當(dāng)工作或?qū)W習(xí)進(jìn)行到一定階段或告一段落時,需要回過頭來對所做的工作認(rèn)真地分析研究一下,肯定成績,找出問題,歸納出經(jīng)驗教訓(xùn),提高認(rèn)識,明確方向,以便進(jìn)一步做好工作,并把這些用文字表述出來,就叫做總結(jié)。那么,我們該怎么寫總結(jié)呢?那么下面我就給大家講一講總結(jié)怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。
市工商局市場監(jiān)管工作總結(jié)匯報篇一
,我局認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤在考察時的重要講話精神,深入貫徹國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于支持省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)若干意見》,以省、市、區(qū)旅游工作會議精神為指導(dǎo),圍繞“海峽旅游”主題,落實(shí)區(qū)委三屆五次全體會議提出的“以旅游帶動為抓手,突出發(fā)展國石觀賞、避暑度假、登山健身、生態(tài)休閑、農(nóng)業(yè)觀光、溫泉養(yǎng)生等六大服務(wù)產(chǎn)業(yè)”,進(jìn)一步挖掘、整合旅游資源,打造a級景區(qū)品牌,加強(qiáng)旅游景點(diǎn)及配套設(shè)施建設(shè),不斷豐富旅游產(chǎn)品,開拓旅游市場,搶抓海西建設(shè)機(jī)遇,突出特色品牌,全面提升旅游品質(zhì),取得一定的成效。
從改善基礎(chǔ)設(shè)施入手,構(gòu)筑北峰大旅游格局
(一)改善景區(qū)相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施
今年以來,我們按照“食、宿、行、游、購、娛”旅游產(chǎn)業(yè)六要素,加大力度不斷完善北峰旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施。一是引導(dǎo)提升鄉(xiāng)村休閑旅館、農(nóng)家特色飯莊檔次和品位,重點(diǎn)對鼓嶺避暑度假區(qū)進(jìn)行了改造與提升,效果十分明顯;二是在前年拓寬新嶺公路和建成桂壽公路的基礎(chǔ)上,今年市、區(qū)再投入5000多萬元,繼續(xù)拓寬嶺頭---日溪、黃坑口—壽山村公路,現(xiàn)已在施工中,林陽寺---桂湖公路也被作為近期建設(shè)工作內(nèi)容,已初步完成設(shè)計。環(huán)北峰旅游公路網(wǎng)已基本形成,長期存在旅游交通問題即將得行解決;三是不斷完善提升現(xiàn)有景點(diǎn)服務(wù)功能,桂湖芙蓉溫泉旅游度假村已初步建成并開始試營業(yè),飛云峽景區(qū)水上運(yùn)動等項目也已投入使用,臥龍谷景區(qū)拓展項目正在加緊實(shí)施;桃源溪漂流景區(qū)增容項目已完成招商引資;百年藍(lán)府重建工程已接近尾聲。漂流、滑草、垂釣以及cs、棋牌等一批休閑娛樂項目不斷充實(shí)和拓展我區(qū)鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵。四是在我市游客聚集最多達(dá)400萬人次的鼓山腳下選址建立一個游客服務(wù)中心,為廣大游客提供旅游服務(wù),現(xiàn)正在具體協(xié)商店面等問題;五是對北峰公路沿線的旅游道路交通指示牌進(jìn)行全面清理、更新,增設(shè)導(dǎo)游圖和旅游簡介,為游客提供方便,現(xiàn)已初步完成道路交通指示牌等設(shè)計工作。
(二)大力建設(shè)a級旅游景區(qū)
北峰已有一批省級旅游名鎮(zhèn)名村、省級“農(nóng)家樂”、省級“森林人家”及國家級“工、農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”。今年,我局在上級部門指導(dǎo)下繼續(xù)創(chuàng)建品牌景區(qū),提升我區(qū)旅游景區(qū)的影響力。去年,經(jīng)過努力臥龍谷景區(qū)、桂湖芙蓉溫泉度假區(qū)、漢唐文化城成功評上國家2a級景區(qū),成為全區(qū)首批獲得2a級的旅游景區(qū)。今年,我們著重幫助臥龍谷景區(qū)、漢唐文化城做好3a景區(qū)的申報準(zhǔn)備工作并爭取年底前完成報批手續(xù),不斷擴(kuò)大我區(qū)旅游的影響。
(三)精心策劃推介旅游線路
在我區(qū)壽山石文化專線游入圍市“十佳旅游線路”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步策劃整合、精心打造五條經(jīng)典旅游線路:一是壽山國家礦山公園核心旅游區(qū)專線游;二是北峰鄉(xiāng)村休閑專線游;三是宦溪桂湖溫泉--鼓嶺度假專線游;四是國家森林公園至嶺頭、狀元嶺、升山寺、鼓嶺四大登山古道休閑健身游;五是鼓嶺--鼓山風(fēng)景區(qū)“雙鼓”休閑游。繼續(xù)深度挖掘整理我區(qū)鼓嶺等地旅游資源并與鼓山風(fēng)景區(qū)等區(qū)內(nèi)各大旅游資源加以整合,組成內(nèi)容充分、特色明顯的旅游線路并對外推出,大大豐富了我區(qū)旅游內(nèi)容,游客總量明顯上升趨勢。
市工商局市場監(jiān)管工作總結(jié)匯報篇二
上半年,全市工商系統(tǒng)在省工hy;商局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)省委十一屆八次全會和市委一屆十一次全會以及全國、全省、全市工商行政管理會議精神,緊緊圍繞年初市局確定的主要目標(biāo),全面加強(qiáng)隊伍建設(shè)和基層建設(shè),切實(shí)提高隊伍整體素質(zhì),認(rèn)真履行市場監(jiān)管職能,創(chuàng)新措施,支持和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各項按照年初的部署穩(wěn)步推進(jìn),取得了較好成效。
一、緊扣主線,把握主題,先進(jìn)性教育活動達(dá)到預(yù)期目標(biāo)
按照市委的統(tǒng)一部署和安排,市工商局機(jī)關(guān)從今年元月份正式開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,到6月份基本結(jié)束,歷時半年左右時間。市局機(jī)關(guān)6個黨支部、73名黨員全部參加了活動。在先進(jìn)性教育活動中,市局黨組高度重視,及時將此項擺上重要議事日程,精心組織,周密部署,始終緊扣學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個代表”重要思想這條主線,牢牢把握“關(guān)鍵是要取得實(shí)效”和“把先進(jìn)性教育活動開展成群眾滿意工程”這個主題,不斷豐富活動載體,創(chuàng)新教育方法,扎扎實(shí)實(shí)地開展好學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高三個階段的。在活動中,黨員參加集中學(xué)習(xí)達(dá)到60個小時以上,處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部寫學(xué)習(xí)心得1萬字以上,科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部7000字以上,一般黨員5000字以上。通過多層次、多渠道征求到了62條意見和建議,歸納后涉及到十個方面。市局黨組、機(jī)關(guān)黨委、各黨支部、黨員個人按照問題所涉及到的輕重緩急和整改難易程度,積極創(chuàng)造條件進(jìn)行了整改,當(dāng)時整改不了的,制定了整改方案,落實(shí)了整改任務(wù)、責(zé)任部門、分管領(lǐng)導(dǎo)、完成時限,建立健全了保持黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。整個先進(jìn)性教育活動達(dá)到了“提高黨員素質(zhì)、強(qiáng)化基層建設(shè)、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項”的預(yù)期目標(biāo),得到了省委駐上饒督導(dǎo)組和市委督導(dǎo)組的充分肯定,經(jīng)測評,群眾滿意度達(dá)到97。
半年來,全市工商系統(tǒng)堅持以人為本、執(zhí)法為民,緊緊依靠地方黨政的重視和部門的支持,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,認(rèn)真履行市場監(jiān)管職能,繼續(xù)深入整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,建立和完善市場監(jiān)管機(jī)制,營造良好的市場秩序和群眾消費(fèi)環(huán)境。1-6月份,全系統(tǒng)共查處各類經(jīng)濟(jì)違法違章案件1125起,罰沒款入庫290萬元,有力地打擊了擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的不法行為,保護(hù)了經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
(一)繼續(xù)深入開展食品安全專項整治,維護(hù)群眾消費(fèi)安全。
半年來,全系統(tǒng)按照“突出重點(diǎn),專項整治,打防結(jié)合,立足長效”的要求,切實(shí)承擔(dān)起了流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)。一是認(rèn)真落實(shí)了“三長”下市場制度,確保節(jié)日市場食品安全。元旦、春節(jié)期間,全市各級工商機(jī)關(guān)的局長、科(股)長、分局(所)長紛紛深入到城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場、超市和大型商場檢查、指導(dǎo)、督促市場食品安全。還出動食品安全快速檢測車每天進(jìn)行巡回檢測,縣(市、區(qū))局、基層分局的食品快速檢測儀器也全部投入檢測。據(jù)統(tǒng)計,兩節(jié)期間全系統(tǒng)共出動巡查執(zhí)法人員860多人次,執(zhí)法車輛79臺,檢測食品20多個種類,查繳假冒偽劣食品多公斤,凈化了節(jié)日市場秩序,讓群眾過上了放心祥和的節(jié)日。二是繼續(xù)落實(shí)商品市場準(zhǔn)入制度,完善各項監(jiān)管機(jī)制。全系統(tǒng)在去年的基礎(chǔ)上,繼續(xù)在組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分解、監(jiān)管措施、責(zé)任、經(jīng)費(fèi)保障、人員力量等六個方面加大力度,進(jìn)一步加強(qiáng)了對九大類重點(diǎn)食品和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場的食品專項整治,重點(diǎn)查處無照經(jīng)營和打擊制售假冒偽劣食品等違法違章行為;進(jìn)一步完善和推行了食品市場準(zhǔn)入、食品質(zhì)量查驗登記備案、信息公示、市場預(yù)警、快速反應(yīng)、企業(yè)信用體系、分類監(jiān)管等一系列長效監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)了我市流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量和市場秩序的根本好轉(zhuǎn)。三是迅速開展了鹽業(yè)市場專項整治。各地根據(jù)上級的部署,制定了專項整治實(shí)施方案,落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和責(zé)任制,明確了整治重點(diǎn)和難點(diǎn),建立了鹽業(yè)經(jīng)營專項“經(jīng)濟(jì)戶口”,加大了市場巡查密度和強(qiáng)度,查無照,端窩點(diǎn),嚴(yán)厲打擊鹽業(yè)市場經(jīng)營中的各類違法違章行為。
(二)扎實(shí)開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動,嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為。
為了將國家工商總局《紅盾護(hù)農(nóng)方案》落到實(shí)處,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民群眾的根本利益,全系統(tǒng)采取了扎實(shí)有效措施開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動。一是創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范農(nóng)資市場秩序。年初,市局在余干縣進(jìn)行了為期2個月的農(nóng)資市場規(guī)范化管理試點(diǎn)。在試點(diǎn)經(jīng)驗、向市政府專題匯報的基礎(chǔ)上,市局起草并報市政府辦轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于整頓和規(guī)范全市農(nóng)資市場秩序的通知》,明確要求在農(nóng)資市場監(jiān)管中加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,完善機(jī)制;堅決清理假集體,取締無照經(jīng)營行為;總量控制、合理布局;強(qiáng)化市場準(zhǔn)入備案制度,落實(shí)“兩帳兩票一卡一書”制度;實(shí)行“集中報驗,異地監(jiān)管”的
管理模式;建立健全農(nóng)資經(jīng)營戶信用監(jiān)管體系;嚴(yán)厲打擊制售偽劣農(nóng)資行為,全面規(guī)范農(nóng)資市場準(zhǔn)入行為、經(jīng)營行為和監(jiān)管行為,整合協(xié)調(diào)執(zhí)法力量,用三年左右時間實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)資市場秩序根本好轉(zhuǎn)。二是完善農(nóng)資市場監(jiān)管責(zé)任制。市局、縣局、分局、片管組層層簽訂了農(nóng)資市場監(jiān)管責(zé)任制,落實(shí)了轄區(qū)市場管理制和片區(qū)巡查制,建立了“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門齊抓共管的機(jī)制。各級工商部門還普遍與農(nóng)資經(jīng)營者之間簽訂了守法經(jīng)營責(zé)任狀,強(qiáng)化了經(jīng)營者的自律管理。三是督促經(jīng)營者落實(shí)進(jìn)貨查驗、進(jìn)銷貨建臺帳、質(zhì)量承諾和不合格農(nóng)資下柜退市等四項制度,拒假冒偽劣農(nóng)資于流通環(huán)節(jié)外。四是加大農(nóng)資商品質(zhì)量抽檢力度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資行為。上半年,全系統(tǒng)共抽樣種子23批次,合格率93.25;化肥254批次,合格率77.15;農(nóng)藥22批次,合格率96.25;農(nóng)機(jī)具16批次,合格率99,查處農(nóng)資案件109件,案值163.99萬元。
(三)以維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益為目的,保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)行動取得階段性成效。
全系統(tǒng)繼續(xù)嚴(yán)厲打擊侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)行為,加大馳名、著名商標(biāo)和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志保護(hù)力度。強(qiáng)化了商標(biāo)行政保護(hù)力度,加大商標(biāo)侵權(quán)案件的查處力度。繼續(xù)開展了查處非法印制及購買使用假包裝、假標(biāo)識、假商標(biāo)違法案件的集中行動,堅決制止“傍名牌”違法行為。上半年,全系統(tǒng)共查處侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)案件17起,案值33萬元。
(四)創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,全面整治虛假違法廣告。
根據(jù)國家總局、省局的部署和要求,全系統(tǒng)扎實(shí)開展了“打虛假、樹誠信”廣告專項整治行動,規(guī)范廣告經(jīng)營發(fā)布秩序,提高廣告業(yè)守法意識和誠信意識。一是繼續(xù)加大了對食品、藥品、醫(yī)療廣告的整治力度,尤其針對群眾反應(yīng)比較強(qiáng)烈的“院中院”、“科中科”等違法醫(yī)療廣告,加大整治力度,鞏固成果,防止反彈。二是進(jìn)一步加強(qiáng)廣告監(jiān)測,完善廣告監(jiān)測機(jī)制,建立醫(yī)療、藥品、保健食品廣告監(jiān)測專項臺帳。三是建立了廣告監(jiān)測定期通報、專項整治聯(lián)席會議、約談警示等一系列行之有效的制度,加大了部門間聯(lián)合執(zhí)法力度,切實(shí)加強(qiáng)對廣告審查員、發(fā)布機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和管理,促其搞好行業(yè)自律。1-6月份,全系統(tǒng)共監(jiān)測廣告條次,發(fā)現(xiàn)違法廣告條次,責(zé)令限期改正條,查處廣告違法案件101件,廣告違法率由專項整治前的30左右下降到15。
