2005年，我局的黨風廉政建設工作在市局和縣紀委的正確領導下，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和中紀委三次全會精神，緊緊圍繞縣委政府的“以工強縣、以工富縣”發展戰略，堅持一手抓勤政工作促發展、一手抓廉政建設塑形象，不斷開拓進取，扎實工作，有效地促進了我縣地稅工作的健康發展。

一、加強領導，周密部署

為了確保黨風廉政建設活動不走過場，我局成立了以王留藏同志任組長，李廣臣、張振軒同志為副組長、各科室負責人為成員的黨風廉政建設領導小組，下設辦公室，具體為局黨風廉政建設拿方案，作規劃、搞協調、抓督辦，同時根據局工作實際，通盤考慮，全面規劃，逐一落實了學習宣傳、廉政建設、黨風教育、紀檢監察、三觀教育、文明創建、行風評議工作責任人，保證了每項具體工作有專人管、有專人抓、有專人干，確保了黨風廉政建設有效順利開展。

二、圍繞強素質、樹形象，狠抓隊伍自身建設

地稅干部隊伍建設是地稅部門的內功所在。今年，局黨組始終站在全縣經濟和社會發展的高度，從地稅工作健康發展的大局出發，下大力氣狠抓了干部隊伍的自身建設。

1、抓學習教育，樹立正確的權力觀、政績觀和科學的發展觀。按照全縣黨風廉政建設責任制和反腐倡廉工作會議精神要求，立足于教育，著眼于防范，全面加強了以“三個代表”重要思想、“十六”大、十六屆三中全會、中紀委三次全會精神、“三觀”集中教育和各級黨組織關于黨風廉政建設的有關規定、文件以及胡錦濤、吳官正等領導同志關于黨建工作重要論述為重點的政治理論學習。在學習過程中，按照局機關學習制度的要求，把政治學習、支部活動、業務學習有機

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2、抓黨風廉政建設，著力強化廉政行為規范。今年以來，局支部堅持以“加強黨風廉政建設，為黨旗增添光彩”為主旨，以開展黨風廉政建設警示教育活動為契機，以十六屆三中全會為指導，嚴格貫徹落實《黨政領導干部選拔任用條例》和《公務員廉政行為規范》，嚴格執行地稅工作紀律的各項規定，通過出臺文明服務公約，開展“爭先創優”和“文明科室”、“文明家庭”創建活動，設置政務公開欄、實行著裝掛牌服務，推行“服務承諾制”、“首問首接制”、“辦事預約制”、“責任追究制”等勤政工作制度，在各辦稅服務大廳實行文明用語，在全縣地稅系統開展優質服務“窗口” 爭創活動，培養地稅干部遵紀守法，廉潔自律和勤政為民的責任意識。

3、抓班子建設，鍛造業務精良、作風扎實的領頭雁。為了培養和造就一支“學習好、團結好、紀律好、作風好、政績好”的局領導班子，在班子建設上始終堅持民主集中制原則，堅持集體領導下的分工負責制，堅持民主生活會制度，堅持團結——批評——團結的方針，不搞“一言堂”，不搞個人說了算。在工作和生活中，講學習、講正氣、講大局、講原則，率先垂范。自覺遵守政治紀律、工作紀律、生活紀律，堅持收支兩條線，厲行節約。為全局職工起了模范帶頭作用，具有很強的戰斗力和凝聚力。

三、完善機制，從源頭上預防和治理腐敗。

為進一步加強機關管理，我們建立健全了地稅局內部管理制度，修訂了《地稅局廉政建設制度》、《地稅局財務管理制度》、《地稅局電話管理制度》、《地稅局值班制度》、《地稅局小車管理制度》，使機關管理更加規范化，制度化。這對加強廉政建設，提供了堅實的制度保證。

1、建立民主理財的制約機制。為建立民主理財和有效的監督制約機制，制定了財務管理制度。做到量入為出的原則，帳目做到日清月結，支出報銷由分管局長一支筆審簽。緊縮開支，加強民主理財，嚴把經費支出關口，堅決杜絕不合理開支。財務管理制度明確規定，凡購置50元以下辦公用品，由財務人員自行掌握；50元以上100元以下開支項目由辦公室主任批準；200元以上300元以下開支項目由分管領導批準；300元以上500元以下由局長批準；500元以上開支項目以及特殊用途的開支項目，提交局務會集體討論決定。從而有效的防止了腐敗現象的滋生。

