以科學發展觀統領經濟社會發展全局，堅持科學發展、實現富民強民目標，著力調整經濟結構和轉變經濟增長方式，著力加強資源節約和環境保護，著力推進改革開放和自主創新，著力促進社會發展和解決民生問題，推動經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設協調發展，切實加強黨的建設，全面實現人的全面發展。實現上述目標，關鍵是要牢固樹立“科學發展觀是最好的富民理論”的理念，要統一思想，集中民智，激發活力，切實把這一理念落實到實際工作中，用實實在在的工作，促進實實在在的發展，為人民群眾謀得實實在在的利益。
落實科學發展、實現富民強民，提高認識是關鍵。領導干部通過學習進一步深刻理解科學發展觀的內涵和十七大精神，搞清楚為什么必須把發展作為黨執政興國的第一要務，為什么必須始終保持與時俱進改革創新的精神，為什么必須要優化發展環境，為什么要樹立執政為民的宗旨意識，以及科學發展與富民強民的關系，即科學發展與富民強民是辯證的統一。科學發展關乎發展的方法和途徑，富民強民關乎發展的目標和結果。科學發展是富民強民的必然路徑，富民強民是科學發展的核心要義。提高對“科學發展、富民強民”的重要性和必要性的認識。在工作中增強政治責任意識，在其位，謀其政，負其責、盡其力。時刻記住人民賦予的重托，全心全意為人民服務，真心實意為加快發展、富民強民服務，為人民根本利益服務。
落實科學發展理念，要求廣大干部增強宗旨意識，切實深懷愛民之心，恪實為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事，在四個方面率先垂范：一是在深入群眾方面率先垂范。經常深入基層，深入群眾，到群眾中去了解實情，了解真情，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，掌握第一手資料，使思想認識要貼近實際，貼近群眾，使自己的工作方式、方法更加符合加快發展的需要，更加快符合人民群眾的需要。誠心誠意為人民群眾服務，為最需要幫助的困難群體服務，特別是要為弱勢群眾服務，辦好一些群眾看得見、摸得著的實事、好事，最大限度地讓群眾得到實惠。特別要解決好看病難上學貴買房貴的問題。二是在工作創新上率先垂范。認真切實轉變思維方式，積極探索為人民服務的新思想和新辦法，大膽創新，加快發展，為密切黨和人民群眾的血肉聯系打下堅實的基礎。三是在樹立良好的人民公仆形象上率先垂范。必須以自己的人格力
量贏得群眾的尊重和信賴。切實規范自己的言行，不該去的地方堅決不去，不該沾的東西堅決不沾，不該做的事情堅決不做，做到有所敬畏，尤其要敬畏百姓，老老實實做人，踏踏實實干事，干干凈凈為官，以良好的形象取信于民。四是在弘揚創業精神上率先垂范。把艱苦奮斗的精神貫徹到各項工作中去，增強創業意識，紀律意識，在與群眾同甘共苦中了解群眾的疾苦，尋找致富的門路，身體力行，真抓實干，帶領群眾共同致富。總之，切實實現科學發展為了人民，科學發展依靠人民，科學發展的成果由人民共享。科學發展是富民強民的手段和方式，后者是前者的目標和結果。真正體現科學發展是富民強民的最好理念。
