同志們：

這次會(huì)議的目的是：進(jìn)一步動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，統(tǒng)一思想，振奮精神，凝聚合力，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為貫徹落實(shí)縣第十次黨代會(huì)和第十三屆人代會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)提供思想、政治、組織保證和強(qiáng)大的精神動(dòng)力，努力實(shí)現(xiàn)我縣黨建工作的新跨越。 剛才，曉兵、瑞飛、張革同志分別就黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、精神文明

建設(shè)、宣傳思想工作等方面做了全面部署，明確了今年的工作思路、任務(wù)目標(biāo)和工作舉措。這些都是經(jīng)過縣委常委會(huì)認(rèn)真研究的，充分體現(xiàn)了黨代會(huì)精神，指導(dǎo)性、操作性都很強(qiáng)。會(huì)后，各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，結(jié)合工作實(shí)際，研究抓好落實(shí)。下面，根據(jù)縣委常委會(huì)研究的意見，我講三個(gè)問題：

一、明確思路，突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好今年的黨建工作

黨的十六大確立了全面建設(shè)小康社會(huì)的總目標(biāo)，在前不久召開的縣第十次黨代會(huì)上，提出了今后五年我縣工作的總體思路、任務(wù)目標(biāo)、工作重點(diǎn)和工作舉措，實(shí)現(xiàn)"跨越發(fā)展、振興辣都"是今后五年我縣的根本任務(wù)。加快發(fā)展是我縣最大的政治、最根本的任務(wù)，是全縣26萬人民最強(qiáng)烈的愿望。面對(duì)新的形勢和任務(wù)，今年全縣黨建工作的總體思路是：以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹十六大精神，按照省委"樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展"的總要求，以"學(xué)、創(chuàng)、促"活動(dòng)為載體，著力抓好四個(gè)建設(shè)（思想理論建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和基層組織建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)），與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為"跨越發(fā)展、振興辣都"提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和精神動(dòng)力。

工作目標(biāo)是：基層組織建設(shè)和精神文明建設(shè)進(jìn)入全市先進(jìn)縣行列，紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)入全市前三名，全縣黨建工作整體上再上一個(gè)新臺(tái)階。

根據(jù)這一思路，完成這個(gè)目標(biāo)，思想理論建設(shè)是根本，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵，黨的基層組織建設(shè)是基礎(chǔ)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是保障，精神文明建設(shè)是動(dòng)力。工作中要突出抓好五個(gè)重點(diǎn)：

（一）著眼于踐行"三個(gè)代表"，思想理論建設(shè)要有新加強(qiáng)

加強(qiáng)思想理論建設(shè)的基礎(chǔ)在于加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)是終身課題，核心在于實(shí)現(xiàn)思想觀念的不斷更新。

2、豐富學(xué)習(xí)形式。要以自學(xué)為主，繼續(xù)在全縣黨員干部中開展"三個(gè)一"自學(xué)活動(dòng)。充分發(fā)揮黨校的主渠道作用，在"創(chuàng)學(xué)習(xí)型社會(huì)、做學(xué)習(xí)型干部"工作中擔(dān)當(dāng)起理論灌輸、解疑釋惑的重要角色。要有計(jì)劃地舉辦形勢報(bào)告會(huì)、理論研討會(huì)和巡回講座，進(jìn)行輔導(dǎo)交流。要組織全縣中層以上干部"走出去"學(xué)習(xí)，解放思想，開闊眼界。

3、確保學(xué)習(xí)實(shí)效。要制定學(xué)習(xí)規(guī)劃，做到有安排、有部署、有檢查、有驗(yàn)收。要實(shí)行"日記式"考核，調(diào)閱學(xué)習(xí)檔案，觀摩學(xué)習(xí)筆記，交流學(xué)習(xí)體會(huì)。年內(nèi)組織領(lǐng)導(dǎo)干部理論考試，并通報(bào)考試成績。

（二）著眼于增強(qiáng)執(zhí)政能力，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)要取得新進(jìn)展

做好各項(xiàng)工作，關(guān)鍵在黨，根本在人。省委書記白克明同志講，"河北6700萬人民有兩盼，一盼快發(fā)展、快致富，二盼好領(lǐng)導(dǎo)、好干部，快發(fā)展、快致富需要好領(lǐng)導(dǎo)、好干部，好領(lǐng)導(dǎo)、好干部才能帶領(lǐng)人民快發(fā)展、快致富"。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆已經(jīng)完成，村級(jí)換屆工作將全面展開。為了擔(dān)負(fù)起帶領(lǐng)人民快發(fā)展、快致富的重任，今年的班子和干部隊(duì)伍建設(shè)要突出抓好五個(gè)方面的工作：