2、嚴格推行政務公開。切實轉變機關干部作風，強化服務意識，拓展服務內容，簡化辦事程序，對各種制度和辦事流程，崗位職責在政務公開欄中公布，接受納稅人的監督。辦理稅務登記嚴格按照省財政廳和物價局規定的收費標準，做到收支兩條線。

3、健全監督機制。在決策過程中充分發揮民主，堅持集體討論，按照規則程序辦事，虛心聽取群眾各方面意見。一是堅持公平、公開、公正的原則，重大決策對社會公開，征求干部意見，接受單位干部的監督，從源頭上堵塞各種漏洞。二是完善監督制約機制。通過黨內法規和黨內民主集中制的完善來加強黨內監督，加強對黨員干部八小時內和八小時外的監督。

4、建立有效的預防機制。把工作思路從亡羊補牢調整到未雨綢繆上來，著眼教育立足防范，關口前移。認真貫徹依法治國基本方略，堅持依法治國和依德治國相結合，依法行政與廉潔從政相統一，筑牢思想道德和黨紀國法兩道防線，通過廣泛開展法制教育活動，提高黨員干部的從政道德素質和法律素質。黨風建設，勤政廉政建設必須從制度抓起。今年，我們為了促進廣大黨員干部進一步規范地稅行政行為，不斷改進作風，進一步建立健全了《工作人員守則》、《局長辦公會議事規則》、《機關學習制度》、《機關考勤和獎懲制度》、《黨風廉政建設責任制度》、《來信來訪及日常工作辦理管理制度》等二十幾種管理規章，使全局從工作到生活，從紀律到監督，從財產財務到獎懲等各個方面都有具體制度的約束。同時統一尺度，統一標準，統一口徑，狠抓兌現落實，從而有效地促進了單位的規范管理。多年來，全局無一違法違紀案件，無黃、賭、毒現象的產生，機關作風得到明顯改進。

四、抓政務公開，注重黨風廉政建設責任制的落實

在政務工作中，始終堅持“三公開一監督”的辦事制度，在公務員工資晉升、人員調整等工作中，做到程序公開、結果公開。同時，設置政務公開欄，將全局的工作職責、財務管理、人事調整等向社會公示，熱情接受社會監督。

誠然，2005年我局的黨風廉政建設工作取得了一些成績，但與新時期地稅工作的新要求，與各級領導的期望還存在著明顯的差距，在今后的工作中，我們將揚長避短，高舉“十六大”旗幟，按照“三個代表”的要求，在“督”字上花精力，在“察”字上下功夫，在“實”字上作文章，在“創”字上挖潛力，以組織收入為主題，以基層建設為主線，以廉政規范教育為動力，不斷開拓創新，努力工作，為范縣經濟和社會的跨越式發展提供經濟支撐，更好地促進全縣地稅工作的不斷進步。

工商分局2005年工作總結

今年，我局在市工商局和開發區黨委、管委會的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆四中全會精神和中央、省、市經濟工作會議精神，緊緊圍繞地方經濟發展這一中心，以實現“蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣”為目標強化隊伍建設，進一步推進和深化綜合執法，以“三項整頓”為著力點，大力整頓和規范市場經濟秩序，積極探索和健全集貿市場監管的長效機制，積極推進誠信體系建設，努力維護經營者、消費者的合法權益，為創造公平競爭的市場環境和安全健康的消費環境，認真履行工商行政管理職責。

一、深入開展整頓和規范市場秩序工作，全面推進和深化綜合執法。

以監管執法、信息建設和績效考評為重點，進一步把整頓和規范市場經濟秩序工作引向深入，并把整治工作的重點轉移到著力治本上來；從“一把住、兩打擊、三整頓”三個方面，不斷加大消費者權益保護的力度和促進經濟向前發展的力度，全面推進和深化綜合執法工作。