(五)建章立制,嚴(yán)厲打擊各種商業(yè)欺詐行為。上半年,全系統(tǒng)切實(shí)開展了打擊商業(yè)欺詐行為專項整治,繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)使用合同示范文本,嚴(yán)厲打擊合同違法與欺詐行為。進(jìn)一步規(guī)范拍賣市場,完善備案制度。上半年,市局辦理拍賣備案74次,現(xiàn)場監(jiān)拍55次,審查拍賣有效成效金額1.04億元。
三、緊扣“第一要務(wù)”,大力提高為市場主體服務(wù)的水平和質(zhì)量
半年來,全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終把服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在重要位置,不斷提升服務(wù)水平和質(zhì)量,有力地促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)加快推進(jìn)登記制度改革,提高市場準(zhǔn)入效率。
一是按照“合法、便民、高效”的原則,繼續(xù)加快了各級登記窗口的硬件投入和軟件完善,為市場主體準(zhǔn)入提供方便。進(jìn)一步加強(qiáng)了對具體實(shí)施行政許可人員的教育和管理,提高政策水平和業(yè)務(wù)能力。二是積極穩(wěn)妥地開展了“一審一核”制改革。市局通過派員參加省局的培訓(xùn)、舉辦核準(zhǔn)員審查員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、組織到試點(diǎn)單位參觀學(xué)習(xí)等形式,為推行“一審一核”打?qū)嵒A(chǔ),還制定了一審一核制度,規(guī)范登記行為。經(jīng)過充分的準(zhǔn)備和培訓(xùn)考核,省局批復(fù)同意我市從6月1日起全面實(shí)行“一審一核”制度。三是認(rèn)真做好企業(yè)年檢、個體戶驗照。企業(yè)年檢已基本結(jié)束,全市應(yīng)檢國有、集體企業(yè)8610戶,實(shí)檢8162戶,注銷160戶,年檢率94.7,合格率99.9;應(yīng)檢外商投資企業(yè)136戶,實(shí)檢105戶,年檢率77;應(yīng)檢私營企業(yè)5871戶,實(shí)檢5219戶,年檢率89;應(yīng)驗照個體工商戶73384戶,實(shí)際驗照63616戶,驗照率87。在年檢中,首次全面啟用了工商軟件,提升了年檢的技術(shù)含量,規(guī)范了年檢程序,提高了年檢速度和質(zhì)量,方便了企業(yè)辦事。四是加強(qiáng)政策引導(dǎo)和法律服務(wù),采取提前介入、參與調(diào)研、定期回訪等方式,繼續(xù)做好國有集體企業(yè)改組、改制的變更登記;積極配合有關(guān)部門開展了清理報廢汽車、違法排污企業(yè)等專項整治,依法做好“關(guān)停并轉(zhuǎn)”企業(yè)的變更、注銷登記和吊銷營業(yè)執(zhí)照。
(二)在引導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)管上下功夫,繼續(xù)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》,堅持“兩個毫不動搖”,進(jìn)一步加大政策法規(guī)宣傳力度,為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。一是在引導(dǎo)上下功夫。按照《行政許可法》規(guī)定,繼續(xù)清理行政許可項目,清除體制性障礙,大力支持個私經(jīng)濟(jì)參與國企改制,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化,加快企業(yè)管理現(xiàn)代化。二是在服務(wù)上下功夫。全系統(tǒng)進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,提高辦事效率,加大執(zhí)法力度,為非公有制經(jīng)濟(jì)營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境。三是在加強(qiáng)監(jiān)管上下功夫。堅持以引導(dǎo)和規(guī)范為主,加大無照經(jīng)營取締力度,積極引導(dǎo)符合條件的業(yè)主依法辦理登記;加強(qiáng)對個協(xié)、私協(xié)的指導(dǎo),引導(dǎo)其加強(qiáng)行業(yè)管理,增強(qiáng)自律,搞好培訓(xùn),建設(shè)誠信,促進(jìn)發(fā)展。四是不折不扣地落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)政策措施,積極引導(dǎo)下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,拓寬就業(yè)渠道,建立促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)長效機(jī)制。
1―6月份,全市新增個體工商戶4500戶,從業(yè)人員15076人,注冊資金12773萬元;新增私營企業(yè)714戶,從業(yè)人員11236人,注冊資金12.07億元。到6月底,全市共有個體工商戶74055戶,從業(yè)人員278598人,注冊資金15.48億元,同比分別增長2.06、5.19、13.66;私營企業(yè)6480戶,從業(yè)人員149835人,注冊資金100.25億元,同比分別增長260.9、14.2、33.36。其中注冊資金100―500萬元的私營企業(yè)824戶,比去年增加109戶;500―1000萬元的250戶,比去年增加65戶;1000萬元以上的192戶,比去年增加107戶,1億元以上的5戶,私營企業(yè)的整體實(shí)力有比較明顯的增強(qiáng)。到6月底為止,全市共有7573名下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營,工商部門免收登記費(fèi)、工商管理費(fèi)、證書工本費(fèi)等費(fèi)用共計1157萬元。
(三)積極實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,提升我市企業(yè)市場競爭力。
全系統(tǒng)積極引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略開拓市場,大張旗鼓地宣傳《市知名商標(biāo)認(rèn)定與保護(hù)暫行辦法》,開展了首屆市知名商標(biāo)評定命名大會,評定了14件市知名商標(biāo)。大力推薦企業(yè)參評馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)。上半年,我市新增省著名商標(biāo)14件。到目前為止,全市共有馳名商標(biāo)1件,省著名商標(biāo)55件,比去年增加11件。市局組織力量深入調(diào)研,完成了《市實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略調(diào)研報告》,為市委、市政府實(shí)施“品牌上饒”戰(zhàn)略提供了決策參謀。
(四)認(rèn)真開展動產(chǎn)抵押登記,為企業(yè)融資提供服務(wù)。
一是積極開展了“守合同、重信用”企業(yè)推薦、評選、命名。經(jīng)過嚴(yán)格把關(guān)、層層篩選,全市共認(rèn)定度市“守合同、重信用”aa企業(yè)16戶。二是認(rèn)真落實(shí)國家總局《企業(yè)動產(chǎn)抵押登記辦法》及《若干意見》,積極開展了動產(chǎn)抵押合同審查、登記,建立健全了動產(chǎn)抵押登記檔案管理制度和定期回訪制,在銀企間搭建雙贏橋梁。上半年,全市共辦理動產(chǎn)抵押登記57份,借貸金額2億元。
四、深入開展“全員學(xué)本領(lǐng)、崗位大練兵”活動,全面提高隊伍整體素質(zhì)
(一)“全員學(xué)本領(lǐng)、崗位大練兵”活動全面展開。
為將“提高素質(zhì)年”活動落到實(shí)處,市局黨組經(jīng)過深入調(diào)研、廣泛聽取干部職工的意見和建議以后,制定下發(fā)了《關(guān)于在全市工商系統(tǒng)開展“全員學(xué)本領(lǐng)、崗位大練兵”活動的通知》,按照崗位職責(zé)要求,本著“干什么、學(xué)什么,缺什么、補(bǔ)什么”的原則,引導(dǎo)干部職工自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)、刻苦鉆研業(yè)務(wù),營造一種人人參與、全員提高、勇于爭先、昂揚(yáng)向上的濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。開展各類崗位技能競賽活動,準(zhǔn)備在年底命名表彰一批“學(xué)習(xí)標(biāo)兵”和“市場監(jiān)管能手、執(zhí)法辦案能手、財務(wù)管理能手、維權(quán)調(diào)解能手、登記注冊能手、安全駕駛能手”,力爭用三年左右的時間,使隊伍的整體素質(zhì)有明顯的提高,精神面貌有明顯的變化,各項邁上新的臺階。
(二)大規(guī)模培訓(xùn)干部,提高公務(wù)員隊伍素質(zhì)
全面實(shí)施了分層次分類別的全員教育培訓(xùn)計劃,提高干部的政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。上半年,市局連續(xù)舉辦了兩期執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,來自全市基層分局的辦案組長和業(yè)務(wù)股長共160人參加了為期10天的集中培訓(xùn)。市局還舉辦了企業(yè)登記、電子政務(wù)與計算機(jī)知識、政治理論、監(jiān)察等培訓(xùn)班。通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),為監(jiān)管執(zhí)法提供了人才保障,加快培養(yǎng)了一支能辦案、善辦案、辦大案的基層辦案隊伍。
(二)繼續(xù)開展“創(chuàng)星”活動,推動基層管理規(guī)范化。
各地按照“硬件到位、軟件完善、管理規(guī)范”的標(biāo)準(zhǔn)和“縣局負(fù)責(zé)硬件、分局負(fù)責(zé)軟件”的要求,繼續(xù)深入開展?fàn)巹?chuàng)“星級工商所(分局)”活動,全面提高基層建設(shè)檔次。年初,市局派出6個組對全市“二星級”工商分局進(jìn)行了嚴(yán)格的考評驗收,新命名9個、復(fù)查33個“二星級工商分局”。還對38個申報省局“三星級”的分局進(jìn)行了自查,查找并彌補(bǔ)了中的薄弱環(huán)節(jié),幫助解決了一些實(shí)際困難,為迎接省局驗收考核打下了基礎(chǔ),促進(jìn)了基層分局學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化、管理正規(guī)化,提升了基層分局的執(zhí)法能力和管理水平。
(三)整合資源,信息化建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。
全系統(tǒng)繼續(xù)積極推進(jìn)信息化建設(shè)步伐。上半年,市局舉辦了兩期系統(tǒng)管理員培訓(xùn)班,對各業(yè)務(wù)模塊的操作使用和維護(hù)管理進(jìn)行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),加快了全系統(tǒng)建立市場主體登記數(shù)據(jù)庫的步伐,增補(bǔ)、調(diào)整了企業(yè)信用信息,采集、充實(shí)、整合執(zhí)法辦案、商標(biāo)廣告、市場等各類業(yè)務(wù)信息,為監(jiān)管執(zhí)法打下了基礎(chǔ)。到目前為止,全市市場主體數(shù)據(jù)入庫率達(dá)90以上;“e-工商系統(tǒng)”工商登記模塊已在全系統(tǒng)全面應(yīng)用并正常運(yùn)行,其它模塊也已開始全面試用,這項走在了全省系統(tǒng)的前列,受到省局領(lǐng)導(dǎo)的肯定;完成了通過政務(wù)網(wǎng)與省局聯(lián)網(wǎng),進(jìn)一步完善了系統(tǒng)內(nèi)電子政務(wù)信息和傳輸渠道;初步擬定了全系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)方案,繼續(xù)大力推進(jìn)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)工程。
上半年,全系統(tǒng)以“六查六糾”為重點(diǎn),大力加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè),隊伍形象得到了進(jìn)一步提升。
(一)繼續(xù)開展隊伍教育整頓,鞏固擴(kuò)大整頓成果。
上半年,市局按比例抽查了各縣(市、區(qū))工商局以來所辦的行政執(zhí)法案件,督促各地按照分工繼續(xù)抓好隊伍教育整頓。到6月10日止,全系統(tǒng)共清理執(zhí)法案件3755件,其中一般程序案件2930件,簡易程序案件825件。發(fā)現(xiàn)有問題的案件318件,其中,處罰不當(dāng)71件,違反辦案程序159件,其它98件。糾正差錯案件180件,回訪涉案當(dāng)事人1768人。清理消費(fèi)者申訴1202件。對在執(zhí)法崗位上不具備執(zhí)法資格的396人進(jìn)行了崗位調(diào)整,辭退2人。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)了懲治和預(yù)防腐敗力度,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。
為了貫徹落實(shí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,構(gòu)筑拒腐防變長堤,不斷提高工商行政管理黨員干部拒腐防變能力,市局黨組結(jié)合特點(diǎn)和系統(tǒng)實(shí)際,制定了《市工商局建立懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見》,將行政審批、執(zhí)法、辦案、人事、財務(wù)管理、規(guī)費(fèi)收繳以及基建等七個方面的納入懲治和預(yù)防腐敗體系的主要內(nèi)容,建立健全了一系列約束、監(jiān)督和責(zé)任追究制度。同時,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了分工落實(shí),按照“一把手”負(fù)總責(zé)和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,抓好分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗。還在全系統(tǒng)開展了“六查六糾”,對此項明確了具體查糾內(nèi)容,提出了具體要求。
(三)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍教育管理得到了加強(qiáng)。
市局黨組結(jié)合開展先進(jìn)性教育活動,進(jìn)一步加強(qiáng)了班子自身的思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)。上半年,市局黨組召開了專題民主生活會,班子成員充分發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng),著重查找了在理想信念、堅持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀、求真務(wù)實(shí)、聯(lián)系群眾、廉潔自律和立足本職、發(fā)揮作用等方面存在的問題和不足,深刻剖析根源,明確努力方向。通過民主生活會,班子成員之間加強(qiáng)了溝通,增進(jìn)了信任,促進(jìn)了團(tuán)結(jié),提高了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
縣(市、區(qū))工商局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)也得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。為了保持領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的朝氣與活力,5月份,市局黨組出臺了《市工商行政管理局科級領(lǐng)導(dǎo)干部職位輪崗暫行辦法》,對在縣(市、區(qū))工商局班子擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和市局擔(dān)任科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員,按干部管理權(quán)限,有計劃地進(jìn)行輪崗。為了優(yōu)化縣級工商局班子的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu),市局黨組對部分縣工商局的班子成員進(jìn)行了調(diào)整,充實(shí)了縣級局班子的領(lǐng)導(dǎo)力量,增強(qiáng)了活力。市局還對橫峰、鉛山、弋陽、萬年等縣局主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