2、搞好班子成員集中培訓(xùn)。由紀(jì)檢、組織部門負(fù)責(zé)，集中時(shí)間，對(duì)部門、鄉(xiāng)、村班子成員有針對(duì)性的進(jìn)行培訓(xùn)。特別要對(duì)新當(dāng)選的村委會(huì)主任進(jìn)行政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的基本素質(zhì)，使之成為帶領(lǐng)群眾共同致富的帶頭人。要提倡領(lǐng)導(dǎo)干部講課，既要解決"過河"的

問題，又要解決"船"的問題，教思想、交任務(wù)、教方法。要把《干部選拔任用條例》、《村民委員會(huì)組織法》和《河北省村級(jí)民主管理?xiàng)l例》列入培訓(xùn)的重要內(nèi)容，把省委"靠得住、有本事、肯實(shí)干"的干部選用要求學(xué)好吃透。

3、認(rèn)真貫徹民主集中制。按照省委要求，切實(shí)開展好民主集中制再教育。縣理論學(xué)習(xí)中心組要進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，把貫徹民主集中制原則，提高到建設(shè)政治文明的高度來認(rèn)識(shí)。縣四套班子帶頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要著力解決好"家長制"、"一言堂"、"自由主義"、"好人主義"的問題，切實(shí)做到?jīng)Q策遵守民主集中制的規(guī)定，辦事符合民主集中制的程序，工作體現(xiàn)民主集中制的要求。組織、紀(jì)檢、監(jiān)察部門要組織力量，就全縣領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行民主集中制情況進(jìn)行調(diào)查研究，制定具體改進(jìn)意見。

4、組織開展好"三爭"活動(dòng)。事業(yè)需要好干部，發(fā)展需要好班子。今年，按照保定市委安排，要在鄉(xiāng)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展"爭創(chuàng)好班子、爭做好班長、爭當(dāng)好助手"活動(dòng)，按照省委書記白克明同志的要求，增強(qiáng)駕馭全局和處理復(fù)雜問題的本領(lǐng)，增強(qiáng)加快推進(jìn)改革發(fā)展的本領(lǐng)。

5、進(jìn)一步端正干部導(dǎo)向。用人得當(dāng)，事業(yè)興旺。堅(jiān)持"三重"原則和"四化"方針，在選人用人上，突出堅(jiān)持干工作看實(shí)績，辦事情看效果，圍繞發(fā)展選干部，以政績論英雄。對(duì)在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)工作中實(shí)績突出的，要堅(jiān)定不移、大張旗鼓地給予重獎(jiǎng)重用。衡量各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政績，主要是看經(jīng)濟(jì)實(shí)力有沒有增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)有沒有增加，財(cái)政收入有沒有增長，農(nóng)民群眾有沒有增收，不穩(wěn)定因素是否及時(shí)化解，鄉(xiāng)村兩級(jí)班子有無戰(zhàn)斗力；衡量縣直各部門的工作，關(guān)鍵就是看為經(jīng)濟(jì)發(fā)展干了哪些實(shí)事，提供了哪些服務(wù)，群眾的滿意程度如何。要以"有為就有位，無為就無位"的導(dǎo)向，引導(dǎo)各級(jí)干部自覺地把注意力和心思全部用到抓經(jīng)濟(jì)、求發(fā)展上來，努力在全縣形成求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)局面。同時(shí)，要進(jìn)一步健全完善考核機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制。組織部要認(rèn)真研究機(jī)制，客觀公正看干部。經(jīng)濟(jì)管理部門要看各項(xiàng)指標(biāo)完成情況，社會(huì)事業(yè)各部門要看在省、市同行業(yè)中的位次。要嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，年終組織統(tǒng)一考核。要把黨建各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)完成情況作為單位和個(gè)人評(píng)優(yōu)、晉級(jí)的重要依據(jù)。

（三）著眼于增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力，黨的基層組織建設(shè)要取得新突破

要以夯實(shí)基礎(chǔ)、增強(qiáng)活力為重點(diǎn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。為全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)"跨越發(fā)展、振興辣都"提供組織保證。

