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地震自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇一
園領(lǐng)導(dǎo)
突發(fā)事件指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
(1)突發(fā)事件指揮領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時間到達(dá)現(xiàn)場統(tǒng)一指揮。
(2)由園領(lǐng)導(dǎo)向教育局領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(1)安全領(lǐng)導(dǎo)小組要向師生宣傳有關(guān)臺風(fēng)、暴雨、地震、泥石流等自然災(zāi)害自救知識,增強(qiáng)師生防災(zāi)意識,提高在自然災(zāi)害發(fā)生時的`自救本領(lǐng)。
(2)總務(wù)處排查校園的房屋、排水管道、電器設(shè)施、消防安全設(shè)施、樹木、窗戶等安全方面的受災(zāi)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時補(bǔ)救。
(3)信息員接到上級指令或天氣監(jiān)測預(yù)報、預(yù)警信號、需要停課的通知等,則立即通知園領(lǐng)導(dǎo)采取措施。必要時,在未接到上級主管部門停課通知而情況緊急時,由突發(fā)事件指揮領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定措施。
(4)園領(lǐng)導(dǎo)班子成員在接到暴風(fēng)、暴雨雪信息時,隨時待命,做好有關(guān)工作。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情時,總務(wù)主任在下班前切斷電源,檢查和加固校內(nèi)懸掛物等。后勤園長組織各班主任負(fù)責(zé)關(guān)好教室門窗。園領(lǐng)導(dǎo)要安排加大學(xué)校值班人數(shù)。
(5)發(fā)生破壞性災(zāi)害后由突發(fā)事件指揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一人員分配,各負(fù)其責(zé)立即進(jìn)行抗災(zāi)自救工作,原則是“先救人、后救物”。同時,做好災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作,防止傳染疾病在校園滋生、蔓延。
地震自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇二
本預(yù)案所指特大自然災(zāi)害是指臺風(fēng)、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、暴雨、洪澇、山體滑坡及其他因素引發(fā)的特大自然災(zāi)害。
(一)特大自然災(zāi)害應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)及職責(zé):
校園特大自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)特大自然災(zāi)害的應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)、搶險、救援等處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組:
第一責(zé)任人:校長
總指揮:總務(wù)主任
醫(yī)務(wù)負(fù)責(zé)人:校醫(yī)
成員:辦公室主任、教務(wù)主任、政教主任、班主任
1、通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。通知相關(guān)部門和人員立即趕赴現(xiàn)場,及時向上級報告事故搶險處置情況。
2、警戒保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)組織人員有序疏散,設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場秩序,疏通道路交通,勸退圍觀人員。。
3、搶險救災(zāi)組:負(fù)責(zé)人員、財產(chǎn)的搶救和安置。
4、醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)對傷亡人員實施救治和處置。責(zé)任人:宋麗萍。
5、物資保障組:負(fù)責(zé)及時提供滅火器材、救災(zāi)物資,做好后勤保障工作。
6、善后處理組:負(fù)責(zé)事故傷亡人員親屬的安撫、慰問工作,妥善處理各種善后事宜,進(jìn)行或配合進(jìn)行事故調(diào)查,恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。
(二) 報告程序
1、特大自然災(zāi)害發(fā)生后,如有人員受傷,校醫(yī)應(yīng)立即撥打急救電話120。
2、校特大自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即向區(qū)教育局應(yīng)急救援指揮中心(電話)報告。
3、災(zāi)害應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即通知各工作小組到位,按照預(yù)案規(guī)定職責(zé)開展工作。
4、信息通訊組立即與傷亡學(xué)生的家長或傷亡教師的家屬聯(lián)系。
應(yīng)急處理程序:
1、災(zāi)情發(fā)生前:
(1)領(lǐng)導(dǎo)小組和各工作小組就位,進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。
(2)物資保障組和搶險救災(zāi)組和對搶險物資、工具、用品(如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等)進(jìn)行詳細(xì)檢查,確保備足和性能良好。
(3)搶險救災(zāi)組檢查、消除各類建筑物、場所安全隱患。搬離高處各類可移動物品,加固或移走指示牌、雨棚、線桿、花木等可能傾倒物品;檢查和關(guān)閉所有門窗,疏通溝渠、地漏等排水設(shè)施。
(4)信息通訊組公布并暢通緊急聯(lián)系電話,隨時關(guān)注電臺、氣象臺站有關(guān)預(yù)報信息,及時向師生通報臺風(fēng)等災(zāi)情進(jìn)展情況或及時報警。
(5)對災(zāi)害可能威脅師生生活的,必須組織轉(zhuǎn)移安置,確保師生生命財產(chǎn)安全,確保吃、穿、住、醫(yī)等必要生活條件得到保障。
(6)警戒保衛(wèi)組進(jìn)行警戒巡邏,維護(hù)學(xué)校秩序。
2、災(zāi)情發(fā)生時:
(1)搶險救災(zāi)組在保證安全情況下進(jìn)行巡查。
(2)隨時救援危險境地人員。
3、災(zāi)情發(fā)生后:
(1)領(lǐng)導(dǎo)小組立即研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施,經(jīng)確定后由有關(guān)部門迅速實施。
(2)各工作小組立即檢查、核實受災(zāi)情況,統(tǒng)計、匯總相關(guān)信息,及時上報校特大自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(3)按照預(yù)案向教育局應(yīng)急救援中心和相關(guān)部門按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊,如實報告災(zāi)情。
(4)醫(yī)療救護(hù)組對傷亡人員進(jìn)行搶救和處置,按照預(yù)案報告、通知相關(guān)部門和人員。
(5)警戒保衛(wèi)組設(shè)置警戒區(qū)域,加強(qiáng)巡邏執(zhí)勤,維護(hù)現(xiàn)場秩序。
(6)物資保障組迅速組織救災(zāi)款物,確保及時到位。
(7)搶險救災(zāi)組對受損建筑物和相關(guān)設(shè)施進(jìn)行緊急搶修。
(8)醫(yī)療救護(hù)組做好衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。
(三)做好善后處理工作
善后處理組做好相關(guān)善后處理工作,盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。
地震自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇三
1、編制目的
建立健全應(yīng)對突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運行機(jī)制,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實施緊急救助,最大限度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。
2、工作原則
(1)以人為本,最大限度地保護(hù)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
(2)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,條塊結(jié)合,以塊為主。
(3)部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)。
(4)依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團(tuán)體的作用。
3、編制依據(jù)
依據(jù)《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》及國家有關(guān)救災(zāi)工作方針、政策和原則,制定本預(yù)案。
4、適用范圍
在我鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的洪澇、臺風(fēng)、暴雨、干旱、冰雹、雪、地震、山體崩塌、滑坡、泥石流、森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害及其他突發(fā)公共事件達(dá)到啟動條件的,適用于本預(yù)案。
出現(xiàn)下列任何一種情況,啟動本預(yù)案
1、發(fā)生水旱災(zāi)害,臺風(fēng)、暴雨、干旱、冰雹、雪等氣象災(zāi)害、山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的:鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi),緊急轉(zhuǎn)移安置1千人以上;倒塌房屋100間以上,或者在全鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)死亡3人以上。
2、發(fā)生5級以上破壞性地震,出現(xiàn)下列情況之一:鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi),死亡3人以上;緊急轉(zhuǎn)移安置2千人以上;倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋100間以上。
3、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情況啟動本預(yù)案。
4、對敏感地區(qū)、敏感時間和救助能力特別薄弱的貧困地區(qū)等特殊情況,上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。
5、鄉(xiāng)政府決定的其他事項。
1、自然災(zāi)害救助工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
鄉(xiāng)相關(guān)專項指揮機(jī)構(gòu)是鄉(xiāng)自然災(zāi)害教助工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)長任總指揮,鄉(xiāng)政府分管民政、國土的分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,對應(yīng)災(zāi)害神類鄉(xiāng)直主管單位是成昆單位鄉(xiāng)民政辦是鄉(xiāng)自然災(zāi)害救助工作機(jī)構(gòu),在鄉(xiāng)相關(guān)專項指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織開展各類災(zāi)害的救助、救濟(jì)工作,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后倒塌民房恢復(fù)重建工作;相關(guān)成員單位按照各自職參與鄉(xiāng)自然災(zāi)害救助工作。
2、自然災(zāi)害救助工作任務(wù)
(1)做好非常態(tài)下自然災(zāi)害的救助、救濟(jì)綜合協(xié)調(diào)工作。
(2)會商、分析、評估災(zāi)區(qū)形勢,提出對策;協(xié)調(diào)落實對災(zāi)區(qū)的支持措施。
(3)聽取災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作匯報。
(4)收集、匯總、報告、評估災(zāi)害信息、災(zāi)區(qū)需求和救災(zāi)工作情況,通報災(zāi)情,向上爭取支持。
(5)、協(xié)助、知道開展救助工作。
3、相關(guān)成員單位及職責(zé)
民政辦:組織開展防災(zāi)減災(zāi)、備災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后救助救濟(jì)、恢復(fù)重建、社會捐助等工作。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦:協(xié)調(diào)安排并積極爭取重大救災(zāi)基建項目,幫助落實項目建設(shè)資金,爭取省以工代賑資金。
供電所:負(fù)責(zé)災(zāi)后電力供應(yīng)恢復(fù)工作。
中、小學(xué)校:幫助災(zāi)后恢復(fù)正常教學(xué)秩序,幫助做好校舍恢復(fù)重建。
派出所:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的社會治安工作,協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾的緊急轉(zhuǎn)移工作。 財政所:負(fù)責(zé)救災(zāi)資金安排、撥付和監(jiān)督檢查。
國土資源所:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警;指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測;地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi);重大地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督管理。
城建站:幫助、指導(dǎo)災(zāi)后房屋和基礎(chǔ)設(shè)施的抗震鑒定、修復(fù)、重建等工作。協(xié)助制定災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。
公路站:負(fù)責(zé)交通運輸綜合協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)救災(zāi)人員、物資的公路運輸、組織提供轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具,組織指導(dǎo)搶修被毀公路。
水務(wù)站:掌握、發(fā)布汛情。旱情,組織。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鄉(xiāng)防汛、抗旱、搶險工作,對主要河流、水庫實施調(diào)度,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù)。
農(nóng)技站:負(fù)責(zé)組織重大農(nóng)作物病蟲害草鼠害,幫助。指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)和災(zāi)后自救。
畜牧獸醫(yī)站:負(fù)責(zé)動物疫病防治工作,養(yǎng)殖人員的安全轉(zhuǎn)移和救援工作。幫助、指導(dǎo)災(zāi)后畜牧水產(chǎn)生產(chǎn)恢復(fù)和災(zāi)后自救。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)搶救傷病員;開展傳染疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生監(jiān)測,做好重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)測預(yù)警;實施疾病控制和衛(wèi)生應(yīng)急處理措施。預(yù)防和控制傳染病疫情和突發(fā)公共事件的發(fā)生、擴(kuò)散和蔓延,保證飲水和食品衛(wèi)生;組織心理衛(wèi)生專家赴災(zāi)區(qū)開展心理危機(jī)干預(yù)。
林業(yè)站:負(fù)責(zé)重大林業(yè)有害生物、森林火災(zāi)的監(jiān)測和防范工作。
廣電站:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)廣播。電視系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)工作。
安全生產(chǎn)辦:負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。
統(tǒng)計站:協(xié)助分析災(zāi)情統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
電信、移動代辦點:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)通信的恢復(fù)重建工作
