2009年，我縣人事人才工作和機構編制工作在縣委、縣政府的領導下，在省州人事部門的指導幫助下，在全縣各部門的大力支持和密切配合下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真開展了學習實踐科學發展觀活動。圍繞縣委、縣政府確定的“人才強縣戰略”要求，密切聯系實際，改進工作措施，認真扎實開展各項業務工作，為順利完成全
年工作打下了良好的基礎。現將2009年工作情況匯報如下：
一、主要工作
(一)強化公務員隊伍建設，抓好各項管理工作
2、做好2008年公務員(人民警察)錄用工作和大中專畢業生轉正定級工作。根據紅人通〔2008〕260號文件要求，我縣共補充錄用10名公務員(人民警察)。全年來共辦理了大中專畢業生轉正定級手續48人。
4、做好2009年選聘高校畢業生到村任職工作。根據省、州相關文件精神，經過筆試、考察、體檢，共選聘63名高校畢業生到村任職。
5、做好2009年定向考錄鄉鎮(街道)公務員工作。根據省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省委農村工作領導小組辦公室、省民政廳、省農業廳《關于云南省2009年定向考錄鄉鎮(街道)公務員的通知》文件精神，通過筆試、面試、體檢、政審，我縣考錄鄉鎮(街道)公務員1人。
6、做好2009年公務員招考工作。根據云南省人力資源和社會保障廳《2009年考試錄用公務員公告》及《紅河州2009年度考錄公務員補充公告》精神，通過筆試、面試、體檢、政審，我縣共招考公務員59人，其中公安30人，森林公安3人，其他公務員26人。
7、做好公務員統計工作。根據《云南省人事廳關于開展2008年公務員統計工作的通知》(云人通200850號)和州人事局紅人通20094號文件要求，積極組織開展全縣公務員統計工作。按要求，分別對871名公務員和91名參照公務員法管理的事業單位人員進行了統計。
9、做好公務員登記和參照公務員法管理人員登記工作。根據《中華人民共和國公務員法》、《〈中華人民共和國公務員法〉工作方案》、《紅河州實施〈中華人民共和國公務員法〉工作方案》和省人事廳《關于紅河州人民政府研究室等單位參照公務員法管理的通知》精神，報州人事局審批，對符合公務員登記條件的52人進行了登記;對符合參照公務員管理條件的8人進行了登記。
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1、做好關于加強基層公務員隊伍建設有關問題開展調研的工作。為配合國家公務員局就基層公務員隊伍建設中存在的有關問題進行研究工作，按照云人社辦200933號文件要求，積極認真開展基層公務員隊伍建設調研工作。我縣公務員構成比例中，35歲以下的占34，36至45歲的占40;46至55歲的占23，56歲以上的占3;高中以下文化的占14;大專文化的占45，本科文化的占41。
(二)進一步做好專業技術人員職稱推薦評審工作，強化專業技術人員管理
2、完成2008年度專業技術人員統計上報工作。按照州人事局的安排，我局結合實際完成了2008年度專業技術人員統計上報工作。截止2008年12月31日止，全縣共有專業技術人員6333人，全額和差額撥款事業單位5863人、自收自支事業單位162人、企業單位213人、非國有企業單位95人。
3、切實抓好我縣2009年度企事業
單位各系列專業技術人員的資格評審工作。全年共推薦599名專業技術人員評審專業技術職務任職資格，目前，經省、州、縣專業技術職務評審委員會評審通過528人。其中：群文系列15人;中學系列197人;小學系列165人;黨校系列3人;農業系列60人;工程系列150人;衛生系列6人;新聞系列3人。
5、穩步推進事業單位崗位設置管理工作。按照省州關于進一步完善事業
單位人事制度改革，全面開展事業單位崗位設置工作的要求，我縣于今年6月8日召開了全縣事業單位崗位設置管理實施工作動員大會，在全縣范圍內開展事業單位崗位設置管理工作，我局在開展事業單位崗位設置管理工作中嚴格把好四道關口：一是統一口徑，作好解釋;二是摸底調查，收集問題;三是先易后難，穩步推進;四是認真學習，吃透政策。在實施過程中注意聽取各行業、各部門意見，并做好整理收集各類問題，并及時向上級反映情況。