1、持之以恒地開展"三級(jí)聯(lián)創(chuàng)"活動(dòng)。"三級(jí)聯(lián)創(chuàng)"是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的有效載體。只有搞好"三級(jí)聯(lián)創(chuàng)"，才能夯實(shí)各項(xiàng)工作基礎(chǔ)，提高縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)駕馭能力和執(zhí)政能力。縣委班子建設(shè)要堅(jiān)持"樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展"，認(rèn)真貫徹黨的解放思想、實(shí)事求是的思想路線，為全縣各級(jí)班子建設(shè)做好示范，真正做到一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要樹立不抓黨建是失職，抓不好就是不稱職的意識(shí)。在圍繞"六個(gè)好"目標(biāo)抓好自身建設(shè)的同時(shí)，堅(jiān)持不懈地抓好村級(jí)組織建設(shè)，堅(jiān)決消滅死角死面。農(nóng)村黨支部建設(shè)要圍繞"五個(gè)好"要求，著力解決無人管事、無官理事、沒錢辦事的問題。要強(qiáng)化農(nóng)村黨支部的核心作用，關(guān)鍵是配齊配強(qiáng)班子，更重要的是在選好黨支部書記上下功夫。今后，如果所轄村的班子出現(xiàn)問題，不能得到及時(shí)解決和治理轉(zhuǎn)化，甚至使矛盾增多就要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，特別是黨委書記的責(zé)任。

2、高質(zhì)量的完成第六屆村民委員會(huì)換屆工作。按照市委要求和我縣實(shí)際，六月底前要完成村委會(huì)換屆選舉工作。通過村委會(huì)換屆，選出一個(gè)能帶領(lǐng)群眾致富的好班子，增強(qiáng)村級(jí)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高農(nóng)村整體工作水平。要確保換出團(tuán)結(jié)、換出正氣、換出發(fā)展。要認(rèn)真總結(jié)前五次村委會(huì)換屆的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。關(guān)鍵是加強(qiáng)各級(jí)黨組織對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，核心是教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾正確行使自己的民主權(quán)力。要講求工作方法，堅(jiān)持實(shí)事求是，吃透政策，研透村情，加強(qiáng)調(diào)研，因村制宜，創(chuàng)新工作思路。在工作中必須全過程加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全過程嚴(yán)格依法、按程序辦事，始終把握正確的輿論導(dǎo)向，始終把穩(wěn)定放在前提位置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，爭取一次成功。對(duì)個(gè)別不穩(wěn)定村、疫情嚴(yán)重的村，要采取一村一策的辦法，條件不成熟的，經(jīng)批準(zhǔn)可暫緩進(jìn)行。

3、繼續(xù)打好治后攻堅(jiān)戰(zhàn)。最近，縣委印發(fā)了《關(guān)于縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系后進(jìn)村，抓整頓轉(zhuǎn)化工作的安排意見》，對(duì)排查出的11個(gè)后進(jìn)村由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行分包。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是黨政班子成員要認(rèn)真落實(shí)分包后進(jìn)支部轉(zhuǎn)化責(zé)任制，親自進(jìn)村指導(dǎo)解決實(shí)際問題，確保所分包的后進(jìn)支部轉(zhuǎn)化升級(jí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不等不靠，在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下抓好轉(zhuǎn)化升級(jí)。至少要達(dá)到三個(gè)目標(biāo)：選好配強(qiáng)班子，農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收，農(nóng)村實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定。

4、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校黨建工作。建立健全黨組織，不斷擴(kuò)大黨組織的影響力和覆蓋面，消除黨的基層工作"空白點(diǎn)"。同時(shí)，積極做好新黨員發(fā)展工作，特別要注意做好農(nóng)村黨員和新社會(huì)階層黨員的發(fā)展工作，進(jìn)一步擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)和階級(jí)基礎(chǔ)。

（四）著眼于從嚴(yán)治黨，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭要取得新成果

嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)教育，健全制度，狠抓源頭治理，為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供有力保障。