(四)加大了執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)嚴(yán)格依法行政。
為了進(jìn)一步規(guī)范和保障工商機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法行政,加強(qiáng)行政執(zhí)法一線的執(zhí)法監(jiān)督,上半年,經(jīng)編委批準(zhǔn),全系統(tǒng)恢復(fù)設(shè)立了政研法規(guī)股,充實(shí)了法制人員力量,落實(shí)了開展所必需的條件。各級政研法制機(jī)構(gòu)嚴(yán)把案件核審關(guān),積極應(yīng)對行政復(fù)議和行政訴訟案件。
(五)強(qiáng)化了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,機(jī)關(guān)的表率作用進(jìn)一步得到發(fā)揮。
根據(jù)干部職工反映的機(jī)關(guān)管理存在一些欠缺、制度執(zhí)行不到位等問題,市局對局機(jī)關(guān)管理制度進(jìn)行了修訂,經(jīng)局長辦公會研究修改后實(shí)施。新的機(jī)關(guān)管理制度進(jìn)一步規(guī)范了來客接待、車輛管理、考勤、財務(wù)支出等方面的,提倡厲行節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi)。通過先進(jìn)性教育活動和實(shí)施新的機(jī)關(guān)管理制度以后,市局機(jī)關(guān)的作風(fēng)有了比較明顯的變化,干部職工的主動性和積極性有了較大提高,機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)能力和表率作用得到了增強(qiáng)。
(六)嚴(yán)厲查處違反六項禁令和廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的行為,進(jìn)一步了規(guī)范行政執(zhí)法行為。
上半年,市局紀(jì)檢監(jiān)察部門對個別基層分局利用年檢之機(jī)刁難經(jīng)營戶和接受可能影響公務(wù)的宴請的行為,以及違反規(guī)定雇請社會閑散人員協(xié)助執(zhí)法等違紀(jì)行為進(jìn)行了立案查處。為了防止發(fā)生類似行為,市局向各縣(市、區(qū))工商局發(fā)出了緊急通知,重申不準(zhǔn)雇請社會閑散人員執(zhí)法或協(xié)助執(zhí)法,嚴(yán)禁公路“三亂”行為,并明確規(guī)定要根據(jù)責(zé)任追究制度追究縣(市、區(qū))工商局主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
半年來,全市各級個協(xié)組織充分發(fā)揮“三自”職能,認(rèn)真開展“八項常年法律服務(wù)”,進(jìn)一步加強(qiáng)對會員的教育、管理和培訓(xùn),開拓思路,優(yōu)化舉措,提高為會員服務(wù)的水平和質(zhì)量。共舉辦了期個私企業(yè)培訓(xùn)班,受訓(xùn)人員超過200人次。各級消協(xié)組織加快推進(jìn)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),共受理消費(fèi)者投訴494件,調(diào)解成功480件,解決率97,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失89.8萬元。
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)該清醒地看到:市場監(jiān)管執(zhí)法還有不到位、群眾不滿意的地方,一些基層單位的服務(wù)意識、責(zé)任意識還不強(qiáng);執(zhí)法辦案領(lǐng)域有待進(jìn)一步拓展,執(zhí)法辦案發(fā)展不平衡;個別基層單位和個人違反六項禁令和廉政建設(shè)規(guī)定的行為時有發(fā)生,影響了隊伍形象,等等。這些都需要在下半年努力下功夫加以克服和改正。
二00六年六月二十六日
下半年安排
下半年,全系統(tǒng)要按照年初全市工商行政管理會議的總體部署和安排,鞏固上半年的成果,改正中存在的不足之處。同時,積極抓好總局、省局部署的各項專項整治和其他有關(guān),確保全年任務(wù)圓滿完成。
一、鞏固、消化好先進(jìn)性教育活動成果。
根據(jù)中央的部署,第二批先進(jìn)性教育活動從7月份開始,各基層分局將參加第二批的先進(jìn)性教育活動。各地要把此項作為一項重大的政治任務(wù),按照地方黨委的安排和先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,高度重視,精心組織,周密部署,聯(lián)系實(shí)際,抓緊抓好,確保質(zhì)量,取得實(shí)效。第一批參加先進(jìn)性教育活動的單位要鞏固好、消化好先進(jìn)性教育活動成果,繼續(xù)抓好整改方案的落實(shí),建立健全保持黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。
二、切實(shí)抓好各項市場專項整治,規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。
一要繼續(xù)抓好食品安全整治。要做到整治與規(guī)范相結(jié)合,查處違法與建立健全長效機(jī)制相結(jié)合,以“六查六看”為手段,認(rèn)真落實(shí)好食品安全監(jiān)管五項制度。積極組織開展食品安全專項檢查,嚴(yán)厲打擊和查處制售假冒偽劣、摻雜使假、有毒有害食品等違法犯罪行為,并強(qiáng)化對食品商標(biāo)、標(biāo)識、包裝的管理。
二要鞏固、擴(kuò)大“紅盾護(hù)農(nóng)”成果。要以宣傳落實(shí)好市政府辦《關(guān)于整頓和規(guī)范全市農(nóng)資市場秩序的通知》為契機(jī),推動“紅盾護(hù)農(nóng)”深入開展。繼續(xù)加大對農(nóng)資商品質(zhì)量的抽檢力度,進(jìn)一步完善農(nóng)資商品準(zhǔn)入制度、質(zhì)量承諾制度和不合格農(nóng)資退市制度,保護(hù)農(nóng)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)民增收。
三要抓好鹽業(yè)市場整治。整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序是黨中央、國務(wù)院交給工商部門的一項重大而光榮的政治任務(wù),也是當(dāng)前食品安全整治的重中之重。各地務(wù)必按照總局、省局的部署和要求,做到認(rèn)識到位、宣傳到位、執(zhí)法人員到位、監(jiān)管到位,清源頭、嚴(yán)監(jiān)管、查大案,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、加工、儲運(yùn)、銷售私鹽違法行為,防止私鹽、非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食用鹽市場,促進(jìn)鹽業(yè)市場秩序明顯好轉(zhuǎn),逐步建立鹽業(yè)市場準(zhǔn)入制度,完善鹽業(yè)市場長效監(jiān)管機(jī)制。這項務(wù)必于8月底前取得階段性成效。
四要繼續(xù)深入開展保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)行動和廣告專項整治。在適當(dāng)?shù)臅r候,市局組織進(jìn)行督查。
五要嚴(yán)厲打擊利用合同、中介機(jī)構(gòu)等進(jìn)行商業(yè)欺詐的行為。
六要加大無照經(jīng)營的取締力度。要把取締無照經(jīng)營列入日常同步部署、同步檢查、同步考核。各地要采取責(zé)任分工、劃分片區(qū)、責(zé)任追究、建立取締無照經(jīng)營考核辦法等措施,切實(shí)把無照經(jīng)營率降下來。
各地要把開展市場專項整治與加大執(zhí)法辦案力度結(jié)合起來。要通過查處一批嚴(yán)重違法違章案件來遏制各類市場違法行為,又要著眼長遠(yuǎn),注重用制度、機(jī)制來規(guī)范市場。通過“給待遇、加壓力、激活力”等措施,充分調(diào)動基層分局的辦案積極性,形成“多點(diǎn)出擊、全面開花”的辦案格局。
三、以實(shí)施“一審一核”制為動力,進(jìn)一步提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和質(zhì)量。
推行企業(yè)登記“一審一核”制是加快市場主體準(zhǔn)入速度、提高行政許可效率的需要。各地要按照省局、市局的要求,繼續(xù)完善各級窗口的硬件設(shè)施和軟件建設(shè),規(guī)范行政許可行為,支持、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
要加大農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志的調(diào)研力度,因地制宜地實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,提高我市企業(yè)和產(chǎn)品的知名度。
要繼續(xù)貫徹執(zhí)行好就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,拓寬我市勞動人員就業(yè)門路。
四、精心組織、周密安排,確保“全員學(xué)本領(lǐng)、崗位大練兵”活動取得階段性成效。
全系統(tǒng)要高度重視“全員學(xué)本領(lǐng)、崗位大練兵”活動,要經(jīng)常檢查、督促活動的開展情況。要通過一定的形式對各地開展活動的情況及時進(jìn)行通報和交流。有關(guān)部門要加強(qiáng)謀劃,確保年底各項評比、競賽活動按計劃進(jìn)行。要評出水平、賽出風(fēng)采。通過比賽,真正使隊伍的學(xué)習(xí)氛圍濃起來、崗位技能硬起來、綜合素質(zhì)提起來。要選拔出一批尖子到省局參加比賽,爭取拿到好成績,展現(xiàn)上饒工商隊伍的良好素質(zhì)。
要按照年初制定的干部培訓(xùn)計劃,繼續(xù)抓好培訓(xùn)。
積極做好迎接省局“星級工商分局”的考核驗收。
五、黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)要長抓不懈、常抓常新。
一要切實(shí)抓好干部職工的思想政治,構(gòu)建和諧工商。在深入調(diào)研和廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,下半年,準(zhǔn)備召開一次全系統(tǒng)思想政治會議,分析研究當(dāng)前隊伍思想政治中的薄弱環(huán)節(jié),部署隊伍思想政治教育任務(wù)。
二要抓好行風(fēng)民主評議。市局黨組年初提出今年行風(fēng)民主評議要“保三爭二”。要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo),需要在平時多下功夫。一方面,要盡職盡責(zé)地履行好工商職能,監(jiān)管要到位,服務(wù)要高質(zhì)量;另一方面,平時要利用各種方式走訪、溝通人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)和個體戶代表、黨政部門領(lǐng)導(dǎo)、新聞媒介以及社會各界,多宣傳工商部門的職能、成果,讓社會了解工商、理解工商、支持工商。
三要狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《市工商局建立懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施方案》,加大對違紀(jì)行為的查處力度。對違反六項禁令和廉政建設(shè)規(guī)定的'人和事,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,不能枯息手軟。同時,要從愛護(hù)和保護(hù)干部的角度出發(fā),加快構(gòu)建預(yù)防腐敗體系,構(gòu)筑拒腐防變堤壩,不斷提高全市工商行政管理系統(tǒng)黨員干部拒腐防變的能力。
管理模式;建立健全農(nóng)資經(jīng)營戶信用監(jiān)管體系;嚴(yán)厲打擊制售偽劣農(nóng)資行為,全面規(guī)范農(nóng)資市場準(zhǔn)入行為、經(jīng)營行為和監(jiān)管行為,整合協(xié)調(diào)執(zhí)法力量,用三年左右時間實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)資市場秩序根本好轉(zhuǎn)。二是完善農(nóng)資市場監(jiān)管責(zé)任制。市局、縣局、分局、片管組層層簽訂了農(nóng)資市場監(jiān)管責(zé)任制,落實(shí)了轄區(qū)市場管理制和片區(qū)巡查制,建立了“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門齊抓共管的機(jī)制。各級工商部門還普遍與農(nóng)資經(jīng)營者之間簽訂了守法經(jīng)營責(zé)任狀,強(qiáng)化了經(jīng)營者的自律管理。三是督促經(jīng)營者落實(shí)進(jìn)貨查驗、進(jìn)銷貨建臺帳、質(zhì)量承諾和不合格農(nóng)資下柜退市等四項制度,拒假冒偽劣農(nóng)資于流通環(huán)節(jié)外。四是加大農(nóng)資商品質(zhì)量抽檢力度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資行為。上半年,全系統(tǒng)共抽樣種子23批次,合格率93.25;化肥254批次,合格率77.15;農(nóng)藥22批次,合格率96.25;農(nóng)機(jī)具16批次,合格率99,查處農(nóng)資案件109件,案值163.99萬元。
(三)以維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益為目的,保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)行動取得階段性成效。
全系統(tǒng)繼續(xù)嚴(yán)厲打擊侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)行為,加大馳名、著名商標(biāo)和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志保護(hù)力度。強(qiáng)化了商標(biāo)行政保護(hù)力度,加大商標(biāo)侵權(quán)案件的查處力度。繼續(xù)開展了查處非法印制及購買使用假包裝、假標(biāo)識、假商標(biāo)違法案件的集中行動,堅決制止“傍名牌”違法行為。上半年,全系統(tǒng)共查處侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)案件17起,案值33萬元。
(四)創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,全面整治虛假違法廣告。
根據(jù)國家總局、省局的部署和要求,全系統(tǒng)扎實(shí)開展了“打虛假、樹誠信”廣告專項整治行動,規(guī)范廣告經(jīng)營發(fā)布秩序,提高廣告業(yè)守法意識和誠信意識。一是繼續(xù)加大了對食品、藥品、醫(yī)療廣告的整治力度,尤其針對群眾反應(yīng)比較強(qiáng)烈的“院中院”、“科中科”等違法醫(yī)療廣告,加大整治力度,鞏固成果,防止反彈。二是進(jìn)一步加強(qiáng)廣告監(jiān)測,完善廣告監(jiān)測機(jī)制,建立醫(yī)療、藥品、保健食品廣告監(jiān)測專項臺帳。三是建立了廣告監(jiān)測定期通報、專項整治聯(lián)席會議、約談警示等一系列行之有效的制度,加大了部門間聯(lián)合執(zhí)法力度,切實(shí)加強(qiáng)對廣告審查員、發(fā)布機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和管理,促其搞好行業(yè)自律。1-6月份,全系統(tǒng)共監(jiān)測廣告條次,發(fā)現(xiàn)違法廣告條次,責(zé)令限期改正條,查處廣告違法案件101件,廣告違法率由專項整治前的30左右下降到15。
(五)建章立制,嚴(yán)厲打擊各種商業(yè)欺詐行為。上半年,全系統(tǒng)切實(shí)開展了打擊商業(yè)欺詐行為專項整治,繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)使用合同示范文本,嚴(yán)厲打擊合同違法與欺詐行為。進(jìn)一步規(guī)范拍賣市場,完善備案制度。上半年,市局辦理拍賣備案74次,現(xiàn)場監(jiān)拍55次,審查拍賣有效成效金額1.04億元。
