按照《柳江縣繼續解放思想大討論活動調研討論階段工作細化方案》的要求,為確保調研討論階段取得實效,推動我縣繼續解放思想大討論活動扎實開展,特制訂如下工作方案:
一、指導思想和工作目標
把查找問題、解決問題作為解放思想的出發點和落腳點,貫穿于繼續解放思想的全過程。圍繞“六個一定要”(即一定要目標明確、一定要解決問題、一定要創新思維、一定要推進產業集聚、一定要創新發展模式、一定要創新機制),通過“領導談項目建設、企業主談創業發展、干部談作風效能、群眾談服務滿意”互動活動(以下簡稱“四談”互動活動),找出機關干部隊伍中不合時宜的思想觀念和陳規陋習,找出影響柳江發展的問題和障礙,以進一步優化發展環境為切入點和突破口,以建設服務高效型政府為重點,廣泛征集發展的意見和建議,進一步理清發展思路,落實加快發展、又好又快發展的新舉措,在全縣范圍內形成“以推進項目建設論英雄,以推進民眾創業論英雄,以推進招商引資論英雄”的濃厚氛圍,努力完成今年“139743”創業目標和打造中國汽車零部件配套基地的宏偉目標,促進柳江經濟社會加快發展。
二、互動工作內容及基本方式
(一)明確互動工作內容
1.以抓好“十個環節”為互動工作的基本內容。
以“四談”互動卡的形式,緊緊圍繞推進項目建設、政府誠信建設、機關解放思想、部門簡政放權、提高辦事效率、簡化審批程序、建設服務窗口、貼身貼心服務、機制創新創優、解決突出問題十個環節,在全縣范圍內,通過部門之間、領導干部職工之間、干部職工與企業主和基層群眾之間等互動,大量征集促進柳江發展的要求、意見和建議,形成上下互動、整體聯動、解決實際問題、促進思想解放的新局面。
2.以“三個推進”為互動工作重點。
互動工作的重點就是為了實現“三個推進”,即推進項目建設、推進民眾創業、推進招商引資。
一是要在推進項目建設上突出互動。在30項重大項目上,必須突出縣處級領導與項目實施單位領導的互動,以推進項目建設論英雄,把推進項目建設作為解放思想、發展柳江的重中之重和首要任務抓緊抓好,通過項目建設貫徹發展思路、落實發展舉措、凝聚發展力量,推動柳江經濟社會超常規發展。
二是要在推進民眾創業上增進互動。創業是發展之基,富民之本。經濟社會的發展來源于創業與創新,沒有創新就沒有現代化生產,沒有創業就沒有事業的發展。能否最大限度地調動廣大群眾投身創業的積極性,形成人人謀發展、上下齊創業的生動局面,就必須增進政府與企業、上級與下級、干部與群眾的互動,以推進民眾創業論英雄,使干部職工自覺成為人民群眾干事創業的領頭人、組織者和保護神,加快實現柳江經濟社會跨越發展。
三是要在推進招商引資上強化互動。要真正做到以商招商、產業招商、專業招商、蹲點招商,引進一批符合國家產業政策的大項目、高新項目、外向型項目,推進跨企業、跨產業、跨地域合作,讓企業走出參與合作,就必須在招商引資工作上強化互動。要加強與企業的聯系,進一步了解企業的需要,提高服務水平和質量,避免“抱住企業、死抱企業和抱死企業”的現象發生,做到以推進招商引資論英雄,實現招商引資的大突破。
(二)互動方式
1.互動卡互動交流。
通過互動卡形式在全縣范圍內進行互動交流,形成上級部門與下級部門之間、同級部門之間、縣領導與分管或聯系部門領導之間、干部職工之間、干部職工與企業之間、干部職工與群眾之間等的上下互動、橫向互動和服務者與服務對象互動,全面征集推進柳江發展的好意見和好建議,促進各項工作有效開展,推動柳江經濟社會快速發展。
2.面對面互動交流。
(1)縣領導與項目實施單位領導面對面互動交流。按照“不等不靠、主動服務、貼身服務”的要求,尋找破解阻礙項目建設的難題尤其是土地、資金等“瓶頸”問題的途徑,形成項目建設的新思路和新方法,把項目建設作為發展柳江的重中之重和首要任務抓緊抓好。
(2)領導、干部與企業主面對面互動交流。要加強與企業主互動交流,了解企業主在柳江創業的感受,了解他們對創業的政策環境與服務環境的意見和建議,引導企業主拓寬視野和眼界,更新思想,轉變觀念,主動尋求合作,以商引商,形成“既頂天立地(引進龍頭型企業),又鋪天蓋地(引進中小型企業)”的招商引資工作新格局。
(3)干部職工之間面對面互動交流。要組織干部職工從“十個環節”的層面進行互動交流,增進干部職工的團結協作,提高他們的認識,從而落實需要解決哪些根本性、關鍵性的突出問題,創新工作思路,轉變工作方法和服務方式,在工作中樹立起緊迫感、危機感和責任感。
(4)干部職工與群眾面對面互動交流。廣大干部職工要圍繞“為群眾服務、為企業服務、為基層服務、為發展服務”的主題,深入群眾和服務對象,面對面聽取群眾和服務對象的意見、建議,通過與群眾和服務對象的互動交流,認真查找工作上存在的問題與差距,抓住基層和群眾最需要解決的突出問題,制定措施,抓好整改,提高服務水平,切實為群眾辦實事辦好事,增強群眾滿意度,全力推進服務型政府的建設。
3.媒體專欄互動交流。
各新聞媒體要用專門的版面和時段,深層次報道大調研活動和“四談”互動活動。一是報道我縣重點項目建設的新思路、新辦法、新舉措和進展情況以及相關領導對項目建設的見解、思路,營造項目建設的良好輿論氛圍;二是報道企業主在我縣的投資發展情況,以及他們用前瞻性的眼光和靈敏的嗅覺對我縣的經濟發展思路的分析和建議,使我縣經濟發展更好地把握好方向;三是報道機關干部對轉變作風、轉變職能、提高效能的感受和想法,激發干部干事創業,服務群眾的熱情;四是報道基層群眾對解放思想的理解和對政府服務體系建設的需求、意見和建議,掀起全民解放思想謀發展的新高潮。
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