1、加強(qiáng)教育監(jiān)督。防腐敗比反腐敗更重要。只有把防范工作做深、做細(xì)、做實(shí)，才能使我們的干部少犯錯(cuò)誤、少受懲處。一是教育。關(guān)鍵是經(jīng)常化。紀(jì)檢、組織、宣傳部門要齊抓共管，各級(jí)黨組織要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。干部培訓(xùn)要有廉政教育的內(nèi)容，黨校進(jìn)修要有廉政教育課程，理論研討要有廉政教育的專題，干部自學(xué)要有廉政教育的篇目。要豐富教育形式，多搞一些象《行風(fēng)頌》、《廉風(fēng)頌》這種喜聞樂見的教育活動(dòng)。二是監(jiān)督。關(guān)鍵是全方位。要進(jìn)一步拓寬監(jiān)督領(lǐng)域，把對(duì)干部的監(jiān)督由8小時(shí)以內(nèi)拓展到8小時(shí)以外，由工作圈拓展到生活圈、社交圈，尤其對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人員，要強(qiáng)化監(jiān)督，超前防范。

2、抓好正反兩方面的典型。要積極培樹正面典型。重點(diǎn)培樹優(yōu)化環(huán)境、樹行業(yè)新風(fēng)的典型；廉潔自律、克已奉公的典型；艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的典型。年內(nèi)要繼續(xù)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)個(gè)人評(píng)選活動(dòng)，通過巡回宣講等方式，廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡。同時(shí)，集中查處一批發(fā)生在群眾身邊、群眾反映最為強(qiáng)烈的典型案件，發(fā)揮警示震懾作用。通過抓正反兩方面的典型，解決存在的"惰性病"、"浮躁病"、"口腔病"、"官心病"問題。

3、認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。繼續(xù)開展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部公款吃喝、婚喪大操大辦等現(xiàn)象的專項(xiàng)治理；做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作；大力推行政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)、校務(wù)四公開，實(shí)行陽光政策，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；深入糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，重點(diǎn)治理教育亂收費(fèi)和醫(yī)藥購銷中不正之風(fēng)，以及基層站所亂收費(fèi)、基層執(zhí)法人員搞特權(quán)、"窗口"單位服務(wù)態(tài)度差等問題。

4、充分發(fā)揮兩個(gè)"中心"對(duì)優(yōu)化環(huán)境的促進(jìn)作用。按市委要求，抓緊組建優(yōu)化環(huán)境投訴中心和行政效能監(jiān)察中心。要積極開展行政效能監(jiān)察，采取自查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方法，集中時(shí)間，開展專項(xiàng)檢查；進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化環(huán)境監(jiān)察，受理群眾舉報(bào)，嚴(yán)肅查處危害發(fā)展環(huán)境的典型案件。要堅(jiān)持每季度召開一次新聞發(fā)布會(huì)，公開案件處理結(jié)果。

5、加強(qiáng)制度建設(shè)。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，不僅思想上要高度重視，而且制度上要有保證措施。用制度來規(guī)范黨員干部的思想、工作行為。根據(jù)我縣情況，應(yīng)重點(diǎn)健全"一條龍"辦公制度，規(guī)范行政審批行為；建立健全國有土地使用權(quán)出讓制度，實(shí)行公開拍賣；健全建筑市場招投標(biāo)制度，杜絕假招投標(biāo)；建立規(guī)范財(cái)政和各單位財(cái)務(wù)開支審批程序和審批權(quán)限；完善國有資產(chǎn)處置辦法，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失；加強(qiáng)預(yù)算外資金管理，堅(jiān)決落實(shí)"收支兩條線"等等。以上各項(xiàng)制度，紀(jì)檢委、監(jiān)察局牽頭，有關(guān)部門負(fù)責(zé)，沒有的抓緊制定，已有的要健全、完善，抓好落實(shí)。

（五）著眼于提高人的素質(zhì)，精神文明建設(shè)要有新舉措

我縣精神文明建設(shè)的主要目標(biāo)是：公民素質(zhì)有新的提高；思想政治工作有明顯成效；科教文化事業(yè)全面發(fā)展；望都形象顯著改善。年終這項(xiàng)工作要跨入全市先進(jìn)行列。圍繞這一目標(biāo)，要突出"三抓"（抓教育，抓典型，抓形象），并在"三抓"過程中，重點(diǎn)培養(yǎng)和提煉新時(shí)代的"辣都精神"，為全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)"跨越發(fā)展、振興辣都"目標(biāo)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