（一）強化市場主體準入和經營行為的監管。

1、嚴格前置審批，嚴把市場準入關，依法規范登記行為。一是在窗口繼續推行“四個一服務”、“首問負責制”以及局長辦公接待日制度。二是在登記窗口開設了下崗職工、應屆大中專畢業生從事個體經營注冊登記的“綠色通道”，規定三日內辦結完畢登記手續，并確保限時結辦等承諾責任的落實。一年來，新注冊企業61 戶，新發展個體工商戶363戶。目前，全區企業總戶數為 261 戶，其中：內資企業124 戶，注冊資金34926萬元，私營企業 137 戶，注冊資金18859萬元，個私企業注冊資本在100萬元以上達到50戶（其中：500萬-1000萬元的有12戶，1000萬元以上2 戶），個體工商戶總戶數為1197戶，注冊資金2398萬元，個私從業人員 5825人。

2、把企業年檢和個體驗照貼花作為對市場主體的監管的重要手段，加強對市場主體的監管。一是結合屬地管轄原則，對每個市場主體進行實地勘驗。二是嚴格復查前置審批，使年檢、貼花工作質量有明顯的提高。全區應年檢企業235 戶，實檢企業183戶，年檢率為96.3%，辦理企業變更登記39戶，注銷企業16戶，對10戶未按規定辦理年檢的企業進行了處罰，清理假集體1戶，對33戶拒不參加年檢的企業擬做出吊銷營業執照的處罰。應驗照貼花個體工商戶947戶，實驗照貼花711戶，驗照率達81.5 %。個體工商戶停、歇業161 戶，辦理變更登記115戶，注銷75戶。

3、以“經濟戶口”管理軟件為基礎，探索和建立市場主體信用體系。一是抓好數據庫的建設，確保錄入數據的完整、準確。我局“經濟戶口”的基本數據錄入率達100%，巡查記錄、個體及企業檔案等資料做到及時錄入，充實和完善了“經濟戶口”的內容。二是基層工商分局根據監管實際對轄區經濟戶口實行分類管理，明確監管的側重點，并將個體工商戶全部納入分局管理。三是加強與政府及有關部門的密切合作，收集、整理好市場主體的信用資料。

（二）市場監管突出巡查與辦案齊抓，強化監管執法力度。

堅持以市場巡查為基本方式，結合12315消費者申訴舉報體系，充分利用經濟戶口以及網絡系統，積極推行綜合、聯動、動態的監管模式，對轄區內各類市場主體及其經營行為進行綜合、全方位的監督管理。

全年共查處違法違章行為 43 件，（其中：侵犯注冊商標專用權案2件，冒充注冊商標案1件，違反產品質量法案19件，投機倒把案1件，廣告違法案3件，其他案件17起，）共計罰沒款12萬余元。

1、從“強宣傳、抓學習、嚴查處、促提高”四個方面，開展查處取締無照經營和不亮照經營的行為。一是通過**電視臺等媒體以及“3.15”等公益活動，大力宣傳工商法規，印發宣傳資料5000余份。二是加強基層一線干部的法律知識的學習，并將《辦法》發至每一位干部職工，提高一線干部運用《辦法》拓寬監管領域，并運用到市場巡查中，充分利用《辦法》賦予工商行政管理機關的職責，嚴厲查處取締無照經營和不亮照經營行為。三是結合市場巡查，強化對每一監管區段對《無照經營查處取締辦法》的宣傳，努力提高經營戶自覺守法的能力，營造良好的執法環境。一年來，共出動檢查人員120人次，檢查各類經濟主體900戶，取締無照經營戶17戶，引導登記16個，查處無照經營案件16 件，罰沒款 5萬余元， 無照和不亮照經營行為得到了有效地遏制。

2、加強對集貿市場以及農資市場的整治。為凈化菜藍子工程，我局加強了對集貿市場的監管力度，定期對市場上蔬菜及禽類銷售進行抽檢，未發現有農藥殘留量超標的蔬菜及注水肉等情況，同時進行了三次集中零晨行動，搗毀了三家利用松香脫鴨毛加工點，查扣松香40多公斤。為凈化農資市場，維護農民的合法權益，我局在3月下旬至4月中旬開展了以“打假護農”和“放心菜藍子”為重點的專項整治，在近一個月的時間里，我們先后對15戶農資經營點化肥進行了抽檢，并對7戶經銷的8種不合格化肥的經營單位進行了立案查處，罰沒款近3萬元，較好地維護了農村消費者的利益。

