藥監局科學發展觀演講稿--堅持科學監管
保障群眾用藥安全是藥監人的神圣職責國家食品藥品監督管理局局長邵明立在全國食品藥品監督管理座談議上所作的“統一思想提高認識樹立和實踐科學監管理念”的重要講話，深刻闡明了科學監管理念的本質和核心，它的本質和核心就是：以人為本，立黨為公、執 政為民。食品藥品監管要把群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，要急群眾之所急，想群眾之所想，辦群眾之所需，發展好人們群眾的飲食用藥權益，才算一心一意“為民”。科學監管理念是食品藥品監管系統落實科學發展觀的具體體現，是我們堅持科學行政、依法行政、民主行政的題中之義，是我們踐行“三個代表”重要思想，確保人民群眾飲食用藥安全有效的必然要求，是實現食品醫藥事業健康、協調可持續發展的必然選擇。
如何運用科學監管理念，對藥品醫療器械生產、經營、使用單位進行科學監管，是擺在我們面前的重大課題。今年6月份我局接到上級通知對轄區內的魚腥草注射液等7個注射劑產品進行清查，由于時間緊，任務重，只靠全局的執法人員要在緊緊的幾天時間里全部排查完，是很難完成。在這種特殊情況下，為了爭取時間，我局領導與衛生局領導協商，借用永豐縣衛生局疾病預防信息網絡平臺，在該網絡中向各鄉鎮的協管員發布了暫停使用魚腥草注射液等7種注射液的通知，并要求各鄉鎮藥品協管員在第一時間通知轄區內的藥品經營企業、醫療機構執行此通知精神。同時我局全體執法人員深入到各鄉、鎮、村進行地毯式排查。有一件事對我觸動很大，記得我縣離縣城102公里的鄉有一個村衛生所，它離鄉圩鎮有10多公里的山路，當時由于修路，執法車不能通，只能搭農用車進去。當時已經是下午4點多鐘，怎么辦？去還是不去呢？這時，執法人員態度堅決地說：“這里是邊遠山區，我們不能存有僥幸心理，路再難我們也要進去清查，不能讓這里成為清查的死角，一定要保證貧困山區人民的用藥安全，保障群眾用藥安全是我們藥監人的神圣職責。”當我們到達衛生所時，衛生所的門緊緊地關著，聽旁人說，醫生出診了，可能要天黑了才能回來。沒有辦法，只能坐在衛生所的門檻上等，一直等到晚上7點多鐘，鄉村醫生才回來。我們立即對該衛生所進行現場監督檢查，發現了拾盒魚腥草注射液，我們按照程序及時進行封存，等檢查登記完畢后已是晚上8點多鐘。當時沒有農用車了，我們只能靠步行10多公里的山路，憑著記憶，高一腳，低一腳的走在彎彎曲曲的不熟悉的山路上，山區的夜晚靜悄悄，路上隨時都有毒蛇和野獸出沒，當時我又餓又累，但是想到今天假如我們怕苦怕累，不到這邊遠的山區來，這拾合魚腥草就不能被及時發現，群眾用藥安全就可能得不到保障。而科學監管理念的根本目標是保障公眾飲食用藥安全，為了這崇高的理想，雖然苦點累點，又算的了什么，想到這里心里浮出了一絲欣慰。
科學監管必須處理好監管與發展的關系。在今年9月底，我局執法人員接到群眾舉報對某個單位進行監督檢查，發現了該單位的違法事實，執法人員按照程序辦案，監管相對人就塞給每位辦案人員500元，辦案人員當場拒絕了，監管相對人見我們不領“情”，就在那里發牢騷，“你們何必那么較真呢，都是永豐那幾個人，抬頭不見，低頭見，沒有必要搞的這樣。”同時又跑到局里找領導說：“我是70年代就學藥的，我在學藥劑的時候，你們局里的有些人還不知道在干什么呢，你們左調查右調查，影響了我們的正常工作，要企業怎么發展，是不是要找上級領導出面跟你們講呀。”局領導聽后多次耐心的對監管相對人說明：“我們的隊伍雖然還年輕，但我相信他們是按照藥品管理法依法行政，按程序辦事，假如對違法事件聽之任之，那就是對群眾極大的犯罪，不能因為你個人的商業利益，而損害群眾根本利益，當公眾利益與商業利益、個人利益發生沖突時，必須堅決地毫不遲疑地維護公眾利益。相信上級領導也會堅決支持我們，不會為維護一小部分人不正當利益而去充當保護傘，我們查處你的違法事情，是規范你們的行為，規范了你們的行為，才有利于企業今后的發展。并不是說對你進行監管，就不要你發展，因為監管與發展是相輔相成的有機整體，監管為發展創造條件，指明方向，提供動力，監管是發展的有效保障，發展為監管輸送鮮活的實踐，提供條件，發展是監管的重要基礎。你的藥品走向市場只有質量可靠，才會受到群眾歡迎，才會把企業做大做強。”通過反復教育，監管相對人才心服口服的接受處理。今年通過整頓與規范藥品市場秩序專項行動，我縣藥品生產已進入健康發展快速期，僅此1-10月份藥品生產企業上繳稅收1600萬元，比上年同期增長60%，成為全縣四大經濟支柱產業。
藥品監管一定要遵循科學監管理念，要充分利用各種資源，發揮藥品監督網絡和信息網絡的作用，依法履行藥監人的神圣職責，確保公眾飲食用藥安全。
我的演講完畢。謝謝大家！