人武部:根據(jù)縣人武部和鄉(xiāng)政府指令,組織協(xié)調(diào)民兵和應(yīng)急分隊參加搶險救災(zāi)。主要擔(dān)負(fù)解救、轉(zhuǎn)移或者疏散受困人員,搶救、運送重要物資(重點是救災(zāi)物資)和森林防火等任務(wù)。
各村委會、有關(guān)單位應(yīng)負(fù)責(zé)落實由鄉(xiāng)政府制定的幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建的各項優(yōu)惠政策。
1、資金準(zhǔn)備
鄉(xiāng)財政所根據(jù)鄉(xiāng)年度財政預(yù)算和鄉(xiāng)財政預(yù)算。安排本級救災(zāi)資金預(yù)算,并督促各村、鄉(xiāng)直各單位加大救災(zāi)資金投入力度。
(1)、按照救災(zāi)工作分級負(fù)責(zé)、救災(zāi)資金分級負(fù)擔(dān)的原則,鄉(xiāng)村兩級應(yīng)安排救災(zāi)資金預(yù)算。
(2)、鄉(xiāng)級財政建立自然災(zāi)害救濟(jì)預(yù)備金制度。鄉(xiāng)、村根據(jù)實際情況妥善安排自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助資金,專項用于幫助解決嚴(yán)重受災(zāi)地區(qū)群眾的.基本生活困境。
(3)、鄉(xiāng)村兩級應(yīng)根據(jù)財力增長。物價變動、居民生活水平實際狀況等因素,逐步提高救災(zāi)資金樸助標(biāo)準(zhǔn)-
2、通信和信息準(zhǔn)備
通信運營部門應(yīng)依法保障災(zāi)害信息的暢通。自然災(zāi)害救助信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)以公用通信網(wǎng)為基礎(chǔ),合理組建災(zāi)害信息專用通訊網(wǎng)絡(luò)、確保信息暢通。
(1)、加強(qiáng)各級災(zāi)害信息管理系統(tǒng)建設(shè),建立覆蓋鄉(xiāng)村兩級的救災(zāi)通訊網(wǎng)絡(luò)。
(2)、充分發(fā)揮各類災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報系統(tǒng)的作用,建立基于遙感和地理信息系統(tǒng)技術(shù)的災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、評估和災(zāi)害應(yīng)急輔助決策系統(tǒng)。
3、救災(zāi)設(shè)備及物資準(zhǔn)備
(1)、鄉(xiāng)直有關(guān)單位應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的救災(zāi)物資和設(shè)備。
(2)、鄉(xiāng)民政辦應(yīng)配足救災(zāi)必需的設(shè)備和準(zhǔn)備。備足救災(zāi)必需的救災(zāi)物資,建立救災(zāi)物資商家名錄,必要時簽訂救災(zāi)物資緊急購銷協(xié)議。
4、人力資源準(zhǔn)備
(1)、加強(qiáng)自然災(zāi)害管理人員隊伍建設(shè),提高應(yīng)對自然災(zāi)害的能;
(2)、建立健全與軍隊。公安、武警、消防、衛(wèi)生、地震等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機(jī)制。 (3)培育、發(fā)展非政府組織和志愿者隊伍。
5、社會動員準(zhǔn)備
(1)、建立和完善社會捐助的動員機(jī)制、運行機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范突發(fā)自然災(zāi)害捐助工作。
(2)、建立完善救災(zāi)捐贈制度,規(guī)范組織發(fā)動。款物接收和分配以及社會公示、表彰等各個環(huán)節(jié)的工作。
(3)、建立社會捐助接收站、點,健全經(jīng)常性社會捐助接
(4)、完善社會捐助表彰制度,為開展社會捐助活動創(chuàng)造良好的社會氛圍。
(5)、建立健全未受災(zāi)區(qū)地區(qū)對受災(zāi)地區(qū)。輕災(zāi)區(qū)對重災(zāi)區(qū)的對口支援機(jī)制。
6、宣傳培訓(xùn)和演習(xí)
(1)、開展社區(qū)減災(zāi)活動,利用各種媒體宣傳災(zāi)害知識,宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防。避險。避災(zāi)、自教、互救、保險的常識,增強(qiáng)群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和能力。
(2)、鄉(xiāng)民政辦負(fù)責(zé)組織各村災(zāi)害信息員的集中培訓(xùn)。
(3)、自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū),每年應(yīng)根據(jù)災(zāi)害發(fā)生特點,適時組織演練,檢驗并提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力。
(4)、有關(guān)單位根據(jù)各災(zāi)害種類的特點參與或自行組織培訓(xùn)和演習(xí)。
1、災(zāi)害預(yù)警預(yù)報
(1)、根據(jù)縣氣象局的氣象災(zāi)害預(yù)警信息。縣水利局的汛情預(yù)警信息、縣水文站的洪水趨勢預(yù)報和水質(zhì)監(jiān)測信息、縣地震部門的地震趨勢預(yù)測信息、縣國土資源局的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息、縣林業(yè)局森林火險和重大林業(yè)有害生物災(zāi)害預(yù)警信息、縣農(nóng)業(yè)局的重大農(nóng)作物病蟲害草鼠害的預(yù)警信息;重大動物疫情預(yù)警信息,相關(guān)單位要主動及時向鄉(xiāng)相關(guān)專項指揮機(jī)構(gòu)辦公室通報,并按有關(guān)規(guī)定發(fā)布預(yù)警預(yù)報。
(2)、鄉(xiāng)政府根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息,結(jié)合預(yù)警地區(qū)的自然條件、人口和社會經(jīng)濟(jì)背景數(shù)據(jù)庫進(jìn)行分析,對可能受到自然災(zāi)害威脅的相關(guān)地區(qū)和人口數(shù)量及時提出災(zāi)情評估意見,向縣政府和縣有關(guān)專項指揮機(jī)構(gòu)辦公室報告,同時向有關(guān)部門和各村通報。
(3)、鄉(xiāng)有關(guān)單位和各村應(yīng)根據(jù)自然災(zāi)害可能造成嚴(yán)重人員傷亡和財產(chǎn)損失、大量人員需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助的預(yù)警預(yù)報。提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備或采取應(yīng)急措施。
2、災(zāi)害信息共享
鄉(xiāng)民政辦及時、收集、匯總災(zāi)害信息,向有關(guān)單位和各村通報;各有關(guān)單位和各村應(yīng)主動及時向鄉(xiāng)相關(guān)專項指揮機(jī)構(gòu)辦公室報送各類災(zāi)害信息。
3、災(zāi)情信息管理
(1)、災(zāi)情信息報告內(nèi)容:包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、背景,災(zāi)害造成的損失(包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、農(nóng)作物受災(zāi)情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失),巳采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。
①災(zāi)害損失情況包括以下指標(biāo):受災(zāi)人口、因災(zāi)死亡人口、因災(zāi)失蹤人口、因災(zāi)傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、飲水困難人口;農(nóng)作物受災(zāi)面積、絕收面積、毀壞耕地面積;倒塌房屋、損壞房屋、直接經(jīng)濟(jì)損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失。
②因災(zāi)需救濟(jì)情況包括以下指標(biāo):需口糧救濟(jì)人口、需救濟(jì)糧數(shù)量;需衣被救濟(jì)人口、需救濟(jì)衣被數(shù)量;需救濟(jì)傷病人口;需恢復(fù)住房間數(shù)、需恢復(fù)住房數(shù)。
③已救濟(jì)情況包括:投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人口數(shù)量、搭建救災(zāi)帳篷和簡易棚人口數(shù)量;已救濟(jì)口糧人口、已安排口糧救濟(jì)款、已安排救濟(jì)糧數(shù)量、已救濟(jì)衣被人口、已安排衣被救濟(jì)款、已救濟(jì)衣被數(shù)量,已救濟(jì)傷病人口。已安排治病救濟(jì)款,已安排恢復(fù)住房款、已恢復(fù)住房間數(shù)、已恢復(fù)住房戶數(shù)。
(2)、災(zāi)情信息報告時間
①災(zāi)情初報。各村對于本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)的自然災(zāi)害,凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的,應(yīng)在第-?時間了解掌握災(zāi)情,及時向鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)民政辦報告初步情況,最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后2小時。對于造成死亡人口(含失蹤人口)2人以上或其他嚴(yán)重?fù)p失的重大災(zāi)害。鄉(xiāng)民政辦在接到各村報告后,在2小時內(nèi)完成審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)的工作。向鄉(xiāng)政府和縣民政局報告。
②災(zāi)情續(xù)報,在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,鄉(xiāng)、村執(zhí)行24小時零報告制度。各村每曰9時前將截止到前一天24小時的災(zāi)情向鄉(xiāng)民政辦報告,鄉(xiāng)民政辦每日10時前向縣民政局報告。
③災(zāi)情核報。各村各有關(guān)單位在災(zāi)情德定后,應(yīng)在2個工作b內(nèi)核定災(zāi)情,向鄉(xiāng)民政辦報告。鄉(xiāng)民政辦在接到報告后,應(yīng)在3個工作曰內(nèi)審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù),將全鄉(xiāng)匯總數(shù)據(jù)向縣民政局報告。
(3)、建立因災(zāi)死亡人口臺帳。倒塌房屋臺帳和需政府救濟(jì)人口臺帳。鄉(xiāng)民政辦在災(zāi)情核定后要建立因災(zāi)死亡人口、倒塌房屋和需政府救濟(jì)人口的花名冊,為恢復(fù)重建和開展救助提供可靠依據(jù)。
按照“條塊結(jié)合。以塊為主”的原則,救災(zāi)工作以鄉(xiāng)政府為主。災(zāi)害發(fā)生后,鄉(xiāng)政府根據(jù)災(zāi)情,按照分級管理、各司其職的原則,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作,做好救災(zāi)、災(zāi)害監(jiān)測、災(zāi)情調(diào)査、評估和報告工作,最大限度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失。
根據(jù)突發(fā)自然災(zāi)害的危害程度等因素,設(shè)定三個響應(yīng)等級。啟動響應(yīng)等級建議和終止建議,由鄉(xiāng)相關(guān)專項指揮機(jī)構(gòu)相關(guān)專項指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各成員單位根據(jù)響應(yīng)等級的需要,切實履行本部門的職責(zé)。
(—)一級響應(yīng)
1、災(zāi)害損失情況
①在我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi),發(fā)生臺風(fēng)、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的:
死亡5人以上;
緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上; 倒塌房屋1000間以上,
②發(fā)生5級以上破壞性地震,出現(xiàn)下列情況之一: 死亡3人以上; 緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上; 倒塌房屋500間以上,
③事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成人員重大傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情況啟動本預(yù)案。
④對敏感地區(qū)、敏感時間和教助能力特別薄弱的貧困地區(qū)等特殊情況,上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。
⑤縣政府及鄉(xiāng)政府決定的其他事項,
2、響應(yīng)工作
①由鄉(xiāng)相關(guān)專項指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人主持會商,相關(guān)成員單位參加,對災(zāi)區(qū)救災(zāi)的重大事項作出決定。
②由鄉(xiāng)相關(guān)專項指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人率有關(guān)部門赴災(zāi)區(qū)慰問災(zāi)民,指導(dǎo)救災(zāi)工作?
③鄉(xiāng)相關(guān)專項指揮機(jī)構(gòu)辦公室實行24小時值班,相關(guān)成員單位每日12小時前向相關(guān)專項指揮機(jī)構(gòu)辦公室報告救災(zāi)情況。
④鄉(xiāng)民政辦全局動員,實行24小時值班,并做好救災(zāi)有關(guān)工作,接到災(zāi)害發(fā)生信息2小時內(nèi),向鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)相關(guān)專項指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報告,并向縣民政局報告;災(zāi)害發(fā)生后12小時內(nèi),鄉(xiāng)財政所提出撥救災(zāi)應(yīng)急資金建議報鄉(xiāng)政府,同時向縣政府報告爭取支持;協(xié)調(diào)交通等部門緊急調(diào)運救災(zāi)物資;組織開展全鄉(xiāng)性救災(zāi)捐贈活動,統(tǒng)一接收、管理、分配救災(zāi)捐贈款物;協(xié)調(diào)落實上級和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的有關(guān)指示。
(二)二級響應(yīng)
1、災(zāi)害損失情況
①在我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi),發(fā)生臺風(fēng)、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的:
死亡3人以上,5人以下;
緊急轉(zhuǎn)移安置3000人以上,5000人以下; 倒塌房屋500人以上,1000間以下。
②發(fā)生5級以上破壞性地震,出現(xiàn)下列情況之一: 死亡2人以上,5人以下;
緊急轉(zhuǎn)移安置3000人以上,5000人以下;
倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋500間以上,1000間以下。
③事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件。社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷i:、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情況啟動本預(yù)案。
④對敏感地區(qū)、敏感時間和教助能力特別薄弱的貧困地區(qū)等特殊情況,上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。
⑤上級政府及本級政府決定的其他事項。
2、響應(yīng)工作
鄉(xiāng)相關(guān)專項指揮機(jī)構(gòu)辦公室實行24小時值班,及時與有關(guān)成員單位聯(lián)系,溝通災(zāi)害信息;組織召開會議,分析災(zāi)區(qū)形勢,落實對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施;組織有關(guān)部門聽取受災(zāi)情況匯報。
鄉(xiāng)民政辦實行24小時值班,開展以下工作:
①災(zāi)情發(fā)生后12小時內(nèi),由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊的救災(zāi)聯(lián)合工作組趕赴災(zāi)區(qū),慰問災(zāi)民,核查災(zāi)情,了解救災(zāi)工作情況,了解災(zāi)區(qū)的救助能力和災(zāi)區(qū)需求,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)工作。
