深入實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng),是市委、市政府立足當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)施,適時(shí)前瞻性提出的重大戰(zhàn)略舉措。今年以來(lái),我們××縣緊緊圍繞“四個(gè)年”活動(dòng),因地制宜,創(chuàng)新思路,科學(xué)發(fā)展,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了快速健康運(yùn)行的良好態(tài)勢(shì)。截止到6月底,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)到19億元,同比增長(zhǎng)15%;規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)達(dá)到9億元,
同比增長(zhǎng)20%;財(cái)政總收入將達(dá)到2.4億元,同比增長(zhǎng)30%;固定資產(chǎn)投資將達(dá)到5.7億元,同比增長(zhǎng)200%。現(xiàn)著重將活動(dòng)落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、多措并舉,新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
(一)做到村村有幫扶
由××縣委組織部和新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室牽頭組織158個(gè)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)與158個(gè)行政村聯(lián)幫結(jié)對(duì)。重點(diǎn)篩選 了35個(gè)有能力、有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的機(jī)關(guān)企業(yè)與試點(diǎn)村和推進(jìn)村結(jié)對(duì)子。每個(gè)單位包村到戶(hù),出資出人,熱心扶持,找路子,想法子,通過(guò)各種渠道為農(nóng)民解決實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。同時(shí),按照全市“百千萬(wàn)”巾幗幫扶活動(dòng)電視電話(huà)會(huì)議要求,我們非常重視縣域內(nèi)女企業(yè)家、女能人在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用,由縣婦聯(lián)牽頭,協(xié)調(diào)組織,以亞華制蓋、盛格特太陽(yáng)能、文敬村和下太許村為典型,充分發(fā)揮婦字號(hào)企業(yè)和農(nóng)村致富能手在新農(nóng)村建設(shè)中的骨干力量,鼓勵(lì)她們?cè)?ldquo;新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)年”創(chuàng)業(yè)立功。通過(guò)幫扶,使試點(diǎn)村和重點(diǎn)推進(jìn)村力爭(zhēng)達(dá)到“八新”,即“兩委”班子有新思路,推進(jìn)工作有新措施,農(nóng)民增收有新項(xiàng)目,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有新亮點(diǎn),村莊規(guī)劃有新特色,基礎(chǔ)投入有新增加,農(nóng)民素質(zhì)有新提高,農(nóng)村和諧有新氣象。
(二)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)
一是制定了縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制。按照標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)和完成時(shí)限,向全縣交賬。二是制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點(diǎn)村由黨委書(shū)記親自抓,重點(diǎn)推進(jìn)村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)具體抓。三是制定了職能部門(mén)責(zé)任制。在新農(nóng)村建設(shè)工作中,城建部門(mén)要協(xié)調(diào)搞好全縣的村鎮(zhèn)規(guī)劃和設(shè)計(jì);林業(yè)部門(mén)要搞好通道綠化、園區(qū)綠化及村鎮(zhèn)綠化;電力部門(mén)要搞好電力設(shè)施及配套;交通公路部門(mén)要搞好村鎮(zhèn)道路硬化和路政牌設(shè)計(jì)與安裝;農(nóng)業(yè)部門(mén)要協(xié)調(diào)全縣的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃;水利部門(mén)要搞好水利設(shè)施配套;開(kāi)發(fā)辦要搞好綠色產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)和綠色認(rèn)證;財(cái)政金融部門(mén)提供資金扶持;宣傳部門(mén)要搞好輿論宣傳,“六個(gè)一”建設(shè)涉及部門(mén)做到各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作。
(三)集中使用資金
今年縣財(cái)政拿出了500萬(wàn)元用于新農(nóng)村建設(shè),全縣各級(jí)各部門(mén)資金投入達(dá)到3000萬(wàn)元以上。在這方面,我們加大整合力度,由財(cái)政局和新農(nóng)辦牽頭,將53個(gè)成員單位幫扶資金、財(cái)政預(yù)算資金和各項(xiàng)支農(nóng)涉農(nóng)資金全面整合,突出試點(diǎn)村和推進(jìn)村兩個(gè)重點(diǎn),集中用于試點(diǎn)村和重點(diǎn)村發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、農(nóng)民素質(zhì)提高等農(nóng)民最需要的地方,切實(shí)提高資金使用效率。
(四)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