3、抓好食品安全整治。今年，食品安全整治工作被國家工商局列入“三項整頓”工作的重點，我們按照省、市局食品安全專項整治實施方案的要求，采取專項整治與建章立制相結合、查處案件與教育規范相結合的方式，狠抓食品大要案件的查處和食品安全快速反應機制的建立及完善，建立健全食品安全長效監管機制，嚴厲打擊了擾亂食品市場秩序的違法行為，取得較好地社會效應。

首先，我局根據上級精神要求，成立了食品安全專項整治工作領導小組，結合**實際制訂了食品安全專項整治工作實施方案。組織全局人員對全區從事九大類食品經營者進行了調查摸底，對面積在50平方米左右的一律進行了登記，同時確定29戶食品經營者為推行索證索票制單位。為落實好此項整治工作，我局做到開好三個會，先后三次召開黨組擴大會，專題研究食品安全專項整治，制訂具體實施措施。召開了全局干部職工大會，傳達省、市局關于食品安全專項整治工作的有關會議、文件精神，部署食品安全專項整治工作，同時層層簽訂責任狀，局領導與分局長簽訂責任狀，分局長與片管員簽訂責任狀。召開食品經營者座談會，7月底，召開了有29戶食品經營者參加的大會，會上片管員與29戶食品經營者簽訂了安全責任狀。

其次，認真落實市場巡查制度，我們按照省局[2002]7號文件的要求，將所有的經營者分成A、B、C三類，成立了三個巡查組，對信譽好的A類經營者每月進行一次巡查，信譽一般的B類經營者每半月進行一次巡查，信譽差的C類經營者每月巡查一次，分局長每兩天進行一次督查，業務科和監察室每周進行一次督查，在巡查過程中，重點做到“八查八看”，即查經營資格，看證照是否齊全；查進貨票證，看食品經營者在進貨時是否履行了檢查驗收責任；查經銷食品，看是否有質量合格證，檢驗檢疫證明是否摻雜使假，以次充好，以不合格食品充當合格食品；查商品的名稱，看商品標識是否虛假，是否有產品名稱、廠名、廠址、廠地，是否標明商品主要成份和含量，是否標明生產日期和有效時限；查廠名廠址，看是否與營業執照上注冊登記的名稱、地址相一致；查商標廣告，看商標是否有侵權和違法使用行為，食品廣告是否有假冒和誤導宣傳的內容；查市場開辦者責任，看食品市場開辦者是否履行了對進場經營資格審查的義務。通過“八查八看”，較好地強化了市場巡查的力度，同時督促了經營者認真落實索證索票制度、進貨驗收制度。

再次是全面展開食品安全專項整治行動。在“六一”、“九一”以及五

一、國慶、元旦等重大節日前后，開展了“慶節日，保健康”的食品市場整治行動，查獲各類不合格奶粉100余袋，保健飲品17盒，飲料（包括碳酸飲料、純凈水、礦泉水等）500袋（瓶），辣椒醬24瓶，過期罐頭20瓶，無生產日期食品60袋，QQ棒3桶。查獲死豬肉、母豬肉130公斤、。檢查商場、超市、集貿市場經銷業戶280戶次，出動執法人120人次，查處5起利用松香拔鴨毛的違法案件，3起短斤少兩案件，2起制售假冒酒類案件，其中1起為加工仿冒“青島”啤酒案，沒收假商標標識1025套，罰沒款1.2萬元,一起為銷售假冒“小糊涂仙”白酒案；查處11起銷售硫磺薰蒸干辣椒案件，收繳干辣椒56公斤。較好地凈化了食品市場環境，維護了消費者的身心健康。

4、加強商標廣告的監管。隨著我區商標注冊所有人的范圍擴大，今年，我們通過對企業的走訪以及規范電子臺帳的方式，健全了轄區內2005年的注冊商標檔案，并建立了著名商標聯絡員制度。4月份對轄區內的 71個注冊商標的使用情況進行檢查，通知2個已到期的注冊商標辦理續展和1個轉讓注冊商標的企業辦理轉讓手續。糾正1戶不按規定使用注冊商標的行為。7月份，為全面提高人們對《廣告法》、《商標法》的認識，我局舉辦了一期法律法規培訓班，為提高企業經營者守法意識起到了一定的作用。積極引導企業申報注冊商標，幫助5戶企業和個人申報了咖啡糧、神