②根據(jù)災(zāi)區(qū)的申請,災(zāi)情發(fā)生12小時內(nèi)制定救災(zāi)應(yīng)急資金補(bǔ)助方案。經(jīng)審批后及時下?lián)艿綖?zāi)區(qū),同時向上級報告爭取支持;災(zāi)情發(fā)生后24小時內(nèi)制定并完成向災(zāi)區(qū)緊急調(diào)撥救災(zāi)儲備物資工作,及時協(xié)調(diào)交通等部門落實有關(guān)救災(zāi)物資的緊急調(diào)運工作;監(jiān)督災(zāi)區(qū)救災(zāi)應(yīng)急措施的落實和救災(zāi)款物的使用;隨時落實上級和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府緊急救助工作指示。
③每2小時與受災(zāi)地區(qū)聯(lián)系一次,及時掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息;接到災(zāi)害發(fā)生的信息后2小時內(nèi)報送縣民政局和鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)相關(guān)專項指揮機(jī)構(gòu)辦公室。
④向社會發(fā)布接受救災(zāi)捐贈的公告,根據(jù)《救災(zāi)捐贈管理暫行辦法》,組織開展全鄉(xiāng)性救災(zāi)捐贈活動;公布接受捐贈單位和賬號,設(shè)立救災(zāi)捐贈熱線電話。向社會公布災(zāi)情和災(zāi)區(qū)需求情況,主動接受社會各界的救災(zāi)捐贈;及時下?lián)芫栀浛钗铩⒍ㄆ诎丫葹?zāi)捐贈的接收和使用情況向社會報告。
(三)三級響應(yīng)
1、災(zāi)害損失情況
①在我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi),發(fā)生臺風(fēng)、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的:
死亡1人以上,3人以下;
緊急轉(zhuǎn)移安置1000以上,3000人以下; 倒塌房屋100以上,500以下,
②發(fā)生5級以上破壞性地震,出現(xiàn)下列情況之一: 死亡1人以上,2人以下;
緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以上,3000人以下;
倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋500間以上,1000間以下。
③事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件。社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情況啟動本預(yù)案。
④對敏感地區(qū)、敏感時間和教助能力特別薄弱的貧困地區(qū)等特殊情況,上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。
⑤上級政府及鄉(xiāng)政府決定的其他事項。
2、響應(yīng)工作
1、鄉(xiāng)相關(guān)專項指揮機(jī)構(gòu)辦公室實行24小時值班,及時與有關(guān)成員單位聯(lián)系,溝通災(zāi)害信息;組織召開會商會,分析災(zāi)區(qū)形勢、研究落實對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)救助支持措施;組織有關(guān)部門共同聽取受災(zāi)情況匯報;協(xié)調(diào)有關(guān)部門向災(zāi)區(qū)派出聯(lián)合工作組。
2、鄉(xiāng)民政辦實行24小時值班,開展以下工作:
①災(zāi)情發(fā)生后12小時內(nèi),由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊的工作組趕赴災(zāi)區(qū)慰問災(zāi)民,核查災(zāi)情,了解救災(zāi)工作情況,了解災(zāi)區(qū)的教助能力和災(zāi)區(qū)需求,指導(dǎo)開展救災(zāi)工作。
②根據(jù)災(zāi)區(qū)的申請。在災(zāi)情發(fā)生后24小時內(nèi)制定救災(zāi)應(yīng)急資金補(bǔ)助方案,報鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)后及時下?lián)埽粸?zāi)情發(fā)生后24小時內(nèi)完成向災(zāi)區(qū)緊急調(diào)撥救災(zāi)儲備物資工作,協(xié)調(diào)交通等部門落實有關(guān)救災(zāi)物資的緊急調(diào)運工作;監(jiān)督災(zāi)區(qū)救災(zāi)應(yīng)急措施的落實和救災(zāi)款物的使用。
③每2小時與受災(zāi)區(qū)聯(lián)系一次,及時掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信悤;接到災(zāi)害發(fā)生的信息后2小時內(nèi)報送鄉(xiāng)政府和縣民政局、并向縣相關(guān)專項指揮機(jī)構(gòu)辦公室通報;同時向縣級部門報告爭取支持;鄉(xiāng)相關(guān)專項指揮機(jī)構(gòu)辦公室組織召開群眾代表會議,對外通報災(zāi)情和救災(zāi)信息。
④不定期向社會公布災(zāi)情和災(zāi)區(qū)需求情況;公布接受捐贈單位和賬號,主動接受社會各界的救災(zāi)捐贈;設(shè)立救災(zāi)捐贈熱線電話。受理捐贈事宜;及時下?lián)芫栀浛钗铮瑢葹?zāi)捐贈款物進(jìn)行調(diào)劑;定期對救災(zāi)捐贈的接收和使用情況進(jìn)行公告。接受社會監(jiān)督。
1、災(zāi)后救助
(1)、災(zāi)區(qū)每年9月(1月)下旬開始調(diào)查冬春災(zāi)民生活困難情況,建立需政府救濟(jì)人口臺帳。鄉(xiāng)民政辦將需政府救濟(jì)人口等災(zāi)民生活困難情況報順昌縣民政局。
(2)、鄉(xiāng)民政辦組織有關(guān)單位赴災(zāi)區(qū)開展災(zāi)民生活困難狀況評估,核實情況。制定冬春臨時救濟(jì)工作方案。
(3)、根據(jù)災(zāi)區(qū)的申請報告,結(jié)合災(zāi)情評估情況,鄉(xiāng)民政辦會同鄉(xiāng)財政所提出自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助費分配方案,經(jīng)鄉(xiāng)政府同意后下?lián)埽瑢m椨糜趲椭鉀Q冬春災(zāi)民吃飯、穿衣等基本生活困難。
(4)、向社會公布各災(zāi)區(qū)救災(zāi)款下?lián)苓M(jìn)度。確保救濟(jì)資金在春節(jié)前發(fā)放到戶。
(5)、通過開展社會捐助、對口支援、緊急采購等方式解決災(zāi)民的過冬衣被問題。
(6)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、財政、農(nóng)業(yè)等部門落實以工代賑政策、災(zāi)歉減免、糧食部門確保糧食供應(yīng)。
2、恢復(fù)重建
災(zāi)后恢復(fù)重建工作堅持“依靠群眾,依靠集體,生產(chǎn)自教,互助互濟(jì),輔之以國家必要的救濟(jì)和扶持”的救災(zāi)工人方針,災(zāi)民倒房重建由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)組織實施,采取自建。援建和幫助相結(jié)合的方式,以受災(zāi)戶自建為主。建房資金通過政府救濟(jì)、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。房屋規(guī)劃和設(shè)計要因地制宜、合理布局,科學(xué)規(guī)劃,充分考慮災(zāi)害因素。
(1)、組織核査災(zāi)情。災(zāi)情穩(wěn)定后,各災(zāi)區(qū)立即組織災(zāi)情核定,建立因災(zāi)倒塌房屋臺帳。鄉(xiāng)民政辦在災(zāi)情穩(wěn)定后7日內(nèi)將全鄉(xiāng)因災(zāi)倒塌房屋等災(zāi)害損失情況報縣民政局。
(2)、制定恢復(fù)重建工作方案。根據(jù)全鄉(xiāng)災(zāi)情和各災(zāi)區(qū)實際,制定恢復(fù)重建方針、目標(biāo)、政策、重建進(jìn)度、資金支持、優(yōu)惠政策和檢查落實等工作方案。
(3)、鄉(xiāng)民政辦定期通報各地救災(zāi)資金下?lián)苓M(jìn)度和恢復(fù)重建進(jìn)度,鄉(xiāng)政府向災(zāi)區(qū)派出督查組,檢查、督導(dǎo)恢復(fù)重建工作。
(4)、民政部門商有關(guān)部門制定優(yōu)惠政策,簡化手續(xù),減免稅費,平抑物價。
(5)、衛(wèi)生部門做好災(zāi)后疾病預(yù)防和疫情監(jiān)測工作。組織醫(yī)療衛(wèi)生人員深入災(zāi)區(qū)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),宣傳衛(wèi)生防病知識,指導(dǎo)群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生,實施飲水和食品衛(wèi)生監(jiān)督,確保大災(zāi)之后無大疫。
(6)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、經(jīng)貿(mào)、教育、財政、鄉(xiāng)建、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、廣播電視等部門以及電力、通信等企業(yè)做好救災(zāi)資金、物資安排,組織做好災(zāi)區(qū)學(xué)校、衛(wèi)生院等公益設(shè)施及水利、電力、交通、通信、供排水、廣播電視設(shè)施的恢復(fù)重建工作。
1、名詞術(shù)語解釋
自然災(zāi)害:指給人類生存帶來危險或損害人類生活環(huán)境的自然現(xiàn)象,包括洪澇、臺風(fēng)、干旱、冰雹、暴雪、地震、山體崩塌、滑坡、泥石流、風(fēng)暴潮、海嘯、森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害。
災(zāi)情:指自自然災(zāi)害造成的損失情況,包括人員傷亡和財產(chǎn)損失等。
災(zāi)情預(yù)警:指根據(jù)氣象、水文、海洋、地震、國土等部門的災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報信息,結(jié)合人口、自然和社會經(jīng)濟(jì)背景數(shù)據(jù)庫,對災(zāi)害可能影響的地區(qū)和人口數(shù)量等損失情況做出分析、評估和預(yù)警。
2、預(yù)案管理與實施時間
本預(yù)案由鄉(xiāng)政府民政辦負(fù)責(zé)管理。本預(yù)案自印發(fā)之曰起生效。
地震自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇四
為了有效提高我校自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減輕或者消除自然災(zāi)害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全,減少國有資產(chǎn)損失,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、總則
自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案使災(zāi)害發(fā)生后,對學(xué)校受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動方案。本預(yù)案適用于臺風(fēng)、洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰雹及暴雪等因素而造成學(xué)校校舍倒塌、學(xué)校淹沒、道路堵塞等的應(yīng)急救助反應(yīng)。
二、自然災(zāi)害救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)
工作領(lǐng)導(dǎo)小組及聯(lián)系電話
組長:
副組長:
組員:
三、工作職責(zé)
(1)加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育,提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護(hù)意識。
(2)完善自然災(zāi)害事故的報告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報告、早處置。
(3)建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財產(chǎn)損失。
四、工作原則
(1)預(yù)防為主,常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識,提高學(xué)校和教師員工的安全保護(hù)意識。加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減小自然災(zāi)害事故的損失。
(2)依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對自然災(zāi)害事故的預(yù)防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣徒逃值慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校成立自然災(zāi)害事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
五、組織管理
學(xué)校成立由校長負(fù)責(zé)的學(xué)校自然災(zāi)害事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實學(xué)校自然災(zāi)害事故的預(yù)防工作。其主要職責(zé)取下:
(1)根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃值念A(yù)防自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案制定本校的自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案。
(2)建立健全自然災(zāi)害事故預(yù)防責(zé)任制。匯總和收集學(xué)校自然災(zāi)害事故的信息情況,及時上報。
(3)根據(jù)不同季節(jié)和情況,廣泛深入地開展預(yù)防自然災(zāi)害事故的知識宣傳,提高師生員工的防護(hù)能力和意識。
(4)檢查、督促學(xué)校各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事故的落實情況。
(5)經(jīng)常性地開展校舍、場地、圍墻、水溝、廁所、電線、煙囪、樹木等建筑物的安全檢查,預(yù)防自然災(zāi)害事故應(yīng)的.發(fā)生。
(6)在街道、教育局的領(lǐng)導(dǎo)指揮下,迅速做好因自然災(zāi)害事故而發(fā)生的處置工作。
六、自然災(zāi)害事故的預(yù)防
(1)高度重視,切實加強(qiáng)對自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核,并定期開展專項督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。
(2)經(jīng)常性對校舍、場地、圍墻、水溝、廁所、電線、煙囪、樹木等建筑開展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
(3)學(xué)校應(yīng)在自然災(zāi)害事故發(fā)生前做好師生員工的疏撒安排工作。
(4)增加學(xué)校投入,切實加固好自然災(zāi)害事故易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。
(5)不亂拉亂接臨時線路,不違章使用電器,嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。
(6)開展火災(zāi)自救、惡劣天氣自救逃生知識演練活動。
(7)按規(guī)定使用和管理好消防器材,落實學(xué)校校方責(zé)任制度。
(8)暴雨、雷、電、臺風(fēng)等惡劣天氣,嚴(yán)格按規(guī)定停止教學(xué)活動,請家長配合接送學(xué)生放學(xué)。
七、自然災(zāi)害事故的報告
(1)學(xué)校在臺風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害期間,建立24小時值班制度,并設(shè)立和開通值班電話。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大自然災(zāi)害事故報告制度,對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告,并以最快的通信方式報告有關(guān)部門,確保信息暢通。
(3)不隱瞞、緩報、謊報、或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
(4)建立自然災(zāi)害事故舉報制度。任何部門和個人有責(zé)任和權(quán)力向?qū)W校舉報自然災(zāi)害事故的隱患,有權(quán)向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關(guān)學(xué)校不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。
八、然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況,結(jié)合學(xué)校的特點,啟動相應(yīng)的自然災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法處置事件,確保師生的安全。
(1)發(fā)緊急撤離、集中信號。
(2)立即停止一切教學(xué)活動,所有在場教師參加救援和疏導(dǎo)。在上課時由各課教師帶領(lǐng)學(xué)生按指定線路到指定地點集中,班主任立即倒班,老師在確認(rèn)沒有學(xué)生是最后一個撤離。
