主的創建村共完成果樹大改形 畝,使蘋果產業管理水平明顯提升;川道村形成以畜牧、蔬菜、三產為主體的產業格局。比較典型的有南峪口、魯寺的畜牧養殖,河腰的蔬菜大棚,惠家河的餐飲、服務業。據統計,目前33個創建村牛存欄目 頭,羊 只,豬 頭,雞 只;河腰村蔬菜示范大棚發展到 座,大弓棚 座。二是后續產業蓬勃發展。各創建村以庭院為依托,配套沼氣池建設,大力發展以棚栽業和養殖為主體的后續產業,以農村旅游觀光為內容的農家樂產業正在興起,拓寬了群眾增收的渠道。比較典型有韓塬、結子溝、真村、回樂堡、備村、道北、馬塔、麥地角等村。據統計,33個村庭院棚栽戶 戶,其中日光溫室大棚 座,大弓棚 座,中小弓棚 座;畜牧養殖示范戶 戶,建成標準化圈舍 間(孔),沼氣池子 眼;勞務輸出 人,月收入約 余萬元。三是農業產業開發的組織化程度不斷提高。形成了以田莊鎮“果業服務隊+協會”、咀頭村“公司+支部+協會”等產業開發模式,增強了農業抵御市場風險的能力,為群眾增收提供了有效保障。目前,33個村共組建果牧菜專業協會 個,基本形成了“果牧沼”一體化和“菜牧復合型”的產業發展格局。
2、基礎設施有了進一步改善。各包村部門、鄉鎮(辦)、創建村積極爭項目和跑資金,使創建村的水、電、路、電視電話、活動陣地等基礎設施得到明顯改善。據統計,有 個村共投入資金 萬元解決了人畜飲水問題; 個村投入資金 萬元實施了進村路黑色化,共 米; 個村投入資金 萬元實施了進村路砂石化,共 米; 個村實施巷道黑色化,共 米; 個村實施了巷道砂石化,共 米; 個村實施了生產路砂石化,共 米; 個村實施村容村貌整治, 個村完成舊莊基還田工程,共 畝,投入資金 萬元; 個村投入資金 萬元安裝了閉路電視共 戶,安裝程控電話 部; 個村投入資金 萬實施果園管網配套,共 畝。
3、黨建、基層民主政治、精神文明建設進一步加強。創建活動的開展,為各創建村提供了良好的發展機遇,特別是把部門包村干部任命為村黨支部第一書記,進一步加強了村級班子建設,規范了村兩委會嚴格按規章制度辦事,按期實行村務、財務公開,加強黨員干部群眾學習教育培訓,使創建村各項事業發展和事務管理步入了規范化、良性發展的軌道。多數創建村黨員干部能抓住機遇,密切配合,充分發揮了黨員干部群眾參于創建工作的主體作用。同時各創建村通過實施村容村貌整治、村容綠化、道路硬化、并結合沼氣池建設,改圈改廁,美化凈化了村莊院落,改善了人居環境。通過開展群眾性系列創建活動和公民道德教育、積極倡導文明健康向上的生活方式,提高了農民群眾的科技文化素質和文明程度。據統計,各創建村兩年來共召開黨員干部累計 次,播放科技光盤 場次,科技培訓 場次;培養積極分子 名,納新黨員 名,培養后備干部 名;重建黨員活動室 個,修繕活動室 個。
三、存在問題
1、農村經濟經營管理體制創新不夠,運作不規范。目前除田莊鎮、隆坊鎮、阿黨鎮、店頭鎮部分村專業協會組織發揮作用外,其他創建村雖有協會組織機構但不夠規范,沒有正常運作,形同虛設,幾乎不發揮作用。
2、鄉村主體作用發揮不夠。一些鄉鎮抓創建工作的主體作用和協調作用沒有得到很好發揮。少數創建村黨員干部仍然存在等、靠、要思想,工作缺乏積極性和主動性。
3、個別部門包抓力度有待加強。少數部門主要領導不能騰出時間親自過問創建工作,包村領導不能堅持定期到村研究解決問題,督促檢查落實,一些駐村干部不能堅持經常駐村開展工作,鄉鎮對部門包村干部沒有納入鎮干部管理范疇。
四、今后工作
創建綜合示范先進村黨支部工作到目前為止告一段落,各包建部門要對兩年來的包抓工作進行全面總結,同時,對目前尚未結束的工作、項目或工程,包抓部門要一如既往地幫助鄉村黨組織切實抓好,待各項工作基本完成后再撤離所包村,給群眾一個滿意的結果。同時,要做好與新農村建設各項工作的銜接工作。今后部門包村工作由縣委新農村建設工作領導小組及辦公室統一組織實施,對于上述存在問題,希望各部門能夠在今后包抓新農村建設工作中引起重視,加以糾正,并繼續發揚包抓綜合示范先進村黨支部工作所表現出的良好精神狀態,為我縣新農村建設做出新的貢獻。