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項目建設督查通報篇一
一、基本情況
(一)省列重大項目建設情況。截止5月底,10個省上重點推進的省列重大項目中:蘭渝鐵路隴南段完成投資4.4億元,占當年投資計劃30億元的14.7%,同比下降26.87%;累計完成投資145.8億元,占概算總投資210億元的69.4%。成武高速公路完成投資5.7億元,占當年投資計劃16.7億元的34.1%,同比下降30.5%;累計完成投資110億元,占概算總投資120億元的90.9%。十天高速公路隴南段完成投資21.2億元,占當年投資計劃40億元的52.9%,同比增長371.1%;累計完成投資57.3億元,占概算總投資180.4億元的31.7%。白龍江橙子溝水電站完成投資1.7億元,占當年投資計劃2億元的82.5%,同比增長41.7%;累計完成投資12.2億元,占概算總投資12.7億元的95.9%。白龍江苗家壩水電站完成投資2.1億元,占當年投資計劃2.5億元的82.8%,同比增長16.7%;累計完成投資28.5億元,占概算總投資29億元的98.2%。成州機場已全面開工建設,目前完成征地1600多畝,中咨公司可研審查意見已報國家發改委,土地預審意見已報國土資源部,環評報告已經過國家民航局的初步審查,完成征地拆遷投資1.6億元;渭源至武都高速公路前期各項工作基本完成,正在補充辦理國內貸款相關資料手續,國家發改委正在審批工程可行性研究報告,沙灣試驗段工程施工單位于3月份進場,已完成駐地和料場建設,省項目辦正在與宕昌縣政府協調征遷問題,預計下半年全線開工建設。全省建制村通鄉油路工程20xx年全市計劃實施農村公路建設項目551項2959.972公里,1-5月已完成16項122公里,完成投資5.5億元,占概算總投資17.7億元的31.1%。“兩江一水”生態保護與綜合治理規劃目前國家發改委正式批復,全市建議計劃已報省發改委爭取資金支持。武九高速公路完成線路走向,進行現場踏勘,擬于近期召開武九高速公路可研預審會。山東黃金集團西和縣中寶礦業公司黃金采、選、冶項目1-5月完成投資1億元,占當年投資計劃2.7億元的25.1%,同比增長139%;累計完成投資8.5億元,占概算總投資9億元的94.4%。隴南市特色農產品交易市場1-5月完成投資1.5億元,占年度計劃投資的48.7%;累計完成投資1.7億元,占概算總投資3.2億元的53.8%。隴南市電子商務孵化園區建設項目目前完成征地200余畝,完成征地拆遷費用20xx萬元,正在進行地基平整工作,預計近期可開工建設。
(二)市列重點項目進展情況。全市確定的200項市列重點項目(續建87項,新建113項),總投資1305.9億元,今年計劃完成投資239.6億元,截止5月底,累計完成投資71.7億元,占當年投資計劃的29.9%;新開工83項,開工率73.4%。其中:武都區完成投資3.03億元,占當年投資計劃的24.6%,新開工4項,開工率40%;宕昌縣完成投資4.2億元,占當年投資計劃的24.5 %,新開工4 項,開工率40 %;文縣完成投資6.8億元,占當年投資計劃的50%,新開工18項,開工率100%;徽縣完成投資6.9億元,占當年投資計劃的34.8%,新開工6項,開工率66.7%;康縣完成投資5.4億元,占當年投資計劃的41.2%,新開工11項,開工率68.7%;兩當縣完成投資1.9億元,占當年投資計劃的18.26%,新開工9項,開工率81.8%;成縣完成投資3.7億元,占當年投資計劃的30.3%,新開工7項,開工率77.8%;禮縣完成投資2.7億元,占當年投資計劃的18.7%,新開工7 項,開工率63.6 %;西和縣完成投資3.18億元,占當年投資計劃的23.1%,新開工12項,開工率71%;市直項完成投資36.5億元,占當年投資計劃的32.4%,3個新建項目均已開工建設。