(3)任課教師、班主任應(yīng)按照平時消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學(xué)生,地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時如安全通道被破壞無法撤離時要穩(wěn)定學(xué)生情緒,并引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)移相對安全區(qū)等待救援。
(4)緊急撤離時,學(xué)生應(yīng)停止一切活動,不得攜帶書包,迅速撤離現(xiàn)場,聽從老師指揮,互相照顧,幫助弱小、有病同學(xué)撤離。
(5)門衛(wèi)聽到信號后及時打開所有大門,總務(wù)處工作人員立即檢查應(yīng)急通道是否打開暢通。
(6)工作時間發(fā)生火災(zāi)時,發(fā)現(xiàn)者除撥打電話119、110報警外,迅速報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源;夜間發(fā)生火災(zāi)時,發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救,立即打119、110報警電話,并報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
(7)發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學(xué)生安全的應(yīng)立即切斷水源(消防用水源除外)。
(8)在報警的同時校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即到一線進(jìn)行指揮,校(園)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速做出反應(yīng),指揮個小組迅速到達(dá)指定位置。
a教育宣傳組:將相關(guān)情況通知各有關(guān)部門,教育辦領(lǐng)導(dǎo)匯報,聯(lián)系“110”等相關(guān)部門到場撲救,聯(lián)系醫(yī)療部門實施醫(yī)療救護(hù)。
b事故處理組:引導(dǎo)學(xué)生安全撤離到安全的疏散集中地,并要安慰管理好學(xué)生,不使學(xué)生走失、走散。將受傷師生及時送往醫(yī)院救治或就地對傷員展開實施救護(hù),并就地取材展開營救尚未脫險的師生。
c后勤保障組:保障人、財、物及時到位,盡量大可能保證師生生命安全,使損失減少到最小。
(9)除不可抗拒的地震等自然災(zāi)害外,人為引起的災(zāi)害應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場,協(xié)助公安、消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場分析,查明原因。
(10)助相關(guān)部門做好善后處理工作。
九、責(zé)任追究
根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求,學(xué)校校長是本學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,對師生安全、校(園)穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實行責(zé)任追究制,對所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對于玩忽職守,疏于管理,造成學(xué)校自然災(zāi)害事故者,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分,觸犯刑法的要依法追究其刑事責(zé)任。
地震自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇五
為進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案保障措施的落實,提高崗位人員及作業(yè)班組對防洪、防汛等突發(fā)性事件的應(yīng)急處置能力,鍛煉崗位人員及作業(yè)班組在突遇防洪、防汛突發(fā)事件時能快速反應(yīng),能正確、準(zhǔn)確、迅速處理,控制和減少災(zāi)害損失,特組織開展本次防洪、防汛應(yīng)急演練,具體演練方案如下:
20xx年5月15日
在遇到暴雨等惡劣天氣,汛情緊急的情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災(zāi)區(qū)域,展開緊急救援,及時轉(zhuǎn)運受災(zāi)物資,做好防洪防汛和搶險救災(zāi)應(yīng)急工作。
通過這次演練,進(jìn)一步提高崗位人員及作業(yè)班組應(yīng)對汛情的應(yīng)急反應(yīng)能力,提高防災(zāi)避災(zāi)意識,一旦臨災(zāi)能夠迅速有序的組織群眾安全撤離,最大限度地減輕水災(zāi)造成的`損失,維護(hù)車間的生命財產(chǎn)的安全。
防洪防汛應(yīng)急處置基本原則:
1、預(yù)防為主、全面規(guī)劃、常備不懈、全力搶險。
2、保護(hù)人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延優(yōu)先,保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。
3、實行總指揮負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)。
4、任何單位和個人不得破壞、侵占、損毀防汛設(shè)備以及防汛備
2、用的器材、物料等。
(一)應(yīng)急預(yù)案演練背景因突遇大暴雨,接上級通知,強(qiáng)降雨天氣來臨,導(dǎo)致廠區(qū)內(nèi)配電室周圍積水嚴(yán)重,以防止雨水倒灌配電室,特組織本次應(yīng)急演練。
(二)演練領(lǐng)導(dǎo)(防汛領(lǐng)導(dǎo))小組:
組長(總指揮):張紀(jì)德副組長(副總指揮):劉廣生組員:公衍波、宋振東、劉洪海、戴渝、王守杰、徐方兵、王萍、張濱、王勇、楊樹行(三)演練救援分工:
1、預(yù)警通訊組:
由劉仕斌負(fù)責(zé),做好汛前報警工作,接到防汛值班人通知立即報告預(yù)警。
2、搶險組:由石立軍負(fù)責(zé),成員:電儀當(dāng)班人員、硝酸車間當(dāng)班人員。負(fù)責(zé)及時掌握汛情、災(zāi)情,及時通報開展防汛信息(主要指水情、汛情、雨情),做好風(fēng)險評估等工作,組織進(jìn)行搶險救災(zāi)和有關(guān)搶險救災(zāi)的協(xié)調(diào)工作。
3、疏散組:由張振元負(fù)責(zé),成員:硝酸車間白班人員。負(fù)責(zé)組織搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場,治安警戒和秩序管理、重要物資設(shè)備保護(hù),協(xié)助組織危險地區(qū)職工安全撤離或轉(zhuǎn)移。
4、物資供應(yīng)組:
由劉玉負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)、應(yīng)急救援人員的飲食及疏散人員的安置工作。
5、評估組:由公丕國負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)做好事故現(xiàn)場拍照、記錄、勘察、收集信息工作。
(四)應(yīng)急救援演練準(zhǔn)備工作:
物資準(zhǔn)備:
喊話器1個,潛水泵兩臺,電源線兩卷,水帶兩卷,警示帶2包,鐵鍬5把,洋鎬2把,水桶2個,柴油發(fā)電機(jī)一臺,雨衣雨鞋各5套、防汛沙袋10袋。
(五)演練地點:鍋爐東側(cè)配電室現(xiàn)場(六)演練程序:
1、20xx年5月15日上午10點整,全體參加演練人員到鍋爐配電室東側(cè)集合待命。
2、10點10分,由演練總指揮宣布防洪、防汛應(yīng)急演練開始。
3、演練開始:
10點15分,預(yù)警組接到預(yù)警員(當(dāng)班巡檢工)汛情報告,鍋爐東側(cè)配電室周圍因暴雨致使周圍積水,配電室現(xiàn)場周圍積水半米,存在積水倒灌配電室可能,同時,立即向防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告。
10點20分,防洪、防汛救災(zāi)現(xiàn)場總指揮下達(dá)命令,各救援小組,鍋爐配電室周圍積水嚴(yán)重,請迅速集結(jié)救援人員,趕赴作業(yè)現(xiàn)場救援,通知電工對現(xiàn)場防止雨水觸電進(jìn)行斷電。
10點30分,搶險組得到救援指令后,搶險小組根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)情況,合理分布通知作業(yè)人員到倉庫東側(cè)(緊急集合點)集結(jié),通知物資保障人員輸送防汛物資到配鍋爐電室東側(cè)現(xiàn)場。
10點35分,救援結(jié)束后,搶險組組長向搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報防汛情況。
10點40分,警戒維護(hù)組對防汛救援區(qū)域進(jìn)行警戒防護(hù),并安排專人進(jìn)行警戒,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入,防止閑雜人影響應(yīng)急救援工作。
11點00分,經(jīng)過搶險組堵、截、疏等措施,周圍積水處理完畢,報告總指揮配電室周圍積水已處置完畢,無上漲現(xiàn)象。
報告總指揮突發(fā)汛情已處置救援完畢,請指示11點10分總指揮:防洪、防汛突發(fā)應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束,集合隊伍演練總指揮宣布演練結(jié)束,并對本次演練進(jìn)行總結(jié)點評。
總指揮發(fā)出退場的指令后,所有參加人員有序退場。
地震自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇六
為了預(yù)防自然災(zāi)害突發(fā)事件(火災(zāi)、澇災(zāi)、地震等自然災(zāi)害事故),快速有序地進(jìn)行搶險救災(zāi),保護(hù)學(xué)校和人民群眾生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)制定搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
組長:
組員:
職責(zé):協(xié)調(diào)處理自然災(zāi)害突發(fā)事件搶險救災(zāi)、
負(fù)責(zé)人:
成員及聯(lián)系方式:吳勝寧李世平、曾滔、曾強(qiáng)、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現(xiàn)場撲滅初期火災(zāi)、協(xié)助撲滅火災(zāi)。(應(yīng)急分隊隊員每天24小時通訊暢通)
職責(zé):根據(jù)《消防控制程序》《義務(wù)消防隊工作職責(zé)》處理,保護(hù)學(xué)校、人民群眾生命財產(chǎn)安全、
負(fù)責(zé)人:
成員及聯(lián)系方式:
第一梯隊:應(yīng)急分隊隊員每天24小時通訊暢通)
第二梯隊:全體保安隊員奔赴現(xiàn)場,職能部門增派中青年積極配合搶險救災(zāi)、
職責(zé):阻擋、排泄洪澇,保護(hù)重點部位,搶救人員物資,保護(hù)學(xué)校、群眾生命財產(chǎn)安全、
負(fù)責(zé)人:
成員及聯(lián)系方式:以家屬區(qū)保安、巡邏隊員作為家屬區(qū)疏散引導(dǎo)員;以教學(xué)區(qū)保安、巡邏隊員作為家屬區(qū)疏散引導(dǎo)員。其他物業(yè)服務(wù)人員配合做好疏散引導(dǎo)和救助工作。(應(yīng)急分隊隊員每天24小時通訊暢通)
職責(zé):及時疏散引導(dǎo)家區(qū)群眾到達(dá)避難地點,及時救助和協(xié)助救助傷員,減少人員傷亡。
自然災(zāi)害突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)嚴(yán)格按下列步驟處理:
1、在第一時間報告災(zāi)害的地點、類別和損害程度。啟動預(yù)案。
2、以在現(xiàn)場工作的保安、城管隊員作為第一梯隊,立即奔赴現(xiàn)場搶險救災(zāi)。
3、其他保安、城管隊員,聞訊盡快奔赴現(xiàn)場;各個部門50歲以下健壯中青年聞訊盡快奔赴現(xiàn)場搶險救災(zāi)。
1、各應(yīng)急分隊造具名冊,明確崗位職責(zé)和聯(lián)系方式,進(jìn)行崗位培訓(xùn),接受領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、發(fā)生自然災(zāi)害突發(fā)事件迅速奔赴現(xiàn)場實施搶險救災(zāi)、
2、物管中心各業(yè)務(wù)部門,作好預(yù)防自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作。檢查本部門預(yù)防自然災(zāi)害的程度,發(fā)現(xiàn)并堵塞漏洞,實施本部門自然災(zāi)害防范責(zé)任制、制定本部門搶險救災(zāi)預(yù)案,發(fā)現(xiàn)災(zāi)害,率先對管轄范圍自行搶險救災(zāi),及時報告引導(dǎo)實施綜合搶險救災(zāi)。同時為支援學(xué)校搶險救災(zāi)作好人員準(zhǔn)備、
3、消防器材儲藏室(滅火器、水帶等),設(shè)在慧園小區(qū)培訓(xùn)樓二樓學(xué)校安管處。各個大樓設(shè)有滅火器、消防水帶、逃生應(yīng)急箱和逃生應(yīng)急指示燈。
4、防澇器材儲藏室(沙袋、水靴、電筒等),設(shè)在地下車庫。負(fù)責(zé)人;抽水機(jī)放置在能源中心,負(fù)責(zé)人
5、地震避難所:設(shè)在教學(xué)區(qū)兩個足球廣場。
(1)地震發(fā)生前,根據(jù)地震預(yù)報有序疏散室內(nèi)人員到地震避難所。
(2)地震發(fā)生后,迅速疏散家屬區(qū)各住戶室內(nèi)人員到地震避難所,搶救被壓人員。
(3)迅速疏散教學(xué)區(qū)各大樓及學(xué)生宿舍室內(nèi)師生到地震避難所,搶救被壓人員。
地震自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇七
為了提高我校自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減輕或者消除自然災(zāi)害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全,維護(hù)校園穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、總則
自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后,對受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動方案。本預(yù)案適用于洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、冰雹及暴雨(雪)等因素而造成學(xué)校校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等情況的應(yīng)急救助反應(yīng)。
二、災(zāi)害救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)
成立自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
組 長:萬季權(quán)
副組長:魚小龍 曹永紅 段英俊
成 員:高 強(qiáng) 樊永昌 王德鎖 魏東江 陳榮瑞 李宏斌 陳孝軍
何斌社 郭 婷 張鵬亮 魏寶江 王彥博 毛建英 曹繼平
楊 超 任 云 楊 榮
三、工作目標(biāo)
1.加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育,提高學(xué)校全體師生員工自我保護(hù)意識。
2.完善自然災(zāi)害事故的絡(luò),做到早預(yù)防、早報告、早處置。
3.建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財產(chǎn)損失。
四、工作原則
1.預(yù)防為主,常抓不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識,提高師生員工的安全保護(hù)意識。加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然災(zāi)害事故的損失。
2.依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對自然災(zāi)害事故的預(yù)防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責(zé)任。
3.快速反應(yīng),高效運轉(zhuǎn)。建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)人力、物力、財力儲備,提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故,快速反應(yīng),及時高效地做好處置工作。
五、自然災(zāi)害事故的預(yù)防
1.高度重視,切實加強(qiáng)對自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核,并定期開展專項督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。
2.經(jīng)常性地對校舍、場地、圍墻、水溝、電線等建筑開展自查,發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
3.在自然災(zāi)害事故發(fā)生前進(jìn)行師生員工疏散演練。
4.增加投入,切實加強(qiáng)易發(fā)自然災(zāi)害事故的基礎(chǔ)設(shè)施。
5.不亂拉亂接臨時線路,不違章使用電器,嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6.開展火災(zāi)自救、惡劣天氣自救逃生知識演習(xí)活動。
