政論研究：稅務部門如何有效培養新型稅務人才
隨著我國經濟體制深入發展，稅收任務日益繁重，如何使稅收體制的合理化，征收手段的科技化，稅務管理的規范化和稅務規則的國際化，從而達到國家稅收的整體躍升，人才隊伍建設是當務之急。因此，必須認真貫徹總局關于大力培養高素質稅務人才的思想，用未來新的稅收要求確定總體規劃，用“打贏”的標準選拔干部，用復合型要求設定人才發展路徑，用競爭性的選拔方式完善激勵機制，認真做好稅務人才的培養工作。
一、深刻認識稅務人才建設現狀，增強培養人才的緊迫感和自覺性
近年來，各級黨組在抓人才隊伍建設上認識不斷深化，做了大量卓有成效的工作，人才隊伍的整體素質不斷提高。但著眼長遠發展，目前人才隊伍的整體素質、編制結構與跨越式發展需要還存有較大的差距。一是稅務人才培養的激勵機制不健全。各級稅務機關內部沒有真正建立起促進優秀人才脫穎而出的激勵機制，對特殊人才的特殊貢獻，沒有真正從政治上、經濟上、榮譽上給予貢獻相適應的獎金或待遇，影響調動人才開發自我潛能的積極性。二是任職經歷單一、復合型人才少。在實際工作中，在專業上具有一般性稅務知識的人員比較多，且任職經歷單一，在人才層次上領導管理人才、專業性業務人才及復合型人才明顯缺乏。三是關鍵崗位技術骨干少、素質弱。受編制限制，業務骨干隊伍新人補充較慢，隊伍梯次結構不合理，中青年骨干人才缺乏，總體上看，“經驗型”人才多，技術含量不高，技術研究，創新能力不夠強。
二、努力適應任務要求，樹立科學的人才觀
一是要樹立“戰斗力”標準觀念。用“戰斗力”標準統攬和籌劃干部人事工作，力戒簡單論資排輩、遷就照顧，用實際工作成效檢驗干部人事工作的質量和效果，牢固樹立出人才就是出政績的觀念。
二是要樹立不拘一格選人才的觀念。選用干部要用其所長、避其所短，看準了的干部要大膽使用，寧可用那些平時有些棱角、關鍵時刻能擔當重任、危機時刻能力挽狂瀾的干部，也不用平時四平八穩、處事圓滑、關鍵時刻心忙意亂、平庸誤事的干部。
三是要樹立培養人才人人有責的觀念。黨組書記應該強化“校長”意識，切實負起責任，真正使人才培養工作責任到位、保障到位、措施到位，確保落到實處。人才培養工作是一項實打實的工作，應該以科學的態度和求實的作風貫徹始終。人才隊伍建設涉及選、訓、用、管，是各部門的共同職責。人事部門作為人才培養的主管部門，肩負重要責任，但從稅務緊缺人才及重點崗位人才的分類培訓看，大量具體工作要靠業務部門來抓，要明確任務、各負其責、加強協調、落到實處。在人才建設上，堅持一級抓一級，一級對一級負責，一級履行好一級的職責，真正形成齊抓共管的合力。
三、突出重點崗位人才培養，努力提高實際稅收工作能力
稅務的跨越式發展要有所作為，實現稅收工作的躍升，就必須以只爭朝夕的精神，用超前的眼光，采取超常的措施，積極籌劃人才隊伍建設。
一是在人才建設規劃上要有前瞻性。根據我國的社會主義市場經濟的發展和體制變化，著力培訓懂外語、懂法律、懂國際稅收、懂國際商法等諸多方面知識的高級人才，對急需的專門人才，早研究，早拿出方案，對人才的培養、保留、儲備，要立足當前周密籌劃。加大院校畢業生的接收數量，控制干部不合理流動，保持干部數量和質量同步儲備，為新的稅務工作的可持續發展提供人才上的保證。
二是人才隊伍培養的路徑要逐漸程序化、制度化。在設置培訓內容的上，要突出業務基礎教育，把稅務業務知識的基礎打牢，使干部發展有后勁；要因人而宜，突出個性化，做到缺什么，學什么。在干部使用上，要注重多崗位任職、崗位互換、頻繁交流、全面鍛煉，使干部開闊視野，提高思維層次，增加閱歷，積累經驗，增長才干。
三是在人才隊伍建設方法上力求多樣性。要多途徑地抓好干部在職培訓，努力在技術比武中催生人才，在執行重大任務中摔打人才，在業務考核中培訓人才。注重善于把年輕有發展潛力的干部安排到重要的崗位上鍛煉。充分發揮稅務院校師資、設施的優勢，采取聯合辦班，委托培訓形式，有計劃地選送需要重點培養的骨干人才脫才學習，聯手培養人才。
四、著眼未來，立足平時，建立良好的激勵機制
著眼未來需要，采取有力措施，建立有利于人才拼搏進取的激勵機制。一是對執行重要任務表現優秀的干部，要優先提拔使用。經常執行重要任務的干部，經受鍛煉機會多，在駕馭復雜局勢上經受了考驗，自身的素質比較全面，適應未來工作能力相對較強，因此，在干部使用上，要把他們提拔到突出位置，在職務晉升、級別調整上，要實行傾斜政策，在向上級推薦干部要優先考慮他們。對他們中因種種原因超過了提升最大年齡的要妥善安置，以此激勵其他干部獻身稅務事業的責任感和積極性。
二是對有一定發展潛力，在未來工作中能夠擔當重任的干部，要指出其最佳發展 路徑、因勢利導。對有一定發展潛力的干部，要在認真考核的基礎上，了解掌握他們的特點，準確識人用人，有預見性地建議他們發展的方向路徑，為他們的順利成才創造條件。對他們中缺乏基層工作崗位鍛煉的同志，應當適時安排到基層崗位去工作，讓他們在實踐中摸索經驗，對缺少機關鍛煉的，應當擇優選調到機關任職，讓他們缺什么補什么，適合什么就做什么，揚長補短，朝著發展目標健康發展。
三是對干部在工作、學習和生活上遇到的實際問題和困難要熱情幫助，多送溫暖。真誠地關心愛護干部，合理利用物質利益原則，是激勵干部進取和工作熱情的有效手段。各級黨組和支部以幫助干部解除后顧之憂為已任，用真情溫暖干部，用關受激勵干部。對職責范圍內能夠解決的問題，比如，子女入學、入托等，要及時幫助解決；對需要有關部門解決的問題，比如，住房、醫療、生活用品待遇等，要積極反映，主動協調；對需要政策制度上解決的問題，要加強研究，提出解決的建議。在解決干部的實際問題和困難上，各級黨組和支部要努力做到心想到、話說到、力盡到、事辦到。通過主動積極的工作，激勵干部獻身稅務事業的責任感覺和使命感。