1、抓教育，營造健康向上的思想文化氛圍。要高度重視教育的基礎(chǔ)作用，針對(duì)不同群體，開展各有側(cè)重的教育。在農(nóng)村，要圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，確保農(nóng)村穩(wěn)定，重點(diǎn)進(jìn)行民主和法制、權(quán)利和義務(wù)的教育，崇尚科學(xué)、反對(duì)迷信的教育，農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的教育，艱苦創(chuàng)業(yè)精神的教育，教育方式要深入淺出，形式多樣，群眾喜聞樂見。在企業(yè)，要重點(diǎn)進(jìn)行形勢政策教育、愛崗敬業(yè)教育、擇業(yè)觀念教育、市場觀念教育、文明形象教育。在機(jī)關(guān)，要圍繞提高服務(wù)質(zhì)量，提高工作效率，重點(diǎn)進(jìn)行全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育、理想信念教育、群眾觀點(diǎn)的教育、廉政勤政教育。在學(xué)校，圍繞培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和接班人，重點(diǎn)進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育，道德教育和法制教育。在公共生活中，進(jìn)行文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法教育。在家庭活動(dòng)中，進(jìn)行尊老愛幼、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德教育。

2、抓典型，樹立加快發(fā)展的榜樣。要高度重視典型的示范帶動(dòng)作用，積極發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推廣典型。各級(jí)各部門各行業(yè)都要培育一批叫得響、過得硬的典型，特別注意培育農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)、招商引資及精神文明建設(shè)方面的典型，今年要評(píng)選十方面百個(gè)典型。要用活"學(xué)、創(chuàng)、促"活動(dòng)載體，在全縣要開展?fàn)巹?chuàng)文明縣城活動(dòng)，在窗口行業(yè)要開展以"文明執(zhí)法"、"便民利民"、"優(yōu)質(zhì)服務(wù)"為內(nèi)容的三杯競賽活動(dòng)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)比活動(dòng)，在農(nóng)村要開展"十星級(jí)文明戶"評(píng)比活動(dòng)。宣傳部門要積極弘揚(yáng)主旋律，加大對(duì)先進(jìn)典型的宣傳力度，發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。要以典型激發(fā)全縣人民熱愛望都、建設(shè)望都的高漲熱情。

3、抓形象，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。形象是精神文明建設(shè)的重要方面。在縣城，要通過加強(qiáng)縣城的規(guī)劃、建設(shè)與管理，著力塑造三個(gè)形象：布局合理，功能完善的整體形象；清潔、整齊、綠化、美化的衛(wèi)生形象；展現(xiàn)辣都風(fēng)貌，體現(xiàn)豐厚底蘊(yùn)的文化形象。在農(nóng)村，以凈化為突破口，在城鎮(zhèn)周圍、107國道、京廣鐵路、高速公路沿線徹底消滅垃圾和污染，以后逐步向外延伸。在凈化的基礎(chǔ)上，進(jìn)行綠化、美化和亮化。機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院都要積極作展示望都良好形象的"窗口"，切實(shí)作好形象建設(shè)。

4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。精神文明建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要虛實(shí)結(jié)合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。縣文明委要切實(shí)發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，圍繞中心工作，做好安排部署。宣傳部、文明辦要切實(shí)發(fā)揮職能作用，對(duì)"愛心助學(xué)"、"綠化、美化"、"志愿者"、"農(nóng)民素質(zhì)工程"、"彩色周末"、"掃黃打非"、誠信教育等各項(xiàng)活動(dòng)要協(xié)調(diào)拿總，各有關(guān)部門要按責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限抓落實(shí)。千方百計(jì)調(diào)動(dòng)全社會(huì)的各種積極因素，為兩個(gè)文明建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

二、創(chuàng)新舉措，加大力度，確保黨建工作任務(wù)的全面落實(shí)

今年的黨建工作任務(wù)重、難度大、要求高。為確保全年任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成，必須抓好以下七項(xiàng)措施：

2、抓好一個(gè)載體，以"學(xué)、創(chuàng)、促"活動(dòng)總攬黨建工作。"學(xué)、創(chuàng)、促"活動(dòng)既是高揚(yáng)省委"樹、講、求"主旋律的創(chuàng)新舉措，也是今年黨建工作的載體。要以這項(xiàng)活動(dòng)為總攬，全面加強(qiáng)黨建工作。從活動(dòng)的第一階段看，總的情況是好的。下一步要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：一是進(jìn)一步集中精力搞好學(xué)習(xí)，始終把學(xué)習(xí)貫穿活動(dòng)的全過程。當(dāng)前，特別要把學(xué)習(xí)政治理論，與學(xué)習(xí)省委"樹、講、求"要求結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)鄭培民先進(jìn)事跡結(jié)合起來。二是抓住查擺整改這一中心環(huán)節(jié)。堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，認(rèn)真分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實(shí)際，著力解決束縛改革發(fā)展的思想障礙和體制障礙。找準(zhǔn)抓準(zhǔn)突出問題，有針對(duì)性地制定整改方案，解決一批實(shí)際問題。達(dá)到思想觀念進(jìn)一步解放，精神狀態(tài)明顯振奮；大局意識(shí)明顯增強(qiáng)，正氣明顯上升；民主集中制進(jìn)一步完善，班子戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)；服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變的目的。要搞好調(diào)查研究，開好民主生活會(huì)。三是要搞好干部下基層。各級(jí)干部要走出去，走下去，調(diào)查研究，搞好服務(wù)。