(三)全省觀摩項目建設情況。按照全省項目觀摩會“看高不看低”的原則,市發改委認真組織開展了20xx年重大觀摩項目推薦工作,按照從天水進入隴南、觀摩徽縣、成縣項目、由成縣返回蘭州和由甘南(定西)進入隴南,觀摩宕昌縣、武都區項目,由原路返回蘭州兩條觀摩線路,初步篩選了徽縣十萬畝林木種苗繁育基地及基礎設施建設項目、徽縣高效農業示范園建設項目、金徽酒股份有限公司優質酒釀造技改項目、隴南市電子商務孵化園區建設項目、成縣西狹中華書法園建設項目等17項具有地方特色、能夠反映全市項目建設成果的重大項目。1-5月份,17項擬觀摩項目累計完成投資10.8億元,占年度投資計劃的38.8%,各項準備工作正有序推進。
二、存在的問題
(一)爭取項目力度不大。今年以來,個別縣區、個別部門在爭取重點項目和國家投資方面不同程度地存在畏難情緒和坐等投資、坐等項目、坐等批復的現象。各縣區雖然普遍建立了領導包抓項目責任制,但文件掛名的領導多,研究項目的領導少;掌握情況的領導多,解決問題的領導少,實際作用發揮一般。有些項目由于個別部門、個別縣區爭取力度不大而錯失良機,有些項目由于有些問題久拖不決而影響正常建設。如今年市列重點項目中至今還有30個沒有開工。
(二)項目前期工作滯后。個別項目由于審批條件嚴格、審批程序繁雜,前期工作拖延時間較長,導致項目建設進展緩慢。如渭武高速由于項目工可研尚未獲批,嚴重影響了項目初設審批、征地拆遷、招投標等前期工作;成州機場項目因可研、初設處于審批階段,投資計劃尚未下達,致使項目不能全面開工建設;西和中寶礦業公司黃金采、選、冶項目因采礦證不能及時得到國土資源部批復,導致項目不能按計劃進行;武都東江污水處理廠搬遷工程由于重新選址變更建設地點,報省市重新審批時間較長,嚴重影響了建設進度。
(三)征地拆遷難度較大。隴南立地條件較差,土地資源非常稀缺,群眾居住相對集中,項目建設用地緊張。在項目建設過程中,由于部門執法力度不大,群眾補償要求過高,導致個別群眾無視法紀、漫天要價,阻礙項目建設的問題時有發生,嚴重影響了項目建設進度。如蘭渝鐵路隴南西站由于新增用地涉及的159戶的補償問題沒有解決,致使項目征地拆遷工作無法啟動;武都區錦屏壩電站、祥宇油橄欖生態工業園、成縣武裝部舊址開發、徽縣江洛小城鎮建設等都因征地拆遷工作緩慢,嚴重影響了建設進度。
(四)建設資金嚴重不足。從督查中了解到,部分項目由于未列入國家投資計劃,省級專項資金缺口較大,金融信貸額度較小、市場融資渠道不暢,導致建設資金非常緊張。如隴南成州民用機場、徽縣10萬畝苗木繁育基地、徽縣縣城至火車站公路工程、宕昌縣哈達鋪小城鎮建設都因資金缺口較大,影響了項目建設進度。
(五)投資任務完成緩慢。截止1-5月份,全市200個市列重點項目累計完成投資71.7億元,僅占當年投資計劃的29.9%。文縣完成年度投資計劃的50%,康縣完成年度投資計劃的41.2%,徽縣、成縣僅分別完成年度投資計劃的34.8%、30.3%,武都區、宕昌縣、西和縣僅分別完成年度投資計劃的24.6%、24.5 %、23.1%,禮縣、兩當縣僅分別完成年度投資計劃的18.7%、18.26%,市直項目僅完成年度投資計劃的32.4%,要如期完成市政府年度投資計劃任務,困難很大。
三、幾點要求
(一)著力加大項目爭取力度。各級領導干部要牢固樹立大局意識,克服畏難情緒,在爭取項目資金方面多做文章。要主動帶上項目跑省跑部,加強溝通銜接,以踏踏實實的作風,實事求是的態度,有理有據的問題,贏得上級部門的理解支持。要深刻理解投資政策,超前捕捉信息動態,切實把政策發展機遇用足用活,變成促進發展的重大項目;要善于用新的理念、新的視角,策劃、包裝、論證項目,為爭取國家投資創造條件;要增強責任擔當意識,加大請示匯報力度,協調解決具體問題,抓好項目組織實施,為今后爭取項目資金打好基礎。