三、緊扣“第一要務(wù)”,大力提高為市場主體服務(wù)的水平和質(zhì)量
半年來,全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終把服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在重要位置,不斷提升服務(wù)水平和質(zhì)量,有力地促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)加快推進(jìn)登記制度改革,提高市場準(zhǔn)入效率。
一是按照“合法、便民、高效”的原則,繼續(xù)加快了各級登記窗口的硬件投入和軟件完善,為市場主體準(zhǔn)入提供方便。進(jìn)一步加強(qiáng)了對具體實(shí)施行政許可人員的教育和管理,提高政策水平和業(yè)務(wù)能力。二是積極穩(wěn)妥地開展了“一審一核”制改革。市局通過派員參加省局的培訓(xùn)、舉辦核準(zhǔn)員審查員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、組織到試點(diǎn)單位參觀學(xué)習(xí)等形式,為推行“一審一核”打?qū)嵒A(chǔ),還制定了一審一核制度,規(guī)范登記行為。經(jīng)過充分的準(zhǔn)備和培訓(xùn)考核,省局批復(fù)同意我市從6月1日起全面實(shí)行“一審一核”制度。三是認(rèn)真做好企業(yè)年檢、個體戶驗照。20企業(yè)年檢已基本結(jié)束,全市應(yīng)檢國有、集體企業(yè)8610戶,實(shí)檢8162戶,注銷160戶,年檢率94.7,合格率99.9;應(yīng)檢外商投資企業(yè)136戶,實(shí)檢105戶,年檢率77;應(yīng)檢私營企業(yè)5871戶,實(shí)檢5219戶,年檢率89;應(yīng)驗照個體工商戶73384戶,實(shí)際驗照63616戶,驗照率87。在年檢中,首次全面啟用了工商軟件,提升了年檢的技術(shù)含量,規(guī)范了年檢程序,提高了年檢速度和質(zhì)量,方便了企業(yè)辦事。四是加強(qiáng)政策引導(dǎo)和法律服務(wù),采取提前介入、參與調(diào)研、定期回訪等方式,繼續(xù)做好國有集體企業(yè)改組、改制的變更登記;積極配合有關(guān)部門開展了清理報廢汽車、違法排污企業(yè)等專項整治,依法做好“關(guān)停并轉(zhuǎn)”企業(yè)的變更、注銷登記和吊銷營業(yè)執(zhí)照。
(二)在引導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)管上下功夫,繼續(xù)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》,堅持“兩個毫不動搖”,進(jìn)一步加大政策法規(guī)宣傳力度,為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。一是在引導(dǎo)上下功夫。按照《行政許可法》規(guī)定,繼續(xù)清理行政許可項目,清除體制性障礙,大力支持個私經(jīng)濟(jì)參與國企改制,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化,加快企業(yè)管理現(xiàn)代化。二是在服務(wù)上下功夫。全系統(tǒng)進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,提高辦事效率,加大執(zhí)法力度,為非公有制經(jīng)濟(jì)營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境。三是在加強(qiáng)監(jiān)管上下功夫。堅持以引導(dǎo)和規(guī)范為主,加大無照經(jīng)營取締力度,積極引導(dǎo)符合條件的業(yè)主依法辦理登記;加強(qiáng)對個協(xié)、私協(xié)的指導(dǎo),引導(dǎo)其加強(qiáng)行業(yè)管理,增強(qiáng)自律,搞好培訓(xùn),建設(shè)誠信,促進(jìn)發(fā)展。四是不折不扣地落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)政策措施,積極引導(dǎo)下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,拓寬就業(yè)渠道,建立促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)長效機(jī)制。
1―6月份,全市新增個體工商戶4500戶,從業(yè)人員15076人,注冊資金12773萬元;新增私營企業(yè)714戶,從業(yè)人員11236人,注冊資金12.07億元。到6月底,全市共有個體工商戶74055戶,從業(yè)人員278598人,注冊資金15.48億元,同比分別增長2.06、5.19、13.66;私營企業(yè)6480戶,從業(yè)人員149835人,注冊資金100.25億元,同比分別增長260.9、14.2、33.36。其中注冊資金100―500萬元的私營企業(yè)824戶,比去年增加109戶;500―1000萬元的250戶,比去年增加65戶;1000萬元以上的192戶,比去年增加107戶,1億元以上的5戶,私營企業(yè)的整體實(shí)力有比較明顯的增強(qiáng)。到6月底為止,全市共有7573名下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營,工商部門免收登記費(fèi)、工商管理費(fèi)、證書工本費(fèi)等費(fèi)用共計1157萬元。
(三)積極實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,提升我市企業(yè)市場競爭力。
全系統(tǒng)積極引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略開拓市場,大張旗鼓地宣傳《市知名商標(biāo)認(rèn)定與保護(hù)暫行辦法》,開展了首屆市知名商標(biāo)評定命名大會,評定了14件市知名商標(biāo)。大力推薦企業(yè)參評馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)。上半年,我市新增省著名商標(biāo)14件。到目前為止,全市共有馳名商標(biāo)1件,省著名商標(biāo)55件,比去年增加11件。市局組織力量深入調(diào)研,完成了《市實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略調(diào)研報告》,為市委、市政府實(shí)施“品牌上饒”戰(zhàn)略提供了決策參謀。
(四)認(rèn)真開展動產(chǎn)抵押登記,為企業(yè)融資提供服務(wù)。
一是積極開展了“守合同、重信用”企業(yè)推薦、評選、命名。經(jīng)過嚴(yán)格把關(guān)、層層篩選,全市共認(rèn)定20度市“守合同、重信用”aa企業(yè)16戶。二是認(rèn)真落實(shí)國家總局《企業(yè)動產(chǎn)抵押登記辦法》及《若干意見》,積極開展了動產(chǎn)抵押合同審查、登記,建立健全了動產(chǎn)抵押登記檔案管理制度和定期回訪制,在銀企間搭建雙贏橋梁。上半年,全市共辦理動產(chǎn)抵押登記57份,借貸金額2億元。
四、深入開展“全員學(xué)本領(lǐng)、崗位大練兵”活動,全面提高隊伍整體素質(zhì)
(一)“全員學(xué)本領(lǐng)、崗位大練兵”活動全面展開。
為將“提高素質(zhì)年”活動落到實(shí)處,市局黨組經(jīng)過深入調(diào)研、廣泛聽取干部職工的意見和建議以后,制定下發(fā)了《關(guān)于在全市工商系統(tǒng)開展“全員學(xué)本領(lǐng)、崗位大練兵”活動的通知》,按照崗位職責(zé)要求,本著“干什么、學(xué)什么,缺什么、補(bǔ)什么”的原則,引導(dǎo)干部職工自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)、刻苦鉆研業(yè)務(wù),營造一種人人參與、全員提高、勇于爭先、昂揚(yáng)向上的濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。開展各類崗位技能競賽活動,準(zhǔn)備在年底命名表彰一批“學(xué)習(xí)標(biāo)兵”和“市場監(jiān)管能手、執(zhí)法辦案能手、財務(wù)管理能手、維權(quán)調(diào)解能手、登記注冊能手、安全駕駛能手”,力爭用三年左右的時間,使隊伍的整體素質(zhì)有明顯的提高,精神面貌有明顯的變化,各項邁上新的臺階。
(二)大規(guī)模培訓(xùn)干部,提高公務(wù)員隊伍素質(zhì)
全面實(shí)施了分層次分類別的全員教育培訓(xùn)計劃,提高干部的政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。上半年,市局連續(xù)舉辦了兩期執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,來自全市基層分局的辦案組長和業(yè)務(wù)股長共160人參加了為期10天的集中培訓(xùn)。市局還舉辦了企業(yè)登記、電子政務(wù)與計算機(jī)知識、政治理論、監(jiān)察等培訓(xùn)班。通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),為監(jiān)管執(zhí)法提供了人才保障,加快培養(yǎng)了一支能辦案、善辦案、辦大案的基層辦案隊伍。
(二)繼續(xù)開展“創(chuàng)星”活動,推動基層管理規(guī)范化。
各地按照“硬件到位、軟件完善、管理規(guī)范”的標(biāo)準(zhǔn)和“縣局負(fù)責(zé)硬件、分局負(fù)責(zé)軟件”的要求,繼續(xù)深入開展?fàn)巹?chuàng)“星級工商所(分局)”活動,全面提高基層建設(shè)檔次。年初,市局派出6個組對全市“二星級”工商分局進(jìn)行了嚴(yán)格的考評驗收,新命名9個、復(fù)查33個“二星級工商分局”。還對38個申報省局“三星級”的分局進(jìn)行了自查,查找并彌補(bǔ)了中的薄弱環(huán)節(jié),幫助解決了一些實(shí)際困難,為迎接省局驗收考核打下了基礎(chǔ),促進(jìn)了基層分局學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化、管理正規(guī)化,提升了基層分局的執(zhí)法能力和管理水平。
(三)整合資源,信息化建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。
全系統(tǒng)繼續(xù)積極推進(jìn)信息化建設(shè)步伐。上半年,市局舉辦了兩期系統(tǒng)管理員培訓(xùn)班,對各業(yè)務(wù)模塊的操作使用和維護(hù)管理進(jìn)行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),加快了全系統(tǒng)建立市場主體登記數(shù)據(jù)庫的步伐,增補(bǔ)、調(diào)整了企業(yè)信用信息,采集、充實(shí)、整合執(zhí)法辦案、商標(biāo)廣告、市場等各類業(yè)務(wù)信息,為監(jiān)管執(zhí)法打下了基礎(chǔ)。到目前為止,全市市場主體數(shù)據(jù)入庫率達(dá)90以上;“e-工商系統(tǒng)”工商登記模塊已在全系統(tǒng)全面應(yīng)用并正常運(yùn)行,其它模塊也已開始全面試用,這項走在了全省系統(tǒng)的前列,受到省局領(lǐng)導(dǎo)的肯定;完成了通過政務(wù)網(wǎng)與省局聯(lián)網(wǎng),進(jìn)一步完善了系統(tǒng)內(nèi)電子政務(wù)信息和傳輸渠道;初步擬定了全系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)方案,繼續(xù)大力推進(jìn)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)工程。
上半年,全系統(tǒng)以“六查六糾”為重點(diǎn),大力加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè),隊伍形象得到了進(jìn)一步提升。
(一)繼續(xù)開展隊伍教育整頓,鞏固擴(kuò)大整頓成果。
上半年,市局按比例抽查了各縣(市、區(qū))工商局20以來所辦的行政執(zhí)法案件,督促各地按照分工繼續(xù)抓好隊伍教育整頓。到6月10日止,全系統(tǒng)共清理執(zhí)法案件3755件,其中一般程序案件2930件,簡易程序案件825件。發(fā)現(xiàn)有問題的案件318件,其中,處罰不當(dāng)71件,違反辦案程序159件,其它98件。糾正差錯案件180件,回訪涉案當(dāng)事人1768人。清理消費(fèi)者申訴1202件。對在執(zhí)法崗位上不具備執(zhí)法資格的396人進(jìn)行了崗位調(diào)整,辭退2人。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)了懲治和預(yù)防腐敗力度,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。
為了貫徹落實(shí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,構(gòu)筑拒腐防變長堤,不斷提高工商行政管理黨員干部拒腐防變能力,市局黨組結(jié)合特點(diǎn)和系統(tǒng)實(shí)際,制定了《市工商局建立懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見》,將行政審批、執(zhí)法、辦案、人事、財務(wù)管理、規(guī)費(fèi)收繳以及基建等七個方面的納入懲治和預(yù)防腐敗體系的主要內(nèi)容,建立健全了一系列約束、監(jiān)督和責(zé)任追究制度。同時,對20黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了分工落實(shí),按照“一把手”負(fù)總責(zé)和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,抓好分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗。還在全系統(tǒng)開展了“六查六糾”,對此項明確了具體查糾內(nèi)容,提出了具體要求。
(三)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍教育管理得到了加強(qiáng)。
市局黨組結(jié)合開展先進(jìn)性教育活動,進(jìn)一步加強(qiáng)了班子自身的思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)。上半年,市局黨組召開了專題民主生活會,班子成員充分發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng),著重查找了在理想信念、堅持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀、求真務(wù)實(shí)、聯(lián)系群眾、廉潔自律和立足本職、發(fā)揮作用等方面存在的問題和不足,深刻剖析根源,明確努力方向。通過民主生活會,班子成員之間加強(qiáng)了溝通,增進(jìn)了信任,促進(jìn)了團(tuán)結(jié),提高了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
縣(市、區(qū))工商局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)也得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。為了保持領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的朝氣與活力,5月份,市局黨組出臺了《市工商行政管理局科級領(lǐng)導(dǎo)干部職位輪崗暫行辦法》,對在縣(市、區(qū))工商局班子擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和市局擔(dān)任科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員,按干部管理權(quán)限,有計劃地進(jìn)行輪崗。為了優(yōu)化縣級工商局班子的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu),市局黨組對部分縣工商局的班子成員進(jìn)行了調(diào)整,充實(shí)了縣級局班子的領(lǐng)導(dǎo)力量,增強(qiáng)了活力。市局還對橫峰、鉛山、弋陽、萬年等縣局主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
(四)加大了執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)嚴(yán)格依法行政。
