在全縣第二批黨員先進性教育活動骨干培訓班上的講話
在全縣第二批黨員先進性教育活動骨干培訓班上的講話
同志們：
按照中央和省委、市委的總體部署，第二批保持共產黨員先進性教育活動，于今年月初在城市基層和鄉鎮機關全面展開。為了扎實有效地組織好全縣的第二批先進性教育活動，經縣委黨員先進性教育活動領導小組會議研究決定，今明兩天，我們在這里舉辦第二批先進性教育活動骨干培訓班。舉辦這次培訓班的主要意圖，就是要幫助大家進一步深刻領會開展先進性教育活動的重大意義，吃透文件精神，掌握政策規定，正確履行職責，使大家能夠有效地組織和指導好教育活動，確保全縣第二批先進性教育活動順利進行。下面，圍繞這次培訓班的主題，我講四點意見：
一、提高思想認識，切實增強搞好第二批先進性教育活動的責任感
在全黨開展保持黨員先進性教育活動，是黨中央作出的一項重大決策，意義重大，影響深遠。組織和指導先進性教育活動，是一項原則性、政策性很強的工作。與第一批教育活動相比，即將開展的第二批教育活動有這樣幾個不同的特點：一是涉及到的層面更多。根據中央的實施意見，第二批教育活動涉及街道社區、城市企事業單位、非公有制經濟組織、社會團體、農村鄉鎮機關及站所等六個不同的層面。按照這個要求對應起來，我縣的第二批教育活動共涉及到法人單位個，涉及到黨組織個，遠遠多于第一批教育活動所涉及到的層面。二是參加對象的范圍更廣。據初步統計，全縣參加第二批教育活動的黨員共有名。他們分布在不同領域、不同行業和不同崗位既有城市黨員，又有農村黨員既有各級干部職工黨員又有普通群眾黨員；既有高層次知識分子黨員，又有文化層次較低，甚至文盲、半文盲的黨員；既有在職的職工黨員，又有離退休和下崗失業的黨員；既有居住在本地的黨員，又有流動在外的黨員，參與對象的范圍要明顯大于第一批教育活動。三是集中教育的難度更大。一方面，隨著改革開放和社會主義市場經濟的深入發展，社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式都日益多樣化使得黨員的流動性加大，黨員的思想觀念和生活方式發生了較大變化；另一方面，第二批教育活動參與對象的分布領域、文化程度和職業狀況都不盡一致，存在許多差異，因此，把這些黨員組織起來進行集中教育，有相當大的難度。四是群眾對教育活動的期望值更高。正因為第二批教育活動涉及范圍和參與對象復雜多樣，我們遇到的各種新情況、新問題肯定會更多，廣大群眾對通過教育活動解決問題的期望值也很高，這就對我們組織和指導第二批教育活動提出了更高的要求。
從以上四個方面的特點可以看出，第二批先進性教育活動將要涉及到的情況特別復雜任務十分艱巨。第二批教育活動能否取得成功，加強組織領導是根本保證，但從操作層面來講，關鍵要我們這些骨干分子去組織和指導，大家肩負的責任非常重大。因此，我們一定要從戰略的高度來看待這項政治任務，切實提高思想認識增強責任感和使命感，真正把思想和行動統一到中央和省、市、縣委的決策部署上來，確保第二批先進性教育活動順利開展，并取得顯著成效。
二、力求學深學透，進一步增強搞好教育活動的主動性
這次集中培訓，雖然只安排了一天半時間，但需要學習掌握的內容很多。作為第二批教育活動的骨干力量，大家要指導好教育活動，就要比其他教育對象先學一步，學深一步。特別是對教育活動的指導思想、目標要求、方法步驟和政策原則，大家一定要認真學習，深刻領會，力求全面掌握。只有這樣，才能在組織和指導工作時做到有的放矢，胸有成竹。