(二)全力推進征地拆遷工作。發改、國土、建設、交通、司法、公安等部門要緊密配合,有效整合執法力量,切實提高行政執法效能。要有針對性地組織開展政策宣傳教育活動,耐心細致地做好群眾思想工作,讓群眾理解項目建設、支持項目建設。要依法保障征遷群眾的合法權益,切實解決他們生產生活的實際問題。要嚴厲打擊亂修亂建、搶修搶建和非法買賣土地等違法行為,為項目建設創造條件。要采取綜合有效措施,堅決制止個別無理取鬧、漫天要價、阻礙施工的人和事,為項目建設營造良好氛圍。
(三)集中破解項目融資難題。要努力拓展直接融資渠道,創新招商引資方式,集中引進一批項目資金,為重大項目建設注入活力。要深入研究國家投資政策,發揮好融資平臺作用,組織開展銀企銀政對接活動,努力創造金融信貸條件,爭取獲得更多的金融支持;要創新項目建設、管理、運行機制,放寬投資準入條件,吸引社會資本參與項目建設,千方百計籌措建設資金,緩解項目融資難題。
(四)保障重大項目實施進度。現在正是項目建設的黃金期,各縣區、各有關部門要嚴格落實領導包抓項目責任制,深入研究具體問題,采取有力措施,確保項目按計劃實施。對于開工建設的項目,要倒排建設工期,交叉進行作業,確保工程質量,全力加快建設進度;對于沒有開工的項目,要深入分析原因,細化分解任務,靠實工作責任,限期給予協調解決,確保盡快開工建設;對于項目建設的難點問題,要專題進行研究,部門能解決的要盡快給予解決,部門不能解決的要按程序報告,集體研究決定,為項目早日開工創造條件。
(五)抓好重大項目觀摩準備工作。各縣區、各部門要按照全省重大建設項目觀摩活動的總體要求,對今年擬確定的17個觀摩項目確定專人負責,及時研究解決具體問題,全力加快項目建設進度。要抓好擬觀摩活動各項籌備工作,以一流的工作作風、一流的工作水平、一流的工作成效,全方位展示干部隊伍的精神狀態,展示隴南良好的發展成就。
項目建設督查通報篇二
20xx年xx月10至14日由縣效能辦、縣重點項目辦牽頭,抽調縣委辦、縣政府辦、縣紀工委監察分局、縣發改委、縣效能辦、縣重點項目辦等部門工作人員,組成6個重點項目督查組,對20xx年全縣57個重點項目(新增浩楠五金項目)進度情況進行督查。督查內容包括重點項目的形象進度、是否達到進度要求、沒達到進度的主客觀原因及存在問題等方面。督查組采取走訪業主單位,聽取項目推進情況介紹,現場實地踏勘等方式開展督查。從督查情況來看,各重點項目推進領導小組和項目責任單位都能對前期
督查所發現的問題高度重視并及時解決,明顯加快了項目建設進度,提高了項目建設質量,現將督查情況通報如下:
一、項目進展情況
從項目開工情況看,今年全縣57個重點項目開工建設52個,竣工18個,總投資 32.7 億元,其中25個列入全市重點調度,開工 25個,開工率達 100 %。14個工業及招商引資項目,開工13個,開工率達92.86%;23個城建重點項目,開工 21 個,開工率達 91.3%;7個社會事業重點項目,開工5個,開工率達71.4%;4個旅游商貿及交通物流重點項目,開工4個,開工率達 100%;9個農業基礎設施及產業重點項目,開工 9 個,開工率達 100%。
未開工的項目5個,占項目數的8.7%,主要原因是需落實用地、即物流中心項目、建材市場、社會福利院等建設工程項目。
從序時進度情況看,已開工在建并達到序時進度的項目34個,序時進度率為64%。主要是:機電產業園、江西開元安福火腿公司、楓林橋改造、鐵路橋拓寬工程、流星工業園有限公司、公園路延伸、站前大道、保障性安居住房建設工程、赤馬公路、“一大四小”工程等項目。已開工未達到序時進度的重點項目19個,主要是:安福超威日化有限公司二期、安福縣匯豐鞋材有限公司、安福縣鉅隆鑄造有限公司、城市規劃展示館和公共資源交易中心、“會展中心、商務中心、體育中心”亮化工程、武功山大道立面改造、城北農貿市場等。
從具體項目看,推進較好的項目主要是:機電制造產業園、楓林橋改造、江西開元安福火腿公司、鐵路橋拓寬工程、赤馬公路、北華山大道、流星工業園有限公司、特別是公園路延伸、城南廣場、濕地公園項目,能夠克服前期征地、拆遷延誤等不利因素后期趕上目標進度。