為了進(jìn)一步規(guī)范和保障工商機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法行政,加強(qiáng)行政執(zhí)法一線的執(zhí)法監(jiān)督,上半年,經(jīng)編委批準(zhǔn),全系統(tǒng)恢復(fù)設(shè)立了政研法規(guī)股,充實(shí)了法制人員力量,落實(shí)了開展所必需的條件。各級政研法制機(jī)構(gòu)嚴(yán)把案件核審關(guān),積極應(yīng)對行政復(fù)議和行政訴訟案件。
(五)強(qiáng)化了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,機(jī)關(guān)的表率作用進(jìn)一步得到發(fā)揮。
根據(jù)干部職工反映的機(jī)關(guān)管理存在一些欠缺、制度執(zhí)行不到位等問題,市局對局機(jī)關(guān)管理制度進(jìn)行了修訂,經(jīng)局長辦公會研究修改后實(shí)施。新的機(jī)關(guān)管理制度進(jìn)一步規(guī)范了來客接待、車輛管理、考勤、財務(wù)支出等方面的,提倡厲行節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi)。通過先進(jìn)性教育活動和實(shí)施新的機(jī)關(guān)管理制度以后,市局機(jī)關(guān)的作風(fēng)有了比較明顯的變化,干部職工的主動性和積極性有了較大提高,機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)能力和表率作用得到了增強(qiáng)。
(六)嚴(yán)厲查處違反六項禁令和廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的行為,進(jìn)一步了規(guī)范行政執(zhí)法行為。
上半年,市局紀(jì)檢監(jiān)察部門對個別基層分局利用年檢之機(jī)刁難經(jīng)營戶和接受可能影響公務(wù)的宴請的行為,以及違反規(guī)定雇請社會閑散人員協(xié)助執(zhí)法等違紀(jì)行為進(jìn)行了立案查處。為了防止發(fā)生類似行為,市局向各縣(市、區(qū))工商局發(fā)出了緊急通知,重申不準(zhǔn)雇請社會閑散人員執(zhí)法或協(xié)助執(zhí)法,嚴(yán)禁公路“三亂”行為,并明確規(guī)定要根據(jù)責(zé)任追究制度追究縣(市、區(qū))工商局主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
半年來,全市各級個協(xié)組織充分發(fā)揮“三自”職能,認(rèn)真開展“八項常年法律服務(wù)”,進(jìn)一步加強(qiáng)對會員的教育、管理和培訓(xùn),開拓思路,優(yōu)化舉措,提高為會員服務(wù)的水平和質(zhì)量。共舉辦了期個私企業(yè)培訓(xùn)班,受訓(xùn)人員超過200人次。各級消協(xié)組織加快推進(jìn)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),共受理消費(fèi)者投訴494件,調(diào)解成功480件,解決率97,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失89.8萬元。
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)該清醒地看到:市場監(jiān)管執(zhí)法還有不到位、群眾不滿意的地方,一些基層單位的服務(wù)意識、責(zé)任意識還不強(qiáng);執(zhí)法辦案領(lǐng)域有待進(jìn)一步拓展,執(zhí)法辦案發(fā)展不平衡;個別基層單位和個人違反六項禁令和廉政建設(shè)規(guī)定的行為時有發(fā)生,影響了隊伍形象,等等。這些都需要在下半年努力下功夫加以克服和改正。
二00六年六月二十六日
下半年安排
下半年,全系統(tǒng)要按照年初全市工商行政管理會議的總體部署和安排,鞏固上半年的成果,改正中存在的不足之處。同時,積極抓好總局、省局部署的各項專項整治和其他有關(guān),確保全年任務(wù)圓滿完成。
一、鞏固、消化好先進(jìn)性教育活動成果。
根據(jù)中央的部署,第二批先進(jìn)性教育活動從7月份開始,各基層分局將參加第二批的先進(jìn)性教育活動。各地要把此項作為一項重大的政治任務(wù),按照地方黨委的安排和先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,高度重視,精心組織,周密部署,聯(lián)系實(shí)際,抓緊抓好,確保質(zhì)量,取得實(shí)效。第一批參加先進(jìn)性教育活動的單位要鞏固好、消化好先進(jìn)性教育活動成果,繼續(xù)抓好整改方案的落實(shí),建立健全保持黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。
二、切實(shí)抓好各項市場專項整治,規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。
一要繼續(xù)抓好食品安全整治。要做到整治與規(guī)范相結(jié)合,查處違法與建立健全長效機(jī)制相結(jié)合,以“六查六看”為手段,認(rèn)真落實(shí)好食品安全監(jiān)管五項制度。積極組織開展食品安全專項檢查,嚴(yán)厲打擊和查處制售假冒偽劣、摻雜使假、有毒有害食品等違法犯罪行為,并強(qiáng)化對食品商標(biāo)、標(biāo)識、包裝的管理。
二要鞏固、擴(kuò)大“紅盾護(hù)農(nóng)”成果。要以宣傳落實(shí)好市政府辦《關(guān)于整頓和規(guī)范全市農(nóng)資市場秩序的通知》為契機(jī),推動“紅盾護(hù)農(nóng)”深入開展。繼續(xù)加大對農(nóng)資商品質(zhì)量的抽檢力度,進(jìn)一步完善農(nóng)資商品準(zhǔn)入制度、質(zhì)量承諾制度和不合格農(nóng)資退市制度,保護(hù)農(nóng)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)民增收。
三要抓好鹽業(yè)市場整治。整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序是黨中央、國務(wù)院交給工商部門的一項重大而光榮的政治任務(wù),也是當(dāng)前食品安全整治的重中之重。各地務(wù)必按照總局、省局的部署和要求,做到認(rèn)識到位、宣傳到位、執(zhí)法人員到位、監(jiān)管到位,清源頭、嚴(yán)監(jiān)管、查大案,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、加工、儲運(yùn)、銷售私鹽違法行為,防止私鹽、非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食用鹽市場,促進(jìn)鹽業(yè)市場秩序明顯好轉(zhuǎn),逐步建立鹽業(yè)市場準(zhǔn)入制度,完善鹽業(yè)市場長效監(jiān)管機(jī)制。這項務(wù)必于8月底前取得階段性成效。
四要繼續(xù)深入開展保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)行動和廣告專項整治。在適當(dāng)?shù)臅r候,市局組織進(jìn)行督查。
五要嚴(yán)厲打擊利用合同、中介機(jī)構(gòu)等進(jìn)行商業(yè)欺詐的行為。
六要加大無照經(jīng)營的取締力度。要把取締無照經(jīng)營列入日常同步部署、同步檢查、同步考核。各地要采取責(zé)任分工、劃分片區(qū)、責(zé)任追究、建立取締無照經(jīng)營考核辦法等措施,切實(shí)把無照經(jīng)營率降下來。
各地要把開展市場專項整治與加大執(zhí)法辦案力度結(jié)合起來。要通過查處一批嚴(yán)重違法違章案件來遏制各類市場違法行為,又要著眼長遠(yuǎn),注重用制度、機(jī)制來規(guī)范市場。通過“給待遇、加壓力、激活力”等措施,充分調(diào)動基層分局的辦案積極性,形成“多點(diǎn)出擊、全面開花”的辦案格局。
三、以實(shí)施“一審一核”制為動力,進(jìn)一步提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和質(zhì)量。
推行企業(yè)登記“一審一核”制是加快市場主體準(zhǔn)入速度、提高行政許可效率的需要。各地要按照省局、市局的要求,繼續(xù)完善各級窗口的硬件設(shè)施和軟件建設(shè),規(guī)范行政許可行為,支持、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
要加大農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志的調(diào)研力度,因地制宜地實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,提高我市企業(yè)和產(chǎn)品的知名度。
要繼續(xù)貫徹執(zhí)行好就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,拓寬我市勞動人員就業(yè)門路。
四、精心組織、周密安排,確保“全員學(xué)本領(lǐng)、崗位大練兵”活動取得階段性成效。
全系統(tǒng)要高度重視“全員學(xué)本領(lǐng)、崗位大練兵”活動,要經(jīng)常檢查、督促活動的開展情況。要通過一定的形式對各地開展活動的情況及時進(jìn)行通報和交流。有關(guān)部門要加強(qiáng)謀劃,確保年底各項評比、競賽活動按計劃進(jìn)行。要評出水平、賽出風(fēng)采。通過比賽,真正使隊伍的學(xué)習(xí)氛圍濃起來、崗位技能硬起來、綜合素質(zhì)提起來。要選拔出一批尖子到省局參加比賽,爭取拿到好成績,展現(xiàn)上饒工商隊伍的良好素質(zhì)。
要按照年初制定的干部培訓(xùn)計劃,繼續(xù)抓好培訓(xùn)。
積極做好迎接省局“星級工商分局”的考核驗收。
五、黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)要長抓不懈、常抓常新。
一要切實(shí)抓好干部職工的思想政治,構(gòu)建和諧工商。在深入調(diào)研和廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,下半年,準(zhǔn)備召開一次全系統(tǒng)思想政治會議,分析研究當(dāng)前隊伍思想政治中的薄弱環(huán)節(jié),部署隊伍思想政治教育任務(wù)。
二要抓好行風(fēng)民主評議。市局黨組年初提出今年行風(fēng)民主評議要“保三爭二”。要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo),需要在平時多下功夫。一方面,要盡職盡責(zé)地履行好工商職能,監(jiān)管要到位,服務(wù)要高質(zhì)量;另一方面,平時要利用各種方式走訪、溝通人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)和個體戶代表、黨政部門領(lǐng)導(dǎo)、新聞媒介以及社會各界,多宣傳工商部門的職能、成果,讓社會了解工商、理解工商、支持工商。
三要狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《市工商局建立懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施方案》,加大對違紀(jì)行為的查處力度。對違反六項禁令和廉政建設(shè)規(guī)定的人和事,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,不能枯息手軟。同時,要從愛護(hù)和保護(hù)干部的角度出發(fā),加快構(gòu)建預(yù)防腐敗體系,構(gòu)筑拒腐防變堤壩,不斷提高全市工商行政管理系統(tǒng)黨員干部拒腐防變的能力。
市工商局市場監(jiān)管工作總結(jié)匯報篇三
,大漈鄉(xiāng)的旅游工作在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,在省市縣各級政府和部門的關(guān)心支持下,在各級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下,認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想,積極落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在國家4a景區(qū)創(chuàng)建成功后,按照“啟動營運(yùn)、分步完善”的思路,立足實(shí)際,搶抓機(jī)遇,迎難而上,開拓創(chuàng)新,啟動景區(qū)營運(yùn)工作。
一、營運(yùn)情況
根據(jù)縣委縣政府的要求,為了促進(jìn)云中大漈景區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展,在景區(qū)未實(shí)行市場外包前,由大漈景區(qū)管委會開展?fàn)I運(yùn)工作。通過兩年年的努力,取得了明顯成效。景區(qū)游客量大幅增加,與往年同期相比游客量翻一翻,景區(qū)門票收入實(shí)現(xiàn)零的突破,實(shí)現(xiàn)景區(qū)發(fā)展的重大突破,旅游總收入大幅增長。
20全年,景區(qū)接待總?cè)藬?shù)75.6萬人次,同比增長31.5%,旅游總收入1405.3萬元,其中門票收入65.9萬元,超過了年初的預(yù)期目標(biāo),成績喜人,成為帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。
(一)積極開展對外營銷,正式啟動景區(qū)營運(yùn)。根據(jù)縣委縣政府的要求,云中大漈景區(qū)實(shí)行自主營運(yùn),依托旅游開發(fā)有限公司進(jìn)行管理。首先,以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),針對旅行社制定了“不同游,不同價”的價格政策,即對安排在景區(qū)吃住的團(tuán)隊實(shí)行更低的價格優(yōu)惠,既吸引了團(tuán)隊又帶動當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)家樂服務(wù)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)互惠共贏發(fā)展。與景寧縣各旅行社簽訂合作協(xié)議,并逐步拓展與外地旅行社的合作,形成了穩(wěn)定的團(tuán)隊客源;同時與同程旅游網(wǎng)、協(xié)程旅游網(wǎng)、旅游互聯(lián)等專業(yè)網(wǎng)站進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)售票合作,增加了游客量;充分利用豐富的旅游資源,設(shè)計獨(dú)特的自駕線路、驢友線路、騎行線路,與車友俱樂部建立合作銷售門票。通過兩年的努力,初步形成了促銷管理政策,建立了門票銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。與省內(nèi)外20多家旅行社簽訂長期合作協(xié)議,如上海大通之旅、上海攜程國際旅行社有限公司、同程網(wǎng)、旅游互聯(lián)網(wǎng)、驢媽媽旅游網(wǎng)、杭州貝竹電子商務(wù)有限公司等,接待省內(nèi)外旅行社來自杭州、上海、寧波、溫州、金華等地300多個旅游團(tuán)隊(30人/團(tuán))。作為管委會經(jīng)營的國營景區(qū),更加注重帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,以帶動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收致富為首要目標(biāo),制定吸引團(tuán)隊在大漈住宿、用餐消費(fèi)的優(yōu)惠政策,留住游客,帶動消費(fèi),讓利于民,促進(jìn)了農(nóng)家樂、旅游商店等服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,是一項實(shí)實(shí)在在惠民利民政策,加快促進(jìn)旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展。
(二)舉辦特色節(jié)慶活動,增強(qiáng)景區(qū)吸引力。結(jié)合大漈深厚的歷史文化底蘊(yùn),為增強(qiáng)景區(qū)的吸引力和魅力,2014年在春季、夏季、秋季舉辦了多項主題活動,分別是:“金蛇迎春,相約大漈”文化休閑之旅,“美麗女人節(jié)、休閑大漈行”三八節(jié)優(yōu)惠活動,“5.19,我邀你旅游”惠民旅游活動,慶“七一”紅色之旅活動,2014景寧大漈首屆戶外帳篷節(jié)暨畬族傳統(tǒng)體育體驗活動等。活動主題突出,內(nèi)容豐富,獨(dú)具魅力,通過媒體的大力宣傳,大大提高了云中大漈景區(qū)的美譽(yù)度和知名度,同時帶動了周邊農(nóng)家樂市場的火爆。舉辦“金蛇迎春,相約大漈”春節(jié)活動,在節(jié)日里為游客們準(zhǔn)備了精彩紛呈的節(jié)目,游時思寺、賞雪花漈、舞板龍、觀木偶戲、品鄉(xiāng)村美食、陶藝制作體驗、農(nóng)事體驗活動,為市民們的節(jié)日出游提供豐富多彩的選擇,讓大家在旅游中感受濃濃的年味;舉辦惠民旅游活動,讓利于民,通過“門市價三折”的優(yōu)惠價格吸引了更多的游客;慶“七一”紅色之旅活動,以“唱紅歌、看紅片、重走紅軍路”為主題,讓各位游客重溫紅色革命歷史,體驗生態(tài)文明新農(nóng)村的變化;首屆千人帳篷節(jié),吸引了我市和上海、寧波、金華、臺州、紹興以及其它地市的近千名營友,帶著400多頂帳篷在大漈景區(qū)安營扎寨,畬族傳統(tǒng)體育項目、畬族風(fēng)情表演、驢友活動晚會、千人農(nóng)家宴等各種活動精彩紛呈、高潮迭起,讓游客嗨翻了天。
