XX局長在民主生活會上的講話
根據市紀委、市組織部《關于做好20xx年度各級黨員領導干部生活會的通知》要求，結合市民政局實際，認真落實各項會前的準備工作。一是傳達學習了38號文，務使班子成員明確這次民主生活的主題和具體內容及要求；二是組織制訂《市民政局黨組織20xx民主生活會方案》；三是抓好民主生活會前的征求意見等具體工作；四是會前本人認真對照學習《中國共產黨黨內監督條例》等內容，圍繞群眾對局班子和被人提出的意見，緊密結合本人實際，重點檢查自己在黨風方面存在的突出問題，提出整改的措施。
一、加強學習，明確本次民主生活會的主題和內容自己認真學習了《胡錦濤同志在中紀委三次全會的講話》、《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》等系列內容。加深理解胡錦濤同志在講話中列舉的違背求真務實精神的“一種表現”，強調我們臨到干部要弘揚求真務實精神。認真領會江澤民同志提出的“四大紀律”、“八項要求”，掌握張德江同志提出的要加強六方面監督要求。尤其本人在學習對照“兩個條例”后，進一步深化對“發展黨內民主，維護黨的團結統一”的科學認識。自己作為部門領導干部，是被監督的重點對象，要時時事事處處接受當組織、社會各界和人民群眾對自己的監督。同時要認真掌握和執行監督的七方面重點內容和十項制度。通過進行系列的學習，從而加深了認識，明確了這次民主生活會的主題、內容和具體要求。
二、查找存在的突出問題
據群眾對自己提出的意見，結合民政行風評議反饋的意見，認真查找出以下幾方面存在的問題。
1、大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風方面。
自己在堅持全心全意為人民服務的觀念仍樹得不牢。表現在：隨著傳統的民政管理體制、現行法規與社會發展形勢要求相碰撞，民政工作面臨著一系列急需要解決的問題：
（1）從否定收容制度到實行以人性化的社會救助制度，改革步伐之快，遇到了其他法規配套跟不上的狀況，引起了社會治安管理的實際問題；
（2）修改了《婚姻登記條例》，實行由分散登記到集中登記，取消了混前檢查和單位出具證明，民政部的一時條件限制適應不了社會群眾的要求；
（3）殯葬法規滯后，制約和印象殯葬事業的發展，不能滿足社會群眾的強烈要求等問題。這些在全局工作站重要地位。對此，自己缺乏樹立用科學的發展關，系統地、重點地下大精力去調查分析、解決這些在改革發展中的突出問題。因而棉隊系列問題存在等、看的思想，面對困難有畏難情緒，強調局班子變動大，人手少缺經費。有些問題看準了，（如殯葬改革）但困難重重，顧慮過多，難下決心出現往后拖，缺乏大膽、果斷的勇氣。沒有正鎮用科學的發展觀，政績觀知道總攬全局工作，缺乏整體性的評估、預測和規劃。堅持以求真務實的謹慎去抓落實不夠。講實話有余，但出實招、務實效不足。對部門之間，局班子成員之間溝通不夠，未充分發揮助手和全體干部職工的智慧和積極性。對群眾來信和來訪接訪還不夠耐心和細致。例如對軍休所部分老干部強烈要求發崗位補墊政策解釋工作。
2、學習貫徹執行《黨內監督條例》和《黨紀處分條例》方面。
對照“條例”要求，制定了學習、宣傳和貫徹條例的方案和各級領導的職責，也把學習貫徹條例納入局黨組，開展中心組的學習計劃，組織了局班子成員機關黨委成員進行學習討論，對黨員干部開展培訓，并參加了考試。
堅持執行民主集中制，我局凡重要事情（人、財、物）均實行“集體領導、民主集中、個別醞釀，會議決定“原則，堅決按程序辦，執行了重要情況通報和報告制度，認真執行每年向市人大常委述職述廉報告，認真組織召開每年一次的民主生活會制度，自覺接受上級、同級和下級以及各界群眾的監督。但按條例要求仍存一定差距，對黨員培訓不夠。在履行黨內監督職責方面不夠。
3、執行四大紀律八項要求，加強領導干部廉潔自律方面。