中央和省、市、縣委對這次先進性教育活動的總體要求，概括起來有這樣幾個要點：一是在指導思想上，要突出“四個一”。即要抓住學習實踐“三個代表”重要思想這一主線，把握保持共產黨員先進性這一主題，明確提高黨的執政能力建設這一著眼點，堅持黨要管黨、從嚴治黨這一方針。二是在目標要求上，要牢記“四句話”。即提高黨員素質，加強基層組織，服務人民群眾，促進各項工作。三是在指導原則上，要做到“五個堅持”。即堅持理論聯系實際，務求實效；堅持正面教育，認真開展批評和自我批評；堅持發揚黨內民主，走群眾路線；堅持領導干部帶頭，發揮表率作用；堅持區別情況，分類指導。四是在保障機制上，要建立“四項制度”。即建立領導責任制、領導干部聯系點制度、督查制度、群眾監督評價制度。五是在工作方法上，要做到“六個貫穿始終”。即要把學習實踐“三個代表”重要思想作為主線貫穿始終，把學習貫徹黨章、黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神貫穿始終，把不斷提高黨員的思想認識貫穿始終，把進一步調動黨員的積極性貫穿始終，把抓落實、求實效貫穿始終，把加強領導貫穿始終。
上述內容，我只是簡單地概括了要點，在今、明兩天的學習班上，還會進行具體的講解和輔導。 大家一定要反復學習、反復領會，在學習培訓過程中，進一步深化和理解，努力為指導教育活動奠定堅實的思想基礎、政策基礎和工作基礎。
三、認真履行職責，扎扎實實地抓好各項前期準備工作
從現在起到第二批教育活動全面展開，還有一星期左右的時間。時間已經很緊，準備工作的任務還很艱巨。學習班結束后，第二批教育活動的各單位，都要按照縣委的要求，立即行動起來，扎扎實實地做好教育活動正式啟動前的各項準備工作。
第一，要認真開展調查研究，摸清黨組織和黨員的基本情況。各鄉鎮、各部門、各單位，要抓緊組織精干力量，開展深入細致的調查研究，盡快摸清黨組織和黨員的基本情況，尤其要摸清下崗失業職工、離退休干部職工、退役軍人，以及新經濟組織和新社會組織中的黨員數量及分布狀況。要注意研究新情況，分析新問題，廣泛聽取黨員和群眾對搞好第二批教育活動的意見、建議，深入了解黨組織和黨員中存在的突出問題，準確掌握不同領域、不同層次黨員的思想狀況，對他們的所思、所慮、所盼做到心中有數，切實增強工作的針對性，牢牢掌握工作的主動權。
第二，要抓緊健全基層黨組織，進一步理順工作關系。加強基層黨組織建設，既是先進性教育活動的一個重要目標，也是搞好先進性教育活動的重要保證。第一批教育活動的實踐表明，哪個單位黨組織堅強有力，作用發揮得好，哪個單位的教育活動就組織得力，搞得有聲有色。從前一段調查了解的情況看，我縣第二批教育單位的黨組織大多數是有凝聚力和戰斗力的，但也有一些黨組織存在作用發揮不充分、人員配備不齊、流動黨員與黨組織失去聯系等問題。針對這些問題，各鄉鎮和縣直各部門、各單位，在近期內要切實做好以下幾項工作：一是要選拔配齊黨務工作者。對黨組織班子成員有缺額的，要抓緊選拔配齊，充實調整黨務工作力量，確保黨組織班子健全，組織指揮有力。二是要開展組織整頓。要對參加第二批教育活動的單位黨組織進行一次摸底排隊，對其中軟弱渙散的班子要找準癥結，有針對性地進行整頓；要積極創新黨組織的設置形式，抓好非公企業、社會團體和中介組織建立黨組織的工作，暫不具備建立黨組織條件的，要選派黨建工作指導員幫助開展王作，為教育活動的開展打好組織基礎。三是要理順組織關系。一方面，要在認真調查清理的基礎上，進一步理順黨組織的隸屬關系，特別是對改制過程中黨組織隸屬關系還沒有完全理順的企業，要抓緊理順，該移交的要盡快移交，并做好銜接工作，保證這些單位都能夠如期開展教育活動。另一方面，要理順黨員的組織關系，按照中央和省、市、縣委的有關規定，對異地流動時間超過半年以上的黨員，要督促他們在教育活動開展之前，將組織關系轉入流入地的黨組織；對未就業的復退轉業軍人、大中專畢業生和下崗失業職工中的黨員，要組織街道、社區的力量認真開展入戶調查，逐一核實登記，督促他們將組織關系盡快轉入現居住地，堅決防止出現黨員“掛空”和“口袋黨員”的問題。各級黨組織都要主動加強與流動黨員的聯系，力求使教育活動覆蓋到每個黨員。