市工商局市場監(jiān)管工作總結(jié)匯報篇四
20**年是我市工商行政管理機(jī)關(guān)完善體制機(jī)制建設(shè)、推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變的一年;也是我局豐富服務(wù)手段、服務(wù)發(fā)展大局的一年。在省工商局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,積極應(yīng)對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢,大力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,在維護(hù)市場秩序、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、整頓教育隊伍等方面取得了可喜的成績。20**年至20**年,連續(xù)四年被評為省工商系統(tǒng)目標(biāo)考核優(yōu)秀單位。
一、平穩(wěn)推進(jìn)辦管脫鉤工作,妥善解決歷史遺留問題
辦管脫鉤工作是事關(guān)全局的政治任務(wù)。對此,我局高度重視,嚴(yán)格按照省政府要求,在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極主動開展工作,協(xié)同配合各相關(guān)部門,按期完成了辦管脫鉤任務(wù),順利通過了省政府的驗收。全系統(tǒng)共移交人員645人,清退臨時人員338人,xx市區(qū)移交自辦市場10個,面積5萬余平方米;移交托管市場1個;移交辦公用房面積5443平方米;移交債務(wù)近783萬元。肥東、肥西、長豐三縣工商局也對所屬自辦市場進(jìn)行了移交。辦管脫鉤期間,全系統(tǒng)實(shí)行維穩(wěn)工作包保責(zé)任制;共接待來信來訪230余人次;維穩(wěn)工作人員深入群眾,宣傳政策,及時化解矛盾;市場管理人員強(qiáng)化監(jiān)管力度,確保了脫鉤市場安全、有序。辦管脫鉤工作的順利完成,是深化工商行政管理體制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以此為契機(jī),全系統(tǒng)理順了關(guān)系,回歸了本職,強(qiáng)化了責(zé)任,為事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
二、打造新平臺,服務(wù)發(fā)展、強(qiáng)化維權(quán)、維護(hù)穩(wěn)定取得良好成效
緊扣市委、市政府“保企業(yè)、保增長”的總體要求,我局把促進(jìn)市場主體發(fā)展作為首要任務(wù)。年初以1號文件的'形式出臺了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮工商行政管理職能作用,服務(wù)企業(yè)發(fā)展的若干意見》,提供了優(yōu)惠政策,促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展,支持了地方財政,維護(hù)了發(fā)展和穩(wěn)定大局,保護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益,為我市經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
——促進(jìn)市場主體發(fā)展有新舉措。降低門檻,放寬企業(yè)經(jīng)營范圍、預(yù)備期營業(yè)執(zhí)照制度適用范圍、企業(yè)冠名和內(nèi)資企業(yè)集團(tuán)設(shè)立條件;簡化審批程序,將年檢作為幫扶平臺,推行網(wǎng)上年檢;建立完善工業(yè)園區(qū)聯(lián)系點(diǎn)制度,主動和企業(yè)對接約談,征求意見并提供服務(wù);對政府重大招商引資項目開設(shè)綠色通道,實(shí)行全程跟蹤服務(wù);著力破解融資難問題,促進(jìn)各類市場主體穩(wěn)定發(fā)展。共辦理股權(quán)出質(zhì)設(shè)立登記157件,擔(dān)保債權(quán)15億元;辦理抵押登記185件,擔(dān)保債權(quán)38.6億元;商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)權(quán)質(zhì)押價值7430萬元。落實(shí)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的各項優(yōu)惠政策,鼓勵通過創(chuàng)業(yè)來實(shí)現(xiàn)就業(yè)。對畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供“零首付”注冊的優(yōu)惠條件。
——促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新熱點(diǎn)。支持農(nóng)資企業(yè)以連鎖方式經(jīng)營;放寬農(nóng)民以自有房屋作為經(jīng)營場所的登記條件,全市新增農(nóng)民專業(yè)合作社241戶。綜合發(fā)揮紅盾護(hù)農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、合同幫農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)等服務(wù)“三農(nóng)”工作機(jī)制作用。清理和規(guī)范了農(nóng)資市場經(jīng)營主體,建立農(nóng)資商品進(jìn)銷貨臺帳憑證制度。共立案查處各類農(nóng)資案件191件,案值236萬元,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益。積極開展“一所多標(biāo)”工作,幫助引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)戶申請注冊商標(biāo),培育特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,全市涉農(nóng)商標(biāo)注冊達(dá)2328件。
——推動“商標(biāo)戰(zhàn)略”有新突破。開展商標(biāo)戰(zhàn)略示范城市創(chuàng)建工作;推廣商標(biāo)授權(quán)經(jīng)營制度;推薦69件商標(biāo)申報省著名商標(biāo),“安利”和“豐大”2件商標(biāo)榮獲中國馳名商標(biāo)稱號。目前,我市已擁有各類注冊商標(biāo)1.4萬件,其中,中國馳名商標(biāo)10件、安徽省著名商標(biāo)147件、xx市知名商標(biāo)182件,各項指標(biāo)均名列全省前茅。
——服務(wù)發(fā)展大局有新亮點(diǎn)。圍繞我市舉辦的中博會、與央企對接會等重要經(jīng)貿(mào)活動,采取一系列措施,全力強(qiáng)化市場監(jiān)管,營造了良好的市場環(huán)境;做好中博會的對口接待工作,受到了市政府的表彰。國慶60周年期間,加強(qiáng)了食品安全監(jiān)管、打擊傳銷和消費(fèi)維權(quán)等工作,維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。高度重視全國文明城市創(chuàng)建工作,組織發(fā)布公益廣告10.5萬條。
——支持地方財政有新措施。一是擴(kuò)大了稅源,積極主動爭取到494戶在肥省屬企業(yè)登記注冊監(jiān)管權(quán),增加了地方財稅收入;二是理清了稅源,為政府提供詳實(shí)準(zhǔn)確的企業(yè)信息作為稅收依據(jù);三是保護(hù)了稅源。結(jié)合取締無照查處取締工作,開展了協(xié)稅護(hù)稅工作,保護(hù)了合法企業(yè)的權(quán)益,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
——維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益有新成績。組織開展了以“消費(fèi)與發(fā)展”為年主題的3.15國際消費(fèi)者權(quán)益紀(jì)念日活動。“一會兩站”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),12315維權(quán)網(wǎng)絡(luò)站進(jìn)商場、進(jìn)超市、進(jìn)市場、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村工作取得新進(jìn)展。強(qiáng)化了對消費(fèi)者申訴舉報的熱點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的培訓(xùn)和監(jiān)管,高效快捷處理各類消費(fèi)糾紛。共受理消費(fèi)者申訴、舉報和咨詢3.2萬起,辦結(jié)率達(dá)98%。
三、全面加強(qiáng)市場監(jiān)管,維護(hù)市場秩序,營造了良好的市場環(huán)境
大力強(qiáng)化市場監(jiān)管,努力消除市場秩序中影響經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的突出問題,維護(hù)市場秩序的水平進(jìn)一步提高。
——深入推進(jìn)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管和專項整治工作。貫徹落實(shí)《食品安全法》,在全省率先制定《流通領(lǐng)域食品許可管理辦法》,推動《食品流通許可證》發(fā)放工作。組織實(shí)施打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治,依法加強(qiáng)食品安全抽樣檢驗,繼續(xù)完善索證索票、購銷臺賬等制度。全系統(tǒng)共檢查食品經(jīng)營戶6.6萬戶次,查處各類食品案件464件,受理和處理消費(fèi)者食品申訴和舉報828件,有效維護(hù)了食品市場的消費(fèi)安全。設(shè)立農(nóng)村食品安全示范店322個,有力推進(jìn)了農(nóng)村食品市場信用體系建設(shè)。
——深入開展保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)執(zhí)法行動。共立案查處各類商標(biāo)違法案件179件,收繳和銷毀違法商標(biāo)標(biāo)識9萬余件,沒收銷毀侵權(quán)商品1.7萬件。立案查處制售假案件314起,查獲假冒偽劣商品總標(biāo)值近400萬元。開展商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)市場專項整頓工作并取得了明顯成效。
——深入進(jìn)行虛假違法廣告專項整治。全年共檢測各類廣告270.8萬條,監(jiān)測違法廣告4.9萬條,認(rèn)真開展廣告企業(yè)普查和違法廣告專項執(zhí)法行動,查處各類廣告違法案件146件,收繳虛假違法廣告印刷品6萬余份。
——深入打擊傳銷行為。大力推進(jìn)“創(chuàng)建無傳銷社區(qū)”活動和直銷企業(yè)整治行動。開展打擊傳銷“百日行動”并取得了明顯成效。采取“端窩點(diǎn)、施教育、抓遣送.、重移送”等措施,共搗毀傳銷窩點(diǎn)70處,驅(qū)散、遣送傳銷人員2100人次,移送司法機(jī)關(guān)處理37人。
——深入推動合同監(jiān)管基層化進(jìn)程。進(jìn)一步規(guī)范和豐富合同“七進(jìn)”活動的內(nèi)容。建立打欺防騙、合同調(diào)解等工作機(jī)制,查處合同案件296起,涉案金額573萬元。加強(qiáng)拍賣市場監(jiān)管。與相關(guān)部門配合,規(guī)范了商品房買賣合同和室內(nèi)裝飾裝修合同。
——深入強(qiáng)化市場主體監(jiān)管力度。結(jié)合企業(yè)年檢、個體驗照工作,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),深入開展證照管理示范街活動。強(qiáng)化了對“兩虛一逃”行為的專項治理,提高了利用外資質(zhì)量。查處取締無照經(jīng)營3500多戶次,其中取締重點(diǎn)行業(yè)無證無照經(jīng)營行為940多起。推進(jìn)企業(yè)信用分類監(jiān)管,對4.5萬戶企業(yè)的信用狀況進(jìn)行了認(rèn)定。對全市55個商品交易市場進(jìn)行信用分類監(jiān)管。
——深入開展各項專項整治工作。強(qiáng)化競爭執(zhí)法工作,查處商業(yè)賄賂案件5起、虛假宣傳案件10起;開展“黑網(wǎng)吧”等專項行動,取締黑網(wǎng)吧79戶,查扣電腦設(shè)備1456臺套;“家電下鄉(xiāng)”市場專項整治得到了國家工商總局督察組的肯定;采取全覆蓋宣傳、封堵生產(chǎn)源頭、查扣批發(fā)商販、聯(lián)手廠家進(jìn)市等多種措施積極抓好“限塑”工作。共辦理相關(guān)案件40件,收繳不合格塑料袋380余萬只,大型批發(fā)市場的塑料袋批發(fā)環(huán)節(jié)得到有效治理。
四、創(chuàng)新載體、強(qiáng)化措施,基礎(chǔ)建設(shè)水平有顯著提升
——深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實(shí)十七屆四中全會精神。廣泛學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神,進(jìn)一步提高了廣大干部的政治理論水平。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀全員培訓(xùn)取得良好成效,大討論活動深化了干部職工對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識。領(lǐng)導(dǎo)班子專題調(diào)研、分析查找問題、推出整改措施,全系統(tǒng)增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和主動性。
——提升“三力”,強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是扎實(shí)開展隊伍教育整頓活動。各級領(lǐng)導(dǎo)班子從自身找差距,找不足。切實(shí)轉(zhuǎn)變了觀念,改進(jìn)了作風(fēng),提高了班子的執(zhí)行力;二是分別對機(jī)關(guān)處室、二級機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子的23名干部和29名副科級所(隊)長進(jìn)行了崗位交流,規(guī)模之大創(chuàng)近年之最,培養(yǎng)了干部全面的才干,增強(qiáng)了班子的創(chuàng)造力;三是下放股級干部任免權(quán)限,激發(fā)了各縣局、分局的用人活力。借助“三力”,各級領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)化了建設(shè)、落實(shí)了責(zé)任,發(fā)揮了表率作用。
——推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),完善民主監(jiān)督機(jī)制。對中層干部和基層所隊長進(jìn)行集體廉政談話,開展“以案說廉”警示活動,教育引導(dǎo)各級干部廉潔從政,推行廉政風(fēng)險點(diǎn)防范管理試點(diǎn)工作,及時查辦了上級領(lǐng)導(dǎo)批辦件和群眾信訪投訴42件;聘請行風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行暗訪監(jiān)督,在全系統(tǒng)廣泛開展民主評議和述職述廉工作,邀請社會各界代表2836名,對全市81個工商所和165名正(副)所長進(jìn)行公開測評,平均滿意率達(dá)到93.6%。
——大力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)和教育培訓(xùn)。
