根據《進一步改進工商行政管理登記注冊工作促進廣西北部灣經濟區建設的若干措施〉的通知》及相關文件精神,為進一步規范企業登記行為,嚴把市場準入關,確保國家安全、公民人身財產安全和保護好北部灣環境,我局充分發揮工商行政管理職能作用,認真開展清理重點行業項目籌建企業工作,現將工作情況匯報如下:
一、嚴把市場準入關。對涉及國家安全、公民人身安全、影響環境以及國家嚴格控制的項目,主要包括煤礦、非煤礦山,文化娛樂和上網服務場所,金融、保險、證券機構,交通運輸、易燃易爆物品、危險化學品、食品、藥品生產經營企業,法律、行政法規、國務院決定明確須提交環保部門許可證書或批準文件方可辦理企業登記的項目等的企業,凡是沒有取得相關批準文件或前置審批許可證的,一律不予發放籌建營業執照。
二、充分發揮“經濟戶口”的作用,對已核準登記的重點行業項目籌建的企業進行清理排查,共清理出重點行業項目籌建企業戶,并將檔案單列出來,建立籌建企業專門名單進行電腦臺帳管理,為開展清理排查工作提供了準確的依據。
三、把好年檢審查關。利用企業年檢的有利契機,對XX年前已核準登記的重點行業項目籌建的企業依法進行實質性審查,對營業執照有效期屆滿仍無法取得前置審批許可證書或批準文件的,經企業申請并提交前置審批部門出具的該企業正在辦理相關審批手續的證明,依據實際情況可再延長1年籌建期;對xx戶籌建期已滿仍不能取得前置許可證書或批準文件,也不能轉為非前置審批項目生產經營的,不予通過XX年度的年檢,并認真督促其依法辦理變更或注銷登記;對xx戶水電站,依據區水利局《關于要求吊銷違規水電站企業營業執照的函》,已責令其關停,正在根據政府的指示,對其依法辦理吊銷登記;另外xx戶籌建期未滿的企業,通過電話或上門等形式,將上級文件指示精神告知,并要求其加快辦理前置審批文件。
四、建立專項巡查和舉報監督機制,各工商所將重點行業項目籌建的企業列為日常巡查監管的重要對象,加強巡查力度,定期不定期對其進行巡查,期間共出動了執法人員xx多人次,執法車輛xx車次。我局還通過12315舉報平臺,發動群眾進行監督,一經發現企業在籌建期間開展生產經營活動的,依照《無照經營查處取締辦法》的規定堅決予以查處取締。
下一步工作打算
一是繼續充分發揮工商行政管理登記注冊職能作用,為促進廣西北部灣經濟區建設做好服務工作,認真貫徹落實《進一步改進工商行政管理登記注冊工作促進廣西北部灣經濟區建設的若干措施》,對企業申請登記的項目涉及前置審批而暫時無法提交許可證書或批準文件的,除涉及國家安全、公民人身安全、影響環境以及國家嚴格控制的項目外,可先辦理登記,確認主體資格,核發籌建營業執照。
二是進一步加大巡查監管力度,建立長效果監管機制,及時掌握重點行業項目籌建的企業的情況,一經發現有違法生產經營行為,堅決予以查處取締。
三是在當地黨委政府的領導下,進一步發揮工商職能作用,加強對重點行業項目籌建的企業的幫扶服務工作,指定專人負責,幫助、指導企業辦理好相關登記手續,使企業盡快辦理好前置審批文件,早日投入生產。