(三)加強聘用合同鑒證管理，切實做好工資基金審核發放工作
2、認真審核工資基金，切實維護單位職工的利益。全年累計審核工資基金戶3828個，審核工資159612人次，工資總額319834096元。
3、認真組織完成2008年工資統計工作。根據州人事局《關于2008年機關、事業單位工作人員工資統計報表的通知》要求，按照州人事的統一布置，完成2008年工資統計、收集、審核、錄入匯總，并按要求上報州人事局。
(四)強化服務意識，有效配置人才資源
1、認真辦理人事代理業務。全年共辦理到我縣就業登記的大中專畢業生人事代理503人;辦理保存人事關系與檔案協議48人，全部納入我縣人才儲備庫，接收檔案材料，錄入計算機管理。
2、抓好我縣2009年事業單位公開招聘部分事業單位工作人員工作。按照《紅河州2009年上半年事業單位面向社會公開招聘工作人員公告》要求，在縣招聘領導小組的統一安排布置下，與縣教育局、衛生局密切合作、精心組織，圓滿完成我縣2009年事業單位公開招聘工作，上半年共招聘工作人員19名，下半年共招聘4名工作人員已進入政審階段。
3、積極搭建就業平臺，努力擴大服務渠道。為加強供需對接的針對性，充分發揮人才市場在畢業生資源配置中的重要作用，為畢業生就業和用人單位選人用人搭建便捷的橋梁，充分發揮人才市場在人才資源配置中的重要作用，強化服務功能，加強供需對接性，開展專場人才招聘會、綜合人才招聘會和推薦等多種形式的就業方式。今年以來，為紅河幫達實業有限公司等非公企業通過專場人才招聘會，成功招聘各類專業人才3人，為紅河千山生物工程有限公司、錦輝地產等9家用人單位成功推薦人才28名，緩解我縣就業壓力。
(五)積極做好工資福利工作，切實維護職工合法權益
2、完成我縣機關事業單位工作人員2009年度年終一次性獎金預發審核審批工作。根據國家、省、州的工資政策，我縣機關事業單位工作人員2009年度年終一次性獎金預發審核審批工作，此次審核審批機關2009年度年終一次性資金事業單位2009年納入績效工資總量的一個月基本工資額度發放7597人，兌現資金8206266元。
4、認真做好全縣機關事業單位工作人員晉升職務晉升工資及特殊崗位津貼的審核審批工作。一年來，共審核審批全縣機關事業單位工作人員晉升職務(工人技術等級)晉升工資582人，月增資51181元;按照知識分子補貼有關文件規定，批準169人享受(調整)知識分子補貼;重新確定工資4人;對3名處分期滿收回安排工作的人員重新確定了工資;對1名處分人員重新確定了生活費;批準享受殯葬職工特殊行業津貼13人;辦理享受特級教師津貼2人。
(六)認真做好自主擇業軍隊轉業干部的管理與服務，切實抓好企業軍隊轉業干部解困維穩工作
2、加強對自主擇業軍轉干部的教育管理，認真做好日常服務工作。我縣現有自主擇業軍轉干部5人，為做好自主擇業軍轉干部的管理服務工作，我們加強對自主擇業軍轉干部的教育管理，積極為自主擇業軍轉干部辦理醫療保險，認真開展自主擇業軍轉干部走訪慰問活動。全面了解掌握他們的工作、生活、身體狀況，做到底子清，情況明。
3、嚴格執行解困政策，切實抓好企業軍隊轉業干部維穩工作。今年，我縣嚴格按照省州文件精神，共向符合條件的27名軍轉干部兌現解困資金174360元，另外對陳文忠、昂登明兩名家庭比較困難的企業軍轉干部進行了個案補助，共補助資金3000元。
4、開展送溫暖活動。我局對全縣的企業軍轉干部和自主擇業軍轉干部進行了“八·一”走訪慰問，并召開了座談會。同時我局深入到軍轉干部家中，與他們親切交談，詳細了解他們的身體、生活和工
作情況，并給每個軍轉干部發放了200元的慰問金，帶去了黨和政府的關懷。
(七)強化機構編制管理，抓好事業單位登記管理工作