7.按規(guī)定使用和管理好消防器材,落實學(xué)校消防責(zé)任制度。
8.暴雨、雷、電等惡劣天氣,嚴(yán)格按規(guī)定停止教學(xué)活動,請家長配合接送學(xué)生上下學(xué)。
六、自然災(zāi)害事故的報告
1.在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間,建立24小時值班制度,并設(shè)立和開通值班電話。
2.嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大自然災(zāi)害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告,并以最快的通信方式報告有關(guān)部門,確保信息暢通。
3.不隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
4.建立自然災(zāi)害事故舉報制度。任何部門和個人有責(zé)任和權(quán)利向?qū)W校舉報自然災(zāi)害事故的隱患,有權(quán)向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關(guān)學(xué)校不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。
七、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況,啟動響應(yīng)的自然災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。
保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法處置事件,確保師生的安全。
1.學(xué)校發(fā)緊急撤離、集中信號。
2.學(xué)校立即停止一切教學(xué)活動,所有在場教師參加救援和疏導(dǎo)。上課的由各任課教師帶領(lǐng)學(xué)生按規(guī)定路線到指定地點集中,班主任立即到班,老師在確認(rèn)沒有學(xué)生時最后一個撤離。
3.任課教師、班主任應(yīng)按照平時疏散演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學(xué)生,地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時如安全通道被破壞無法安全撤離時要穩(wěn)定學(xué)生情緒,并引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)移到相對安全區(qū)等待救援。
4.緊急撤離時,學(xué)生應(yīng)停止一切活動,不得攜帶書包,迅速離開現(xiàn)場,聽從老師指揮,互相照顧,幫助弱小、有病同學(xué)撤離。
5.門衛(wèi)聽到信號后打開所有大門,工作人員立即檢查應(yīng)急通道是否打開暢通。
6.工作時間發(fā)生火災(zāi)時,發(fā)現(xiàn)者除撥打119、110報警外,迅速報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源;夜間發(fā)生火災(zāi)時,發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救,立即打119、110報警電話,并報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
7.發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學(xué)生安全的應(yīng)立即切斷水源(消防用水除外)、電源。
8.在報警的同時校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即到一線進(jìn)行指揮,校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速作出反應(yīng),指揮各小組迅速到達(dá)指定位置。
9.除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外,人為引起的災(zāi)害應(yīng)急應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場,協(xié)助公安、消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場分析,查明原因。
八、責(zé)任追究
根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求,實行責(zé)任追究制,對所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對于玩忽職守,疏于管理,造成學(xué)校安全事故者,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分。
地震自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇八
為了做好預(yù)防和處置因暴雨、洪水、臺風(fēng)等帶來的各種自然災(zāi)害,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,保障我校的正常教育教學(xué)秩序,根據(jù)搶險救災(zāi)的需要,依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī)和《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《南匯區(qū)防汛防臺應(yīng)急處置預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合本園實際,制定本預(yù)案。
幼兒園地勢并不高,暴雨、洪水、臺風(fēng)等災(zāi)害性天氣的出現(xiàn)可能會造成排水受堵,雨水倒灌,將會嚴(yán)重影響正常教學(xué)和師生出入,園部在改建下水道的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)防汛防臺預(yù)案建設(shè)。
本預(yù)案適用于本園范圍內(nèi)洪澇臺災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。
法人代表園長為第一責(zé)任人,成立應(yīng)急工作小組,組長為具體責(zé)任人。
4 .1應(yīng)急工作小組
組長:
副組長:
組員:
4.2工作小組主要職責(zé):
在區(qū)、教育局防汛防臺指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)幼兒園的防汛防臺和搶險救災(zāi)工作。組織制訂完善學(xué)校防汛防臺應(yīng)急預(yù)案;組織開展本校的防汛防臺工作檢查,處理影響防汛防臺安全的有關(guān)問題;貫徹執(zhí)行上級防汛防臺指揮命令;遇重大災(zāi)情時傳達(dá)停課、師生轉(zhuǎn)移等命令;指導(dǎo)本校搶險自救和災(zāi)后處置工作;組織開展災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計,并向上級部門報告;指導(dǎo)并開展災(zāi)后救助。
4.3學(xué)校處、室職責(zé)
園長室職責(zé):承辦本園防汛防臺工作小組召開的會議和重要活動,檢查督促幼兒園防汛防臺工作小組決定事項的貫徹落實情況;協(xié)調(diào)和參與園有關(guān)科室涉及防汛防臺的相關(guān)工作。
總務(wù)處職責(zé):負(fù)責(zé)校舍的維修管理的各類災(zāi)害隱患點的觀測和處置;開展災(zāi)情統(tǒng)計上報和災(zāi)后救助工作;做好后勤保障和災(zāi)后總結(jié)。
教務(wù)處職責(zé):負(fù)責(zé)師生安撫工作;負(fù)責(zé)學(xué)校防汛防臺工作的宣傳、通知、教育,指導(dǎo)學(xué)校衛(wèi)生防疫工作,預(yù)防疾病流行。
工會職責(zé):向上級部門報告防臺防汛工作開展情況和災(zāi)情發(fā)展情況;對外聯(lián)絡(luò)、信息資料收集。
5.1落實臺汛災(zāi)害預(yù)警員
根據(jù)學(xué)校的地形地理位置、校舍情況等災(zāi)害隱患點,確定為葉慧清預(yù)警員,負(fù)責(zé)臺訊災(zāi)害的預(yù)警,隨時向工作組長匯報警戒情況。
5.2防汛防臺檢查
防汛防臺工作小組在臺汛前組織力量開展防汛防臺檢查,發(fā)現(xiàn)有安全問題的,及時處理和整改。
5.3.臺汛及次生災(zāi)害預(yù)警
可能受臺風(fēng)、降雨影響的地區(qū),防汛防臺工作小組應(yīng)加強(qiáng)值班,與氣象、水利等部門保持密切聯(lián)系,了解臺風(fēng)動向和降雨情況,針對可能出現(xiàn)的龍卷風(fēng)、雷暴雨、內(nèi)澇等災(zāi)害,研究防御對策,明確防御重點,及時向師生、家長和社會發(fā)布信息。加強(qiáng)對災(zāi)害隱患部位的巡查,必要時采取預(yù)警、轉(zhuǎn)移師生和財產(chǎn)等措施。
6.1信息報告
臺汛影響后,學(xué)校根據(jù)受災(zāi)情況向上級部門報告,出現(xiàn)嚴(yán)重災(zāi)情撥打"110"或"119",出現(xiàn)傷害情況撥打"120"。
6.1.1一般災(zāi)情。事故無人員死亡,財產(chǎn)損失1萬元以下,學(xué)校應(yīng)當(dāng)在半小時內(nèi)口頭向局應(yīng)急辦報告,災(zāi)情結(jié)束后一小時內(nèi)書面報局應(yīng)急辦。
6.1.2重、特大災(zāi)情。事故死亡1人、傷多人、財產(chǎn)損失1萬元及以上,學(xué)校應(yīng)當(dāng)在半小時內(nèi)口頭向區(qū)、局應(yīng)急辦報告,災(zāi)情結(jié)束后一小時內(nèi)書面報區(qū)、局應(yīng)急辦。
6.1.3災(zāi)情報告的必要內(nèi)容。發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、簡要經(jīng)過、采取的施救措施、發(fā)生的初步原因、報告單位、報告人及其它應(yīng)當(dāng)報告的事項。
6.2事件處置程序
為更有效的處置應(yīng)急情況,應(yīng)急工作小組下設(shè)專項工作小組。
62.1通訊聯(lián)絡(luò)小組
組長:
組員:
6.2.1.1在預(yù)防和處置中加強(qiáng)與通信管理部門的聯(lián)絡(luò),保障防汛防臺抗災(zāi)現(xiàn)場通訊暢通,確保與外界的聯(lián)絡(luò)。
6.2.1.2與區(qū)、局應(yīng)急辦、鎮(zhèn)政府等有關(guān)職能部門保持聯(lián)系,加強(qiáng)與廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊等媒體聯(lián)絡(luò),確保防汛防臺抗災(zāi)信息及時向師生播發(fā)、刊登。
6.2.1.3出現(xiàn)重大災(zāi)情及時與公安、消防、醫(yī)院取得聯(lián)系,出現(xiàn)特重大災(zāi)情與當(dāng)?shù)卣徒夥跑姟⑽渚筷牭热〉寐?lián)系。
6.2.1.4加強(qiáng)與當(dāng)?shù)胤姥捶篮抵笓]機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò),確保臺汛預(yù)報信息的準(zhǔn)確性和及時性。
6.2.2.應(yīng)急搶險小組
組長:
組員:
6.2.3工作職責(zé):
6.2.3.1接到防臺汛預(yù)警后,對學(xué)校下水道進(jìn)行疏通,檢查門窗、懸掛物,發(fā)現(xiàn)隱患馬上整改,檢查重點部門、實驗室,制定重要物品轉(zhuǎn)移方案并及時轉(zhuǎn)移。貯備防臺汛物資,根據(jù)預(yù)警級別及時組建必要的教職工搶險隊伍。
6.2.3.2出現(xiàn)一般災(zāi)情時加強(qiáng)視察巡邏,及時處理隱患,保持樓道安全出口通暢。出現(xiàn)特、重大災(zāi)情時配合公安、消防、武警部隊進(jìn)行搶險救災(zāi)工作,配備教職工搶險隊伍,保障學(xué)校搶險救災(zāi)工作的順利開展。
6.2.3.3加強(qiáng)防臺汛期間的值班工作,保證24小時值班并做好巡查工作。
6. 3.救護(hù)轉(zhuǎn)移小組
組長:
組員:
工作職責(zé):
6. 3.1出現(xiàn)災(zāi)情時,組織師生轉(zhuǎn)移到地勢較高的安全地帶,保持梯道的暢通,人員轉(zhuǎn)移要根據(jù)就近的原則,提倡互相幫助。
6. 3.2發(fā)揚(yáng)人道主義精神,收留安置附近居住在地勢低洼和危房中的居民。
6. 3.3發(fā)現(xiàn)受傷人員轉(zhuǎn)移到單獨房間并就地救護(hù),通知通訊聯(lián)絡(luò)組聯(lián)系醫(yī)院。
6. 3.4后勤保障小組
組長:
組員:
6.4工作職責(zé):
6.4.1加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣穆?lián)絡(luò),確保學(xué)校搶險救災(zāi)的物資需要。
6.4.2籌措搶險救災(zāi)資金,做好救災(zāi)資金、捐贈款物的分配、下?lián)埽龊镁葹?zāi)款的使用、發(fā)放。
6.4.3協(xié)調(diào)聯(lián)系教育局、當(dāng)?shù)卣毮懿块T,提高調(diào)度水平和防汛防臺搶險能力。
6.4.4加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓膊块T的聯(lián)絡(luò),做好學(xué)校的治安工作和周邊環(huán)境的維護(hù)。
6.4.5提供本校的避災(zāi)場所,設(shè)立標(biāo)志,確保災(zāi)害來臨時處于危險區(qū)域的師生和群眾能及時躲避。
6.4.6加強(qiáng)與電力部門的聯(lián)絡(luò),確保防汛防臺抗災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急求援現(xiàn)場的臨時供電。
6.4.7加強(qiáng)與交通運輸部門的聯(lián)絡(luò),保障防汛防臺抗災(zāi)人員、救災(zāi)物資運輸和車輛調(diào)配。
6.4.8加強(qiáng)與衛(wèi)生等部門的聯(lián)絡(luò),協(xié)助做好學(xué)校的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),預(yù)防疾病流行,做好師生疾病免疫和學(xué)校公共場所消毒工作。
6.4.9加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣穆?lián)絡(luò),確保學(xué)校搶險物料、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。
6.5.安撫宣傳組
工作職責(zé):
6.5.1加強(qiáng)防汛防臺抗災(zāi)及避險知識宣傳,提高師生的防災(zāi)減災(zāi)能力。
6.5.2結(jié)合本校的實際,采取多種組織形式,開展定期與不定期培訓(xùn),每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。
6.5.3發(fā)生災(zāi)情后做好學(xué)生的思想工作,避免造成師生恐慌,安撫接待學(xué)生家長。
6.6善后處置措施
6.6.1救災(zāi)
臺汛災(zāi)害發(fā)生后,學(xué)校防汛防臺工作小組應(yīng)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,做好學(xué)校生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、校舍修復(fù)、學(xué)校復(fù)課等善后工作。
6.6.2救濟(jì)救助
積極協(xié)調(diào)民政部門,做好受災(zāi)師生的生活救濟(jì)救助。及時調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)師生,做好受災(zāi)師生臨時生活安排,切實解決受災(zāi)師生吃飯、穿衣、住宿等基本生活問題。
6.6.3醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫
積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門,搶救因災(zāi)傷病師生,對影響師生生命健康的污染源進(jìn)行消毒處理,對學(xué)校重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的傳播和蔓延。
6.6.4.校舍修復(fù)
組織力量,盡快修復(fù)受損的校舍、道路、通信等設(shè)施,爭取盡快復(fù)課。對破舊校舍和可能存在安全隱患的校舍,要請專業(yè)部門進(jìn)行危房鑒定,能修復(fù)的及時修復(fù),不能修復(fù)的要采取隔斷措施,并限期拆除。
6.6.5防汛防臺工作評估
每次臺汛過后,學(xué)校防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)針對防汛防臺抗災(zāi)工作的各個方面和環(huán)節(jié),進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析和評估。總結(jié)經(jīng)驗,找出問題,進(jìn)一步做好防汛防臺抗災(zāi)工作。
7.注意事項
7.1預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由本校防汛防臺工作小組制定,由學(xué)校第一責(zé)任人批準(zhǔn)實施,定期組織對預(yù)案進(jìn)行評估,視情況變化作出相應(yīng)修改。
7.2獎勵與責(zé)任追究
對防汛防臺工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,由學(xué)校防汛防臺工作小組或報請區(qū)防汛防旱指揮部給予表彰;對防汛防臺工作中玩忽職守造成損失的.,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。
7.3學(xué)校解釋部門
學(xué)校防汛防臺工作由學(xué)校防汛防臺應(yīng)急工作小組負(fù)責(zé)解釋。