能認真注意執行四大紀律八項要求，在政治思想上堅持同黨中央保持一致，樹立大局觀念，認真執行市委的決策。處理好局部利益服務全局利益的關系，處事光明正大。能認真遵守民主集中制，履行黨組書記、局長職責，依法行使權力、接受黨組織和社會監督，廉潔從政，管好家人，注意規范自己的言行，做老實人，干凈干事。
三、整改措施
1、堅持不懈學習，加強自身建設。
（1）要認真學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，努力踐行“三個代表”。堅定對黨的信念，政治上始終保持與中央高度一直，樹立“執政為民，為民解困”的宗旨，在今后改造時間中不斷磨練自己，提高自己的協調那里，解決問題的能力和創新能力。
（2）要加強學習和培訓。多學習、多實踐、多思考、勤磨練。要制定出適合自身特點的學習計劃。積極帶頭參加局中心組專題理論的學習和上級開展的各項專題專項學習活動；要理論聯系實際，圍繞民政工作深入基層搞專題調研，作好筆記，不搞形式主義，。要不斷加強世界觀、人生觀、價值觀、權利觀的自我教育。不斷提高執政 能力。
（3）要深入學習貫徹《條例》緊抓“發展黨內民主、維護黨的團結統一”這一主線，理解“條例”，突出“為民、務實、清廉”主題。我們在低保、老年人服務、殯葬改革等這些涉及切身利益問題作出決策時，要傾聽黨內、黨外、贊成或反對等各方面意見，從而真正促進局領導決策民主化、科學化，使工作少走或不走彎路。
2、認真履行職責、求真務實、依法行政。
牢記“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”，嚴肅負責任履行好“一崗雙責”。用科學的發展觀知道本職工作。按照今年確定的工作思路，實在深入開展各級工作。
（1）貫徹作好民主集中制原則。對民政社會福利設施建設多論證，聽取各方面的意見，增強科學性、減少隨意性，實行科學民主政策。
（2）認真貫徹《行政許可法》等法規，全面理解落實黨和政府關于民政工作的各項方針政策。努力提高民政部門的依法決策和依法辦事水平。
（3）把人們滿意與否作為我們工作的準則。圍繞今年開展民政系統行風建設中提出的難點問題，列出專項，實行先易后難的原則，采取各種有效措施及時進行整改。對一些設計面廣的難題，如殯葬體制價格、社會救助、婚姻登記等圍繞改革創新謀發展。通過加強民政工作宣傳和部門溝通，爭取部門支持的工作。
3、廉潔從政，虛心接受監督。
（1）嚴格按黨紀、政紀和“兩個條例”規定的各項制度，嚴肅執行政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律和八項具體要求。行動上要作到不該說的不說，不該去的不去，不該吃的不吃，不該拿的不拿。
（2）要廉潔奉公，艱苦奮斗，團結局領導班子成員和廣大干部群眾，創造性的開展工作少說多做，干凈干事，堂堂正正做人。
（3）要落實黨風廉政建設責任制，局長書記職責。特別要注意一些敏感的問題（如工程招標、采購、吃喝、收受禮品等）。時時規范自己的行為，切實作到自重、自省、自警、自勵。
（4）求真務實深入基層，密切聯系群眾，處理好群眾來信來訪，多與部門之間溝通，虛心接受社會對自己的監督。
四、20xx年民主生活會的整改落實情況
根據20xx年民主生活會自己對照，檢查找出存在的問題。提出了四條整改措施，經一年來的整改，起到了較好的效果，應該好所整改是認真對待的，措施是可行的，效果是明顯的。主要體現在：
1、重視學習，有計劃，有專題、有目的的加強自我學習和教育。
2、認真履行職責、集中經理抓好工作，完成了各項工作任務。
3、廉潔自律，完善了各級責任制，一年來民政系統基本未發現什么問題，發展是平穩和諧的。
4、新搬入了綜合辦公樓辦公，解決了干部職工的中餐問題，實行了對外窗口服務辦公和信息化建設，使各項民政工作更規范。