繼續(xù)推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè),新建了官亭、撮鎮(zhèn)工商所等2處,共1405平方米辦公用房;裝修改造了亳州路等5個工商所;蜀山分局搬遷到新的辦公地址;繼續(xù)推進(jìn)信息化建設(shè),加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、監(jiān)管數(shù)據(jù)的歸集、清理工作,提高了數(shù)據(jù)質(zhì)量,目前數(shù)據(jù)庫保有企業(yè)信息34萬條。工商綜合業(yè)務(wù)軟件全部模塊全部上線應(yīng)用并進(jìn)行了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄入,其中行政執(zhí)法案件基本信息已達(dá)4000多條,上線操作的立案案件達(dá)件,完成ca證書發(fā)行準(zhǔn)備工作;繼續(xù)推進(jìn)制度建設(shè),對各項制度進(jìn)行了梳理完善;繼續(xù)推進(jìn)教育培訓(xùn)工程,19名干部參加了國家工商總局行政學(xué)院培訓(xùn),全年共舉辦各級各類培訓(xùn)100個班次,4620人次參加了培訓(xùn),內(nèi)容涵蓋了全部業(yè)務(wù)部門。在全省業(yè)務(wù)素質(zhì)考試中取得第一名的好成績。從市場分局調(diào)整75人充實(shí)執(zhí)法崗位,鍛煉了執(zhí)法技能,增強(qiáng)了監(jiān)管力量。
——加強(qiáng)法制建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為。進(jìn)一步規(guī)范行政處罰、投訴舉報、聽證告知等執(zhí)法行為。在執(zhí)法中堅持教育與處罰相結(jié)合的原則,開展行政指導(dǎo)工作,在監(jiān)管執(zhí)法中服務(wù)意識明顯增強(qiáng)。組織培訓(xùn)和考試,貫徹落實(shí)好全市工商系統(tǒng)執(zhí)法證申領(lǐng)換發(fā)工作。
——創(chuàng)建新平臺,架設(shè)新通道。一是創(chuàng)建聯(lián)系政府提供決策幫助的平臺。編制全市市場主體發(fā)展情況報告,對發(fā)展情況、發(fā)展趨勢和成因進(jìn)行分析,為市委、市政府全面掌握市場主體的發(fā)展動態(tài)提供了詳實(shí)的資料;二是創(chuàng)建聯(lián)系群眾的新平臺,設(shè)置總值班室,整合咨詢、信訪、舉報等職能,形成一個電話對外的新機(jī)制,建立了快捷高效的便民通道,在日前公布的“政民直通車績效排名”中綜合排名第一;三是創(chuàng)建工作交流新平臺,召開“一所多標(biāo)”、打假打傳、持照經(jīng)營示范街等現(xiàn)場會,現(xiàn)場看、現(xiàn)場學(xué),營造了相互交流、共同促進(jìn)的的良好氛圍。
20**年,我局超額完成市政府下達(dá)的招商引資任務(wù);財務(wù)工作強(qiáng)化了預(yù)算管理,保證了經(jīng)費(fèi)供給;基層黨組織建設(shè)、工會、共青團(tuán)、老干部、信訪穩(wěn)定、后勤保障、固定資產(chǎn)管理等工作也都取得了明顯成效;參加市直工委舉辦的運(yùn)動會并獲得好成績;為全系統(tǒng)520名退休人員組織了體檢;大力推進(jìn)政務(wù)公開,編制政府信息公開目錄多條;信息宣傳工作做到了積極引導(dǎo),把握主動權(quán);各學(xué)會、協(xié)會、中心、工商文匯報社立足職能,圍繞大局,做了大量的工作,取得了新的成績。
市工商局市場監(jiān)管工作總結(jié)匯報篇五
切實(shí)加強(qiáng)肥料農(nóng)藥市場監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),我市各級工商部門都高度重視,將肥料農(nóng)藥監(jiān)管和農(nóng)民群眾利益擺到了重要高度;大力加強(qiáng)肥料農(nóng)藥市場監(jiān)管,認(rèn)真履行職責(zé),加大對不合格和劣質(zhì)肥料農(nóng)資產(chǎn)品的查處和抽檢力度,嚴(yán)厲打擊不合格肥料農(nóng)資和其它擾亂市場秩序、侵害農(nóng)民利益的不法行為,堅決把不合格肥料農(nóng)資產(chǎn)品清除出農(nóng)資市場,切實(shí)維護(hù)好和實(shí)現(xiàn)好廣大農(nóng)民群眾的根本利益。
“五嚴(yán)”。一是嚴(yán)格農(nóng)資經(jīng)營戶備案制。凡從事農(nóng)資經(jīng)營的,必須到工商部門登記備案,以便跟蹤服務(wù)和監(jiān)督管理。二是嚴(yán)格留樣備查制。解決時間跨度長,實(shí)物取證難、農(nóng)民投訴難等問題,變事后查處為事先防范。三是嚴(yán)格落實(shí)“兩帳兩票一卡一書”責(zé)任制。與經(jīng)營戶簽訂責(zé)任書,督促其建立健全“兩帳兩票一卡一書”。四是嚴(yán)格“四定”監(jiān)管責(zé)任制(即定人、定崗、定片區(qū)、定責(zé)任)。五是嚴(yán)查八種違法行為。嚴(yán)查生產(chǎn)、銷售甲胺磷、對硫磷、久效磷、磷胺等國家禁用的高毒農(nóng)藥行為;嚴(yán)查生產(chǎn)、銷售未經(jīng)國家有關(guān)部門審定或批準(zhǔn)生產(chǎn)、銷售農(nóng)資商品行為;嚴(yán)查生產(chǎn)、銷售摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農(nóng)資商品行為;嚴(yán)查虛假標(biāo)識、標(biāo)識不清、商標(biāo)侵權(quán)行為;嚴(yán)查利用對產(chǎn)地、質(zhì)量、商標(biāo)虛假標(biāo)示等手段,冒充進(jìn)口化肥行為;嚴(yán)查制作、發(fā)布種子、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)機(jī)具等虛假農(nóng)資廣告行為;嚴(yán)查利用境外虛假登記的企業(yè)名稱,以委托加工、授權(quán)使用、監(jiān)制等名義加工生產(chǎn)“傍名牌”產(chǎn)品行為;嚴(yán)查農(nóng)資經(jīng)營中的商業(yè)賄賂行為。
龍馬潭區(qū)工商局依據(jù)國家總局第45號令《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》的要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定了《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理實(shí)施方案》。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、方案周密、措施有力,全區(qū)農(nóng)資監(jiān)管工作取得了成效。
肥料、農(nóng)藥是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,事關(guān)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民增收。我局深刻認(rèn)識做好肥料農(nóng)資市場監(jiān)管工作對推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)“紅盾護(hù)農(nóng)”的自覺性和責(zé)任感,努力做到“四個統(tǒng)一”,牢牢把握“四個只有”,加大力度,把加強(qiáng)肥料、農(nóng)藥市場監(jiān)管作為重中之重的工作,嚴(yán)厲查處假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為,進(jìn)一步整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。一是充分發(fā)揮農(nóng)資協(xié)會的作用,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督和指導(dǎo),確保農(nóng)資市場的有序競爭;二是保障農(nóng)資質(zhì)量,進(jìn)一步完善農(nóng)資連鎖經(jīng)營模式。已形成了農(nóng)資公司—農(nóng)資連鎖配送中心—農(nóng)資連鎖配送站—村級綜合服務(wù)站的農(nóng)資連鎖配送經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。四是開展種子、化肥質(zhì)量監(jiān)測。1-6月我局抽檢化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資111個批次,配合省局抽檢肥料農(nóng)資商品23個批次。通過檢測,有效地防止了不合格農(nóng)資流入農(nóng)村市場。五是嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為,嚴(yán)厲查處不合格肥料農(nóng)資產(chǎn)品,堅決把不合格肥料農(nóng)資清除出農(nóng)資市場。
截至目前,我市各級工商機(jī)關(guān)共出動執(zhí)法車輛354臺次,執(zhí)法人員2367人次,檢查農(nóng)資經(jīng)營戶3898戶次,檢查農(nóng)資市場504個次,立案查處農(nóng)資案件60件,案值32.4萬元,沒收查扣物質(zhì)520530.97公斤/臺、件,取締無照農(nóng)資經(jīng)營戶50戶,受理農(nóng)資投訴25件,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失6.77萬元。
一是辨別真假難。一方面,農(nóng)資品種花樣繁多,偽劣農(nóng)資從表面觀測往往難以確定其真?zhèn)危瑘?zhí)法檢測手段的缺乏造成真?zhèn)坞y辨。另一方面,涉案農(nóng)資鑒定費(fèi)居高不下,一份化肥質(zhì)量檢驗報告少則兩三百元,多則上千元。質(zhì)量檢驗報告成本高等因素,客觀上造成農(nóng)資市場打假成本過高,在一定程度上也影響著農(nóng)資真假的辨別。二是監(jiān)督管理難。當(dāng)前偽劣農(nóng)資銷售市場都在農(nóng)村,并且越是偏遠(yuǎn)的山區(qū)和小村落越有市場。部分假劣農(nóng)資還打著“送貨田頭,服務(wù)農(nóng)民”的旗號,運(yùn)到村邊地頭進(jìn)行拋售,且流動性強(qiáng)。由于農(nóng)村地大面廣,限于人力、物力、財力原因,執(zhí)法部門對這些“上山下鄉(xiāng)”的農(nóng)資監(jiān)管存在一定的盲區(qū)。三是打假罰劣難。農(nóng)資經(jīng)營主體雜亂無序,多為個人承包經(jīng)營,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的相對落后、人員素質(zhì)偏低、法律意識淡薄、宗族觀念濃厚,造成執(zhí)法環(huán)境差,當(dāng)事人自覺履行行政處罰率低,查辦的案件常常出現(xiàn)“辦而不結(jié)”、“處而無罰”現(xiàn)象。四是深挖根除難。農(nóng)資產(chǎn)品流通范圍廣,環(huán)節(jié)多,偽劣農(nóng)資產(chǎn)品往往要經(jīng)過幾個銷售環(huán)節(jié),要跨區(qū)甚至跨省才能追根溯源。而各地打假 信息資源未能互通共享,各打各的假,難以從源頭治理。五是少數(shù)農(nóng)資者“兩帳兩票一卡一書”制度落實(shí)不夠理想,流于形式。
(一)、進(jìn)一步完善構(gòu)建以農(nóng)資經(jīng)營者信用分類監(jiān)管為基礎(chǔ)的新監(jiān)管模式;完善信用懲戒機(jī)制,積極探索農(nóng)資市場監(jiān)管辦法 。
(二)、進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資市場,要對農(nóng)資經(jīng)營戶
全面摸底調(diào)查,實(shí)行可追溯管理,提高監(jiān)管到位率。對生產(chǎn)經(jīng)營主體,由過去的市場環(huán)節(jié)監(jiān)管,向主體準(zhǔn)入行為、經(jīng)營行為和退出行為的全過程監(jiān)管延伸。對農(nóng)資產(chǎn)品,以實(shí)施準(zhǔn)入制度為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)與行政許可工作的有效銜接,把監(jiān)管關(guān)口前移。同時加大對發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式的投入,通過銷售和技術(shù)服務(wù)的結(jié)合,開拓、凈化城鄉(xiāng)農(nóng)資市場。幫助農(nóng)資經(jīng)營者建立、健全“兩帳兩票一卡一書”制度。
(三)、加強(qiáng)對基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極查辦農(nóng)資案件,力爭辦大案、要案,切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民群眾的根本利益。
市工商局市場監(jiān)管工作總結(jié)匯報篇六
我們本著換位思考的服務(wù)意識,時時處處為業(yè)戶著想,努力改善服務(wù)質(zhì)量。所內(nèi)實(shí)行了首辦負(fù)責(zé)制、首訪回饋制,對交通不便的農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地方的經(jīng)營者,在資料齊全合法的情況下,努力做到當(dāng)天受理、當(dāng)天發(fā)照,不讓經(jīng)營者跑第二趟。在受理的過程中,工作人員及時向經(jīng)營者提醒其經(jīng)營過程中應(yīng)該注意的事項,使經(jīng)營者做到營業(yè)前懂法、經(jīng)營中守法。在今年驗照期間,為方便經(jīng)營者,我所主動到xx物流園區(qū),開展集中受理驗照業(yè)務(wù),受到了廣大經(jīng)營者的好評。今年以來,在轄區(qū)內(nèi)新發(fā)展個體業(yè)戶301戶,為各類企業(yè)辦理屬地認(rèn)領(lǐng)47戶,為個體經(jīng)營業(yè)戶辦理年檢驗照510戶,受理變更登記112戶,注銷52戶。
二、依法履職盡責(zé),切實(shí)維護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者合法權(quán)益
三、加強(qiáng)所務(wù)建設(shè),增強(qiáng)依法行政和廉潔自律能力
組織所里同志認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)和廉潔自律各項規(guī)定,提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。圍繞紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真開展“百千萬”大走訪活動,推行“隨案”“隨照”回訪制度。積極參加省市局為慶祝建黨xx周年系列活動,使所里同志得到鍛煉和提高。
盡管做了很多工作,取得了一些成效,但在有些方面還存在服務(wù)效率不高、服務(wù)能力不強(qiáng)等問題,我們相信有廣大業(yè)戶的支持,有全所同志的努力,一定會贏得領(lǐng)導(dǎo)的信任,業(yè)戶的滿意。
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市工商局市場監(jiān)管工作總結(jié)匯報篇七
為進(jìn)一步加強(qiáng)xx地區(qū)旅游旺季食品安全監(jiān)管,切實(shí)保障游客飲食安全,依據(jù)海西州市場監(jiān)督管理局“百日攻堅”、“會戰(zhàn)黃金季”等工作的部署要求,年初以來,xx行委市監(jiān)局聯(lián)合食藥安委各成員單位在轄區(qū)內(nèi)組織開展食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)自查和隱患排查工作,及時消防風(fēng)險隱患。現(xiàn)將xx地區(qū)旅游旺季旅游市場監(jiān)管工作總結(jié)匯報如下:
一、基本情況
(一)整治食品安全。xx地區(qū)共有食品經(jīng)營戶85戶,其中食品流通經(jīng)營戶20戶,餐飲服務(wù)單位32戶,單位企業(yè)食堂24個,生產(chǎn)加工小作坊5個,食品攤販4個。結(jié)合地區(qū)實(shí)際,行委食安辦組織監(jiān)管部門先后對食堂單位、餐飲飯館、肉菜店、商店等開展了“重要節(jié)假日食品專項整治”、“食品安全百日攻堅專項行動”、“食堂單位專項整治行動”等專項整治行動19次。共出動執(zhí)法人員53人(次),檢查食品安全相關(guān)單位173戶(次),現(xiàn)場檢查筆錄103份,查出問題327條。通過督促整改現(xiàn)已辦理健康證113個、《食品經(jīng)營許可證》74份、《食品生產(chǎn)加工小作坊許可證》5份和《攤販登記卡》4份。同時,充分調(diào)動全區(qū)力量,初步形成了多元參與、齊抓共管的食品安全社會共治格局。一是加大信息公開力度。建立了xx地區(qū)食品安全微信工作群,及時發(fā)送食品安全知識、檢查整改情況、市監(jiān)工作新舉措和新成效等,食品安全微信工作群己成為工作交流、工作促進(jìn)和為服務(wù)對象提供業(yè)務(wù)服務(wù)的有效工作平臺。二是在鎮(zhèn)區(qū)主要地段設(shè)立了“xx地區(qū)餐飲飯館食品安全公開亮相評比欄”,面向職工群眾公示被管理服務(wù)對象履行食品安全情況,接受社會公眾對食品安全工作的監(jiān)督,倒逼餐飲服務(wù)質(zhì)量提升。三是自20xx年在全區(qū)開展“明廚亮灶”建設(shè)工程起。通過大量宣傳、實(shí)地調(diào)研征求意見建議、現(xiàn)場核查、督促整改等工作,對全區(qū)餐飲服務(wù)單位采用切合實(shí)際的“明廚亮灶”建設(shè)工程。但由于xx地區(qū)存在市場搬遷問題,導(dǎo)致xx地區(qū)“明廚亮灶”建設(shè)工程未能全部完成。目前已完成“明廚亮灶”建設(shè)28戶(其中:餐館17戶、食堂11戶),完成“量化分級”評定49戶,其中:餐館26戶(b級單位8戶、c級單位18戶),食堂23戶(b級5戶、c級18戶)。四是通過會議、培訓(xùn)、監(jiān)督檢查等形式開展宣傳教育,通過“12331”投訴舉報宣傳日、“食品安全知識進(jìn)校園”以及入戶檢查時進(jìn)行面對面宣傳等多種宣傳形式,向全區(qū)群眾宣傳食品藥品相關(guān)法律法規(guī),不斷增強(qiáng)食品經(jīng)營戶主體責(zé)任意識和職工群眾食品安全意識,有效提升公眾參與食品安全治理的積極性。五是年初以來,食藥安辦再次對《xx地區(qū)食品藥品安全應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行修訂補(bǔ)充,使之更合乎規(guī)范,更具操作性。同時指導(dǎo)督促企業(yè)各食堂單位全部制定或修訂了應(yīng)急預(yù)案,有效提升全區(qū)食藥安全工作應(yīng)急能力。