地震自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇九
為正確、快速、高效地處置地震、氣象等災(zāi)害引起的燃?xì)庠O(shè)施較大范圍損壞或燃?xì)夤?yīng)重要設(shè)施設(shè)備損壞事件,最大限度地減少地震、地質(zhì)等災(zāi)害給國民經(jīng)濟(jì)和人民生活造成的影響和損失,維護(hù)國家安全、社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全,積極發(fā)揮燃?xì)夤驹趹?yīng)急救援工作中的社會責(zé)任,特編制本預(yù)案。
本預(yù)案適用于公司應(yīng)對和處置因地震、泥石流、山體崩塌、滑坡、地面塌陷、洪水等災(zāi)害以及其它不可預(yù)見地質(zhì)、氣象災(zāi)害造成的燃?xì)庠O(shè)施、設(shè)備較大范圍損壞或重要設(shè)施、設(shè)備損壞事件。
按國家自然災(zāi)害分級標(biāo)準(zhǔn)及自然災(zāi)害對燃?xì)夤芫W(wǎng)、燃?xì)廨斉湓O(shè)施的破壞程度,將自然災(zāi)害事件分為ⅰ級(特別重大自然災(zāi)害)、ⅱ級(重大自然災(zāi)害)、ⅲ級(較大自然災(zāi)害)、ⅳ級(一般自然災(zāi)害)。
3.1 ⅰ級事件
因洪汛、氣象、地震、地質(zhì)等自然現(xiàn)象造成下列情況之一,公司進(jìn)入自然災(zāi)害ⅰ級事件狀態(tài):
(1)國家確定為特別重大自然災(zāi)害的事件;
(2)被確定為燃?xì)夤?yīng)大面積停氣事件的;
(3)造成公司員工3人及以上人員死亡的;
(4)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視自然災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會影響等綜合因素,研究決定進(jìn)入自然災(zāi)害ⅰ級事件狀態(tài)的。
3.2 ⅱ級事件
因洪汛、氣象、地震、地質(zhì)等自然現(xiàn)象造成下列情況之一,公司進(jìn)入自然災(zāi)害ⅱ級事件狀態(tài):
(1)國家確定為重大自然災(zāi)害的事件。
(2)被確定為燃?xì)夤?yīng)1000以上用戶停氣事件;。
(3)造成公司1-2人死亡,或4-6人重傷以上。
(4)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視自然災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會影響等綜合因素,研究決定進(jìn)入自然災(zāi)害ⅱ級事件狀態(tài)的。
3.3 ⅲ級事件
因地震地質(zhì)等災(zāi)害造成下列情況之一,公司進(jìn)入自然災(zāi)害ⅲ級事件狀態(tài):
(1)國家確定為較大自然災(zāi)害的事件。
(2)被確定造成100-1000用戶停氣事件的。
(3)造成公司2-3人重傷,6-8人輕傷。
(4)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視自然災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會影響等綜合因素,研究決定進(jìn)入自然災(zāi)害ⅲ級事件狀態(tài)的。
3.4 ⅳ級事件
因地震地質(zhì)等災(zāi)害造成下列情況之一,公司進(jìn)入自然災(zāi)害ⅳ級事件狀態(tài):
(1)國家確定為一般自然災(zāi)害的事件。
(2)被確定為造成10-100用戶停氣事件的。
(3)造成公司1人重傷,或3-5人輕傷。
(4)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視自然災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會影響等綜合因素,研究決定進(jìn)入自然災(zāi)害ⅵ級事件狀態(tài)的。
4.1總指揮:各成員企業(yè)總經(jīng)理
職責(zé):在接到事故報告后立刻達(dá)到現(xiàn)場,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場搶險的總指揮,在重大問題上做出決策。
4.2分管安全的副總經(jīng)理職責(zé):接到事故報告后,親自到現(xiàn)場指導(dǎo)搶險搶修,在搶險現(xiàn)場設(shè)立現(xiàn)場指揮中心,組織制定事故維修方案,控制事故蔓延,并調(diào)查事故的起因與責(zé)任。
4.3現(xiàn)場技術(shù)組:安技部經(jīng)理任組長
職責(zé):接到事故報告后,親自到現(xiàn)場指導(dǎo)搶險搶修,負(fù)責(zé)組織制定事故搶修方案,解決搶險工作中的技術(shù)問題,并協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查事故的起因與責(zé)任。
4.4現(xiàn)場搶修組:管網(wǎng)部經(jīng)理任組長職責(zé):接到事故報告后,親自帶領(lǐng)搶險人員到現(xiàn)場進(jìn)行搶險搶修,并負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場搶修完畢后的恢復(fù)工作,并參與調(diào)查事故的起因與責(zé)任。 4.5協(xié)調(diào)小組:綜合部經(jīng)理任組長
職責(zé):在接到事故報告后趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)助現(xiàn)場指揮進(jìn)行搶險配合工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外界社會力量救援及現(xiàn)場控制。
5.1風(fēng)險監(jiān)測
(1)公司自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)與政府相關(guān)職能部門的溝通聯(lián)絡(luò),了解地震活動趨勢,制訂應(yīng)對方案;
(2)定期對處于地震帶的燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)備、輸配場站等重要設(shè)施、場所進(jìn)行檢查,制定并實施防震加固措施,發(fā)現(xiàn)異常及時匯報處理。
5.2報告程序
(1)公司收到曲靖市人民政府或上級主管單位發(fā)布的自然災(zāi)害預(yù)警通知后立即向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,同時發(fā)布預(yù)警信息。
(2)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到上報自然災(zāi)害預(yù)警信息或收到政府職能部門或上級主管部門的預(yù)警通知后,立即匯總相關(guān)信息,分析研判,提出公司自然災(zāi)害預(yù)警建議,經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后發(fā)布。
5.3預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動
(1)預(yù)警分級
根據(jù)地震地質(zhì)等災(zāi)害的級別以及災(zāi)害對燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施、燃?xì)廨斉湓O(shè)施可能造成的損壞程度,將地震地質(zhì)災(zāi)情預(yù)警狀態(tài)分為四級:ⅰ級(特別嚴(yán)重)、ⅱ級(嚴(yán)重)、ⅲ級(較重)和ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
a、ⅰ級預(yù)警
省(自治區(qū)、直轄市)及以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布的7.0級及以上地震和特大型自然災(zāi)害預(yù)報,公司進(jìn)入自然災(zāi)害ⅰ級預(yù)警狀態(tài)。
b、ⅱ級預(yù)警
省(自治區(qū)、直轄市)及以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布的6.5—7.0級地震和大型自然災(zāi)害預(yù)報,公司進(jìn)入自然災(zāi)害ⅱ級預(yù)警狀態(tài)。
c、ⅲ級預(yù)警
省(自治區(qū)、直轄市)及以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布的6.0—6.5級地震和中型自然災(zāi)害預(yù)報,公司進(jìn)入自然災(zāi)害ⅲ級預(yù)警狀態(tài)。
d、ⅳ級預(yù)警
省(自治區(qū)、直轄市)及以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布的5.0—6.0級地震和小型自然災(zāi)害預(yù)報,公司進(jìn)入自然災(zāi)害ⅳ級預(yù)警狀態(tài)。
(2)預(yù)警發(fā)布
公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到自然災(zāi)害預(yù)警后,立即匯總相關(guān)信息,分析研判,提出公司自然災(zāi)害預(yù)警建議,經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后發(fā)布。
(3)預(yù)警行動
發(fā)布自然災(zāi)害ⅰ、ii、ⅲ級、ⅳ級級預(yù)警信息后,應(yīng)開展以下工作:
a、公司做好成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急辦公室準(zhǔn)備。
b、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息,及時向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告;
c、各應(yīng)急處置工作組迅速組織落實各項確保人身、燃?xì)廨斉浒踩盀?zāi)后救災(zāi)應(yīng)急救援措施。
d、有關(guān)職能部門根據(jù)職責(zé)分工協(xié)調(diào)組織應(yīng)急搶修和醫(yī)療救護(hù)隊伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急電源、交通運輸?shù)葴?zhǔn)備工作,合理安排燃?xì)廨斉湔{(diào)度運行方式、做好異常情況處置和應(yīng)急新聞發(fā)布準(zhǔn)備。
e、有關(guān)職能部門啟動應(yīng)急值班,及時收集相關(guān)信息并報告公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,做好應(yīng)急新聞發(fā)布準(zhǔn)備。
(4)預(yù)警結(jié)束
在地震地質(zhì)預(yù)報原發(fā)布機(jī)關(guān)做出撤銷的決定后,公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即宣布解除預(yù)警,并終止已經(jīng)采取的有關(guān)措施。
6.1響應(yīng)分級
根據(jù)自然災(zāi)害預(yù)警的分級和自然災(zāi)害事件的分級,針對預(yù)警程度、危害程度、影響范圍和企業(yè)控制事態(tài)的能力,按照“分級響應(yīng)、分層負(fù)責(zé)”的原則將地震地質(zhì)應(yīng)急響應(yīng)分為兩級。
i級響應(yīng):應(yīng)對ⅰ級、ⅱ級、ⅲ級、ⅳ級自然災(zāi)害事件,公司啟動i級響應(yīng),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)工作。
ⅱ級響應(yīng):應(yīng)對應(yīng)對ⅰ級、ⅱ級、ⅲ級、ⅳ級自然災(zāi)害預(yù)警,公司啟動ii級響應(yīng),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)自然災(zāi)害預(yù)防工作和抗災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援、搶準(zhǔn)備工作。 6.2響應(yīng)程序
(1)i級應(yīng)急響應(yīng)
a、啟動條件:公司所轄范圍內(nèi)發(fā)生i級、ⅱ級、ⅲ級、ⅳ級自然災(zāi)害事件時,啟動i級應(yīng)急響應(yīng)。
b、響應(yīng)啟動:公司接到各職能部門上報的主管部門自然災(zāi)害事件、接到對外公開熱線上報的自然災(zāi)害事件或政府部門宣布發(fā)生重大及以上地震災(zāi)害后,立即收集匯總相關(guān)信息,分析研判,報公司領(lǐng)導(dǎo);公司領(lǐng)導(dǎo)研究決定成立公司地震地質(zhì)等災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室;公司地震地質(zhì)等災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定事件響應(yīng)等級,宣布啟動公司地震地質(zhì)i級應(yīng)急響應(yīng)。
c、響應(yīng)行動
c.1公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開應(yīng)急會議,迅速組建公司和現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部,確定并派出前線指揮人員。啟用公司應(yīng)急指揮中心,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)救災(zāi)、應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)工作;組建前線應(yīng)急指揮部,監(jiān)督、指導(dǎo)應(yīng)急處置小組應(yīng)急處置工作。
c.2地震地質(zhì)等災(zāi)害專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室啟動應(yīng)急值班,開展信息匯總和報送工作,及時向抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,與上級主管單位、政府職能部門聯(lián)系溝通,協(xié)助開展新聞發(fā)布工作。
c.3各應(yīng)急處置小組及相關(guān)部門按照本部門的應(yīng)急工作職責(zé)開展相應(yīng)應(yīng)急行動。
c.4由自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按“信息報告”的要求收集、匯總并向上級單位、政府有
關(guān)部門報送應(yīng)急工作信息報告。
c.5上級主管單位、政府有關(guān)部門(市地震災(zāi)害應(yīng)急指揮小組)到達(dá)事故現(xiàn)場,公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將指揮權(quán)交接給市地震災(zāi)害應(yīng)急指揮小組,并配合一同進(jìn)行災(zāi)難處置工作。
(2)ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
a、啟動條件:公司所轄范圍內(nèi)發(fā)生i級、ⅱ級、ⅲ級、ⅳ級自然災(zāi)害預(yù)警時,啟動ii級應(yīng)急響應(yīng)。
b、響應(yīng)啟動:公司接到上級主管部門或xx市政府報告的xx市啟動自然災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)后,應(yīng)立即立即收集匯總相關(guān)信息,分析研判,報公司領(lǐng)導(dǎo);公司領(lǐng)導(dǎo)研究決定成立公司地震地質(zhì)等災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室;公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定響應(yīng)等級,宣布啟動公司地震地質(zhì)ii級應(yīng)急響應(yīng)。
c、響應(yīng)行動:
ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動參照預(yù)警程序執(zhí)行。
6.3應(yīng)急處置
6.3.1先期處置
自然災(zāi)害發(fā)生后,公司及職能部門應(yīng)按預(yù)先制定的疏散方案將人員撤離至安全地點,立即開展自救、互救。對可以隔離的危險源采取緊急處置,對可以搶救的物質(zhì)進(jìn)行搶救,采取盡可能的措施控制事態(tài)發(fā)展,同時收集受災(zāi)情況并按規(guī)定上報。重點做好以下工作:
a、立即組織職工疏散,盡最大能力組織或通知職工家屬疏散;
b、特殊崗位職工妥善安排自身工作后疏散,對確因工作需要無法離開危險區(qū)的職工采取可靠的安全防護(hù)措施;
c、及時調(diào)整燃?xì)廨斉溥\行方式,隔離故障區(qū)域;
d、主動與政府聯(lián)系溝通,完成相關(guān)工作。
e、初步收集受損情況,及時匯總并上報。根據(jù)需要在安全區(qū)域設(shè)置辦公地點,及時開展搶修工作。
6.3.2應(yīng)急處置
(1)ⅰ級響應(yīng)
自然災(zāi)害事件發(fā)生后,公司各部門按照處置原則和部門職責(zé)開展應(yīng)急處置工作:
a、防止發(fā)生系統(tǒng)崩潰和瓦解,保證燃?xì)庵鞴芫W(wǎng)安全;
b、及時調(diào)整燃?xì)廨斉溥\行方式,隔離故障區(qū)域,調(diào)配應(yīng)急氣源等;
c、根據(jù)需要在安全區(qū)域設(shè)置辦公地點,及時開展搶修工作;
d、組織應(yīng)急物資供應(yīng),協(xié)調(diào)應(yīng)急物資運輸暢通,組織醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急搶修和應(yīng)急供氣隊伍,配備藥品及醫(yī)療器械、搶修工器具、特種作業(yè)設(shè)備、應(yīng)急供電設(shè)備、車輛及所需油料,在安全地點待命;
e、可靠儲存保護(hù)各種業(yè)務(wù)數(shù)據(jù);
f、儲備必要的食品、飲用水及其他生活用品;