3、強(qiáng)化一個(gè)責(zé)任，全面實(shí)行黨建工作責(zé)任制。強(qiáng)化責(zé)任靠制度，嚴(yán)格制度靠考核。今年，縣委同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽定了《黨建工作責(zé)任狀》，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓黨建的要求和目標(biāo)。目的是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓農(nóng)村基層組織建設(shè)的責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，年終組織統(tǒng)一考核。要把黨建各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)完成情況作為單位和個(gè)人評(píng)優(yōu)、晉級(jí)的重要依據(jù)。對(duì)完成好、成效明顯的，縣委將在全縣通報(bào)表彰；對(duì)未達(dá)到目標(biāo)要求，拉了全縣黨建工作后腿，造成重大影響的，黨委書記、分管黨務(wù)工作的副書記就地免職。各駐村工作隊(duì)要與原單位脫鉤，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委實(shí)行捆綁責(zé)任制，所包村沒有達(dá)到要求的，工作隊(duì)長及成員年終不能評(píng)優(yōu)，不得提拔重用。

4、用活一項(xiàng)制度，發(fā)揮聯(lián)查互看的導(dǎo)向作用。市里連續(xù)三年開展的大事要事聯(lián)查互看，極大地推動(dòng)了全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，同時(shí)也進(jìn)一步促進(jìn)了干部思想作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)了全市黨的建設(shè)。今后，我們也要借鑒這一做法，按照看大的不看小的，看新的不看舊的的要求，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行聯(lián)查互看。我們不僅要把聯(lián)查互看作為一項(xiàng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)工作的制度來實(shí)施，也要作為一項(xiàng)加強(qiáng)黨建工作的好措施來運(yùn)用。要把聯(lián)查結(jié)果作為評(píng)價(jià)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作好壞的重要依據(jù)，作為評(píng)價(jià)班子、干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，通過聯(lián)查看作風(fēng)、通過聯(lián)查看能力、通過聯(lián)查看政績。

5、拓寬一個(gè)渠道，廣泛接受群眾評(píng)議。聽不到群眾的呼聲，黨建工作就會(huì)迷失方向。抓好黨建工作，必須依靠群眾，集中智慧，汲取營養(yǎng)。要進(jìn)一步增加群眾評(píng)議項(xiàng)目，在繼續(xù)搞好民主評(píng)議行風(fēng)、民主評(píng)議黨員等活動(dòng)的基礎(chǔ)上，探索實(shí)行群眾評(píng)廉制度，讓群眾來監(jiān)督干部的廉潔自律情況。要不斷改進(jìn)評(píng)議工作，逐步擴(kuò)大評(píng)議范圍，盡可能多的接受群眾監(jiān)督；要確保評(píng)議結(jié)果的客觀公正，原汁原味地反映群眾意見，不搞平衡，不搞內(nèi)定，不搞領(lǐng)導(dǎo)意志；要引導(dǎo)參評(píng)單位正確對(duì)待評(píng)議結(jié)果，多在發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作上下功夫，不在名譽(yù)、位次上作文章。

6、明確一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，樹立正確的是非評(píng)判觀。望都要實(shí)現(xiàn)振興不能是非不分，莫衷一是，必須用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)判。凡是有利于望都團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、發(fā)展的就是"是"，凡是不利于望都團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、發(fā)展的就是"非"。用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來凝聚合力，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，振奮人心。用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來檢驗(yàn)工作，衡量優(yōu)劣，推動(dòng)全縣發(fā)展。

