黨中央、國務院對農業信息工作高度重視。近幾年的中央1號文件都對農業信息工作提出了明確要求。黨的十七屆三中全會指出，要推進農業信息服務技術發展，完善農業信息收集和發布制度，實現生產經營信息化。當前，在工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展的新形勢下，推進現代農業和社會主義新農村建設，加強農業信息分析工作意義十分重大，任務十分
緊迫。
我國農業信息分析工作的重要意義
我國的市場化改革發端于農村，開始于農業。從傳統的計劃經濟到有計劃的商品經濟，再到社會主義市場經濟體制，經歷了一個長時間的實踐與探索過程。在每一個階段，對農業信息分析的需求不斷強化，對農業信息分析的認識不斷深化。
———市場經濟體制越完善，就越需要加強農業信息分析。由傳統計劃經濟向市場經濟轉變的過程，實質上也是資源配置方式的轉變過程。市場經濟體制越健全，市場化的程度越高，就越需要發揮市場配置資源的基礎性作用。黨的十四大以來，市場經濟的觀念逐步深入人心，市場機制的作用逐步深入社會經濟生活的各個層面。信息對于市場經濟的引導作用不斷強化，在促進產業健康發展中的重要地位逐步凸顯。實踐表明，無論是遵循市場經濟規律，使市場機制在資源配置中起基礎作用；還是彌補市場失靈，加強政府宏觀調控，都必須占有充分的信息資源，都必須依賴于客觀、及時、準確的信息分析研判，否則市場運行就會出現偏差，市場調控就難以達到預期目標。總言之，農業信息分析工作之所以如此重要，是由我國社會主義市場經濟自身發育程度和整個產業對外開放深度所內在決定了的。
———政府職能轉變越到位，就越需要加強農業信息分析。黨的十七大指出，政府要“著力轉變職能、理順關系、優化結構、提高效能”。這當然要從多方面入手，但要對農業農村經濟形勢作出科學判斷，在市場經濟條件下牢牢把握和駕馭農業發展的主動權，不占有相應的信息資源，不站在全局高度、以廣闊視野開展農業信息分析顯然是難以做到的。從近年農產品市場波動看，能否及時、準確、全面掌握產業發展的基礎數據，能否高效捕捉和靈敏跟蹤產業發展的基本情況，能否有預見性地對產業發展大趨勢做出科學分析判斷，已經成為衡量政府部門執政能力的一個關鍵因素。
———國際競爭越激烈，就越需要加強農業信息分析。農業信息分析水平是國際農業競爭軟實力角逐的一個重要戰場。有關資料表明，二戰結束后，美國在“糧食作物為了和平”的旗幟下，通過援助、指導等方式介入日本農業，從而培養出了樂于吃美國面包而不愿吃日本大米的一代日本人，逐漸占領了日本農產品市場。當然，在這場貓捉老鼠的游戲中，日本當時并沒有意識到自己就是那只被捉弄的老鼠。這給我們很多思考，如果當時日本能夠從戰略高度進行前瞻性信息分析，今天的日美農產品貿易格局可能會是另外一種結果。從我國來說，在世界農產品貿易中，我們常講具有大國效應，但現在關鍵是如果發揮正向、為我所用的大國效應，而不是一旦我國有進口需求，世界農產品市場價格便聞風而漲，使我國利益受損。我們在世界農產品市場競爭中不去爭當“貓”的角色，但也決不能因為對信息分析不透，對走勢把握不準，而處于被動境地。
當前我國農業信息分析工作存在的主要問題
毋庸置疑，這些年來我國農業信息分析已經邁出了重要步伐。在這個過程中，我們有一批從事農產品品種分析的專家，開始能夠走上國內外一些大型會議的講堂，有一批專業期刊開始誕生，決策層更加關注和傾聽農業信息分析專家關于形勢的研判和所提的政策建議。然而，在實際工作中，農業信息分析工作確實才剛剛起步，急需一個大的飛躍。總體看，目前存在五個比較突出的問題：
一是巧婦難為無米之炊———數據支撐乏力。近年來，我國農業生產經營主體利益多元化，傳統生產經營方式也在發生深刻變化，這對農業統計工作提出了更高的要求。農業信息采集的及時性、準確性和全面性必須努力實現新的提升，否則直接影響農業信息分析工作質量和水平。產業基本數據不準容易引發農產品市場波動，最后為此付出代價的則是廣大生產者和消費者。
二是亂花漸欲迷人眼———分析選題分散。任何一個產業都有其內在的規律，任何一個領域都有一些值得長期關注和研究的課題。但是，由于多方面原因和制約，農業信息分析工作與農業科研的其他許多工作一樣，科研跟著項目走，“嫁雞隨雞”、“嫁狗隨狗”，啥項目能拿到經費就分析啥。這種頻繁變化研究和關注領域的情況難以培養出“大家”。當然，這種環境給農業信息分析工作者帶來不少苦衷。但這導致一批重大農業信息分析選題出現真空現象，而另一批選題則在同一層面上徘徊不前。