我縣充分利用資源優(yōu)勢(shì),突出特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,按照“優(yōu)質(zhì)小麥建基地、優(yōu)質(zhì)果菜建園區(qū),規(guī)模養(yǎng)殖建小區(qū)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,大力推進(jìn)“一村一品”工程,通過(guò)采取政府推動(dòng)、政策調(diào)動(dòng)、科技促動(dòng)、典型帶動(dòng)和市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)等有效手段,使全縣“一村一品”工程呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)特色村多、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)化程序高和產(chǎn)業(yè)效益好的四大特點(diǎn),涌現(xiàn)出北董大蒜、里村紅提、楊談蘋(píng)果、西常河槽大棚和周莊蛋雞養(yǎng)殖、文敬萬(wàn)頭豬場(chǎng)等一大批種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)村,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),有力地促進(jìn)了農(nóng)民持續(xù)增收。
(五)培育新型農(nóng)民
我們突出抓了農(nóng)民實(shí)用技術(shù)、勞動(dòng)技能和思想道德及法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)。由農(nóng)業(yè)部門(mén)牽頭,組織開(kāi)展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)、勞動(dòng)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民的素質(zhì)和能力;由宣傳和司法部門(mén)牽頭,組織開(kāi)展農(nóng)民思想道德和法律法規(guī)培訓(xùn),提高農(nóng)民的道德素質(zhì)和法律意識(shí)。我們努力在全縣造就一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的人力資源。
(六)促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移
我們重點(diǎn)抓了“××縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù)中心”的運(yùn)轉(zhuǎn)。“中心”內(nèi)設(shè)培訓(xùn)部、轉(zhuǎn)移部、信息部、維權(quán)部和綜合辦公室,創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新辦法,多渠道、多形式轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。目前,我縣從事第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力已達(dá)到6萬(wàn)人。
二、狠抓落實(shí),項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利
項(xiàng)目建設(shè)是縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的生命線(xiàn)和保證源。為此,我們?cè)陧?xiàng)目落實(shí)上始終堅(jiān)持鍥而不舍、一抓到底的原則。特別是參加去年“港洽會(huì)”、“滬洽會(huì)”、“中博會(huì)”以來(lái)我們更是高度重視把項(xiàng)目的落實(shí)作為全縣一切工作的重中之重,最大限度確保這些項(xiàng)目落地××,投產(chǎn)達(dá)效。我縣成立了簽約項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組,指派了分管縣長(zhǎng)主抓項(xiàng)目的落實(shí),將簽約項(xiàng)目定為××縣重點(diǎn)項(xiàng)目,并按項(xiàng)目類(lèi)型分解到人,每個(gè)項(xiàng)目都指派了專(zhuān)人負(fù)責(zé),納入重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤范圍,從而大大加強(qiáng)了“三會(huì)”簽約項(xiàng)目落實(shí)的工作力度,有力地推進(jìn)了“三會(huì)”項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。“三會(huì)”總共簽約13個(gè)項(xiàng)目:滬洽會(huì)1個(gè),港洽會(huì)9個(gè),中博會(huì)3個(gè),項(xiàng)目總 中宇公司300萬(wàn)噸鋼配套項(xiàng)目完成省級(jí)核準(zhǔn)、環(huán)評(píng)、土地手續(xù)。累計(jì)完成投資20200萬(wàn)元,今年1-4月完成投資3407萬(wàn)元。3號(hào)450立方米高爐建成投產(chǎn),4號(hào)高爐、高速線(xiàn)材很快建成投產(chǎn)。(滬洽會(huì)) 中宇公司特種鋼生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目正在辦理環(huán)評(píng)手續(xù),土地手續(xù)辦完,今年開(kāi)工,累計(jì)投資3260萬(wàn)元。(港洽會(huì))
立恒50萬(wàn)噸彈簧鋼項(xiàng)目項(xiàng)目各項(xiàng)手續(xù)完備。累計(jì)完成投資18000萬(wàn)元,今年1-4月完成投資3000萬(wàn)元。目前,土建工程已完成,正在進(jìn)行設(shè)備安裝。(港洽會(huì))
通才工貿(mào)50萬(wàn)噸冷軋薄板項(xiàng)目各種手續(xù)完備,土建工程結(jié)束,正在進(jìn)行設(shè)備的采購(gòu)、安裝。(港洽會(huì)) 民政福利年產(chǎn)6萬(wàn)噸離心球墨鑄管項(xiàng)目項(xiàng)目備案、土地手續(xù)已經(jīng)辦理。正在做環(huán)評(píng),近期開(kāi)工建設(shè)。(中博會(huì))
康家源公司年產(chǎn)300萬(wàn)公斤紅棗速溶超細(xì)粉加工生產(chǎn)線(xiàn)和年產(chǎn)600噸山藥保建項(xiàng)目項(xiàng)目前期工程已經(jīng)完成,備案、土地手續(xù)完備,正在進(jìn)行征用土地的青苗補(bǔ)償工作,預(yù)計(jì)近期開(kāi)工。(中博會(huì))、(港洽會(huì))