從全年重點項目建設推進工作來看,主要體現三大特點:一是領導有力,責任到位。主要表現為縣委、縣政府高度重視項目建設,調整了重點項目指揮部和5個推進領導小組成員,出臺了重點項目推進分工安排意見,繼續推行一個重點項目落實一個以上的責任單位和責任領導的服務機制。二是跟蹤有效,落實到位。每個責任單位委派專人負責跟蹤服務,及時上報項目進展情況,以及存在的困難和問題,能解決的及時解決,不能解決的逐級上報,直至解決,切實把項目推進工作落到實處。三是調度有方,服務到位。各責任單位嚴格按照“三落實、兩調度”和“一月一上報,一季一督查,年終一考評”的推進機制強化項目調度,提高調度效果,特別是九、十月份主要領導親自召開重點項目調度會議以后,園區、城區和交通項目建設取得明顯變化。在縣委、縣政府高位推動下,各推進領導小組和掛項目領導能針對具體情況強化現場調度,創新思路全力破解各種難題,各服務部門加強了項目服務意識,項目責任單位強化了協調溝通,縣重點項目辦和縣效能辦及六個督查組加強了調度和督查力度,全縣重點項目快速推進、進展明顯。
二、存在的困難和問題
1、部分項目未能達到年度目標。從開工情況看,仍有5個重點項目未開工;從序時進度看,仍有19個項目未達到序時進度要求。
2、推進意識有待加強。項目責任單位、服務部門積極主動幫扶推進項目建設的力度還不到位,排解難題的決心不強,部門之間相互協調、溝通力度和服務項目的理念不牢。
3、主要瓶頸破解難度大。部分重點項目建設過程中仍然受征地、拆遷、土地報批、企業用工、資金及其他因素影響,制約了項目的推進,如超威日化有限公司二期、建材市場、物流中心等項目。
三、20xx年重點項目建設工作思路
20xx年,縣重點項目辦、縣效能辦將繼續按照縣委、縣政府提出的 “建設開放繁榮秀美幸福新安福”目標,大力實施“主攻項目、決戰四區,差異發展、打造強縣”發展戰略,及早謀劃、深化措施,繼續推進重點項目建設,為全縣經濟建設和社會發展做出貢獻,重點做好以下工作:
1、做好重點建設項目篩選工作,把好項目準入關。選好定準重點建設項目,是實現年度建設目標的關鍵。加強重點項目的管理,掌握其進展情況,按照重點建設項目管理的要求,成熟一個,接納一個,既確保重點建設項目的質量,又確保重點項目建設計劃的落實。
2、加強督促檢查調度工作,確保重點項目建設進度。按照“在建項目抓進度,擬建項目抓開工,前期項目抓啟動,儲備項目抓規劃”的思路,采取經常檢查與重點督查相結合,督促檢查與宏觀調控相結合的辦法,狠抓重點項目建設進度。
3、強化重點項目建設管理,確保工程建設質量。一是對在建項目進行重點管理;對重點預備項目,進行前期跟蹤管理。二是進一步抓好項目進展情況收集和對外宣傳工作。堅持每季編發一期重點項目建設進展情況通報,不定期地通過電視、報紙等新聞媒體正面宣傳推介好的典型。三是督促重點項目落實項目法人責任制、工程招投標制、項目監理制、項目資本金制和工程質量終身負責制。四是督促重點項目建立健全安全生產管理制度,落實工作責任,加強施工現場管理和預防安全事故工作。
項目建設督查通報篇三
20xx年4月25日和27日,市委書記彭友東、副書記周金柱、市委、政府常務副市長蔣文齡帶領市委辦公室、市委督查室、市發改委、統計局、規劃局、國土局、供電局等部門負責人,對平羅縣、惠農區和大武口以及市直部門實施的重點項目進行實地督查,并分別聽取了三縣區及市直有關部門關于重點項目建設的工作匯報。現將有關情況通報如下:
一、基本情況
自全市重點項目集中開工儀式啟動后,三縣區及市直有關部門高度重視,按照市委、政府的工作安排部署,集中精力抓項目、全力以赴促開工,全市確定的90個重點項目開工建設進度相對較好。截至4月25日,全市90個重點項目已開(復)工69個,開工率76.6%。其中:續建項目復工39個,新建項目開工30個。
