吳益民，男，1964年8月出生，本科，復旦大學在讀法律碩士，三級律師，上海市吳益民律師事務所主任。他是楊浦區(qū)第十三、十四屆人大代表、內司委員，區(qū)政府法律顧問團成員，區(qū)人民調解委員會人民調解員，市處理信訪突出問題和群體性事件聯(lián)席會議辦公室基層組成員，市“為被拆遷人提供法律服務律師志愿團成員”。他始終以較強的政治意識和社會責任感，服務大局，為楊浦區(qū)經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極的努力。
一、勇?lián)鐣熑畏e極參與化解疑難復雜糾紛
人們常說，律師就是幫人打官司的，可吳益民認為，律師的作用不僅僅在法庭上。根據自己10多年的執(zhí)業(yè)經驗，吳益民深刻認識到，律師是整個國家司法制度中一個重要環(huán)節(jié)，如果沒有強烈的社會責任感，在執(zhí)業(yè)過程中，必然會形成執(zhí)業(yè)指導思想上的錯位，律師的執(zhí)業(yè)活動也就無法取得政治效果、法律效果和社會效果的統(tǒng)一。他把這一認識始終貫穿于自己的執(zhí)業(yè)過程，以社會責任為已任，把社會利益置于個人利益之上。
近幾年，動拆遷矛盾糾紛是社會存在的熱點問題，但由于多種原因，一般情況下，律師對拆遷案件大多是不愿意接手的，但吳益民提出，律師應當充分發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢，積極參與動拆遷糾紛的調處，在維護被拆遷人合法權益的同時，促進依法拆遷、規(guī)范拆遷。因此，他多次參與了我區(qū)相關政府部門組織的疑難案件研討會，為多年遺留的上訪案件提供法律意見，主動做好動拆遷上訪人員的思想工作，耐心為他們講解法律，力爭息訪息訴。尤其是在處理群體性糾紛方面，吳益民積極幫助有關部門做了大量的工作，不計時間報酬，認真做好解釋和疏導工作，取得了較好的社會效果。
在配合復旦科技園建設工程中，五角場長途汽車客運站列入搬遷范圍，但拆遷安置協(xié)議始終未能談妥，眼看就要影響到工程進度。吳益民接受區(qū)政府委托，冒著酷暑，展開調查。他深入實地，傾聽職工們的心里擔憂，多次找客運站負責人談話，從政府、法律、企業(yè)的角度，耐心細致地做工作。在全面了解案情的基礎上，吳益民指出：客運站負責人已明確表示，如果場地落實，愿意積極配合市政建設而搬遷。但如果場地不落實，一旦發(fā)生強遷，客運站目前尚有400多名職員面臨待、下崗問題，150余輛車子及線路無法處置，極易造成社會不穩(wěn)定因素。吳益民建議拆遷方應如實向區(qū)政府反映實情，盡量解決該
站搬遷面臨的實際問題和困難。在調查中吳益民還了解到，拆遷方曾與有關部門訂立過用地補償協(xié)議，完全有理由要求相關部門履行協(xié)議，落實客運站的場地。根據這一情況，他提出應當在充分協(xié)商的基礎上，既要考慮到客運公司的實際困難，也要考慮到建設工程的進度，雙方都作出一些讓步，爭取達成協(xié)議，決不能簡單地采用強制拆遷或者訴訟的方法，只有在談判無望、相關單位又無法解決用地的情況下，才能考慮強制拆遷措施。吳益民有理有據的分析，得到了區(qū)政府有關方面的一致認同，采納了他的建議，最終長途客運站順利搬遷，保證了工程進度。2006年4月至10月，吳益民被抽調到市處理信訪突出問題和群體性事件聯(lián)席會議辦公室基層組工作。他積極服從組織安排，以高度的責任心立即投入了工作，他仔細翻閱了這些老上訪戶的基本資料，感覺都是一件件棘手的個案，但吳益民迎難而上，針對每一個案都仔細研究方案，進行嚴密論證和周詳準備。一次次地與老上訪戶談心，了解他們內心的真實想法，又以一位律師的自身優(yōu)勢宣傳法律法規(guī)。吳益民不計報酬的、忘我的工作精神最終打動了他們，使多起時間長矛盾復雜的動拆遷糾紛得以化解。吳益民常說：律師的工作不能僅僅考慮經濟效益，協(xié)助政府部門化解矛盾糾紛，是律師義不容辭的的社會責任。
二、心系人民勤于履職
吳益民平時很忙，除辦案外，又要忙于一些社會事務，但他卻忙得不亦樂乎。尤其是作為一名區(qū)人大代表，吳益民更是盡職盡責，因為他心中始終裝著這么一句話，“人民選我當代表，我當代表為人民”。
吳益民把積極參政議政看作一種神圣的重任，同時又把它看作是宣傳和展現律師法律、政治等綜合素質的良好平臺。他積極發(fā)揮主動性和積極性，根據自己律師工作的特點，注重收集信息材料，傾聽同行們的心聲，深入調查研究，反映社情民意。值得吳益民欣慰的是，當了二屆人大代表，還忙出了一些成果和收獲。
2005年底，吳益民以人大代表身份參加了中環(huán)線楊浦段最后八戶人家強遷聽證會。會上，吳益民詳細聽取了動遷公司、被拆遷人雙方關于強遷的聽證意見。他運用專業(yè)的法律知識，向被拆遷人詳細闡述該強遷裁定程序合法，事實認定清楚，法律也有明確規(guī)定，建議被拆遷人應當服從。但吳益民又考慮到被拆遷人的實際困難，建議動遷公司在堅持依法動遷的前提下適當友情操作。聽證會后，他的建議得到了被拆遷人、動遷公司雙方認可，
八戶人家最終未走強遷之路，確保了中環(huán)線順利建設。