太子湖3000噸大豆方便面建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目手續(xù)完備。一期一號(hào)車(chē)間一條生產(chǎn)線(xiàn)已投產(chǎn)。累計(jì)完成投資3600萬(wàn)元。(港洽會(huì)) 中條山日產(chǎn)2500噸熟料水泥生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目項(xiàng)目手續(xù)完備。累計(jì)完成投資26586萬(wàn)元,其中,1-4月完成7440萬(wàn)元。該項(xiàng)目已剪彩投產(chǎn)。(中博會(huì))
亞華超薄一體化馬口鐵制罐項(xiàng)目項(xiàng)目手續(xù)齊全。正在進(jìn)行土地青苗補(bǔ)償。近期開(kāi)工,到位資金2500萬(wàn)元。(港洽會(huì))
三、積極穩(wěn)妥,城市建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展
按照市委、市政府“城市建設(shè)年”活動(dòng)的安排部署,結(jié)合我縣實(shí)現(xiàn)“城建名縣”的目標(biāo),今年我縣共確定了十五項(xiàng)城建重點(diǎn)工程。目前,大部分工程都取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
縣城總體規(guī)劃工程該工程的主要內(nèi)容是縣城總體規(guī)劃的修訂。年初,我縣城東區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃編制完成之后,使得我縣2002年編制完成的縣城總體規(guī)劃的內(nèi)容有了重大變化和調(diào)整。按照《城市規(guī)劃法》規(guī)定,即將上報(bào)市規(guī)劃評(píng)審委員會(huì)評(píng)審。此外,縣域總體規(guī)劃、縣城綠地規(guī)劃已經(jīng)編制完成,進(jìn)入評(píng)審階段;縣城客運(yùn)公共交通規(guī)劃已經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò),由市政府批復(fù)后即可實(shí)施。
北大街北進(jìn)二期工程該工程是連結(jié)縣城與太子灘農(nóng)業(yè)觀光區(qū)和高顯冶金工業(yè)園區(qū)的紐帶,在一期工程基礎(chǔ)上,二期工程已于四月份竣工,實(shí)現(xiàn)了該道路的全面暢通。
供水系統(tǒng)改造工程在去年完成的五眼水井鑿井工程的基礎(chǔ)上,今年完成了水源地至縣城十二公里的輸水管網(wǎng)配套工程,涉及三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、十四個(gè)村。目前,正在進(jìn)行水源地供電專(zhuān)線(xiàn)架設(shè)工程和水井管理房建設(shè)工程,城東配水廠(chǎng)正在籌建當(dāng)中。
太和苑建設(shè)工程該工程是縣城中心廣場(chǎng)的姊妹工程,已完成了拆遷工作,分別委托上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、山東濟(jì)寧設(shè)計(jì)院、大冶市中魯古建園林工程設(shè)計(jì)公司進(jìn)行了方案設(shè)計(jì),目前設(shè)計(jì)方案正在進(jìn)一步論證之中。
城市供氣工程該工程以三星焦化廠(chǎng)煤氣為氣源,目前,焦化廠(chǎng)煤氣工程基礎(chǔ)設(shè)施已全部完成,實(shí)現(xiàn)供氣范圍為花苑小區(qū)和府東街、府西街,下一步供氣范圍將拓展到晉都北路晉都南路。
晉都北路道路建設(shè)工程工程于2007年6月2日正式開(kāi)工,目前正在進(jìn)行兩側(cè)側(cè)道下煤氣上水、弱電工程施工,整個(gè)工程可望于國(guó)慶節(jié)完工并交付使用。 另外,青少年活動(dòng)中心、博物館、圖書(shū)館、××職中、新樂(lè)昌中學(xué)、新縣醫(yī)院等工程都在新規(guī)劃的東城區(qū)范圍,隨著東城區(qū)道路工程的完工,這些工程將陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)。
四、綜合治理,環(huán)境建設(shè)顯出成效
環(huán)境建設(shè)的好壞直接關(guān)系到縣域經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。今年以來(lái),我們按照市委、市政府開(kāi)展“環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)的要求,重點(diǎn)實(shí)施了“藍(lán)天碧水”工程,環(huán)境污染治理得到進(jìn)一步推進(jìn)。
(一)工業(yè)污染得到有效整治過(guò)市環(huán)保局監(jiān)測(cè)驗(yàn)收,核發(fā)了排污許可證,絕大部分規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已完成治理,有效地降低了污染糾紛事故隱患。與此同時(shí),我們大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),企業(yè)環(huán)境治理技改項(xiàng)目建設(shè)步代大大加快。目前,通過(guò)工貿(mào)的余熱橡膠制品加工項(xiàng)已進(jìn)入試生產(chǎn)階段,立恒鐵業(yè)的冶煉渣制磚項(xiàng)目全線(xiàn)投產(chǎn),閩光焦化的焦?fàn)t煤氣再利用已和天泉淀粉制糖項(xiàng)目聯(lián)營(yíng),各冶煉企業(yè)的物料輸送環(huán)節(jié)除塵封閉設(shè)備也已全部投入使用。
(二)城市環(huán)境綜合治理成效明顯
加快實(shí)施縣城集中供氣供熱工程,縣城西大街煤氣已入戶(hù)使用;生活垃圾和建筑垃圾實(shí)現(xiàn)了日清日潔;對(duì)城區(qū)段23戶(hù)經(jīng)營(yíng)性門(mén)店?duì)t灶更換了液化氣和煤氣等清潔燃料;對(duì)各施工單位實(shí)行了封閉作業(yè),有效防止了二次揚(yáng)塵污染;縣城綠化面積新增10.8萬(wàn)平方米,總覆蓋面積達(dá)到了35萬(wàn)平方米。城市環(huán)境空氣質(zhì)量與去年同期相比有大幅度提升。
(三)造林綠化深入開(kāi)展