從開工情況看,縣區重點項目開工率好于市直部門開工率。其中,大武口區安排的20個重點項目,已開工18個,開工率90%;惠農區安排的20個重點項目,已開工18個,開工率90%;平羅縣安排的24個重點項目,已開工17個,開工率70.8%。市直部門安排的26個重點項目(含廳局實施項目),目前僅開工16個,開工率58%。
從完成投資情況看,投資完成情況總體偏低。目前,全市重點項目完成投資17.74億元,占計劃的 9.64%。其中:工業項目完成投資8.49億元,占計劃的8.93%;基礎設施項目完成投資2.3億元,占計劃的7.65%;農林水及生態項目完成投資2.99億元,占計劃的28.2%;社會事業及民生項目完成投資 1.46億元,占計劃的4.51%;服務業項目完成投資2.5億,占計劃的15.62%。
二、存在的問題
截至4月25日,全市仍有21個重點項目沒有開工或復工,開工率仍然較低,直接影響到重點項目投資完成進度,完成投資僅占計劃投資的 9.64%,對固定資產投資支撐和拉動作用不明顯。存在的主要問題是:承擔重點項目建設任務的縣區、部門重視程度不夠,項目開工準備工作不充分;個別項目方案設計、招投標等工作滯后,影響了項目開工;部分項目包推領導和責任單位協調解決問題的力度不大,效果不明顯;服務部門服務質量和效率有待提高;建設用地拆遷成本高、難度大,影響前期工作;受國際國內大環境影響,部分項目融資困難,制約了項目推進。
三、下一步工作
為加快重點項目建設,拉動固定資產投資大幅增長,下一步要圍繞“抓開工、促進度、保投資”,強化措施,落實責任,推動重點項目順利實施。
一是高度重視重點項目建設。全市確定實施的90個重點項目是拉動固定資產投資增長的重要突破口。各縣區、各部門要堅定不移地把發展作為第一要務,把項目建設作為第一抓手,進一步提高認識,把抓開工、促進度、保投資作為工作重點,集中精力促進已開工項目的建設進程,著力解決21個未開工項目存在的問題,力促早日開工建設。
二是加大重點項目領導包推力度。嚴格落實重點項目領導包推、部門包抓責任,主動深入企業幫助解決遇到的實際困難,能解決的必須盡快協調解決,不能解決的要及時匯報爭取解決。建立項目建設會商機制,一個項目一個項目地研究解決建設中存在的問題,切實解決好項目征地、拆遷、規劃、環評、節能等問題,符合條件的快批快辦,特殊情況的特批特辦,需自治區廳局辦理,相關部門主動加強對接,加快辦理速度。切實加強項目謀劃和三爭雙招工作,真正儲備一批好項目。
三是強化服務,提前介入。修改完善各項優惠政策,依托優勢條件和相關優惠政策吸引更多更好的項目落地。建立銀- 政-企合作長效機制,開展經常性融資對接、推介活動,多渠道、多形式解決項目建設資金缺乏問題,保證項目按計劃推進。規劃、建設、國土、工信、園林、供電、星瀚等部門、單位要認真研究推進重點項目建設的服務措施,提高辦事效率和服務質量,簡化辦事程序,為項目順利推進提供保障。各縣區、各部門要針對90個重點項目推進中存在的問題列出詳細清單,能解決的限時解決,暫時解決不了的創造條件解決,努力形成推動項目建設的強大工作合力。市發改委要積極做好第二批重點項目集中開工準備工作。
四是做好全區產業發展和重點工作觀摩準備工作。今年10月份,全區產業發展和重點工作觀摩是對全市經濟社會發展的一次檢閱,是對各市縣區工作的一次綜合大考。各縣區、市發改委要有重點的選擇10個以上有規模、有質量、有效益、配套好的重點項目,于5月15日前報市委督查室,通過認真梳理確定今年10月份觀摩準備看哪些,明年5月份準備看哪些,確定進度表,倒排工期,加快建設。市政府將及時調整政府投入方向,大干大支持、不干不支持,切實推動項目建設。6月份,市委、政府組織開展全市重點項目建設觀摩,市委、政府督查室及市發改委要提前做好各項觀摩準備工作。8月份,市委、政府組織對確定觀摩的重點項目再進行檢查,全力促進重點項目加大投資、加快進度。