在進入“十一五”發展的新的歷史時期，認真學習貫徹胡錦濤總書記在中紀委六次全會上的重要講話精神，學好用好黨章，對于深入推進煙草行業黨風廉政建設、切實加強行業內部管理監督、提高行業自律能力具有重大現實意義。要把學習貫徹黨章和行業當前要著重解決的“注重自律”這一重大課題緊密結合起來，以黨章為準繩，全面規范和約束黨員干部的思想行為，堅持做到“三個結合”，努力提高行業自律能力，確保行業在新的歷史起點上和諧發展。
堅持把學習貫徹黨章和踐行“兩個至上”行業共同價值觀緊密結合起來，堅定理想信念，進一步筑牢行業發展的思想基礎。黨章在黨員義務中明確提出了共產黨員的價值追求：“堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻。”“兩個至上”的行業共同價值觀不是孤立的，而是以馬克思主義世界觀和人生觀為基礎，包括權力觀、地位觀、政績觀、生活觀等在內的一整套價值觀念體系，是全心全意為人民服務的宗旨意識在煙草行業的具體體現，是馬克思主義價值觀與煙草行業特點相結合的產物。要把學習貫徹黨章和正在深入開展的“兩個至上”的行業共同價值觀大討論活動緊密結合起來，把黨章對共產黨員的統一要求和煙草行業的特殊使命緊密結合起來，通過學習貫徹黨章，進一步牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、利益觀、地位觀，深化對“兩個至上”行業共同價值觀的理解，自覺把維護國家利益、維護消費者利益作為行業發展的最高使命和最大榮譽，鞏固行業科學發展的思想基礎。
堅持把學習貫徹黨章和加強行業內部管理監督緊密結合起來，嚴守黨的紀律，進一步提高行業自律水平。黨章以及依據黨章制定的《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》，旨在全面系統地規范黨員及黨員領導干部的行為，是治黨、管黨的根本準則。學習貫徹黨章，嚴格執行黨的紀律，對于加強行業內部管理監督起著十分重要的作用。要把學習貫徹黨章和加強內部管理監督工作緊密結合起來，把黨章的普遍要求和煙草行業的基本要求緊密結合起來，通過學習貫徹黨章，全面系統地落實黨的各項紀律規定，特別是要嚴格執行國家局黨組制定的“五項規定”和“八條紀律”。國家局黨組制定的關于規范領導干部行為的“五項規定”和“八條紀律”，符合黨章的基本精神，是黨章對黨員領導干部要求的延伸。要按照“五項規定”和“八條紀律”的要求，堅持重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金的使用由領導班子集體作出決定，嚴格執行領導干部選拔任用工作的有關規定，嚴格執行財務制度和財經紀律，嚴格遵守煙草專賣法律法規和“兩煙”生產經營紀律，嚴格遵守領導干部廉潔自律的有關規定，真正做到在任何時候、任何條件下，都不逾越制度這條紅線，不碰及紀律這條警戒線，不觸犯法律這條高壓線，為行業科學發展提供有力的紀律保證。
堅持把學習貫徹黨章和行業黨風廉政建設緊密結合起來，強化紀律監督，進一步提高紀檢監察工作水平。黨章規定，“黨的各級紀律檢查委員會的主要任務是，維護黨的章程和其他黨內法規，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況，協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。”這是開展黨的紀律檢查工作的基本依據。煙草行業各級黨組紀檢組（紀委）是維護黨的紀律、實行黨內監督的專門機構，必須圍繞行業中心工作，全面履行黨章賦予的職責，帶頭遵守黨章，充分發揮職能作用，堅決查處行業內各種違反黨章的行為。我們各級紀檢監察機構要積極履行內部管理監督與再監督職能，按照國家局黨組《關于加強對行業各級領導班子及主要領導干部監督的意見》的要求，對各級領導干部權力行使、干部選拔任用、專項整頓、基建工程、物資采購、軟件招標、專賣執法等重點環節、重點部位進行全過程監控，規范運作程序，堵塞腐敗漏洞。 要配合行業卷煙體外循環治理、煙葉生產經營秩序整頓、多元化投資清理、內部審計等工作，進一步加大查辦案件的力度，落實辦案工作責任制和查辦案件責任追究制，為行業健康發展提供有力的紀律保證。要認真貫徹中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，逐步建立思想道德教育的長效機制、反腐倡廉的制度體系、權力運行的監控機制，構建警示防線，努力形成具有煙草行業特色的懲治和預防腐敗體系，逐步鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤。要按照中紀委的統一部署，切實搞好“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，努力建設一支“政治堅定、公正廉潔、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的紀檢監察隊伍，不斷開創紀檢監察工作的新局面。