(二)食品經(jīng)營戶主體責(zé)任落實(shí)。全面落實(shí)食品經(jīng)營戶食品安全主體責(zé)任,行委主任與相關(guān)部門簽訂了《食品安全目標(biāo)責(zé)任書》,市監(jiān)局與全區(qū)食品經(jīng)營戶全部簽訂了《食品安全承諾書》,食安辦與各企業(yè)食堂簽訂《食品安全目標(biāo)責(zé)任書》,確定企業(yè)負(fù)責(zé)人為食品安全第一責(zé)任人,要求與礦區(qū)企業(yè)外包隊層層簽訂《食品安全承諾書》,明確責(zé)任,確保食品安全工作落實(shí)。引導(dǎo)督促礦區(qū)企業(yè)食堂、食品經(jīng)營戶健全食品安全自查制度、索證索票臺帳等制度,正確保存管理相關(guān)票據(jù),規(guī)范增強(qiáng)餐飲服務(wù)單位事先預(yù)防和管控意識,健全食品安全溯源制。
(三)整治藥品醫(yī)療器械安全。以基本藥物、醫(yī)療器械為重點(diǎn),對xx行委人民醫(yī)院、疾控中心進(jìn)行了3次專項監(jiān)督檢查,共出動執(zhí)法人員6人(次)。督促藥品使用單位建立健全基本藥物、輸液器等購銷記錄、產(chǎn)品質(zhì)量管理制度、醫(yī)療器械進(jìn)貨查驗記錄等制度。
(四)整治保健食品和化妝品安全。通過日常監(jiān)督檢查建立保健食品和化妝品經(jīng)營主體名錄庫,加強(qiáng)對保健食品、化妝品的標(biāo)識、產(chǎn)品說明書的文字、圖形、符號是否牢固、持久、索票索證等內(nèi)容進(jìn)行檢查,督促經(jīng)營戶建立健全供貨商檔案。截至目前檢查保健食品、化妝品經(jīng)營戶33戶(次),檢查中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營戶普遍存在供貨商資質(zhì)證明文件索要不全,未完整記錄購銷臺賬等情況,但xx地區(qū)不存在保健食品和化妝品違法廣告宣傳行為。
(五)抽檢工作。20xx年xx地區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品計劃抽樣檢驗40批次,上半年完成食品抽檢3批次,對水果、調(diào)味品等品種進(jìn)行了抽檢,下半年計劃一次性完成全部抽檢任務(wù)。通過實(shí)施食品安全抽檢計劃,以食品安全抽樣檢驗為抓手,以發(fā)現(xiàn)食品安全問題為導(dǎo)向,及時解決苗頭性、系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風(fēng)險和問題。實(shí)現(xiàn)監(jiān)督抽檢與信息公開、核查處置聯(lián)動,倒逼食品經(jīng)營戶落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任,促進(jìn)食品行業(yè)健康有序發(fā)展。
二、檢查重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)加強(qiáng)對旅游旺季商店、肉菜店、餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督。主要從持證情況、食品安全管理、內(nèi)外環(huán)境狀況、健康管理及培訓(xùn)、索證索票制度的落實(shí)、餐用具清洗消毒保潔、食品加工制作流程、食品添加劑管理等八個方面開展檢查。并在專項檢查期間,及時普及法律知識和食品安全常識,從專業(yè)方面指導(dǎo)提高了各食品經(jīng)營戶的食品安全管理水平。一是開展無證經(jīng)營及超范圍經(jīng)營等違法行為的治理,嚴(yán)查無證經(jīng)營、食品經(jīng)營許可證過期和擅自改變經(jīng)營場所、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目等違法違規(guī)行為;二是開展食品安全管理制度執(zhí)行情況的檢查,主要是對食品從業(yè)人員不能提供有效健康證明,購進(jìn)食品未索證索票,沒有進(jìn)行進(jìn)貨查驗,各類臺賬記錄不規(guī)范,無法實(shí)現(xiàn)食品安全追溯管理等問題的食品經(jīng)營單位進(jìn)行重點(diǎn)整治;三是開展銷售不合格食品等違法違規(guī)行為的查處,主要是加大對銷售“三無”、過期、腐爛、霉變等食品違法行為的執(zhí)法檢查和處罰力度;四是開展食品經(jīng)營場所衛(wèi)生環(huán)境的綜合整治,重點(diǎn)治理食品經(jīng)營場所衛(wèi)生環(huán)境臟、亂、差,從業(yè)人員個人衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)等問題;五是開展食品安全風(fēng)險隱患排查與管控,盡早控制食品安全風(fēng)險隱患。
(二)在緊盯治理重點(diǎn)工作的同時,狠抓五個方面的工作。一是嚴(yán)把市場資格等準(zhǔn)入關(guān)口;二是規(guī)范操作行為,督促經(jīng)營者嚴(yán)格落實(shí)《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》,認(rèn)真執(zhí)行各項餐飲食品安全管理制度,切實(shí)履行食品安全主體責(zé)任;三是健全和完善進(jìn)貨查驗和索證索票等各類管理制度;四是建立問題清單,對危害程度輕微的一般性問題,以監(jiān)督整改為主,對損害游客和消費(fèi)者合法權(quán)益、違反《食品安全法》等法律法規(guī)的行為堅決立案查處;五是堅持疏堵結(jié)合,鼓勵、指導(dǎo)有條件的食品經(jīng)營單位升級改造,對小餐飲、小食品攤販實(shí)行集中經(jīng)營,繼續(xù)推進(jìn)餐飲服務(wù)單位量化分級管理和“明廚亮灶”工作,切實(shí)做到食品加工制作重點(diǎn)區(qū)域可視、關(guān)鍵環(huán)節(jié)可知、風(fēng)險點(diǎn)位可控。
三、下一步工作安排
(一)突出抓好餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升。加強(qiáng)餐飲食品安全監(jiān)管,深入實(shí)施量化分級管理,提升“明廚亮灶”覆蓋面。依法依規(guī)加強(qiáng)餐館、食堂許可管理,嚴(yán)格落實(shí)餐飲服務(wù)提供者主體責(zé)任。
(二)深入開展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。增強(qiáng)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的責(zé)任感和自覺性,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識,進(jìn)一步加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢查力度。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,圍繞整治重點(diǎn)和苗頭性問題,有針對性地開展風(fēng)險隱患排查。加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)管合力,切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管效能。密切關(guān)注并收集市場動態(tài)及輿情,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入,防范于未然。
市工商局市場監(jiān)管工作總結(jié)匯報篇八
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市品牌汽車銷售監(jiān)督管理工作,認(rèn)真落實(shí)工商總局《關(guān)于做好品牌汽車經(jīng)銷企業(yè)備案工作的`通知》(工商市字〔20xx〕70號),省工商局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)品牌汽車銷售監(jiān)督管理工作的通知》(川工商辦〔20xx〕91號)的要求,今年品牌汽車監(jiān)督管理工作取得了較好成績,現(xiàn)就有關(guān)工作匯報如下:
按照川工商辦(20xx)91號文件要求,市工商局市場監(jiān)督管理科是我市工商系統(tǒng)監(jiān)管汽車市場的主管機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)是按照國家《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》、《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》的規(guī)定和國家工商行政管理總局、省局的相關(guān)文件要求,積極探索適合我市實(shí)際情況的品牌汽車銷售監(jiān)管方式方法和措施,企業(yè)科和市場科工作相互配合,完善相關(guān)工作,建立全市品牌汽車經(jīng)銷企業(yè)監(jiān)管檔案和備案制度。
1、品牌汽車經(jīng)銷商新申報汽車品牌銷售,應(yīng)憑汽車供應(yīng)商授權(quán)書到市局市場科填報《品牌汽車經(jīng)銷企業(yè)申報表》,市局核實(shí)審批后報省局備案。經(jīng)國家工商總局備案公布后,由市工商局市場科進(jìn)行核實(shí)并建檔。品牌汽車經(jīng)銷商持備案公布文件等相關(guān)手續(xù)到企業(yè)所在地工商局企業(yè)登記部門辦理注冊登記或變更其經(jīng)營范圍。凡未經(jīng)國家工商總局備案公布的品牌汽車經(jīng)銷商,不得辦理注冊登記和變更登記。
2、新申辦品牌汽車經(jīng)銷的企業(yè),應(yīng)憑企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書,向汽車供應(yīng)商申請該品牌汽車銷售授權(quán),經(jīng)國家工商總局備案公布后,到市工商局市場科進(jìn)行核實(shí)和建檔,并到企業(yè)所在工商部門按相關(guān)規(guī)定辦理企業(yè)注冊登記。
3、品牌汽車經(jīng)銷商需設(shè)立品牌汽車銷售非法人分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)憑汽車供應(yīng)商對其品牌授權(quán)證書和同意設(shè)立非法人分支機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)文書,到市局市場科填報品牌汽車經(jīng)銷企業(yè)設(shè)立非法人分支機(jī)構(gòu)備案表》,市工商局核查并上報省工商局審定,同意后由所在地工商機(jī)關(guān)辦理注冊登記。
4、按照國家工商總局文件要求,“對經(jīng)營商用車及九座以上乘用車的企業(yè),不實(shí)行備案制度。”對此類企業(yè)和新辦企業(yè)的設(shè)立,汽車經(jīng)銷企業(yè)應(yīng)向市工商局市場科提交《品牌汽車經(jīng)銷企業(yè)建檔登記表》,并按照企業(yè)登記管理的規(guī)定辦理注冊登記。營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍核定為“汽車銷售(不含九座以下乘用車)”。
加大市場巡查力度,嚴(yán)厲打擊無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等違法行為,保證品牌汽車銷售企業(yè)市場經(jīng)營主體合法,規(guī)范經(jīng)營,努力營造我市品牌汽車銷售市場公平競爭、有序、守法的汽車交易環(huán)境。
根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)品牌汽車銷售監(jiān)督管理工作的通知》(川工商辦〔20xx〕91號)和《公司法》、《企業(yè)登記管理條例》、《四川省商品交易市場條例》有關(guān)規(guī)定,市場科今年加大了市場巡查力度,嚴(yán)厲打擊無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等違法行為,保證品牌汽車銷售企業(yè)市場經(jīng)營主體合法,規(guī)范經(jīng)營,努力營造我市品牌汽車銷售市場公平競爭、有序、守法的汽車交易環(huán)境。
清理品牌汽車經(jīng)銷企業(yè)50家,檢查中發(fā)現(xiàn)xx華盛、瀘縣徐氏、xx建業(yè)、xx安迪四家品牌汽車經(jīng)銷企業(yè)已注銷,有三家品牌汽車經(jīng)銷企業(yè)納溪金牛、xx長福、敘永福盛經(jīng)營貨車,沒有經(jīng)銷九座以下的乘用車,xx川南汽貿(mào)有限公司改行沒有從事汽車銷售。現(xiàn)從事品牌汽車銷售的42家經(jīng)銷企業(yè)來看:xx達(dá)昌、xx上海大眾、xx宏源、xx松明、xx都惠、xx昕達(dá)、xx百通7家汽車4s店沒有違規(guī)經(jīng)銷汽車,對21家未按照《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)《公司法》、《企業(yè)登記管理條例》發(fā)出《責(zé)令改正通知書》21份,限期1個月改正。積極與xx市車管所溝通,對不符合品牌汽車經(jīng)銷資格的經(jīng)銷企業(yè),車管所不頒發(fā)汽車臨時牌照,督促對已取得“某某汽車品牌”的經(jīng)銷企業(yè)在營業(yè)執(zhí)照營業(yè)范圍上增加“某某汽車品牌”,通過檢查督促,我市品牌汽車市場經(jīng)營秩序不斷得到規(guī)范。
1、品牌汽車經(jīng)銷企業(yè)普遍存在超范圍經(jīng)營。42家品牌汽車經(jīng)銷企業(yè)有就有22家存在超范圍經(jīng)營現(xiàn)象,并且有相當(dāng)一部分企業(yè)不具備經(jīng)銷九座以下乘用車資格。
2、部分品牌汽車經(jīng)銷企業(yè)在取得國家工商總局品牌汽車銷售企業(yè)資格后,沒有及時在營業(yè)執(zhí)照上變更經(jīng)營范圍。
3、企業(yè)登記人員存在不按規(guī)定辦理營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍。xx富豪汽車貿(mào)易有限公司、xx鈺林汽車貿(mào)易有限公司在沒有取得相關(guān)手續(xù),所在地工商機(jī)關(guān)違規(guī)為其在營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍上作了變更登記。依照《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》、《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》之相關(guān)規(guī)定,“汽車銷售商應(yīng)在工商行政管理部門核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)開展汽車經(jīng)營活動,其中不超過九座的乘用車品牌經(jīng)銷商的經(jīng)營范圍,經(jīng)國家工商總局備案公布后取得”。
4、部分品牌汽車經(jīng)銷企業(yè)公司注冊地與經(jīng)營地點(diǎn)不符。xx劉氏、興泰、林盛、國龍、三益、協(xié)力等公司存在公司注冊地與經(jīng)營地點(diǎn)不符,主要原因是所在政府為了招商引資造成的;還有部分企業(yè)“一照”多處經(jīng)營地點(diǎn)。
5、對品牌汽車經(jīng)銷企業(yè)設(shè)非法人分支機(jī)構(gòu),沒有按照省工商局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)品牌汽車銷售監(jiān)督管理工作的通知》(川工商辦〔20xx〕91號)的要求辦理。品牌汽車經(jīng)銷商需設(shè)立品牌汽車銷售非法人分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)具有汽車供應(yīng)商對其品牌授權(quán)證書和同意設(shè)立非法人分支機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)文書,由擬設(shè)立非法人分支機(jī)構(gòu)所在地市、州工商局核查并上報省工商局審定,同意后由所在地工商機(jī)關(guān)辦理注冊登記。