g、做好重要用戶的應(yīng)急供氣工作,優(yōu)先保障各級救災(zāi)指揮部、醫(yī)院等關(guān)系搶險救援和國計民生的特殊用戶的安全供氣;
h、組織開展對外新聞發(fā)布工作;
i、組織開展應(yīng)急通信保障工作;
j、組織開展醫(yī)療衛(wèi)生后勤保障工作;
k、必要時請求政府部門支援。
(2)ⅱ級響應(yīng)
ⅱ級地震災(zāi)害事件發(fā)生后,應(yīng)重點開展以下工作:
(1)自然災(zāi)害專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動ⅱ級自然災(zāi)害響應(yīng),成立公司地震地質(zhì)等災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室;
(2)自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室啟動應(yīng)急值班,負(fù)責(zé)信息匯總和報送工作,及時向?qū)m棏?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,協(xié)助開展新聞發(fā)布;
(3)職能部門、應(yīng)急處理隊按職責(zé)分工做好應(yīng)急搶修、救援工作,配備藥品及醫(yī)療器械、搶修工器具、特種作業(yè)設(shè)備、應(yīng)急供電設(shè)備、車輛及所需油料,在安全地點待命。 6.3.3應(yīng)急調(diào)整
公司應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組視災(zāi)情發(fā)展、災(zāi)情危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會影響等綜合因素,研究決定是否調(diào)整事件響應(yīng)級別,并根據(jù)調(diào)整后的相應(yīng)級別啟動相應(yīng)的應(yīng)急處置方案。 6.3.4應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)同時滿足以下條件時,由公司自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定終止事件響應(yīng),并由公司自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長發(fā)布終止命令。
(1)政府部門宣布自然災(zāi)害應(yīng)急期結(jié)束;
(2)燃?xì)廨斉湓O(shè)施基本恢復(fù)正常供氣方式,可恢復(fù)用戶已全部恢復(fù)燃?xì)夤?yīng)。
6.3.5后期處置
(1)恢復(fù)生產(chǎn)
應(yīng)急響應(yīng)行動結(jié)束后,公司各部門在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下按照“統(tǒng)籌安排,分級負(fù)責(zé),科學(xué)規(guī)劃,快速恢復(fù)”的原則,對善后處理、恢復(fù)重建工作進(jìn)行規(guī)劃和部署,要求各部門逐級制定詳細(xì)可行的工作計劃,快速、有效地消除自然災(zāi)害突發(fā)事件造成的不利影響,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。
(2)保險理賠
各基層部門及時統(tǒng)計設(shè)備損失情況,會同相關(guān)部門核實、匯總受損情況,按保險公司相關(guān)保險條款理賠。
(3)總結(jié)及改進(jìn)
自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)對使用的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援處置過程進(jìn)行全面地總結(jié)、評估,找出不足并明確改進(jìn)方向,及時對應(yīng)急預(yù)案的不足之處予以修訂。
6.4應(yīng)急保障
6.4.1應(yīng)急隊伍保障
公司按照“平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)快速”的原則,建立健全應(yīng)急隊伍體系,規(guī)范應(yīng)急隊伍管理,加強(qiáng)專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),做到專業(yè)齊全、人員精干、裝備精良、反應(yīng)快速,持續(xù)提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
6.4.2應(yīng)急物資裝備保障
公司建立健全突發(fā)事件的應(yīng)急物資裝備儲存、調(diào)撥和緊急配送機(jī)制,確保突發(fā)事件所需的物資裝備和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)。公司投入必要的資金,配備應(yīng)急處置所需的搶修工器具、通信、交通等各類裝備和電力搶險物資。
6.4.3通信與信息保障
公司持續(xù)完善通信網(wǎng),尋求多個通訊供應(yīng)商支持,建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)公用網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),確保應(yīng)急處置過程中通信暢通。
6.4.4經(jīng)費保障
公司設(shè)置應(yīng)急處置專項資金,在年度預(yù)算中優(yōu)先安排,確保應(yīng)急支出需要。
6.4.5其他
公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及各應(yīng)急處置小組應(yīng)根據(jù)本單位實際情況不同,明確相應(yīng)的應(yīng)急交通運輸保障、安全保障、治安保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、后勤保障及其他保障的具體措施。
地震自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十
摘要:對電網(wǎng)企業(yè)來說,最基本的責(zé)任就是要提供穩(wěn)定安全、優(yōu)質(zhì)可靠的電力,所以說電力生產(chǎn)與國計民生是息息相關(guān)的。對電力系統(tǒng)來說最重要的是自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案,建立一套自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案對于電力部門來說,對提升自身的應(yīng)急響應(yīng)能力和管理能力來說是極其重要的。應(yīng)急預(yù)案能夠解決有關(guān)電力系統(tǒng)的相關(guān)問題,對工作人員的主觀隨意性也有一定控制作用,而對其災(zāi)害應(yīng)急能力的客觀性、準(zhǔn)確性和客觀性也有一定的提高,有效確保了電力系統(tǒng)的安全性。
關(guān)鍵詞:電力系統(tǒng);自然災(zāi)害;應(yīng)急預(yù)案;控制
自然生態(tài)環(huán)境在不斷地惡化,冰災(zāi)、泥石流、臺風(fēng)、特大暴雨、山火、地震等各種自然災(zāi)害使得電網(wǎng)更易受到創(chuàng)傷,很多設(shè)備先后或同時停止了運作,不能及時為用戶提供電力甚至威脅到電網(wǎng)的安全性,最嚴(yán)重的還會使整個電網(wǎng)癱瘓,對人民群眾的生活和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展也造成很大的影響。大電網(wǎng)可以合理地使用資源和節(jié)約投資,使得供電可靠性和電能質(zhì)量得以提高,所以現(xiàn)代電網(wǎng)的建設(shè)規(guī)模也在逐漸的變大。與此同時,電網(wǎng)作為自然災(zāi)害的承載體,雖然很強(qiáng)大但在自然災(zāi)害面前還是很脆弱的,當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時,如果采取了不當(dāng)?shù)拇胧瑒荼貢休^大的損失。正是因為自然災(zāi)害的成因較為復(fù)雜,種類也很繁雜、易損性高、易突發(fā)以及有一定的滯后性,所以,電力系統(tǒng)想要穩(wěn)定安全的運行,就必須做好應(yīng)急措施和應(yīng)急預(yù)案。
1電力系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案中存在的問題
1.1部分電力系統(tǒng)的發(fā)電方式單一,大區(qū)域應(yīng)采用多樣資源
無論哪種災(zāi)害出現(xiàn)都會有鏈狀衍生性這樣的特點(就如進(jìn)行煤炭供應(yīng)就會影響到發(fā)電),所以對于區(qū)域性系統(tǒng)來說,在進(jìn)行發(fā)電系統(tǒng)建設(shè)時就要考慮到多樣性,火電、核電和水電必須要符合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,根據(jù)一定的比例進(jìn)行分配使用。對不同的發(fā)電廠來說它們使用的是不一樣的基礎(chǔ)能源,這樣完全可以減少各行業(yè)之間的相互依賴性,這樣就不會出現(xiàn)類似“孤島”效應(yīng)的事情發(fā)生。我們國家現(xiàn)在已有4部核電站建立投入使用,它們分布在浙江、中部、廣東和江蘇,而西部還沒有,當(dāng)雪災(zāi)發(fā)生時,可以說明在進(jìn)行核電站選址時地址是多么的重要。因此,在我國今后的電站建設(shè)時,要進(jìn)行合理地布局,這樣一來在應(yīng)急機(jī)制中就會起到極大的作用。
1.2對電力系統(tǒng)的設(shè)防進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的完善和提高
在災(zāi)害中會有很多的桿路、鐵塔坍塌,線路的損毀也極為嚴(yán)重,雖然從客觀上來講是災(zāi)害天氣造成原有的電力傳輸系統(tǒng)超負(fù)荷運作。在雪災(zāi)后,有關(guān)專家對此進(jìn)行了分析,結(jié)果發(fā)現(xiàn)冰災(zāi)對電網(wǎng)的影響主要有斷線、倒塔、覆冰閃絡(luò)、脫冰跳躍和導(dǎo)線舞動等,其中危害最大的就數(shù)斷線和倒塔,會使電力發(fā)生中斷。
1.3電網(wǎng)抵擋自然災(zāi)害的能力過于薄弱
造成電網(wǎng)事故的發(fā)生和限制災(zāi)后重建的最主要的原因就是電網(wǎng)抵擋自然災(zāi)害的`能力過于薄弱,以及不合理的輸電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。如在以前,南方電網(wǎng)與海南電網(wǎng)的主電網(wǎng)是沒有連接的,是相對獨立的,“達(dá)維”臺風(fēng)使得線路發(fā)生了間歇性的短路,導(dǎo)致機(jī)組跳閘,最終主網(wǎng)崩潰。之后,根本沒有外來黑來啟動電源,對電壓偏高等問題不能很好地解決,進(jìn)而使得黑啟動的失敗。
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當(dāng)與南方主網(wǎng)進(jìn)行連接后,主網(wǎng)的支援能力有所加強(qiáng),同時改良后的黑啟動電源使得災(zāi)后重建和網(wǎng)架重構(gòu)的能力有所增強(qiáng),恢復(fù)時間也大大減少,損失也有所減少。南方電網(wǎng)改良后,西電東送的主通道路線就相對的集中起來,沿途的環(huán)境較為惡劣,氣候也非常復(fù)雜,有重要作用的直流換流站的送出線路、500kv的交流線路、天生橋地區(qū)的電網(wǎng)以及重要電路的送出線路這四類故障會對電網(wǎng)的運行特性進(jìn)行改變,更易發(fā)生連鎖性的故障。要對自然災(zāi)害的風(fēng)險進(jìn)行評估,研制有關(guān)的預(yù)防措施。
2對電力應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行改進(jìn)
2.1建立綜合性的電力地理信息系統(tǒng)
綜合電力的地理系統(tǒng)除去地表附著物、輸變電的設(shè)備信息和基本地點以外,還需結(jié)合現(xiàn)存的雷電探測系統(tǒng),對地震烈度區(qū)、冰區(qū)進(jìn)行劃分,山火、特大暴雨、泥石流、臺風(fēng)等,與相關(guān)的氣象部門進(jìn)行合作,根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。要建立綜合性的電力系統(tǒng),要先對電網(wǎng)的規(guī)劃設(shè)計進(jìn)行完善,同時要避開自然災(zāi)害頻繁和高發(fā)的區(qū)域,電網(wǎng)的運行安全才能提高;其次根據(jù)自然災(zāi)害的實際情況,對相關(guān)的維護(hù)部門做預(yù)警工作,做好相應(yīng)的處理方案,減少自然災(zāi)害的影響;最后,對自然災(zāi)害的危害性進(jìn)行評估,有益于相關(guān)的搶修部門進(jìn)行搶修,同時電力系統(tǒng)和管理系統(tǒng)進(jìn)行整合,會提供輔助的策略。
2.2對災(zāi)害的破壞機(jī)理進(jìn)行研究
由于自然災(zāi)害的表現(xiàn)形式和形成過程不同,對電力系統(tǒng)輸電設(shè)備的危害的機(jī)理和過程也是不相同的。如四川電網(wǎng)在對汶川地震后的電力設(shè)施進(jìn)行調(diào)研分析后,發(fā)現(xiàn)變壓器因為自身的重量和體積遭受到很大的損傷,避雷器和斷路器等設(shè)備的損毀率也很高,而對隔離開關(guān)和cis設(shè)備的影響就會很小,研究輸電設(shè)備的破壞原理,應(yīng)用新型的減震和避震措施,對地震時的輸電設(shè)備可降低損壞率。將導(dǎo)線表面的覆冰與時間、氣溫、天氣、濕度、風(fēng)速、降水等因素的關(guān)系非常密切,也受到了地理環(huán)境的影響,高海拔、微地形中的埡口和風(fēng)口和迎風(fēng)坡覆冰非常嚴(yán)重。
覆冰形成機(jī)理也極為復(fù)雜,冰災(zāi)下復(fù)雜的大電網(wǎng)要進(jìn)行安全運行要重點研究一下重要問題:覆冰機(jī)理、如何建立復(fù)雜的大電網(wǎng)覆冰災(zāi)害的應(yīng)急處理體系、覆冰外緣的故障機(jī)理、預(yù)警與決策、有效的除冰、電網(wǎng)覆冰的在線評估、防冰方法、覆冰線路災(zāi)害的局部化設(shè)計以及大電網(wǎng)覆冰的在線監(jiān)督和斬斷方法。
2.3加強(qiáng)對電源建設(shè)的引導(dǎo)工作
電源遠(yuǎn)離負(fù)荷中心,而中心缺少電源的支撐,電網(wǎng)太過依賴于輸電通道的安全運行,這自然對電力系統(tǒng)的安全會造成影響。對電源和電網(wǎng)進(jìn)行建設(shè)時,要考慮到電源與負(fù)荷中心間的關(guān)系,對電源的規(guī)劃建設(shè)加強(qiáng)引導(dǎo)工作,增加分布電源的建設(shè),提升地區(qū)電源的分布比例,使得電力系統(tǒng)在抵御自然災(zāi)害時能力有所提高。使得電源項目和配套的電網(wǎng)輸變項目可以同時核準(zhǔn),這樣才可以促進(jìn)電網(wǎng)、電源的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.4進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的設(shè)置和演練
自然災(zāi)害對各地區(qū)的電力系統(tǒng)有不同影響,比如凝凍氣候常在冬季發(fā)生,地震具有突發(fā)性和較明顯的區(qū)域性、而臺風(fēng)主要在風(fēng)水期發(fā)生。在編制應(yīng)急預(yù)案時要考慮全面,要根據(jù)電網(wǎng)的機(jī)構(gòu)和運作方式進(jìn)行調(diào)整,以確保預(yù)案可以順利實施,可以多準(zhǔn)備幾套應(yīng)急處理的方案。對于重要的場所和用戶,要配備應(yīng)急電源,以求減少停電帶來的損失。另一方面,電力系統(tǒng)在處理有關(guān)自然災(zāi)害問題的能力要有所提升,必要時可進(jìn)行演習(xí),這樣就可以及時發(fā)現(xiàn)預(yù)案中存在的不足。
2.5加快一體化進(jìn)程
如果出現(xiàn)大面積的凝凍災(zāi)害,會給當(dāng)?shù)氐碾娋W(wǎng)帶來了不小的破壞。如2008年貴州發(fā)生的凝凍災(zāi)害,盡管當(dāng)?shù)氐碾娏ο到y(tǒng)在全力搶修,可是對大規(guī)模覆冰斷線倒塔的搶修工作并不能很好的應(yīng)付。一體化管理為處理自然災(zāi)害提供了方向和思路。實行全網(wǎng)一體化的管理方式,對全網(wǎng)的各項資源進(jìn)行整合,構(gòu)建適合全網(wǎng)的運行維護(hù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在面對自然災(zāi)害時,可通過對全網(wǎng)進(jìn)行搶修,調(diào)配物資和相關(guān)人員,使得搶修時間盡可能的縮短,應(yīng)急處置的效率也會有所提高。在2011年貴州發(fā)生凝凍時,南方電網(wǎng)和各省市的相關(guān)技術(shù)人員對其進(jìn)行應(yīng)急支援,這就給實現(xiàn)一體化的管理提供了有效經(jīng)驗。
3結(jié)束語
影響電網(wǎng)進(jìn)行安全運行最重要的因素就是自然災(zāi)害,自然災(zāi)害對電力系統(tǒng)的威脅如何減輕,如何保障電力能夠進(jìn)行安全供應(yīng),是電力系統(tǒng)應(yīng)重視的地方。正是因為自然災(zāi)害的成因較為復(fù)雜,種類也很繁雜、易損性高、易突發(fā)以及有一定的滯后性,所以,電力系統(tǒng)想要穩(wěn)定安全的運行,就必須做好應(yīng)急措施和應(yīng)急預(yù)案。
參考文獻(xiàn)
[1]陳亦平,趙曼勇,劉文濤.南方電網(wǎng)連鎖故障風(fēng)險分析及防御措施研究[j].南方電網(wǎng)技術(shù),2010,(03).
[2]田世明,陳希,朱朝陽.電力應(yīng)急管理平臺研究[j].電網(wǎng)技術(shù),2008,(01).