第三，切實解決好少數黨組織和黨員的實際困難，為開展教育活動創造良好條件。第二批開展教育活動的單位中，有的黨組織存在缺少教育活動經費、沒有活動場所的問題，有些黨員生活還比較困難。對此，各級組織都要高度重視，加大關心和幫扶力度，切實解決好他們的實際困難。對學習培訓經費確有困難的企業和社區，除我們積極爭取財政補一點之外，主管部門、包掛單位也要積極予以支持和幫助解決；對個別社區和企業沒有學習培訓場地的問題，可以就地借用，通過資源共享的辦法解決；對企業下崗和享受低保的困難黨員，要減免有關費用，為他們無償提供學習資料，防止因開展教育活動而加重他們的負擔；對遺留問題比較多、矛盾比較突出的單位，要有針對性地采取措施，提前做好矛盾排查和化解工作，進一步理順黨員群眾的情緒，確保教育活動健康有序地進行。
第四，要健全工作機構，抓好骨干培訓。各鄉鎮和縣直各主管部門，要按照分級管理的要求，建立健全領導機構、工作機構和督導組織，調整充實力量，前指揮，落實責任，切實發揮好一線指揮中心的作用?？h直各主管部門要確定一名領導專門負責抓好本行業的教育活動，并選派至名得力干部具體抓好所轄單位的教育活動。所有新開展教育活動的單位，在這次集中培訓結束后，要盡快成立相應的領導機構和工作機構，并及早著手開展工作。同時，要抓好對各類工作骨干的培訓，使他們真正領會中央精神，把握政策規定，明確具體要求，為開展第二批教
育活動夯實工作基礎。
在全縣第二批黨員先進性教育活動骨干培訓班上的講話
四、堅持高標準、嚴要求，努力提高工作水平
在座的各位，都是第二批先進性教育活動的組織者、策劃者和實施者，我們的工作水平、工作成效如何，直接關系到全縣先進性教育活動的整體效果。大家一定要以飽滿的精神狀態和工作熱情，全力以赴地投入到教育活動中來，高標準、高質量地完成好組織交給我們的光榮使命。這里，我向大家提出三點具體要求：第一，要強化政治意識，努力提高政策理論水平。要端正態度，提高認識，帶頭抓好自身的學習，全面把握、深刻領會中央和省、市、縣委的有關指示和要求，為指導教育活動奠定良好的基礎。第二，要強化責任意識，盡心盡力地履行好肩負的職責。從總體上講，大家在指導先進性教育活動中的工作職責，可以概括為“組織領導、調研協調、指導督促”三個方面。這三個方面是相互聯系，互相促進的。如果調研不深，情況不準，決策就沒有真實可的依據，組織協調就無從談起；如果組織協調不好，就會造成上下脫節，發展失衡，影響教育活動的整體推進；如果指導不力、督促不嚴，就不能保證各個階段和每個環節的工作質量，整個教育活動的目標要求就難以實現。因此，大家一定要以高度負責的態度，全面、正確地履行職責，切實把教育活動組織好、指導好。第三，要強化服務意識，把對上負責和對下負責有機地結合起來。一方面，要充分發揮主動性和創造性，認真開展調研，搞好協調，重視總結經驗和發觀問題，為縣委先進性教育活動領導小組當好參謀助手。另一方面，在組織和指導教育活動的過程中，要堅持原則，嚴格程序，對走過場、打折扣、搞形式主義等問題，必須認真糾正，絕不能遷就照顧。同時，要重視為基層黨組織和廣大黨員搞好服務，真心實意地為他們出主意、想辦法，幫助他們解決教育活動中遇到的各種困難和問題，為搞好先進性教育活動創造良好的條件。
謝謝大家
