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預防青少年違法犯罪工作領導小組成員單位篇一
根據會議安排,我代表辦公室就20xx年工作情況及20xx年工作打算作簡要匯報。
一、20xx年預防青少年違法犯罪工作的基本情況
一年來,中央綜治委預防領導小組各成員單位按照建國副委員長在20xx年全體會議上的講話要求,抓住《預防未成年人犯罪法》頒布實施十周年的契機,扎實推進"為了明天--預防青少年違法犯罪工程",著力服務重點群體,切實解決重點問題,深入實施重點項目,積極完善體制機制,做了大量卓有成效的工作,推動預防青少年違法犯罪工作取得了新的進展。
在加強青少年思想教育和引導方面,中宣部、教育部、新聞出版總署、團中央、全國婦聯、中國關工委等部委圍繞全面提高青少年思想素質,針對青少年的身心特點,充分發揮"法制副校長"、專職社工、志愿者、"五老"人員的作用,通過學校、社區、青少年宮、家庭和其它校外活動場所深入開展了網上普法大賽、"少兒出版精品工程"、"未成年人保護行動"、"假期青少年自我保護提示"、"平安家庭創建"等活動,加強了青少年的思想道德教育、法制教育、安全教育和心理健康教育。
在加強治安、凈化社會文化環境方面,公安部嚴厲打擊各種拐賣兒童、強迫流浪未成年人乞討等違法犯罪活動,切實加強校園及周邊治安秩序的整治力度。工業和信息化部、文化部、國家工商總局、廣電總局等部委堅持治理與建設并舉,積極開展文化市場集中整治,進一步凈化手機和互聯網等信息網絡、網吧市場、出版物市場、熒屏聲屏等,從制度和技術兩個方面大力加強網絡和文化市場建設。
在加強對重點群體的救助服務方面,民政部、人力資源和社會保障部、住房和城鄉建設部等部委積極出臺政策,深入推進社區、流浪兒童救助保護機構、村(居)民委員會和青少年活動場所的建設和管理工作,加大對流浪青少年、生活困難青少年、社區閑散青少年、農村留守兒童等重點群體的救助和服務力度。
在加強法制建設和基礎保障方面,最高人民法院、最高人民檢察院、司法部等部委不斷完善預防青少年違法犯罪的法律法規,推動少年法庭的規范性建設和未成年人犯罪特點的研究,探索適合未成年人身心特點的辦案制度,認真做好未成年服刑人員、勞教人員的教育矯正和對青少年的法律援助工作。財政部、銀監會、保監會等部委積極為各級預防犯罪工作提供資金支持,不斷加大對青年就業創業的幫扶力度。
在此,我謹代表預防青少年違法犯罪工作領導小組辦公室,向高度重視、大力支持預防青少年違法犯罪工作的各位領導表示衷心的感謝!
二、20xx年預防青少年違法犯罪工作打算
20xx年工作總結和20xx年工作要點已經印發給各位領導,在此就不再重復敘述。下面,我作幾點簡要匯報。
今年工作的總體思路是:深入落實科學發展觀,貫徹全國政法工作會議、中央綜治委全會等一系列重要會議精神,著力解決影響青少年違法犯罪的突出問題,優化青少年成長的社會文化環境,夯實預防青少年違法犯罪基層基礎,推動預防工作取得新發展。總體考慮是:抓住兩個重點、一個關鍵,推進兩項基礎工作。解決重點問題,加強重點青少年群體的教育、管理和服務,抓住青少年成長和發展的關鍵環節開展教育引導和預防工作,深入開展調查研究,加強基層基礎建設,不斷完善工作機制。
第一,著力解決重點問題。一是要按照"底數清、情況明"的要求,繼續深入推進重點青少年群體排查摸底工作,加強針對重點青少年群體的臨界預防。二是進一步加強手機和互聯網管理,凈化網絡環境。三是完善未成年人司法體系建設。