六、紅豆宇、雪締、變臉娃、南飛雁、火神等8個注冊商標。另外，幫助回圓、大嘴鴨、雪斯來、新紀元4個商標企業申報成功了著名商標。在致力于商標企業服務的同時，我局還加強了對商標廣告的日常性監管，做到發現一起違法行為，查處一起。今年，查處一起冒充注冊商標案件，兩起商標侵權案件，其中一起是侵犯“小糊涂仙”注冊商標專用權案，一起是侵犯“青島”注冊商標專用權案，沒收侵權標識1025套，共計罰沒款1.5萬元，另外，與**縣工商局聯合查處一起假冒“***”羽絨被案，罰沒款1萬元。加強廣告市場監管力度，將戶外廣告監管納入市場巡查。今年，我局對戶外招牌、燈箱、條幅等廣告進行了多次整頓，拆除不符合規定的廣告牌2塊，發出責令改正通知書3份，清除亂張貼廣告20張，收繳印刷品廣告70張，查處廣告違法案件3起，對戶外廣告進行登記37件，較好地規范了廣告市場經營秩序。

5、加強對成品油、網吧等市場的專項整治。根據群眾的反映，我局對***3家成品油經銷點進行了多次檢查，排除不安全隱患，并對經營的成品油進行了抽檢，立案查處一起銷售不合格成品油行為。為確保安全穩定的市場秩序，我局加強了對轄區內網吧經營點的日常監管，對不符合網吧經營條件的網吧堅決予以取締，規范了網吧經營行為，并配合開發區公安、文化及綜治委對網吧以及舞廳等場所進行了多次突擊檢查，較好地規范了***文化娛樂市場的管理。

二、加強內部管理，確保整體工作的推進。

為嚴格按照上級的工作部署完成各項任務，我局以制度建設為基礎，強化監督機制，牢固樹立以制度管理意識，確保內部管理謹而有序，使“內”、“外”工作相互協調發展，確保了整體工作的平衡推進。

1、認真貫徹落實“規范管理，依法理財”的工作方針，強化財務監督管理。一是嚴肅財經紀律，嚴格財務預算，繼續抓好收支兩條線、罰繳分離、票證管理、基建管理等工作，確保了我局執收執罰行為的規范性。二是本著開源節流的原則，合理

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2、完善政務公開制度，切實抓好黨風廉政建設和糾風工作。一是把抓干部職工思想政治教育貫穿在黨風廉政建設、糾風工作、民主評議行風“回頭看”和法紀、職業道德教育中進行。二是抓好省、市紀檢監察會議精神的貫徹落實，認真學習“兩個條例”精神。三是抓好舉報、信訪工作。成立了信訪辦公室，積極負責受理群眾的投訴，處理市局轉入信訪信件兩起，并及時進行了查證和回復。四是繼續完善政務公開工作，做好辦事程序、辦事結果以及人事、財務、維修、辦公費等敏感問題及時公開，責任明確，接受公眾監督。五是建立了行政效能外部監督機制，聘請了20名行風評議暨行政效能義務監督員，并先后召開了兩次義務監督員座談會，聽取他們對我局行政效能的意見和建議，組織召開了有企業代表、個體戶代表以及開發區紀委、三個鄉鎮的黨政領導參加的行風評議測評會，與代表們“面對面”測評，傾聽他們對我局各項工作，特別是注冊登記、隊伍建設以及服務承諾實施方面的意見和看法，并當場解答他們提出的問題。六是在開展的“三清一查”工作中，對個人借款、占用公物的情況進行清理，堅決避免個人借款以及挪用公款行為。七是認真落實下崗再就業工程。對下崗職工、大中專應屆畢業生從事個體經營的免收各項費用1萬余元。一年來，我局在行風局貌上有較好地改進，在開發區組織的行風評議中，我局獲得了第三名的好成績。

3、認真開展扶貧、慰問及獻愛心活動。我局非常重視扶貧點的貧困問題，今年，我們多次深入扶貧點調研和慰問，幫助他們出點子，提供致富信息。全局同志還積極捐款捐物資助貧困人員，11月份，一位長期受我局捐助的失學兒童不幸夭折，我局幾位領導親自前往看望其家屬，帶去全體工作人員的一片問候和深情，全年共捐款4000余元。

