幾年來，市煙草專賣局（公司）在上級部門的正確領導下，在市檢察院的關心、幫助、支持下，堅決貫徹中央反腐倡廉的決定，在黨風廉政建設中堅持標本兼治、
三是實行集中采購制度，杜絕“暗箱操作”，規范招投標工作。物資材料采購是企業資金支出的重要渠道，亂采亂購現象不僅會給企業造成巨額資金流失，而且還成了少數干部違法犯罪的“導火索”。為了強化采購控制，規范采購行為，我局相繼制定了《固定資產投資管理暫行規定》、《低值易耗品和辦公用品管理規定》、《物品采購管理辦法》、《合同審核管理辦法》等有關制度。物資采購和工程投資項目監督管理遵循依法依規、實事求是、客觀公正、分組負責的原則，實施事前、事中和事后全過程監督；企業內部監督管理部門按照規定及時對物資采購和工程投資項目的準備階段、招標活動、后續活動進行全過程監督；物資采購和工程投資項目適時向本單位的干部職工公開，接受群眾的監督。對市局（公司）所有招標、比價采購等項目的運作，班子成員堅持做到不打招呼、不批條子、不參與具體運作，不參與評標活動。紀檢監察、財務、審計等部門全程參與過程監督，堅決堵住利用職權謀取私利，既節約了資金，又保護了干部，收到了非常好的效果。從而在物資采購和招投標領域有效地預防了職務犯罪的發生。四是完善干部管理和使用制度。制定了《干部管理制度》。堅持任人唯賢、德才兼備、群眾公認、注重實績的用人方針，從制度上保證干部選拔使用嚴格執行民主推薦、公開選拔、組織考察、競爭上崗、民主測評、任前公示等選拔任用干部程序。，我局通過公開競聘選拔任用了3個副科級干部。通過公開報名、資格審查、知識測試、競聘演說、民主測評、組織考核、黨組任命等各個環節，確保每個程序的環環相扣，嚴謹周密。最后根據每個崗位綜合得分第一名，選拔任用了3名副科級干部，形成正確的用人導向。
三、突出重點、強化監督，實現由事后查處向事前監督的轉變
腐敗的本質是權力的濫用，要確保權力正確行使，必須讓權力在陽光下運行。監督是從源頭上加強預防
腐敗工作的有效途徑，能夠防“病”于未發，防患于未然。針對企業改革發展中出現的新問題，我們十分注重建立完善各類監督制約機制，實現由事后查處向事前監督的轉變。努力構建“有權必有責，用權受監督”的行業內部管理監督體系。不斷創新工作機制，著力于建立“不能腐敗”的防范機制、“不愿腐敗”的自律機制、“不敢腐敗”的懲治機制和“不需腐敗”的保障機制，促進行業內部管理監督持續深入開展。一是創新監督體制。成立監督委員會，完善監督委員會職能，建立現代煙草企業母子公司監管體系。，市局監督委員會派出監督檢查組，圍繞市、縣局領導班子民主決策執行情況、工程建設項目、干部選拔任用情況以及企業資金內部控制情況等內容，對全區煙草系統各單位進行監督檢查。對存在問題進行認真的分析歸類，提出10條整改意見，并下發整改通知書責成整改。今年，監委會進一步完善議事、巡視、監察、反饋、督辦、問責等各項工作機制，在牽頭開展專項監督檢查的同時，發揮好組織和協調功能。整合監督資源，搜集、整理、分析各職能部門提供的監督檢查材料，協作互動，形成合力，增強監督的整體性、協調性、系統性、實效性。利用信息技術，提高監督手段的現代化。在健全實體性制度的同時，對制度執行的程序進行設計，應用信息手段加以監控。加強對資產使用、卷煙經營、專賣執法等重點環節的在線監督。