三是獨唱多合唱少———行政、事業、科研及其他社會力量缺乏科學的分工和配置?？陀^地講，現在從事信息分析的專業和兼業機構和人員也不少，但是哪些是偏重農業經濟理論研究的，哪些是偏重分品種信息跟蹤分析的，哪些是專攻長期性、戰略性制度安排的，哪些是為政府部門提供適時決策咨詢的，定位還不夠明確。一方面，政府部門在產業管理決策中缺乏信息分析支持；另一方面，科研部門及社會團體在研究中“自得其樂”，偏離產業管理主旋律。一方面，農業信息分析專業力量和投入不足；另一方面，又在一定程度上存在著重復勞動和資源浪費。
四是合作研究變成
了協助研究———缺乏農業產業安全意識。這個問題在20世紀90年代尤為突出。這幾年，我們突然發現，為什么對于中國農業的有些情況，國外比我們自己掌握得還具體，研究得還更清楚！這里當然有發達國家的所謂先進遙感技術、有所謂的數學模型預測，但也有人指出這是前些年我們有些合作研究工作現了一些偏差與失誤，應該是雙方互惠互利的合作研究卻逐步變成了協助研究，但協助研究的總是中國的農業情況！這里面是有目的的，我們不少同志當時根本沒有意識到這日后可能涉及農業產業安全！
我國農業信息分析工作的發展方向
適應形勢發展需要，構建新型農業信息分析格局，把握正確的工作方向，使之服從和服務于我國建設現代農業的大局，始終是
我們不斷思考的問題。這里有兩句我們常說的話也是非常重要的：第一句是從我國實際出發，第二句是借鑒國際成功經驗。在此基礎上，努力探索一條適應我國國情又能滿足我國農業發展需要的農業信息分析之路。當前和今后一個時期，要使我國農業信息分析能夠站在一個新的起點上，必須在五個創新上下功夫：
一是靠觀念創新聚攏人力。在我國農業市場化水平不斷提高、在國內外農業市場競爭日趨激烈的新形勢下，農業信息工作者肩上是光榮而沉甸甸的一份責任。認識農業信息分析在新形勢下的重要地位，把一大批優秀的科研力量及各方有識之士吸引到這一工作中來，培養一支素質高、視野寬、能力強的骨干隊伍，正是我們當前的緊迫任務，正是我們進一步提升工作的基礎和重要任務。
二是靠基礎創新強化支撐。基礎數據、基本情況、基本政策是開展分析工作的前提。這一點大家是感同身受的。目前，國家有關部門正在積極研究改進調查方法，力爭獲取更為詳實、及時、客觀的農業數據。農業科研情報系統要發揮獨特優勢，在農業信息采集與整理方面發揮重要作用，成為我國農業信息分析的一個重要基礎平臺和一支重要力量。
三是靠方法創新提升水平。在市場經濟理論更加完善、經濟分析方法更加多樣、分析隊伍結構更加科學的條件下，究竟采取怎樣的分析方法，當然不能簡單而論，但一個總的原則就是應該“管用”。要通過不斷地探索與創新，找到每個主題所適用的分析方法是最為重要的。一個總的出發點就是要“開門”搞分析，從辦公室、研究室、互聯網中走出來，善于、肯于、敢于向基層學習，向工作在一線的農業生產經營者學習，要拿出甘當小學生的精神，就能夠找到好的分析方法，拿出國家決策層及其他用戶信得著、用得上的信息分析成果。
四是靠內容創新把握大局。農業信息分析工作的背后是一個硝煙彌漫的戰場，選擇怎樣的陣地不是一個小的問題，而是一個重大的戰略問題。要在農業產業發展中贏得主動，就必須對一些重大問題進行前瞻性研究，進行有預見性的研判，否則必然陷于被動。要使農業信息分析工作有質量、有成效，就必須服務于農業發展大局，就必須明確分析工作的服務方向。除了那些必需的、微觀的、階段性的分析外，必須關注全國農產品市場結構、新一輪世界經濟波動對農業的外部影響等事關農業發展全局的問題。
五是靠機制創新形成合力。就是要積極探索政府部門、事業單位、科研院所、中介組織、龍頭企業等各類農業主體相互融合、相互聯動的工作機制，形成集中各方力量、匯集各方智慧、體現各方關注的新型農業信息分析工作格局。尤其是要在科學研判農業產業發展的旗幟下，打通管理與科研在信息分析方面相互屏蔽的孤島，真正形成工作合力，為提升整個農業產業的市場競爭力和國際競爭力提供堅強的智力支持和強大動力。