4、自覺服從地方黨委的領導，積極配合和支持地方建設。為此，我們主動走訪開發區領導，做到遇事多請示匯報，多遵循領導意見。對開發區開展的重大活動，我局積極主動請戰，在開發區創建文明衛生城活動中，我局抽調人員積極配合開發區整頓市容環境。在開發區整頓小作坊、零散加工點以及規范服裝市場管理中，我局抽調業務骨干積極配合；在“打假保名牌”工作中，我局做到隨叫隨到，毫不怨言地幫助企業打假。積極配合和支持開發區防控體系建設，今年，我局在經費十分緊張的情況下仍籌集資金5000元支持開發區防控建設，為**在防控安全上獻出一點微薄之力。另外，在***大力發展服裝行業中，我局受開發區黨委華書記委托，籌建***服裝行業協會，為此，我們通過到廣東考察學習，以及先后五次召集全區服裝企業代表座談會，不僅完成了協會的籌建，還通過深入企業調研，向開發區黨委遞交了具有較強理論性的《***服裝行業發展情況調研報告》，得到了開發區領導及企業老板的稱贊。在招商引資工作中，我局不僅積極做好服務，還主動走出去，引進外商來***投資。今年，開發區分配給我局招商引資任務500萬元，到年底，我們已完成1200萬元投資項目，遠遠超計劃任務。我局干部的敬業和奉獻精神受到了開發區及企業領導的極好評價。

5、開展對工、青、婦工作以及對消費者協會、個（私）協會的指導工作。積極組織參加開發區黨委、管委會以及總工會、團委、婦聯、街道辦事處以及本單位組織的各種有益活動，如“3?8”活動、“3?15”宣傳、“七一”慶祝活動、“消法”宣傳等各種有益活動，充分發揮了社團組織的橋梁和紐帶作用。個協組織還積極開展“戶戶講道德，店店無假貨”和爭創“光彩之星”活動，發動群眾積極向困難戶捐款捐物，幫助擺脫困境，個協組織的凝聚力不斷增強。消協積極受理消費者投訴，主動為消費者排憂解難，全年共受理消費者投訴24 起，調解率100%。

三、抓好自身基礎建設，營造良好的工商形象

按照“忠于職守，勇于負責，清正廉潔，執法如山”的高素質隊伍要求，今年，我局以提高人員素質、塑造工商新形象為核心， 加強了干部隊伍建設。

首先是強化干部職工的思想政治教育，健全政治理論學習制度。引導干部職工認真學習和領會“三個代表”重要思想，學習十六屆四中全會精神，樹立大局的觀念，樹立管理就是更好地服務的意識，拓寬思維，把執法監管工作同支持改革開放、支持**經濟建設聯系起來

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二是抓好隊伍建設。今年，我局結合省、市局開展的隊伍教育整頓工作認真抓好隊伍建設。按照教育整頓要求，集中人員、集中精力、集中時間進行了認真學習和討論，做到在學習內容、學習時間、學習效果 上“三落實”。組織學習“十六大”報告、新黨章和“兩個條例”，以及省、市局關于加快發展民營經濟的有關文件和下崗失業人員再就業系列優惠政策，省、市局關于黨風廉政建設的相關規定等。結合省、市紀檢會議的要求，我局開展了先進典型的示范教育和反面典型的警示教育，邀請**開發區紀委副書記***來局講課，增強了干部職工廉政勤政意識。另外，我局還結合***治理經濟發展環境工作，在全局開展了“改善經濟發展軟環境從我做起”的大討論活動，進一步樹立了干部職工的宗旨意識和服務意識。有些工商老同志深有感觸地說：“在工商部門工作20多年，這還是頭一次碰上這樣認真的學習整頓”。