第二,加強重點群體的教育、管理和服務,減少青少年健康成長的不和諧因素。在20xx年重點青少年群體排查摸底、掌握相關底數和規律的基礎上,深入研究重點青少年群體的新情況、新問題、新特點。重點做好閑散青少年教育和管理工作,努力建立閑散青少年流動和行為的監控體系,健全閑散青少年的社區保護機制。深入分析青少年從正常行為到不良行為、嚴重不良行為以至犯罪的行為演化過程,抓住關鍵環節及早介入和有效介入,有針對性地做好預防和矯治。同時,進一步加強農村留守兒童、流浪未成年人、服刑在教人員未成年子女和艾滋病致孤兒童的社會救助、幫扶和權益保護工作,加強網絡沉迷青少年的教育引導,加強未就業高校畢業生群體的就業創業服務,幫助他們解決實際困難,使他們感受到政府和社會的關心。
第三,深化重點工作項目,培育預防青少年違法犯罪工作品牌。一是全面深化"共青團與人大代表、政協委員面對面"活動。把維護青少年合法權益與引導青年的有序政治參與結合起來,把關注個案與關注普遍性的權益問題結合起來,把代表和反映青少年的普遍性利益訴求與相關法律法規的貫徹落實結合起來,積極探索建立維護青少年合法權益的制度性安排。要以各種方式深入廣大普通青年,傾聽他們的心聲,反映他們的訴求,依靠各級青年人大代表和青年政協委員發揮作用,通過共青團的組織化渠道,整體一致地提出意見,通過我們這個制度安排來更加有效和廣泛地引導青年有序政治參與。去年,"面對面"活動的主題是"促進青年就業創業"。今年的主題是"互聯網與青少年健康成長",我們要采取集中視察、面對面溝通等方式,在各級"兩會"上提出有針對性、建設性的建議和提案,努力推動相關問題的解決。二是繼續開展"青少年法制教育宣傳周"。今年重點是面向閑散青少年、有不良行為或嚴重不良行為青少年分年齡段、分類別、分地域開展法制宣傳教育。把握青少年接受法制教育的規律,把握感情、友誼、信任等因素在真理傳播中的重要作用,注重運用情感、時尚、藝術等元素,運用大眾傳媒特別是網絡、手機等新媒體,探索開展法制宣傳教育的新方式。三是將"未成年人零犯罪社區(村)"創建工作納入"青少年維權崗"創建活動。在系統(行業)和基層組織兩個層面開展"青少年維權崗"創建,進一步拓展基層工作空間,有效整合相關力量。
第四,完善工作機制建設,打牢預防青少年違法犯罪工作基礎。今年重點是加強預防青少年違法犯罪的區域協作,依托綜治維穩中心建立預防青少年違法犯罪信息動態監測機制。同時,要著力加強基層基礎建設,在政策支持、資源傾斜、干部培訓等方面為基層提供更堅實的工作保障,創造更好的工作環境,促進預防青少年違法犯罪工作在基層的整體活躍。
第五,更加深入地開展調查研究。進一步加強對重點青少年群體預防犯罪的對策研究,針對閑散青少年和二代農民工未成年子女的犯罪預防、"上網成癮"青少年的教育引導、未就業高校畢業生群體管理幫扶等重點問題開展深入的專題調研,總結工作經驗,探索工作規律,進一步強化開展預防青少年違法犯罪工作的理論支撐,在深入調查研究的基礎上著力解決重點問題。
各位領導、同志們,預防青少年違法犯罪工作是社會治安綜合治理的重要內容,需要各部門齊抓共管,辦公室將根據李建國副委員長重要講話精神和中央綜治委的總體部署,認真協調配合各成員部門做好各項工作,為服務青少年健康成長做出更大的貢獻。
預防青少年違法犯罪工作領導小組成員單位篇二
今天我們召開省委農村工作領導小組會議,主要是貫徹落實省委財經領導小組第四次會議精神,總結上半年“三農”工作,部署下半年“三農”工作,研究農業農村重大項目,推動農業農村加快發展,為農村改革發展奠定良好基礎。
