按照中央和省、市、縣委的部署和要求，第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)從今年3月開始，到8月底結(jié)束。我們要以這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照黨的十七屆三中全會(huì)提出的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作新思路、新觀念、新舉措，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為農(nóng)村改革發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。當(dāng)然也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本指針。
科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合我縣實(shí)際，在具體工作中，就要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為重點(diǎn)，以改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件、整治村容村貌為突破口，以加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民為保證，堅(jiān)持試點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面的工作方法，興產(chǎn)業(yè)、促增收，夯基礎(chǔ)、變村容，樹新風(fēng)、建和諧。
（一）以人為本，積極培育新型農(nóng)民。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，人民群眾是創(chuàng)造歷史的主人，也是新農(nóng)村建設(shè)的主體。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)以人為本的理念，把實(shí)現(xiàn)和發(fā)展好農(nóng)民群眾利益、增進(jìn)農(nóng)民群眾福祉，作為新農(nóng)村建設(shè)的價(jià)值取向，作為新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用，是貫徹唯物史觀和黨的群眾路線的體現(xiàn)，也是我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。能否做到這一點(diǎn)，在很大程度上決定著新農(nóng)村建設(shè)的成敗。在新農(nóng)村建設(shè)中，充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的主體作用，就是要深入調(diào)查研究，問計(jì)于民，廣泛聽取基層干部群眾的意見和建議，善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣農(nóng)民群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，充分尊重廣大農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神；就是要正確處理政府主導(dǎo)作用和農(nóng)民主體作用的關(guān)系，各級(jí)黨委和政府應(yīng)把主要精力放在引導(dǎo)、支持和服務(wù)農(nóng)民群眾上，放在為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和條件上；就是要在加大資金投入和政策扶持力度的同時(shí)，更加注重激發(fā)農(nóng)村內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力，增強(qiáng)農(nóng)村自我“造血”功能，教育、引導(dǎo)和幫助農(nóng)民群眾更新觀念、提高素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)。要加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)工作，把傳統(tǒng)型農(nóng)民培養(yǎng)為市場經(jīng)濟(jì)條件下有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的現(xiàn)代新型農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)夫”向“農(nóng)商”的轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的能力。
（二）統(tǒng)籌兼顧，全面促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，就是要全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，強(qiáng)調(diào)要把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為農(nóng)村改革發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，這意味著在全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作過程中，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是牛鼻子和總抓手。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的“20字目標(biāo)”涵蓋了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)各個(gè)方面，描繪了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。因此，我們要從全局出發(fā)，多措并舉，統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)，奮力開創(chuàng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的嶄新局面。一是堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)，進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，努力拓寬農(nóng)民增收渠道；二是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極搞好鄉(xiāng)村道路通達(dá)通暢工程、安全飲水工程和能源建設(shè)（沼氣），不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件；三是建立和完善村規(guī)民約，開展五好家庭、文明農(nóng)戶、文明村鎮(zhèn)爭創(chuàng)活動(dòng)，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，開展群眾喜聞樂見、寓教于樂的文化活動(dòng)，豐富農(nóng)民的文化生活；四是大力開展社會(huì)治安綜合治理，積極調(diào)解矛盾和糾紛，預(yù)防各類案件的發(fā)生，爭創(chuàng)平安村鎮(zhèn)。
（三）重點(diǎn)突破，全力抓好試點(diǎn)示范。科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動(dòng)全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問題，著力推進(jìn)、重點(diǎn)突破。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，決定了我們必須堅(jiān)持“長遠(yuǎn)有目標(biāo)、近期有重點(diǎn)，分類指導(dǎo)、區(qū)別對(duì)待”的原則，著力搞好試點(diǎn)、突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、夯實(shí)基礎(chǔ)、積累經(jīng)驗(yàn)、樹立典型、示范帶動(dòng)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一是按照實(shí)現(xiàn)市級(jí)示范村建設(shè)
（四）創(chuàng)新機(jī)制，加大村容整治力度。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須要有科學(xué)的體制機(jī)制作保證。就村容村貌整治來說，它是新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容之一，我們要常抓不懈，
但目前存在著長效機(jī)制沒有建立的問題。我們要以這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合環(huán)保部門開展的農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)業(yè)部門開展的鄉(xiāng)村清潔工程、衛(wèi)生部門開展的愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，積極探索建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔機(jī)制，堅(jiān)持平時(shí)清理和集中整治相結(jié)合，加大整治力度，開展村莊、庭院硬化、綠化、亮化、美化活動(dòng)，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境，有效解決臟、亂、差的問題，使全縣農(nóng)村面貌有較大改觀。