三是針對教育整頓找準的突出問題，健全制度抓落實，增添措施，從群眾最不滿意的地方改起，嚴格按制度辦事。按照政務公開的要求把辦事職責、辦事依據、辦事條件、辦事程序、辦事紀律、辦事結果、收費公示、執法公示等內容公示上墻。結合首辦責任制、服務承諾制、限時辦結制和“一站式服務”，大大提高了辦事效率。嚴格實施收支“兩條線”制度，嚴禁坐收坐支，私設“小金庫”。今年9月份，**審計局對我局財務收支情況進行了審計，檢查情況較好，未出現違反財經紀律的情況。在檢查督促方面，我局開展了基層評議機關活動，適時組織分局、基層單位、有關企業，通過問卷調查、召開座談會、上門征求意見等形式評議機關，并于8月底召開了一次有企業負責人、黨政機關領導以及個體戶代表“面對面”座談會，誠懇地聽取他們對我局的工作作風、隊伍建設以及政務環境等方面的建議和看法。為深入貫徹《行政處罰法》，我局對基層查處行政執法案件進行了清理，清查所有案卷檔案及經濟戶口檔案，對手續材料不規范的重新規范，做到了案件處罰事實清楚、證據充分、處罰恰當。目前看來，執法狀況較好，全年執法辦案43起，其中萬元以上案件4起，罰沒款12萬余元，未出現一起行政訴訟案件，所有案卷都歸檔齊全，受到了市局執法辦案交叉檢查組的好評。在行政性收費清理上，我局嚴格按照國家規定的收費項目、標準和依據收取，并按要求進行了公示，得到了***縣審計小組的較好評價。

四是強化學習與監督，繼續抓好“六項禁令”的落實。去年國家工商局出臺“六項禁令”后，我局及時將《禁令》印制成卡片傳遞到每個干部職工，要求全局干部結合實際，加強學習、逐條理解、促進提高，以《禁令》來規范自身行為，真正做到公正執法、文明執法。今年以來，我局再次召開了貫徹《禁令》的動員大會，局機關及工商分局全體職工都參加了會議。會議要求以科（室）為單位，對《禁令》進行大討論，各抒己見，形成書面材料進行匯總，用以指導《禁令》的進一步貫徹實施。同時，把《禁令》的貫徹與黨風廉政建設和反腐敗工作緊密結合，并將禁令發至每一位行風義務監督員手中，通過他們來加強監督的力度，對《禁令》的宣傳力度，形成一個內部和社會監督的網絡。通過《禁令》的約束，進一步促進了隊伍的建設。

一年來，我們立足本職，圍繞改革、發展、穩定的大局，為實現年初提出的目標，為維護市場經濟秩序，進行了卓有成效的工作，各項工作有了新的進展，取得了較好的成績，在總結成績的同時，我們要清醒地認識到，有些工作還做得不夠令人滿意，一是隊伍的整體素質與監督管理社會主義統一大市場的職能還有一定距離，少數干部職工的政策水平不高，依法行政意識薄弱，整體執法能力不高，重收費、輕管理依然存在。二是監督管理還沒有完全到位，存在著職能缺位的現象；三是我們的執法力度還顯得不十分過硬，對一些無證經營、拒交管理費的現象，沒有很好地運用法律武器來整治這些違法經營者，所有這些都是我們在新的一年里必須切實加以改進和加強的。

明年的工作計劃：

1、繼續加大巡查力度，督促自動繳費工作，杜絕違規行為，完善個體工商戶網絡注冊登記工作，真正的方便群眾辦事。

2、加強基層建設，完善監管機制。

（1）加強隊伍建設，進一步提高隊伍素質，

（2）進一步完善和規范“經濟戶口”制度，充分利用工商內部網絡平臺，建立以計算機為主要手段的企業登記信息傳遞和反饋渠道，促進信息共享和監管。

（3）落實巡查制度，完善轄區責任制和動態監管，深化監管模式改革。

3、繼續深入開展整頓和規范市場經濟秩序工作。切實加強安全生產監督檢查工作，常抓食品、飲料市場專項治理，繼續開展“打假護農”活動，確實保護農村消費者權益，查處商標侵權以及違法廣告等行為，嚴懲制假售假行為，爭取在大案、要案上有所突破。

4、完善信用體系建設內容，健全信用體系制度。完善對經營戶的分級管理制度和先行賠付制度。

5、搞好12315投訴服務工作，加強消費者投訴的受理調解力度，加強對法律法規的宣傳，使消費者能夠積極參與保護自身合法權益的斗爭。

6、積極支持和配合地方經濟建設。

（1）是為促進國有企業改制提供優質服務，

（2）是積極支持引導個私經濟正常化發展，

（3）是進一步實施名牌戰略，指導、幫助企業正確運用商標策略，爭創著名、弛名商標；

（4）四是優化經濟發展環境，樹立“人人都是投資環境”的意識，進一步增強服務意識。