淺談如何加強企業領導干部隊伍建設
xx省“十二五”發展的戰略藍圖，掀起了全省人民積極投身新一輪轉型發展、跨越發展的大潮。要使xx在全國中部地區崛起、乘勢而上，實現“十二五”規劃中經濟社會各項事業全面發展的宏偉目標，干部是決定因素，干部是保證。省委書記袁純清曾強調指出加強干部隊伍工作“要轉型思想、要提升素質、要改變作風”。所以，如何破解好領導干部轉型“如何轉、轉什么、轉到哪”這個題目，如何加強政府及企業領導干部隊伍建設，如何發揮好組織部門在企業轉型跨越發展中的組織保障作用，是關乎全市經濟社會率先科學轉型跨越發展的成敗所在。筆者就在轉型跨越發展中如何加強企業領導干部隊伍建設工作及如何發揮黨組織保障作用問題，談談自己的認識、思考和看法。
一、做好新形勢下企業領導班子和干部隊伍建設，應著重做到“三個抓實”。
1、抓實資源整合，合力打造高素質企業家隊伍。在市場經濟條件下，企業家尤其是高素質的企業家是一種“稀缺資源”，對促進企業發展壯大起著主導作用。因此，政府組織部門要以戰略眼光從全局高度出發，進一步解放思想，更新工作觀念，完善政策機制，合力培育一支過硬的企業家隊伍。
首先要創新培訓機制，進一步提高企業家隊伍整體素質。要本著“缺什么補什么”、“需要什么提供什么”的原則，采取多種方式，有計劃地組織企業不同層次、不同需求人員參加培訓，提高培訓的實效性和針對性。同時，選擇部分專業培訓機構推薦給企業，便于他們選擇適合自己的培訓項目，提高自主培訓的積極性。
其次要著眼于精神激勵，加大對企業家的宣傳力度。要制定并完善以精神激勵、提高企業政治待遇等為主的激勵機制，增強他們的成就感、榮譽感和自豪感，激發企業家干事創業的信心。同時，利用多種媒體、多條渠道，大力宣傳企業家的創業事跡，在全社會形成關心尊重企業家的環境氛圍。
再次要發揮組織部門自身優勢，幫助企業選拔培養后備干部。根據企業需求，各級組織部門要充分發揮自身優勢，為企業選拔人才提供幫助。要積極探索社會化的經營管理人才評價制度，加快組建企業經營管理人才評價機構，開發適用不同類型人才的測評技術，逐步建立綜合反映品德、知識、業績等要素、突出創新創業能力的評價指標體系。利用現代信息技術，廣泛收集企業經營管理人才信息，建立以基本素質、業績檔案、誠信記錄為主要內容的企業經營管理人才信息庫，為企業選擇、使用人才提供基礎條件。
2、抓實人才隊伍建設，努力實現“第一資源”助推企業發展。人才已成為制約企業發展的主要原因。因此，必須抓實抓好企業的人才隊伍建設。
首先要注重引進高層次企業經營管理人才。制定人才優惠政策，積極為重點企業集團及高新技術、支柱產業、新興產業等引進所需的各類人才。鼓勵把“招商引資”與“招才引智”相結合，以項目為紐帶，采取項目聘用、技術合作、管理入股、管理咨詢、兼職等柔性流動方式引進高層次經營管理人才。鼓勵和引導有條件的企業面向國內外招聘高層次經營管理人才，認真落實人才引進政策，確保人才引得進、留得住、用得好，形成人才引進的集聚效應。
其次要加快人才市場體系建設。定期發布人才需求預測報告，通過供需見面、自主洽談，企業股東會或董事會依法選舉或聘用，逐步形成以資本所有者需求、經營管理者滿意為主導的企業經營管理者選拔機制。打破行業、地域和所有制界限，擴大公開招聘范圍，盤活人才資源，推動優秀人才在行業間、企業間以及不同所有制經濟組織間合理流動。
再次要搭建企業與科研院所、高等院校及高層次人才聯系平臺。充分發揮組織部門聯系專家、聯系人才的作用，實現企業與科研院所及高層次人才的有效對接。整合全市科研力量，支持更多的企業建立博士后流動站。發揮企業家聯誼會的作用，定期組織開展“企業家論壇”、“企業家專題活動日”等活動，為企業提供更好的服務。
3、抓實企業黨建工作，增強黨組織凝聚力戰斗力。
