女士們、先生們、朋友們：
今天，我委在這里舉行"江蘇省'十一五'規劃前期研究課題招標新聞發布會"，推出我省"十一五"規劃前期研究面向社會進行公開招標的課題，這是對"三個代表"重要思想的具體實踐，是建立完善的社會主義市場經濟體制的具體要求，是推進民主決策、科學決策的具體行動。"十一五"時期，是江蘇實現富民強省、全省總體上全面建成小康社會、有條件的地方基本實現現代化的關鍵時期。編制和實施好這一時期江蘇國民經濟和社會發展五年規劃意義十分重大。關于"十一五"規劃編制工作省政府近期將作全面部署，下面我僅對"十一五"規劃前期研究工作作一些說明。
編制規劃的過程是一個決策的過程，而前期研究工作則是編制規劃的基礎性工作。按照五年規劃形成的過程，五年規劃的編制一般要經過前期研究--基本思路--規劃框架--規劃綱要四個階段。在前期研究階段，重點是分析發展環境、發展動力和支撐條件，研究國民經濟和社會發展中的重大問題，提出解決問題的思路，論證需要政府組織實施的重大工程等，在此基礎上，歸納提煉出我省"十一五"期間國民經濟和社會發展需要解決的重大問題，形成基本思路。因此，前期研究工作是否廣泛、深入，將直接影響到基本思路的提出，從而影響到五年規劃的科學性、有效性和權威性。
即將召開的黨的十六屆三中全會，將對我國建立完善的社會主義市場經濟體制作出總體部署，這必將進一步提高我國的市場化程度，政府的職能將進一步轉變，這使得規劃編制和實施的體制背景將發生重大變化。在社會主義市場經濟條件下，編制和實施規劃對實現國家戰略目標，彌補市場失靈，有效配置公共資源，促進共同富裕等具有十分重要的意義和作用。規劃是政府履行宏觀調控、經濟調節和公共服務職責的重要依據。因此，讓社會上各方面力量參與規劃的研究，不僅有利于集思廣益、凝聚智慧，增強規劃的科學性，而且有利于協調各方面的利益，讓社會公眾更好地了解規劃、參與規劃、認知規劃，從而使社會各界能更加自覺地實踐規劃。
通過向社會公開招標的形式進行"十一五"規劃的前期研究，就是要進一步增強規劃編制工作的透明度，擴大社會參與度，使規劃真正成為有約束力、可操作、為人民群眾辦實事的規劃。因此，誠請社會各界朋友積極參與，競相選題，為"十一五"規劃的編制出謀劃策，為我省的經濟和社會發展貢獻才智和力量。
《江蘇省"十一五"規劃前期研究社會課題招標公告》、《江蘇省"十一五"規劃前期研究社會招標課題》、《江蘇省"十一五"規劃前期研究招標課題申請書》已在我委網站上公布，請有意愿參加"十一五"規劃前期研究的單位登錄我委網站，在《新聞發布》條目下點擊《江蘇省"十一五"規劃前期研究》，瀏覽并下載相關材料，于2003年10月30日前將投標材料報我委。
開展課題招標活動，主要是為愿意為我省未來的發展貢獻才智的單位或機構提供一個發表見解的渠道，課題研究本身是需要經費的，有些課題研究的經費需求還很大，我委只能根據情況給中標課題以適當的經費補助。當然，能夠為全省未來的發展貢獻一份力量，提出好的建議，本身就是一種榮譽，所以，我想有志于參加研究工作的單位并不在乎能夠補助多少經費，同時我們更歡迎各機構義務承擔有關的研究工作。
謝謝大家！