二是突出監督重點。加強卷煙經營環節的的監督，重點監督省外煙的進入、退出，卷煙市場促銷，緊俏煙的貨源分配等；加強專賣管理監督，重點監督依法辦案情況、市場促銷監督情況、專賣經費使用管理，特別是要防止打假工作中的內外勾結行為；加強對干部任用情況的監督。各級領導班子和主要領導能嚴格執行組織人事紀律，嚴格執行干部選拔任用工作議事規則和工作程序。各級紀檢監察機構全程參與干部考察工作，對干部選拔任用考察實行全過程的監督；加強對重大工程項目建設的監督。嚴格執行項目立項審批相關制度。抓好工程設計的概算評估，強化對工程建設的現場管理監督，防止發生工程材料以次充好、偷工減料等問題；加強對行業資金管理的監督。利用現代信息手段，抓好資金帳戶管理、資金支付管理，從而實現信息真實、痕跡運行、實時報警、程序控制、銀企互聯的行業資金監管模式。加強大宗物資采購的的監督。企業大宗物資采購、辦公用品采購、信息化硬件采購、軟件招標都實行陽光操作，公開招標，痕跡管理。加強對領導
干部的監督。加強對領導干部的監督，是構建懲治和預防腐敗體系、加強反腐倡廉建設的重點。我局以抓好國家局黨組《關于加強對領導班子特別是主要領導干部的監督意見》的貫徹落實，進一步完善領導干部從政行為規范。切實抓好對權力運行的監督制約。堅持定期對各級領導班子進行考核，全面了解掌握領導班子和領導干部思想作風工作情況，發現干部的缺點毛病及時指出，對存在的問題認真解決，最大程度地減少和避免腐敗行為發生。認真落實黨內監督條例，嚴格執行述職述廉、誡勉談話和黨員領導干部報告個人有關事項等制度，有效防止權力失控、決策失誤、行為失范。三是強化監督手段。健全黨組和領導班子工作規則和議事程序，充分發揮投資、薪酬、預算委員會的作用，堅持重大問題集體研究，提高領導班子依法決策、民主決策、科學決策的水平。加強職工民主監督。積極推進企務公開制度和職工代表大會制度，保證廣大干部職工的知情權、參與權和監督權。每季度對企業專賣辦案處罰、業務招待費使用、勞動人事用工、薪酬福利分配、車輛修理費用、行車油耗情況、物資采購比質比價情況等18項工作內容都給予了詳細的公布。企業在重大決策、決定、領導班子自身建設、領導干部廉潔自律規定執行情況、干部人事任免等涉及職工切身利益和企業發展大局方面的問題，均通過公開欄、局域網以及職工代表大會等形式進行公布，接受組織和群眾監督。有效降低人為因素的影響，確保各項工作公平、公正、公開，實行陽光操作。加強對企業法人代表的審計監督，切實保證每兩年對法人代表進行一次經濟責任審計，對法人代表要做到“凡提必審，離任必審”。在抓好財務收支審計的同時，拓寬審計內容，對重大投資、預算管理、經濟效益、工程項目進行全面審計。特別是加大對重點專項資金和重大投資項目的審計力度，發現重大違紀違法線索必須及時報告。年終開展監督考核，對各級領導班子及主要領導遵守法規紀律，履行工作職責，落實黨風廉政建設責任制和廉潔從業規定的情況進行監督檢查；充分發揚黨內民主，加強黨內監督，保障黨員民主權力。充分發揮紀檢監察機構在同級監督工作中的作用，拓寬權力運行的監督渠道，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構，形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。
多年來，“檢企共建”預防職務犯罪活動，推動了企業黨風廉政建設，有效地預防了職務犯罪，促進了企業的規
范管理和領導干部的廉潔自律。是加強干部隊伍建設、促進企業發展的有效途徑。今后，我們將會同市檢察院，進一步研究和探索深化“檢企共建”工作的新途徑和新思路，研究和探索預防職務犯罪的工作規律，在謀求企業發展，實施依法經營，規范管理、規范服務工作中，努力尋求更多的法律支持和幫助，進一步發揮教育、制度、監督作用，建立黨風廉政建設和反腐敗工作的長效機制，努力推動“檢企共建”預防職務犯罪活動再上一個新臺階。在此，請允許我代表莆田市煙草專賣局黨組、紀檢監察部門對各級檢察機關和兄弟單位多年來對我局（公司）改革發展和紀檢監察工作給予的大力支持和幫助表示誠摯的謝意。