7、改進(jìn)一種方法，實(shí)現(xiàn)干部談話的經(jīng)常化。實(shí)踐證明，干部談話是溝通干部思想、理順干部情緒、體察干部困難的好方法，也是開展經(jīng)常性教育，加強(qiáng)思想政治工作的好措施。干部有困難，領(lǐng)導(dǎo)不了解，是失職；下級(jí)有問題，上級(jí)不解決，也是失職。談話要交心，溝通要真誠。紀(jì)檢、組織、宣傳部門要分別制定干部談話的具體規(guī)定，規(guī)范談話程序，明確談話重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)干部談話的經(jīng)常化、制度化。

三、振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力開創(chuàng)黨建和各項(xiàng)工作的新局面

作好今年的各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心，項(xiàng)目建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)是重點(diǎn)，黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、優(yōu)化環(huán)境、社會(huì)穩(wěn)定是保證，轉(zhuǎn)變作風(fēng)是關(guān)鍵。各級(jí)干部要堅(jiān)持以十六大精神為指導(dǎo)，按照省、市委要求，深入開展"學(xué)、創(chuàng)、促"活動(dòng)，唱響"樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展"主旋律，瞄準(zhǔn)今年各項(xiàng)工作目標(biāo)，做到樹正氣奮發(fā)向上，講團(tuán)結(jié)萬眾一心，求發(fā)展聚精會(huì)神，努力開創(chuàng)黨建和各項(xiàng)工作新局面。具體要做到五個(gè)必須：

1、必須始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線。影響和制約望都發(fā)展的根本原因是思想觀念問題。解放思想必須破除影響改革發(fā)展的思想障礙和體制障礙，牢固樹立正確的是非評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。十六大報(bào)告指出："一切妨礙發(fā)展的思想觀念都要堅(jiān)決沖破；一切束縛發(fā)展的作法和規(guī)定都要堅(jiān)決改變；一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅(jiān)決革除"。"要形成與社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度相適應(yīng)的思想觀念和創(chuàng)業(yè)機(jī)制，營造鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會(huì)氛圍，放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，放手讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，以造福于人民"。十六大報(bào)告是我們解放思想的有力武器，指明了前進(jìn)方向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，武裝頭腦，不唯書，不唯上，不怨天尤人，讓"思想沖破牢籠"，以全縣思想的大解放，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，確保今年整體工作要有新思路，重點(diǎn)工作要有新突破，各項(xiàng)工作要有新局面。

2、必須始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。江澤民同志指出："在全黨始終保持一種堅(jiān)韌不拔、奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài)，是事關(guān)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力，事關(guān)黨同人民群眾的關(guān)系，事關(guān)我們事業(yè)成敗的大問題。"實(shí)現(xiàn)"跨越發(fā)展、振興辣都"目標(biāo)，全面建設(shè)小康社會(huì)，尤其需要奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。一要有奮發(fā)有為之志。干工作縮手縮腳，該為不為，就會(huì)喪失機(jī)遇，貽誤發(fā)展。只有知難而上，攻堅(jiān)克難，才能不失眾望，不負(fù)重托。各級(jí)干部要瞄準(zhǔn)一流，追求卓越，無論在什么崗位工作，都要心中想第一，思路定第一，成績奪第一，以局部工作的突破，帶動(dòng)全局工作的推進(jìn)。二要有奮發(fā)有為之勇。解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，既需要思想上提高認(rèn)識(shí)，更需要行動(dòng)上鼓足勇氣。不管做任何工作，都要敢于打破老觀念、老框框，敢超常規(guī)，敢邁大步，敢求突破，接受新挑戰(zhàn)，經(jīng)受新考驗(yàn)，開創(chuàng)新局面。三要有奮發(fā)有為之行。要立足本職，埋頭苦干，開拓進(jìn)取，在創(chuàng)造中求突破，在創(chuàng)新中爭一流。

