關于對市林水局巡視情況的反饋材料
5月27日上午,市委巡視組一行7人,在市委巡視組組長書記帶領下,到市林水局作巡視情況反饋。
巡視組周書記在情況反饋中充分肯定了我局三年來取得的顯著成績。他說,自3月17日起,經過為期近一個月的巡視,通過召開動員會、民主測評、問卷調查,與局機關干部職工、局屬事業單位負責人、部分退休老同志談話,走訪省林業廳、省水利廳及等地林業水利部門,實地考察局屬單位,查閱相關資料,征求市政府分管副市長及市農辦的意見,對市林水局三年來的工作進行了全方位的巡視考察。巡視組一致認為,近幾年來,市林水局領導班子大局觀念強,貫徹執行省、市委的決議、決定態度堅決,為推進杭州經濟社會發展和城市建設,做了大量工作并取得了明顯的成效。局黨委一班人注重政治理論學習,重視黨風廉政建設,責任心、事業心較強,是一個作風民主、勤奮務實、注重廉潔的班子。主要特點:
一是政治立場堅定,工作思路清晰。局黨委堅決執行黨的路線、方針、政策,認真貫徹省、市委的決議、決定。圍繞中心、服務大局,按照共建共享生活品質之城這一戰略目標,適時提出階段性工作目標和重點。根據杭州市林業、水利“十一五”規劃,至,實施了林水十大重點工程建設;提出了“一創二防三建”和水利“二建三防四推進”的工作目標;又確定了“五建五防八推進”的工作重點,明確了我市林業水利事業今后一個時期的發展目標。局黨委堅持民主科學決策,積極推進林水事業可持續發展,通過充分發揮集體智慧,編制完成了《杭州市水資源綜合規劃》、《杭州市西部水系防洪規劃》、《杭州市森林城市建設總體規劃》;相繼出臺和完善了景觀林建設、生態公益林建設、低產林改造、重點林區消防隊伍建設、松材線蟲防治、繞城公路圈外河道整治、山塘水庫除險加固、農民飲用水、小流域治理、防潮隊伍建設等意見。認真執行民主集中制的各項規定,按照領導班子內部議事規則和決策機制辦事。凡屬重大決策出臺、重要項目安排、干部人事任免等事項,均經黨委會集體討論決定。
二是堅持以人為本,打造民生林水。幾年來,局黨委認真踐行科學發展觀,堅持以人為本、以民為先,落實民主民生戰略,把確保公共安全放在突出位置,不斷推進林水事業發展。首先抓好防汛防臺工作。圍繞“四不一正常”目標,做到分析研究早、責任落實早、安全檢查早、物資儲備早、專項預案完善早,各項防范措施落實到位,確保了人民群眾生命財產安全。其次抓好森林防火和林業有害生物防治。全市已建成生物防火林帶540公里,重點鄉鎮建有森林消防隊伍25支,森林火災受害率遠低于省控指標。全市林業有害生物防治率為93.22%,其中松材線蟲病得到了有效防治。再次是抓好錢塘江防潮安全工作。通過加大宣傳力度,開展明查暗訪,加強檢查督促,實現觀潮人員零死亡。此外抓好林水資源安全。三年來,全市共依法查處各類破壞森林和獵捕野生動物案件2182起,查處水事違法案件233起。共審核林地征占用項目747起,各類涉水許可審批560件,促進了生態文明建設。同時著力抓好涉及群眾利益問題的解決。閑林水庫、三堡排澇和珊瑚沙引水三大水利工程均已開工建設,為根治杭州市區水患、確保飲用水安全打下了良好基礎。三年來解決與改善全市106萬農民飲用水問題。加強了市區河道保潔管理,河道面貌和水質得到有效改善。積極調處山林糾紛,解決了部分歷史積案,有力地維護了社會穩定。
三是注重廉潔自律,工作勤奮務實。局黨委認真貫徹落實省、市紀委反腐倡廉的有關精神,以打造“廉潔林水”,構建懲防體系為主線,加強教育,建立制度,在完善建設工程招投標管理辦法上做了不少工作,會同市審計局、財政局出臺了《關于對三堡排澇工程和閑林水庫工程實施全過程跟蹤審計工作的指導意見》,對規范重點工程建設資金管理起到了積極作用。局領導班子成員率先垂范,遵守廉潔自律各項規定,履行黨風廉政建設責任制,廉政勤政。近年來,林水工作任務多、難度大、責任重,班子成員重視抓好機關效能建設,改進機關作風,局系統連續三年保持機關效能建設“零”投訴。在局黨委的領導下,全局上下攻堅克難,奮發努力,三年來,全市共完成水庫除險加固166座,山塘除險加固468座,完成河道整治823公里,綜合治理小流域36條;治理水土流失面積477平方公里,累計完成水利建設投資43.2億元;參與了西溪濕地公園、中國濕地博物館的建設。全市完成造林更新面積23.29萬畝,累計建成省級以上重點生態公益林467.5萬畝;建設杭新景(杭千)、杭徽高速、05省道景觀林3.7萬畝;林業產業綜合總產值每年增長10%以上,達到216億元。近年來,市林水局為成功創建“國家森林城市”做了大量富有成效的工作,先后獲得“全國綠化模范城市”先進集體、全國“綠盾二號行動”先進集體,還獲得了省水利系統多項先進集體榮譽稱號,為建設生活品質之城做出了應有的貢獻。
在充分肯定成績的同時,巡視組也指出了存在的問題 。一是干部隊伍建設有待進一步加強。對年輕干部培養、使用力度還不夠大,水利類人力資源狀況還不夠理想,干部任前培訓堅持不夠經常,干部職工的思想教育工作有待加強。二是財務管理存在一些薄弱環節,如局屬一些單位執行有關財務制度規定不夠規范等。
巡視組同時提出了意見建議,一是進一步加強干部隊伍建設;二是進一步加強黨風廉政建設;三是進一步加強對系統財務的監管的建議。并希望局領導班子以黨的十七大精神為指導,深入踐行科學發展觀,認真抓好市委十屆五次全會精神的貫徹落實,繼續以高度的工作責任心,飽滿的工作熱情,扎實的工作作風,帶領全局干部職工,在推進城市生態文明建設、提升杭州城市品位的過程中,創造出更加優異的業績,為打造生活品質之城、構建和諧社會作出更大的貢獻。
局長代表局黨委對巡視組的全面巡視工作表示感謝,巡視組在巡視工作中體現的嚴謹工作作風,值得我們學習。周局長指出,要針對存在問題切實抓好整改,抓好四個結合,一是要結合科學發展觀學習實踐活動抓整改;二是要結合滿意不滿意活動抓整改;三是要結合為省直機關服務、為企業送服務抓整改;四是要結合當前各項業務工作抓整改。周局長強調,抓好整改,一是加強學習、提高認識抓整改;二是健全規章、完善制度抓整改;三是領導帶頭、分工負責抓整改;四是從我做起、人人參與抓整改。
局機關全體干部、部分離退休老同志、局屬事業單位主要負責人及部分城區林水局的領導共80余人出席了會議。