剛才,水利廳、農業廳、林業廳、省扶貧移民局負責同志匯報了上半年工作情況和下半年工作打算,介紹了農業農村重大項目推進情況,交流了如何培育行業新的經濟增長點,并以此為牽引,形成戰略性新興產業的構想。其它成員單位印發了書面材料。
今年以來,各成員單位認真貫徹中央和省委關于“三農”工作的決策部署,深入推進農村改革,加快發展現代農業,建設幸福美麗新村,大力實施扶貧攻堅,工作取得明顯成效,為完成全年目標任務打下了良好基礎。特別是實施農業重大項目建設,為改善農村基礎條件、加快農業基地建設、提升農業生產能力、促進農民穩定增收發揮了重要作用,也為全省穩增長、促改革、調結構、惠民生做出了重要貢獻。
面,史哈副省長已經對“三農”工作進行了全面部署,請大家履職盡責,狠抓落實。這里,我再強調幾點:
一、抓好產業發展
落實“兩個重中之重”的要求,嚴格落實農民增收書記縣長負責制,大力推進農業產業化經營。以培育產業強縣為目標,著重抓好現代農(林、牧)業重點縣和現代農業示范區建設。鞏固提升傳統產業,做大做強優勢產業,加快培育新興產業,發展壯大茶葉、木竹、花卉、果蔬、食用菌、中藥材、林下種養、野生動物馴養等特色產業。建立統籌協調機制,發揮川茶優勢,改變“千家萬戶種茶、千企萬廠制茶、千牌萬品賣茶”的狀況,把川茶培育為千億產業。繼續實施龍頭企業“排頭兵”工程,發揮龍頭企業教農學技、帶農入市、助農增收的作用。大力發展農產品精深加工業和現代流通業,以國家農業產業化示范基地創建為載體,打造產業集群。加快培育一批管理民主、合作緊密、運行規范、帶動力強的農民合作經濟組織。大力實施農產品品牌戰略,打造區域農產品品牌,推進農產品產地集配中心、冷鏈物流建設,發展農產品產銷對接和電子商務。努力提升農業產業化經營對農民增收的帶動能力。
二、抓好項目促進
農業農村重大項目,是改善農村條件、加快農村發展的重要基礎,也是擴大投資、拉動消費、促進就業的重要載體。要加快推進“再造一個都江堰灌區”、小農水重點縣、病險水庫治理、農村安全飲水、水土流失治理、防洪減災工程等水利項目建設,提高水利對農業生產和農村民生的保障能力;加快推進糧油高產創建、高標準農田建設,改造中低產田土,發展現代農業,著力提升耕地地力和土地產出能力;加快推進天然林保護、退耕還林、退牧還草、草原生態保護、川西北防沙治沙、濕地保護恢復、石漠化綜合治理、現代林業產業基地等重點工程,強化森林草原的綠色生態屏障和助農增收功能;加快推進四大片區扶貧攻堅,抓緊各類移民后扶、整村推進等扶貧項目實施落地,改善貧困地區落后面貌,促進貧困農民增收脫貧。各部門要建立重大項目推進機制,主要領導對重大項目要親力親為,既掛帥、又出診;分管領導要身體力行,具體抓、抓落實。農業農村重大項目要突出重點、合理設置,確定路線圖、時間表、任務書、責任狀。
三、抓好新村建設
新村建設必須堅持問題導向,按照“業興、家富、人和、村美”的要求,把握好新村為誰而建的問題,把扶貧解困作為首要任務,把無房戶、危房戶、住房困難戶作為新村建設的優先對象;把握好新村建設本質內涵的問題,在新村建設中體現農村特色、地域特征、民族特色和民俗特點;把握好依法保護農民合法權益的問題,在新村建設中尊重農民意愿,保護好農民的住宅所有權和宅基地使用權;把握好分類指導與整村推進的問題,通過新村建設實現共同發展,不落下一戶一人;把握好保護農村歷史文化的問題,承擔起耕讀文明代際傳遞的歷史責任,啟動實施傳統民居保護工程,保護好農村歷史文化;把握好產村相融與成片推進的問題,把工作重點放在培育農民致富增收的主導產業上,真正讓農民群眾住上新房子、過上好日子。