2、大膽探索，扎實推進鄉鎮機構編制實名制管理工作。為加強和規范機關事業單位機構編制和人員管理，強化對機構編制管理人員選配工作的社會監督，解決超編、超職數、混編、混崗和底數不清等問題。我局根據中央和省、州有關機構編制實名制管理的要求，在征求有關部門意見的基礎上，結合我縣實際，配合有關部門聯合制定下發了《關于在全縣鄉鎮機關事業單位實行機構編制實名制管理的通知》(瀘機編辦20093號文件)，明確了開展機構編制實名制管理的政策依據、管理范圍和對象、基本手段和方法、實施程序等，明確了機構編制、組織、人事、財政等部門在實名制管理過程中各自的職責和任務，建立了機構編制實名制管理制度。各單位依照機構編制部門核定的編制數額和人事管理的有關政策規定，對本單位的工作職責、機構設置、人員編制、領導職數、實有人員情況進行全面清理和核查，并對機關事業單位在編在職工作人員造冊登記。對未經批準和不符合人事管理規定配備的人員，不列入編制實名制名單;對混編混崗人員，依照機構編制管理的規定清理歸位。全縣8個鄉鎮機關和104個鄉鎮事業單位全部納入了機構編制實名制管理。
二、其他工作
(一)認真做好人事信訪工作
2009年，我局進一步加強新形勢下人事信訪工作力度，及時化解人事編制工作中存在的不穩定因素，做到對每一位來訪者耐心解答釋疑，切實解決問題;對每一封來信認真登記，調查取證，客觀分析因果，做到不因事小而不為，不因事煩而推諉。認真處理上級部門轉來的信件，研究解決問題的辦法，爭取給上訪人一個滿意的答復。全年共接待了來訪咨詢人員8批26人次，辦理各類信訪7件，辦理來電21人次，按時完成每月15日的信訪月報，努力維護我縣人事和諧和社會穩定。
(二)扎實抓好機關黨建、黨風廉政建設工作
2009年，局黨支部認真學習貫徹黨的十七大精神。以學習實踐科學發展觀為契機，進一步強化黨建、黨風廉政建設工作，按照“抓隊伍必先抓黨員，抓黨員必先抓黨建”的要求。結合學習實踐科學發展觀活動，在抓好黨員干部學習培訓工作的同時，大膽探索培訓模式，不斷創新培訓方法;將黨建、黨風廉政建設與人事工作有機結合，全面置于群眾、基層和社會的監督之下，扎實推進“陽光人事、法治人事、效能人事”進程，收到了實效。
(三)深入開展學習實踐科學發展觀活動
按照縣委的統一部署，為了確保學習實踐科學發展觀活動深入、持久、有效開展，用科學發展觀指導人事編制工作，我局于2009年3月25日召開動員大會，深刻領會中央和省、州、縣委關于深入開展學習實踐科學發展觀活動的一系列文件精神，統一思想，建立機構，從思想上、組織上、制度上保證學習實踐活動健康有序展開。既高標準、高質量完成“規定動作”，又積極探索、創新“自選動作”。確保了活動的深入開展，使活動收到較好實效，進一步推動了我縣人事人才和編制工作的發展。
(四)做好陽光政府四項制度工作
我局把陽光政府四項制度工作作為一項基礎性工作來抓，與全局中心工作同安排同部署。根據縣政府相關要求，結合人事人才工作實際，制定了《××縣人事局重大決策聽證制度實施方案》、《××縣人事局重要事項公示制度實施方案》、《××縣人事局重點工作通報制度實施方案》和《××縣人事局政務信息查詢制度實施方案》，及時上報我局各項重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報計劃及具體內容。嚴格遵守96128政務信息查詢專線電話的管理規定，確保上班時間在崗，堅持使用普通話，熱情有禮貌、耐心細致地為群眾提供信息查詢服務。開通以來，未發生無人接聽，長時間占線，態度粗暴、拒絕推諉等現象。同時，利用政府信息公開網站平臺，及時對外發布“陽光政府四項制度”相關信息，宣傳我局工作動態，營造良好氛圍，為群眾提供人事工作進展情況、機構設置、部門職能、辦事程序、政策法規等政務信息咨詢服務內容，努力推動“陽光人事”制度建設。
三、存在問題
(一)人才供需矛盾突出。普通高校畢業生回瀘人數逐年增多，就業難度不斷增大。
(二)事業單位專業技術職務，受崗位數限制，取得職稱資格與享受崗位工資待遇矛盾突出。
(三)企業軍隊轉業干部維穩工作情況復雜，形勢嚴峻。
(四)辦公經費緊缺，妨礙各項人事人才工作正常運行。
四、2012年工作計劃
(一)按照省、州要求做好縣鄉機構改革工作。
(三)拓展人事服務領域，探索人才租賃、人才派遣、人才測評等。加強與非公企業聯系，及時提供人才信息，組織召開大型人才供需見面洽談會，促進大中專畢業生就業，不斷緩解就業壓力。
(四)進一步抓好企業軍隊轉業干部解困政策的貫徹落實，認真做好補發企業軍轉干部生活困難專項補助資金發放工作，加大政策宣傳和思想教育工作力度，維護社會穩定，構建和諧人事。
(五)按照省、州的統一部署，認真做好衛生系統及其他事業單位績效工資改革工作。
縣人事局2009年工作總結與2012年工作安排