首先貼近企業實際設置組織機構。把黨組織組建工作作為首要環節來抓，按照與企業改制、組建同步的原則，設置適應企業發展需求的多種黨組織類型。推行黨組織成員與董事會成員交叉任職，本企業管理層人員無合適人選的，由上級主管部門黨委委派黨組織書記。逐步規范企業黨組織成員任免范圍和程序，實現管理規范化。
其次貼近經營生產開展組織活動。把搞好企業改革發展和經營生產工作作為黨建工作的出發點和落腳點，根據企業的中心任務制定黨組織活動計劃，圍繞中心任務落實黨建措施，用生產經營成果檢驗基層支部和黨員發揮作用的效果，切實把企業黨組織的核心作用體現 到企業經濟發展上來。要注重加強理論武裝頭腦，加強思想政治建設。組織企業各級管理層人員認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，在工作實際中努力踐行科學發展觀，樹立正確政績觀，堅持求真務實的作風，依靠真抓實干推動企業發展。發揮黨組織政治優勢，大力推進企業文化建設，發揮企業文化對員工的凝聚作用、激勵作用和導向作用，使員工的自身需求與企業發展融為一體，與企業共存共榮。
再次要遵循企業規律參與重大決策。進一步明確、規范企業黨組織參與企業重大決策的內容、途徑和形式，建立健全黨組織參與重大問題決策制度，包括黨組織參與決策溝通制度，監督企業守法經營和決策落實制度、黨組織負責人參加經理辦公會議制度、組織黨員群眾關心和參與企業重大問題決策制度等。完善和加強以職工代表大會制度為基本形式的企業民主管理制度，落實職代會討論企業經營生產中的重大問題、審議工資獎勵以及安全生產、勞動保護、勞動保險等涉及職工利益的問題、民主評議領導人員等制度，尊重和保障職工的民主權利，充分發揮職工群眾的積極性、主動性和創造性。建立健全以產權監督、黨內監督、群眾監督、輿論監督、法律監督等監督體系，將企業重大決策的執行置于黨組織、股東和職工、法律的監督之下。
二、在企業轉型跨越發展中，領導干部隊伍應做到“二方面快速轉型”。
1、企業領導干部要在轉型跨越發展中率先解放思想。思想觀念轉型是推進領導干部轉型的先導。“思想決定意識”，干部的思想不解放，觀念不轉變，再好的思路、再宏大的目標也難以實現。
首先要思想大解放。“境界決定格局，格局決定結局”，企業廣大黨員和干部要迅速行動起來，掀起新一輪“解放思想”大討論活動的熱潮，圍繞“本企業如何實現轉型發展、跨越發展”扎扎實實地開展解放思想大討論活動。認真研究制定轉型跨越發展的具體舉措，要在努力實現自我跨越上下功夫，扎實地推進本單位的自身跨越，把大討論的成果反映在工作上、落實在行動上、體現在成效上。
其次要能力大提升。企業黨組織要與創建學習型黨組織、學習型機關結合起來，搭建干部教育培訓的平臺，以創新干部教育培訓工作為手段，促進干部隊伍素質再提升。一是提升學習能力。使領導干部把“學習工作化、工作學習化”貫穿到終身學習的理念中。二是提升知識層次。努力形成“復合型”知識結構，使干部向“通才”轉型。同時要在“博采眾長”的基礎上，努力實現學有所“專”，使領導干部向“專才”轉型。三是提升工作能力。通過學習培訓提高工作素質，加強駕馭市場經濟、破解發展難題的能力。四是提升實踐能力。把學習滲透到工作之中，堅持理論聯系實際，學以致用，組織引導黨員干部到基層，到矛盾多困難大任務重的地方，到產業發展、項目建設一線，增強用好政策與破解難題結合、項目策劃布局與項目推進結合、改革發展與安全穩定結合的本領，提升干部的才干和解決實際問題的能力。
再次要作風大轉變。給干部創造大膽試、大膽闖的寬松環境，鼓勵干部敢闖敢干敢冒險，迎難而上知難而進，培養敢闖冒的干部隊伍，不鼓勵干部四平八穩無所作為。
2、企業領導干部要在轉型跨越發展中創先爭優。“政治路線確定之后，干部就是決定因素”。完成各項目標和工作任務，現在最關鍵的是干、是抓落實。干，才是解放思想；干，才是科學發展。落實反映水平、落實體現能力、落實折射形象，只有抓好干好落實，才能把決策變為成果，把目標變為現實。