四、抓好農村改革
省深化改革領導小組對農村改革作出了部署,審議通過了戶籍制度改革、構建新型農業經營體系、完善扶貧開發體制機制、創新幸福美麗新村建設機制等專項方案,農業農村體制改革專項小組近期還要推出6項改革事項,有關部門要抓緊修改完善建議方案。加快推進的事項包括,年內土地承包經營權確權頒證面積完成50%以上,集體建設用地使用權、宅基地使用權全面完成。抓緊制定新型農業經營主體培育、新型農業職業經理人和職業農民培養、合作社參與財政項目申報和實施等具體政策。抓好試點的事項包括,深入開展增加農民財產性收入和土地流轉收益保證貸款試點,啟動農民合作社資金互助和農村集體資產股份制改造試點,出臺農村房屋登記工作指導意見,加快農村產權流轉交易體系建設。深入研究的事項包括,開展關于完善農村宅基地管理制度、農民宅基地自愿有償規范退出機制、征地制度改革等問題的研究,探索將承包地、宅基地、林地等各類農村產權,納入融資抵押物范圍等。
五、抓好開放合作
主動把農業開放合作融入全省開放合作戰略全局,組織農業產業化經營龍頭企業參與“萬企出國門”、“川貨全國行”等活動,引導農業企業“走出去”,在國外建立子公司或生產基地,加快發展外向型農業,擴大農產品出口,開拓省外市場和國際市場,推進龍頭企業兼并重組,發展有競爭實力的大公司和大企業集團,促進農業資源和資本優化配置。充分利用西博會、農博會、川臺農業合作、中韓農村發展研討會等平臺,推動農業投資促進。舉辦好第二屆四川農業博覽會,開展好招商引資活動。以川西南、川東北、川西北等特色農產品為重點,打造“川字號”農產品區域品牌和產品品牌,拓展優質特色農產品美譽度和市場占有率,帶動產業發展和農民增收。
六、抓好民生工程
民生問題,在很大程度上是農民問題。具體來講,是農民生計問題。要切實抓好全省十項民生工程中涉及農業農村方面的工程實施,把民生工程的具體項目和措施落到實處。要緊盯“四大片區”、實施“五大工程”、堅持“六到農家”,全力推動彝區“十項扶貧工程”和藏區“扶貧解困計劃”,持續抓好秦巴山、烏蒙山片區連片扶貧開發,統籌片區內外扶貧開發,實施好產業扶貧、新村扶貧、勞務扶貧等扶貧工程。結合實施“百萬安居工程建設行動”,努力解決農村貧困戶、無房戶、住房困難戶的住房問題。創新扶貧機制,實施精準扶貧,確保完成全年減貧120萬人的目標任務。
七、抓好作風建設
“三農”戰線廣大黨員干部要始終把黨性鍛煉和黨性修養放在第一位,農業主管部門主要領導和領導班子要率先垂范,自覺履行“兩個責任”,抓班子、帶隊伍,保持干部清正廉潔和行業風清氣正;抓基層、強督查,防止惠農政策執行縮水走樣。要不斷強化思想建設、隊伍建設、作風建設、廉政建設,著力提升干部綜合素質,增強隊伍的凝聚力、創造力和執行力。要在學習教育中增強黨性,隊伍建設中發揚黨性,作風轉變中彰顯黨性,農村實踐中詮釋黨性。要認真開展黨的群眾路線教育實踐活動“回頭看”,進一步健全改進作風的長效機制。腳下沾有多少泥,心中就有多少愛。要深入開展“走基層”活動,把群眾當親人,問需于民;把群眾當參謀,問政于民;把群眾當老師,問計于民;把群眾當裁判,問效于民。要深入基層、深入農村、深入農民,傾聽農民意見,體察農民疾苦,解決農民困難,情為民系、權為民用、利為民謀,以優良作風開創農業農村工作新局面。
預防青少年違法犯罪工作領導小組成員單位篇三
同志們:
中央綜治委預防青少年違法犯罪工作領導小組,成立于20xx年1月,是中央綜治委內部圍繞一些突出問題成立的5個專門工作小組之一,主要任務是加強對預防青少年違法犯罪工作的領導和協調,建立多方配合、齊抓共管的工作機制,研究解決工作中的突出問題,加強督促檢查,推動各項工作措施在基層的落實。這種專門小組的方式,無論是從工作開展還是從實際效果來看,都是很有效的,也得到了中央領導同志的充分肯定。
領導小組成立以來,在曹志同志、顧秀蓮同志的領導下,做了很多工作,取得了積極的工作成效,具體表現在四個方面。一是思想道德教育、法制教育取得了實效性的進展,特別是把社會教育、家庭教育、學校教育三者緊密結合起來,取得了一些成效。二是在社會矛盾凸顯、情況復雜的形勢下,在優化環境、凈化環境方面做了不少工作。三是對一些特殊青少年群體的教育、服務、救助工作成效明顯,取得了一些突破性的進展。四是工作體系、工作隊伍不斷完善、壯大。這些成績的取得,離不開領導小組全體成員和成員單位的共同努力。在此,我代表中央綜治辦向預防青少年違法犯罪工作領導小組、領導小組辦公室和各成員單位表示衷心感謝。
青少年是祖國的未來,家庭的希望,預防青少年違法犯罪始終是一項涉及到千家萬戶的民生工程,黨和政府歷來高度重視,社會各界廣泛關注,必須長期堅持不懈地抓下去。在此,我談幾點意見。
一、要堅持綜合治理
預防青少年違法犯罪是一項重大而復雜的民生工程,涉及的問題很多,涉及的職能部門也很多,需要在各級黨委政府的領導下,加強協作配合,堅持綜合治理。領導小組要在建國同志的領導下,充分發揮作用。一方面,領導小組辦公室要發揮好作用,加強協作、加強研究、加強協調。另一方面,各成員單位也要根據各部門特點,增強主動性,找準這項工作和本部門工作的結合點,通過領導小組這樣一個平臺發揮好職能作用,爭取各級黨委政府重視和方方面面支持,這是我們做好工作的一個很重要的條件。
二、要著眼長遠發展
預防青少年違法犯罪是一項長期性、復雜性、艱巨性的工作,面臨的問題很多,必須著眼長遠發展,抓住工作重點。現在影響青少年犯罪的因素大量增多,要找準其中的重點因素和關鍵環節,加大力度抓緊抓好。要關注重點群體,社會閑散青少年、流浪兒童、農村留守兒童、服刑在教人員子女、吸毒人員子女、單親家庭子女,都應該納入工作范疇,進行有效地管理、服務、教育,這樣才能達到減少違法犯罪的目的。要做好調查研究,把青少年違法犯罪的整個形勢搞清楚,把出現的新情況、新問題搞清楚,使預防青少年違法犯罪工作更加具有預見性和科學性。
三、要善于整合資源
我們推進預防青少年違法犯罪工作,首先應該是把我們領導小組成員單位的資源挖掘好、整合好,但僅僅靠我們這20個部委的力量,還是不夠的。要善于整合資源,動員其他部門、動員社會方方面面來共同推進預防青少年違法犯罪工作。要加強工作的基層基礎建設,利用各方力量共同建設好鄉鎮綜治工作中心等基層工作網絡。要加強工作品牌的建設,把“為了明天――預防青少年違法犯罪工程”、“零犯罪社區”作為整合資源的有力抓手。要加強工作項目的結合,把預防青少年違法犯罪與思想道德教育、平安家庭、平安社區、平安建設等工作緊密結合起來。
四、要加強科學考評
中央綜治委建立了一套比較完整的工作考評制度,在這套考評體系中,預防青少年違法犯罪工作是重要內容之一,是五個專門小組中比重最大的,各地也非常重視。但考評不是目的,而是為了督促工作落實,及時發現薄弱環節,切實加以改進。要認真研究修訂考評辦法,使之更加科學、合理、簡便易行。要把突出的薄弱問題、難點問題作為考評的一個重點,通過考評來推動黨委政府對這些問題的重視,使考評工作既能解決實際問題,又能督促工作深入開展。