一、認清形勢,增強做好質量工作的責任感和使命感。
2005年是全面貫徹落實科學發展觀,扎實推進我縣經濟社會全面、協調,可持續發展的落實之年,是全面完成“十五”計劃,啟動“十一五”發展承前啟后的一年,是創新破難,加快發展,實現“三年沖百強”的強基礎之年。應該說,加快發展的任務很艱巨,創新破難的挑戰不少。
面對機遇和挑戰,面對前進道路上的各種矛盾、困難和不確定因素,我們必須做到堅定清醒有作為,要牢固樹立和認真落實科學發展觀,堅持用科學發展觀統領全縣質量工作,努力用質量支撐力提升我縣綜合競爭力。在年初召開的全縣工業經濟工作會議上,圍繞“三年沖百強”目標,提出了三年倍增計劃,質量技術監督部門就要圍繞這一目標,進一步提高服務的效率和水平。
面對新的形勢,我們必須清醒地看到,我縣在產品質量、技術標準上還有著許多問題和較大的差距,與經濟發展的要求還不相適應,企業的規模偏小,企業的質量意識,特別是品牌意識不夠強,有的滿足于無牌、貼牌生產;有的企業不注意保護自己的牌子,有些有了自己的牌子不注冊,出現了優勢產品商標被搶注的事件,教訓是深刻的;在建材等重點領域,制假售假問題特別是“地條鋼”生產尚未得到根本解決;xx產品、企業的知名度、信譽度也有待進一步提高,市場經濟本資料權屬文秘資源網放上鼠標按照提示查看文秘資源網有待進一步規范。質量技術監督部門要進一步增強責任感和使命感,切實履行工作職責,進一步正視問題,堅持科學發展觀,在轉變增長方式,提高經濟增長質量和效益,促進社會和諧穩定上下功夫。通過加強監管,努力提高工作水平和工作能力,努力為我縣經濟又快又好地發展作出應有的貢獻。
二、扎實推進質量工作的創新突破。
(二)突出質量環境整治,全力搞好加工企業產品質量安全整頓。一要抓好食品安全。縣政府決定今年在全縣開展食品生產加工企業產品質量安全整頓。縣政府辦公室已轉發了實施方案,明確由縣質監局負責抓好這項工作。縣質監局作為牽頭部門專門成立了食品監管辦公室,安排人員充實到食品監管工作一線,并在一季度做了大量的前期準備工作,初步完成了食品生產加工企業普查建檔工作。各鄉鎮(開發區)在會后都要成立相應的食品質量安全管理機構,由各分管工業的鄉鎮長(主任)直接負責抓好工作落實,明確食品質量安全監管員,做到人員落實、經費落實、措施落實、責任落實。一是要做好企業普查建檔的查漏補缺,對轄區內的食品生產加工企業進行全面排查。二是分類指導,大力開展整治工作。對經重點整治仍不具備生產條件的企業要堅決關停并轉,普查發現無證無照生產窩點要立即移交工商、衛生部門堅決予以取締。三是嚴厲打擊生產加工假冒偽劣和有毒食品的違法犯罪行為,建立長效管理辦法。二要抓好特種設備安全。要認真貫徹落實省政府《關于切實加強安全生產工作的決定》和《關于加強特種設備安全生產工作的意見》,強化特種設備安全監管協管員隊伍和特種設備操作與管理人員隊伍建設。在鄉鎮可充分發揮安全生產協管員隊伍的作用,可明確一名安全生產協管員兼任特種設備安全監管員,形成安全監管網絡;鞏固氣瓶、工業壓力管道及危險化學品罐車等專項普查整治成果;加強對工業壓力管道和起重機械的安全整治;強化對“土鍋爐”、中小學校鍋爐、游樂設施的重點監管,全面防止和減少事故的發生。
(三)突出標準化、計量監管,發揮計量、標準化的基礎性作用。計量工作特別是公共服務部門的計量,涉及維護公共利益計量檢測的公正性和準確性,只能加強不能消弱。標準化工作既涉及工業、農業,又涉及三產,更涉及社會公共安全領域。用自主知識產權或自己研發的一些成果轉化為標準,還能提高企業和產品的競爭力。要引導企業采用國際先進標準以增強應對國際貿易技術壁壘的能力,尤其是要加強對面廣量大的中小企業采用標準的管理和引導,不能讓“劣質奶粉”和“假冒燕窩”這樣的惡性事件再次出現。既要引導企業推本資料權屬文秘資源網放上鼠標按照提示查看文秘資源網行iso9000質量管理等體系,又要加強對培訓、認證機構的監管,防止認證市場的混亂。在農業標準化方面:要把重點放在標準化示范園區建設和管理上,要確保國家級萬畝xx白茶標準化示范園區通過國家質檢總局的驗收。在服務標準方面:要加強對《農家樂旅游服務通用規范》實施的監管上,同時要完成“生態村”標準的制定和發布,以推動我縣“生態立縣”戰略的實施。
四是突出公共平臺建設,為中小企業產品質量提供技術支撐。根據我縣的產業特點,今年在公共檢測服務平臺建設上要抓好幾個重點:在浙江xx正捷檢測股份有限公司的基礎上,建成省級座具檢測中心;在縣竹產業科技創業中心籌建市級竹制品檢測中心;在原農產品農殘檢測中心的基礎上進行擴項,建立特色食品項目。技術機構要積極探索市場化運作的路子,緊緊圍繞xx產業結構調整和產業發展特色,充分發揮自身優勢。正捷檢測股份有限公司要在這次椅業行業質量振興中發揮作用。一方面加大監督檢查的力度,為質量指數分析提供基礎材料,另一方面積極為中小企業提供從原材料進貨把關到新產品開發實驗到成品出廠等一系列的檢測服務。竹制品檢測中心要加快項目建設。食品檢測中心要根據食品的風險等級開展監督檢驗,力爭在開拓檢驗業務、擴大檢驗范圍、提升檢測水平等方面有較大突破。質量技監部門要加快公共信息平臺建設,建立企業標準、質量、特種設備和條形碼等信息數據庫;加強同工商、衛生、食品藥品、安監等部門的信息資源共享,為政府宏觀決策提供依據,當好參謀。
五是突出工作基礎優化,發揮條塊整體合力,共同構筑質量安全監督網。要進一步加強質量技術監督隊伍建設,不斷提高質量技術監督系統的綜合素質和整體能力;要深入扎實地開展保持黨員先進性教育活動,有針對性地解決黨風、行風和履行職能、事業發展中存在的問題。要進一步抓好班子建設,深入開展“三樹一創”活動,提升領導班子把握大局,發展我縣質量事業的能力;要加強系統隊伍建設,注重自身能力的發展,加強政策法規、技術業務知識的學習和培訓,不斷提高隊伍的整體素質和業務水平;要建立健全質量技術監督隊伍懲治和預防腐敗體系,增強廣大干部職工遵紀守法、廉潔自律、依法行政的意識,提高拒腐防變的能力。同時,要建好鄉鎮(開發區)的質量安全監管員隊伍。各鄉鎮可以根據自身實際,落實人員,有條件的可設專職人員,暫時設專職不具備條件的可明確兼職人員,但必須保證其從事質量安全監管工作的時間、精力。人員可納入鄉鎮政府統一管理,業務工作由質監部門統一指導。質量技術監督部門應當對質量安全監管員從事本部門業務工作的必要工作經費予以保障,使質量安全監管職能延伸到鄉鎮,充分發揮條塊整體合力,并在全社會形成一張質量安全監督網。