首先要創先爭優“想干事”。現在已經步入轉型跨越發展的關鍵機遇期。要抓住機遇，有所作為，想干敢干，不斷激發謀事干事的原動力，要持久營造團結和諧、合作共事的良好氛圍，各級領導班子要把心思放在抓發展上，把精力用在抓落實上。多謀事、少謀人，通過“一班人”，帶動“一層人”，影響“一群人”,真正做到部門聯動、上下互動，形成一切圍繞發展、一切服務發展、一切服從發展的濃厚氛圍。
其次要創先爭優“會干事”。作為企業領導干部，不但要有想干事的動力，敢干事的魄力，還要有會干事的思路，能干事的舉措，唯有如此，才能確保干得成事，干成大事。要提高干部隊伍攻堅克難的戰斗力，還必須從嚴管理干部，使領導干部“不敢懈怠、不敢腐敗、不敢專權、不敢失責”，在本職崗位上發揮作用、為民服務。
再次要創先爭優“干成事”。為政之要，貴在落實；落實之要，貴在執行。黨員干部要在干中落實工作，在干中強化服務，在干中轉變作風，高質量、高效率地落實工作舉措，完成各項目標任務。干好工作，最重要的是高效率推進、快節奏落實。對定下來的事情，要雷厲風行、抓緊實施；對部署了的工作，要跟蹤問效、一抓到底；對一些關鍵環節，要身先士卒、靠前指揮。領導干部要以立說立行、敢于負責、敢于較真、敢于碰硬的作風抓落實，用咬定青山不放松的韌勁，不達目標不罷休的拼勁，努力實現企業的各項目標任務。
三、政府或企業組織部門要在轉型跨越發展中提供政治保障，充分發揮好組織保障作用。
省委書記袁純清在全省領導干部大會上曾指出，“以解放思想和提升干部素質為先導，為轉型發展跨越發展提供堅強保證”，這既是組織部門在新形勢新任務面前的一個重要課題，也是對各級組織工作如何更好地服務轉型跨越發展提出了新的更高的要求。因此，各級組織部門在轉型跨越發展中，必須始終堅持圍繞中心，服務大局，解放思想，創先爭優，突出抓好干部教育培訓、干部人事制度改革等重點工作，不斷提升組織工作科學化水平，努力為全市及本企業轉型跨越發展提供堅強的組織保證和人才支撐。
1、樹好導向用人。“才者，德之資也；德者，才之帥也”，德是才的統帥，才是德的支撐。樹立“德才兼備，以德為先”的用人導向。選任干部要德才兼備、以德為先、憑實績論英雄。選用謀發展、干發展、能發展的人，選用想干事、敢干事、能干事、干成事的人，在全市各行業形成干事創業的良好氛圍。堅持“黨管人才”的方略，制定好全市及各企業人才規劃綱要，牢固樹立人才優先發展的理念，大力開發培養本地人才，做好急需人才、高技術人才的引智工作。
2、建好機制管人。創新機制，提高干部管理工作科學化、規范化水平。各級組織部門要圍繞干部選拔任用全過程監督和領導班子領導干部全方位監督等方面積極探索實踐，創新工作機制。在加強干部隊伍作風建設方面，認真落實中央辦公廳《關于進一步從嚴管理干部的意見》、全省從嚴管理干部19條、“十個一律”等措施規定，加強干部的管理監督，抓好“勤”和“清”兩方面工作，腳踏實地，勤干立行，清正廉潔、干凈干事、廉潔從政。圍繞本市本企業“十二五”目標，結合本單位實際，形成層層抓落實的工作機制，扎扎實實改變干部作風，樹立干部良好形象，始終保持積極向上的精神狀態。
3、用好結果評人。一是完善考核機制。積極發揮目標責任考核機構的作用，將干部日常考核、專項考核、年度考核相結合，嚴格執行領導干部報告個人有關事項、述職述廉述學制度，建立任期目標責任制，強化任期考核，使干部管理考核“常態化”。二是運用考核結果。避免“重考核輕運用”的弊端，建立健全考核結果反饋和通報制度，將考核的結果和干部的獎罰、升降掛鉤，作為選拔任用的重要依據，作為培養教育、管理監督、激勵約束的重要手段，做到能者用、好者上、庸者下，形成良好的用人導向和風氣。
