2009年,我外匯管理局支局認真貫徹執行省市外匯管理
三、加強檢查、強化監管,維護良好外匯市場秩序。1、以綜合業務大檢查為平臺,深入開展外匯業務合規性檢查。上半年完成了對浦發銀行××支行開展外匯業務現場檢查和國際收支現場核查。檢查過程中,切實加強組織領導,認真制定并執行檢查方案,規范實施現場檢查,并向浦發銀行××支行發出了現場檢查反饋意見書。對發現的3個違規問題提出了整改意見,目前正在研究對這些問題的處理意見。通過檢查,促進了該金融機構合規經營,維護了良好的外匯政策執行環境。
2、開展外匯資金流入與結匯檢查。為貫徹落實上級局此次檢查任務,我支局高度重視,精心準備,確定方案,積極推進。根據上級局外匯非現場檢查系統及設定的25種指標參數,認真開展非現場數據分析,篩選出異常或涉嫌違規的收結匯行為60多筆。通過此次檢查,一是全面掌握了轄內資金流入、結匯以及結匯人民幣資金使用的總體情況,摸清了異常和違規資金流入及結匯和結匯人民幣資金使用的渠道、方式、結構及主要的操作手法;二是檢驗了外匯管理政策執行效果,加大了對外匯管理違法違規行為的打擊力度,有效遏制和打擊跨境短期投機資本流入。
3、加強個人結售匯系統日常監測報告工作。針對××個人外匯收支活躍、個人外匯資金來源和使用情況較為復雜的現狀,每日通過個人結售匯系統對本地個人結售匯情況進行監測,做到“有異常就核實”。按時向上級局報送《個人結售匯情況監測周報》,密切關注轄內個人外匯收支。對外匯指定銀行一些苗頭性的違規現象和做法及時予以制止和糾正,進一步提高了銀行開辦個人結售匯業務的規范性。
四、加強政策宣傳,拓寬政策傳導渠道。
1、認真貫徹落實個人外匯管理新政策。一是及時傳達政策,做好宣傳工作。通過轉發文件、宣傳海報、報紙等各種載體,及時向外匯指定銀行、企業和社會公眾全面傳遞新政策的調整內容。二是舉辦業務座談會,落實政策到位。通過座談會形式對銀行及外經貿局、僑辦、僑聯等單位進行政策傳達、解釋,解答了個人外匯管理政策調整實施過程中的有關問題,并對下階段新政策的貫徹工作作了部署。三是推行個人結售匯系統,督促外匯指定銀行保證個人結售匯業務系統順利推行,同時加強對個人結售匯業務統計數據監測。四是加強管理,及時反饋實施效果。建立新政策實施后的快速反映機制,跟蹤了解政策執行情況和業務操作上遇到的問題,及時上報市局。五是加強監管,建立非現場核查機制,對轄內銀行業務操作的規范性、數據錄入的完整性、準確性進行核查。落實專人,每日開展核查,及時溝通反饋。
2、組織各金融機構開展“金融服務送農村”現場宣傳活動。以大力宣傳個人外匯知識為重點,在××玉海廣場設點開展外匯知識咨詢活動,通過宣傳板展示、宣傳單分發、有獎知識問答等方式深入開展宣傳,接受群眾個人外匯業務知識咨詢。活動中,形象生動的宣傳板報、內容豐富的傳單資料、細致詳盡的疑問講解使各金融機構外匯宣傳咨詢臺、宣傳展板前圍滿了群眾,群眾關心的問題得到及時的解答,也使個人外匯業務政策、知識得到了準確的傳播和解釋。活動取得了良好的宣傳效果。
3、組織召開××市外匯形勢與政策通報會,各外匯指定銀行和重點外貿企業負責人100多人參加了會議。會議通報了當前外匯形勢和近年來實施的外匯管理新政策,宣講了人民幣匯率風險與企業應對的措施,推介了有關外匯業務產品。會議要求:宣講政策、提高認識。多方式、手段開展政策宣傳,使外匯管理工作深入人心,讓更多的企業、居民了解、學習、運用外匯管理政策,形成外匯管理工作氛圍;加強交流、更新理念。銀行要積極為企業謀劃,引導企業充分運用外匯業務產品,規避人民幣匯率風險;規范經營、提高服務。結合好管理與服務關系,積極拓展服務領域,適應不斷變化的外部環境,滿足社會、企業、居民的合理外匯需求,促進外向型經濟又好又快發展。
4、認真貫徹落實全市個人外匯管理專題座談會精神。一是召開轄內各外匯指定銀行個人外匯管理座談會,傳達溫州個人外匯管理座談會精神,通報當前個人外匯管理工作中的有關案例,提出我市加強個人外匯管理工作的措施。二是通報我市個人外匯管理中存在的問題,要求各外匯指定銀行認真落實個人外匯管理政策。三是在全市外匯形勢通報會上,向全市近百家企業宣講個人外匯管理政策。四是加強個人結售匯非現場核查,做到每日核查,及時反饋,及時糾正,定期通報。
五、加強外匯業務系統管理,保障外匯業務信息系統安全運行。
一是認真學習外匯檔案數據庫系統操作,保障企業外匯檔案數據庫系統順利運行。二是開展進口付匯核銷系統、國際收支申報系統應急演練,做好外匯業務信息系統安全保障。