3、必須始終發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。胡錦濤總書記在西柏坡考察學(xué)習(xí)時(shí)指出，"一個(gè)沒有艱苦奮斗精神作為支撐的民族，是難以自立自強(qiáng)的，一個(gè)沒有艱苦奮斗精神作為支撐的國家，是難以發(fā)展進(jìn)步的，一個(gè)沒有艱苦奮斗精神作為支撐的政黨，是難以興旺發(fā)達(dá)的。"艱苦奮斗精神是我們黨的傳家寶，是共產(chǎn)黨人的政治本色，是我們戰(zhàn)勝困難取得勝利的保證，在任何時(shí)候都不能丟。我們望都尤其如此。在這里我提示三點(diǎn)：一是艱苦奮斗必須與時(shí)俱進(jìn)。時(shí)代在變，環(huán)境在變，艱苦奮斗也要賦予新的思想、新的內(nèi)涵。今天我們發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，就是要認(rèn)真踐行"三個(gè)代表"重要思想，作到情為民所系，利為民所謀，權(quán)為民所用，以自己艱苦奮斗的作風(fēng)帶動(dòng)整個(gè)干部隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二是艱苦奮斗貴在長期堅(jiān)持。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要視名利淡如水，看事業(yè)重如山，光明磊落做人，干干凈凈做官，腳踏實(shí)地做事。在任何時(shí)候、任何情況下，都要牢記黨和人民的重托，安下心，扎下根，集中精力辦幾件與群眾利益密切相關(guān)的大事實(shí)事，造福望都26萬人民。三是艱苦奮斗重在刻苦實(shí)踐。要堅(jiān)持以苦為榮，以苦為樂，做到工作艱苦、作風(fēng)艱苦，多想一想共產(chǎn)黨人的使命，多想一想人民群眾的冷暖，多想一想我們的事業(yè)，工作向高標(biāo)準(zhǔn)看齊，生活向低標(biāo)準(zhǔn)看齊，把犧牲奉獻(xiàn)作為最大滿足，始終保持一名黨員干部應(yīng)有的政治本色。

4、必須始終堅(jiān)持真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。一要扎實(shí)肯干。干好工作，耽于幻想不行，投機(jī)取巧也不行，被動(dòng)應(yīng)付更不行，必須切實(shí)增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感，做到聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，集中精力抓落實(shí)，自我加壓，勤政為民，推動(dòng)發(fā)展。二要科學(xué)會(huì)干。要根據(jù)本地、本部門的工作特點(diǎn)，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性地開展工作。特別是在當(dāng)前任務(wù)繁重、頭緒較多情況下，要學(xué)會(huì)"彈鋼琴"，善于抓主要矛盾、薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)難點(diǎn)，有的放矢，分類推進(jìn)。三要埋頭苦干。空談?wù)`國，實(shí)干興邦。大干大發(fā)展，小干難發(fā)展，不干不發(fā)展。要認(rèn)真圍繞"跨越發(fā)展、振興辣都"的根本任務(wù)，結(jié)合自己分管工作，撲下身子調(diào)查研究，開動(dòng)腦子謀劃思路，甩開膀子抓好落實(shí)，做到摸實(shí)情、謀實(shí)招、用實(shí)勁、干實(shí)事、求實(shí)效。

5、必須始終保持團(tuán)結(jié)一致的強(qiáng)大合力。團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。全縣上下特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終堅(jiān)持以大局為重，以事業(yè)為重，以人民利益為重，自覺做到倍加顧全大局，倍加珍視團(tuán)結(jié)，倍加維護(hù)穩(wěn)定。具體要做到三點(diǎn)：一要講政治。每名黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要嚴(yán)格用黨的宗旨要求自己，用"三個(gè)代表"衡量工作，用縣委要求規(guī)范言行，堅(jiān)決同中央、上級(jí)黨委和縣委保持高度一致，維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威，確保政令暢通，創(chuàng)造班子團(tuán)結(jié)、干部勁足、群眾心順的和諧氛圍。二要講黨性。堅(jiān)決遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)定，大事講原則，小事講風(fēng)格，要正確認(rèn)識(shí)組織上需要我們?cè)趺崔k，人民期盼我們?cè)趺崔k，對(duì)自己負(fù)責(zé)應(yīng)該怎么辦，嚴(yán)格落實(shí)"十不準(zhǔn)"規(guī)定，決不允許出現(xiàn)有損望都干部隊(duì)伍形象的行為。三要講配合。全縣上下要形成一盤棋，各司其職，各盡其力，相互理解，相互支持，相互幫助，心往一塊想，勁往一處使，擰成一股繩，做到思想統(tǒng)一，目標(biāo)同向，行動(dòng)同步，創(chuàng)造合心、合力、合唱的局面，把十次黨代會(huì)和十三屆人代會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

同志們，今年已經(jīng)過去三分之一的時(shí)間，各項(xiàng)工作的任務(wù)很重。做好今年的工作需要全縣上下的共同努力。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，以這次黨建會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，以更加旺盛的斗志，更加科學(xué)的態(tài)度，更加扎實(shí)的作風(fēng)，努力做好各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)。

本文章共2頁，當(dāng)前在第2頁 上一頁 [1] [2]