地震自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十一
為了使物業(yè)所管轄區(qū)域在自然災(zāi)害來臨時作好各種預(yù)防工作,使損失降低到最低點。特制定以下應(yīng)急預(yù)案:
a. 檢查應(yīng)急應(yīng)用工具并確定其性能良好;
b. 檢查急救箱,確定各項基本藥物齊備;
c. 將緊急應(yīng)用電話表張貼物業(yè)明顯的地方;
d. 提醒業(yè)戶搬離放在窗臺及花架上的花盆及各類雜物;
e. 天臺溝渠、地漏的清掃工作,要落實到人;
f. 搬離放在圍墻頂及其他高處的各類物件;將安裝在擋風(fēng)處的燈罩、知識牌等綁好或移走;檢查天臺、平臺下過道及各處水渠,確保其暢通;
g. 緊閉所有門窗、電梯機(jī)房及垃圾房等處的`門窗,還必須做好防火措施;
h. 加固所有樹木或用繩索捆好,將盆栽花卉移至低處或隱蔽角落;
i. 留意媒體有關(guān)熱帶風(fēng)暴進(jìn)展的消息,及時將最新風(fēng)暴信息張貼物業(yè)宣傳欄或適當(dāng)?shù)牡胤揭员銟I(yè)戶了解風(fēng)暴的進(jìn)展;
j. 遇八級以上熱帶風(fēng)暴/臺風(fēng)時,非當(dāng)班人員須與監(jiān)控中心或本部門主管聯(lián)絡(luò),聽候指示;
k. 員工為本身安全應(yīng)避免逗留在空曠地方,如須執(zhí)行緊急任務(wù)時,應(yīng)采取適當(dāng)?shù)陌踩胧?/p>
l. 如風(fēng)暴儲蓄晝夜不停,員工需輪流值班,無論任何事后管理處都應(yīng)有值班員接聽電話;
m. 風(fēng)暴來臨時,當(dāng)值、當(dāng)班人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),勤巡邏,善于發(fā)現(xiàn)問題,及時做好現(xiàn)場督導(dǎo)工作,真正做到“三個關(guān)鍵”:在關(guān)鍵的時候,出現(xiàn)在關(guān)鍵的地方,解決關(guān)鍵的問題。加強(qiáng)與各部門之間的聯(lián)系和溝通,做好協(xié)調(diào)配合作用;
n. 熱帶風(fēng)風(fēng)暴/臺風(fēng)警報解除后,管理處應(yīng)即時進(jìn)行檢查及填報風(fēng)暴損毀報告,保潔人員迅速清理由風(fēng)暴所造成垃圾淤塞的渠道。
地震自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十二
㈠預(yù)防措施
1、學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)接受上級防災(zāi)指揮部的各項指令,制定校內(nèi)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組部署校園地震來臨前的應(yīng)急防御,做好緊急救災(zāi)和恢復(fù)校園正常教學(xué)的工作。
2、校長辦公室負(fù)責(zé)認(rèn)真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級實行防災(zāi)的指示,傳遞防災(zāi)信息。
3、政教處負(fù)責(zé)組織師生學(xué)習(xí)辨別地震等災(zāi)害預(yù)警信號,掌握災(zāi)害預(yù)防和自救知識。
4、安全處、總務(wù)處定時和不定時排查校園的教室、宿舍、供電線路、食堂、消防安全設(shè)施、樹木、玻璃門、窗戶等安全方面的隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時及時記錄并整改。
5、政教處制定防地震等自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案,組織并指導(dǎo)校內(nèi)師生掌握地震逃生知識。
6、成立防地震等自然災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組。
㈡現(xiàn)場處置及救援措施
1、在發(fā)生災(zāi)害時,組織各方人員切斷電源,檢查和加固窗外的`懸掛物,檢查旗桿、墻報欄,防止高空懸掛物摔落傷人,要檢查保管好各類電器。
2、組織各班班主任在發(fā)生地震等自然災(zāi)害時,迅速將學(xué)生帶領(lǐng)到在安全地方躲避。若遇人員受傷,積極組織搶救。如有傷勢較重的傷員,學(xué)校無能力處置的,就近送醫(yī)或在第一時間內(nèi)聯(lián)系“120”醫(yī)療急救中心,請求救治。
3、采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作,把災(zāi)害造成的損失降到最低點。發(fā)生破壞性災(zāi)害時,立即做好抗災(zāi)自救工作,在上級領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動。
4、安全處以及總務(wù)處檢查學(xué)校食堂、宿舍、教室等重點部位,查看是否受損及損壞情況,檢查是否發(fā)生火災(zāi)、毒氣等次生災(zāi)害,并組織人員采取相應(yīng)預(yù)防、處置措施。發(fā)生火災(zāi)、毒氣泄漏等次生災(zāi)害后,學(xué)校應(yīng)在處置的同時,向“119”、“110”等部門提出救援請求。
㈢事故報告及現(xiàn)場保護(hù)
1、發(fā)生地震等自然災(zāi)害時,要按照上級指令和預(yù)警信號安排學(xué)校各項工作,若需要停課,則第一時間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生、家長,立即采取措施停課放假。
2、通訊小組隨時與教育系統(tǒng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組保持聯(lián)系,在接到地震預(yù)警時,立即進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài),隨時待命。
3、突發(fā)地震后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即對地震中師生傷亡、校舍損壞等情況進(jìn)行統(tǒng)計、匯總,了解、及時上報教育局。有新生重大災(zāi)情的,隨時報告。
4、調(diào)動一切積極因素,全面保證和促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定。
㈣事故調(diào)查及處理
1、做好衛(wèi)生防疫工作,做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災(zāi)之后無大疫。
2、政府或教育、防震減災(zāi)行政主管部門確認(rèn)近期不再有破壞性地震發(fā)生,則宣告應(yīng)急結(jié)束,恢復(fù)正常教學(xué)秩序。
3、針對學(xué)生出現(xiàn)的情緒緊張、神情焦慮等心理問題,學(xué)校心理咨詢室立即開展心理疏導(dǎo)工作,舒緩學(xué)生震后心理壓力。
地震自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十三
一、按照《關(guān)于自然災(zāi)害的安全預(yù)防措施》的有關(guān)規(guī)定,確定項目施工過程中可能遇到的自然災(zāi)害。
二、凡有可能遇到自然災(zāi)害威脅的施工項目經(jīng)理部應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣凸こ讨笓]部的部署和要求,防災(zāi)減災(zāi)工作。同時,根據(jù)施工及其所在地區(qū)、環(huán)境等的實際情況編制《自然災(zāi)害的.安全應(yīng)急預(yù)案》,并在可能的情況下,進(jìn)行預(yù)演預(yù)練。
三、自然災(zāi)害可能導(dǎo)致的后果分析:
1、洪水:人員和臨時設(shè)施、設(shè)備、在施工程被淹,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2、臺風(fēng):臨建、臨時設(shè)施、高大設(shè)備等嚴(yán)重受損,并可能因此導(dǎo)致二次事故,造成人員傷亡。
3、泥石流、山體滑坡:可直接造成人員受到?jīng)_擊或掩埋,也可導(dǎo)致臨建、臨時設(shè)施、高大設(shè)備等嚴(yán)重受損,并可能因此導(dǎo)致二次事故,造成人員傷亡。
四、應(yīng)急組織:應(yīng)明確啟動《自然災(zāi)害的安全應(yīng)急預(yù)案》的權(quán)限。明確實施《自然災(zāi)害的安全應(yīng)急預(yù)案》過程中的處理、決策、指揮等相關(guān)人員及其責(zé)、權(quán),明確現(xiàn)場救援人員的構(gòu)成及其分工。
五、按照當(dāng)?shù)卣凸こ讨笓]部的部署和要求和實際需要和可能在適當(dāng)?shù)牡攸c設(shè)置應(yīng)急設(shè)備、物資,并委派專人管理和維護(hù)。同時,項目經(jīng)理部的所有從業(yè)人員都應(yīng)知道應(yīng)急設(shè)備、物資放置位置、用途和使用方法。
六、應(yīng)急教育和培訓(xùn):項目經(jīng)理部應(yīng)向從業(yè)人員進(jìn)行自然災(zāi)害先兆判斷和遭遇災(zāi)害時避險、自救、互救、逃生、報告、減災(zāi)等方面知識和要求的培訓(xùn)教育。
七、緊急處置措施應(yīng)包括項目如何組織自救和向社會求救以及配合社會落實減災(zāi)措施等方面內(nèi)容。項目經(jīng)理部應(yīng)始終保持一種與社會聯(lián)系的通訊、交通方式。
地震自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十四
各行政村:
為進(jìn)一步完善我鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急體系和運行機(jī)制,提高應(yīng)急救助能力,規(guī)范應(yīng)急救助行為,一旦發(fā)生自然災(zāi)害,能迅速、有序、高效的組織人力物力,開展抗災(zāi)救災(zāi)工作,減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失,保障受災(zāi)群眾的基本生活,促進(jìn)災(zāi)區(qū)社會安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特制定預(yù)案。
蘭亭鎮(zhèn)距紹興市區(qū)5公里,東北部與紹興市區(qū)接壤,東南緊接平水鎮(zhèn),西南與諸暨市相連。地域面積83平方公里,下轄20個行政村,1個居委會,人口3.2人。全鎮(zhèn)擁有耕地2.7萬畝,其中水田1.9萬畝,旱地0.8萬畝;山坡地及林地3.2萬畝。
鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有病險水庫5座,存在安全隱患的堤壩0處,低洼易淹點3處,地質(zhì)災(zāi)害點0處。鎮(zhèn)級避災(zāi)場所1個,地點為鎮(zhèn)敬老院,可臨時安置災(zāi)民500人。
(一)鎮(zhèn)設(shè)自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮工作。
總指揮:張咸良
副指揮:董江興、徐珠珍、魯麓樹、
成員:錢苗娣、馮志偉、唐曉芳、徐朝良、徐永偉、朱岳根、羅書卿
(二)鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、轉(zhuǎn)移安置組、監(jiān)測預(yù)警組、后勤保障組。
(1)綜合協(xié)調(diào)組:
由社會事業(yè)和保障辦負(fù)責(zé),其職責(zé)為:
a.收集、匯總、評估、報告災(zāi)害信息以及災(zāi)區(qū)需求;
b.召集鎮(zhèn)有關(guān)職能辦公室聽取各村災(zāi)情和救災(zāi)工作匯報或通報,評估災(zāi)區(qū)形勢并提出對策;
c.協(xié)調(diào)有關(guān)部門,指導(dǎo)村級開展抗災(zāi)救災(zāi)工作。
(2)轉(zhuǎn)移安置組:
由綜治工作中心負(fù)責(zé),其職責(zé)為:
a.及時掌握災(zāi)區(qū)需轉(zhuǎn)移人員情況,包括需集中安置的和分散安置的;
b.根據(jù)災(zāi)害發(fā)展程度分批組織群眾及時轉(zhuǎn)移;
c.做好集中安置點包括檢測合格可投入使用的避災(zāi)中心以及鎮(zhèn)級避災(zāi)點的災(zāi)民進(jìn)出登記工作及安全保衛(wèi)工作。
(3)監(jiān)測預(yù)警組:
由城建辦負(fù)責(zé),其職責(zé)為:
a.認(rèn)真做好災(zāi)害的預(yù)警工作,對可能發(fā)生大災(zāi)的重點區(qū)域要嚴(yán)密監(jiān)測并及時預(yù)報;
b.落實預(yù)防措施;
c.制定危險地段群眾轉(zhuǎn)移的路線和安置地點的具體方案,開展搶險、轉(zhuǎn)移安置等工作的模擬演練。
(4)后勤保障組:
由黨政辦負(fù)責(zé),其職責(zé)為:
a.建立健全救災(zāi)物資儲備點;
b.每年年初視庫存情況添置必需的救災(zāi)物資:如棉被、衣服等;
c.落實好用于救災(zāi)的食品供貨單位并簽訂必需的協(xié)議;
d.做好救災(zāi)物資發(fā)放、領(lǐng)用登記工作。
依據(jù)自然災(zāi)害的性質(zhì)、危害程度、波及范圍和災(zāi)害救助的實際需要,自然災(zāi)害救助劃分為特別嚴(yán)重災(zāi)害(ⅰ級)、嚴(yán)重災(zāi)害(ⅱ級)、較重災(zāi)害(ⅲ級)、一般災(zāi)害(ⅳ級)四個等級。其中,特別嚴(yán)重災(zāi)害、嚴(yán)重災(zāi)害、較嚴(yán)重災(zāi)害的確定按國家、省、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(一)特別嚴(yán)重災(zāi)害(ⅰ級)、嚴(yán)重災(zāi)害(ⅱ級)、較重災(zāi)害(ⅲ級)
1、發(fā)生水旱災(zāi)害,臺風(fēng)、冰雹、雪等氣象災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,山林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的:
(1)因災(zāi)死亡3人以上;
(2)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害;受地質(zhì)災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害;
(3)受災(zāi)人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?5%以上;
(4)農(nóng)作物受災(zāi)面積占全鎮(zhèn)當(dāng)季播種面積的20%以上;
(5)緊急轉(zhuǎn)移安置人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.4%以上;
(6)因災(zāi)造成人員傷亡,造成較大影響;
(7)倒塌房屋間數(shù)占受災(zāi)區(qū)域總間數(shù)的0.3%以上;
(8)全鎮(zhèn)范圍內(nèi),7~10月份連續(xù)干旱30天以上;梅汛期降雨量嚴(yán)重偏少,水庫蓄水嚴(yán)重不足,梅汛期后連續(xù)干旱天數(shù)在10天以上;飲水困難人數(shù)超過5萬人。
2、發(fā)生較大地震災(zāi)害,造成3人以上死亡或造成一定經(jīng)濟(jì)損失的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)5.0-6.0級以上并造成一定人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的地震。
3、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成較大人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情列入自然災(zāi)害救助范疇。
4、在敏感時間、敏感地區(qū),上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。
5、其他需要救助的較重災(zāi)害事項。
(二)一般災(zāi)害(ⅳ級)
1、發(fā)生水旱災(zāi)害,臺風(fēng)、冰雹、雪等氣象災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的:
(1)因災(zāi)死亡3人以下;
(2)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情;受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情;
(3)受災(zāi)人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?0%以上、15%以下;
(4)農(nóng)作物受災(zāi)面積占全鎮(zhèn)當(dāng)季播種面積的10%以上、20%以下;
(5)緊急轉(zhuǎn)移安置人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.1%以上、0.3%以下;
(6)因災(zāi)造成人員傷亡,造成一定影響;
(7)倒塌房屋間數(shù)占受災(zāi)區(qū)域總間數(shù)的0.7%以上、1%以下;
(8)全鎮(zhèn)范圍內(nèi),7~10月份連續(xù)干旱20天以上;梅汛期降雨量嚴(yán)重偏少,水庫蓄水嚴(yán)重不足;飲水困難人數(shù)超過2萬人以上、5萬人以下;
2、發(fā)生一般地震災(zāi)害,造成3人以下死亡,或造成一般經(jīng)濟(jì)損失的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)3.5-5.0級地震。
3、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成一定人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情列入自然災(zāi)害救助范疇。
4、在敏感時間、敏感地區(qū),上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。
5、其他需要救助的一般災(zāi)害事項。
建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),確保應(yīng)急指揮等處置工作通信暢通。同時,依照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,由鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)自然災(zāi)害造成的損失情況進(jìn)行收集、匯總并報告上級各有關(guān)部門,保證災(zāi)情信息傳遞及時。各村的民政聯(lián)絡(luò)員兼自然災(zāi)害信息聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)本村的災(zāi)情匯集上報工作。
本預(yù)案啟動后,監(jiān)測預(yù)警組即進(jìn)入緊急應(yīng)對狀態(tài),實行24小時值班。如發(fā)生可預(yù)見的自然災(zāi)害,要及時轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民,明確災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置地點、轉(zhuǎn)移線路及負(fù)責(zé)具體轉(zhuǎn)移工作的責(zé)任人。同時落實好轉(zhuǎn)移群眾的基本生活保障,確保因災(zāi)傷病人員能得到及時的救治,因災(zāi)死亡人員的家屬能得到妥善安撫。
本鎮(zhèn)救災(zāi)物資儲備點內(nèi)備有:棉被、衣服、草席、床、毛巾、碗筷等日常生活必需品,同時與鎮(zhèn)政府所在地食品供貨商簽訂臨時應(yīng)急供貨協(xié)議,包括大米、食用油、方便面、餅干、礦泉水等以備災(zāi)民應(yīng)急之用。
對因災(zāi)造成家庭生活困難的以及因災(zāi)造成日常居住房屋倒塌需重建的,鎮(zhèn)政府將按照上級有關(guān)文件規(guī)定給予及時救助,確保災(zāi)民有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能得到及時醫(yī)治,最大限度地減少自然災(zāi)害造成的損失。
本預(yù)案已經(jīng)鎮(zhèn)政府同意并自發(fā)文之日起開始實施。
蘭亭鎮(zhèn)人民政府
20xx年6月10日