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民建工作委員會篇一
本次全委會議圓滿完成各項議程，今天就要閉幕了。這次會議傳達了中央書記處辦公會議的指示精神，李源潮同志代表黨中央到會作了重要講話，林軍主席作了工作報告。會議通過了有關人事事項，通過了《關于動員廣大歸僑僑眷和海外僑胞為完成國民經濟和社會發展第十三個五年規劃目標任務貢獻力量的決議》，通報表彰了全國僑聯信息工作先進單位。全體委員進行了深入交流和熱烈討論，統一了思想，提高了認識，明確了今年的工作思路。
大家在討論中一致認為：中央書記處對僑聯去年工作給予充分肯定，對當前和今后一個時期的僑聯工作提出了新的更高要求，這為僑聯工作創新發展進一步指明了方向，充分體現了黨中央對僑聯工作的重視、關心和支持，大家倍感振奮，深受鼓舞。李源潮同志在講話中要求各級僑聯認真貫徹落實黨的xx屆五中全會精神，堅定不移走中國特色社會主義群團發展道路，在新的一年重點抓好 5 個方面的工作，這是黨中央對僑聯組織的重托和期望。林軍主席全面總結了 20xx年僑聯工作，從 4 個方面對今年工作作了部署，符合中央要求，切合僑聯實際。大家普遍認為，過去一年來，中國僑聯緊緊圍繞黨和國家工作大局，開拓創新，政治敏銳性強、資源整合得好，形成了嚴實結合、上下聯動的生動局面，不僅體現了僑聯組織的政治性、先進性和群眾性，而且突出了工作的主動性、積極性和創造性; 20xx 年的工作要爭取做到著眼全球、統籌全國、宏觀推進，發揮引領作用，注重求真務實，狠抓落實;積極有序推進僑聯改革，加大僑聯體制機制創新力度，努力做到組織全覆蓋、上下一盤棋、工作科學化。
在討論中，各位委員提出了不少好的意見和建議。比如：要有序展開僑聯改革，科學做好頂層設計、厘清職能;要深入做好改革的前期調研，多傾聽基層聲音;要加強對地方僑聯改革的分類指導、因地制宜，切忌“一刀切”;抓住群團深化改革的機遇，積極推動僑聯組織工作創新;用互聯網思維謀劃僑聯工作，推進網上絲綢之路建設，提升“僑聯通”的實際運用功能;圍繞精準脫貧，結合實際，摸清底數，明確思路，以點帶面，實現造血功能;加強對實體僑資企業的扶持，幫助傳統僑企走出困境，實現轉型升級;要圍繞“聯”字下大功夫、做大文章，織好“聯系網”，讓每名僑聯干部把廣泛聯系僑胞的工作落到實處;要擴大對新僑的聯系面，積極引導港澳、海外僑界青年，開展更加貼近他們工作、生活需求的交流活動;建設“僑胞之家”應探索設立全國范圍內的統一標準等等。中國僑聯將對這些意見建議認真研究，進一步細化落實到各項工作中。
為進一步落實這次全委會議精神，確保今年各項任務圓滿完成，我再強調 4 點意見。
一、切實推動“十三五”規劃實施，用新的發展理念引領僑聯工作創新發展
今年全國“兩會”后，將正式形成國家“十三五”規劃綱要。“十三五”時期，我國經濟發展的顯著特征就是進入新常態。這是我國經濟向形態更高級、分工更優化、結構更合理的階段演進的必經過程。實現這樣廣泛而深刻的變化對我們是一個新的巨大挑戰。各級僑聯要組織好學習動員，切實轉變觀念，為推動規劃實施發揮僑力，作出貢獻。一是找準僑聯工作切入點和著力點。要把推動“十三五”規劃實施與貫徹落實中央對群團和僑聯工作兩個《意見》相結合，與謀劃開展僑聯各項工作相結合，準確把握“十三五”發展的重大戰略任務，深刻認識適應新常態、把握新常態、引領新常態將貫穿發展全局和全過程的大邏輯，深刻認識僑聯事業發展的新變化新機遇新挑戰，堅持變中求新、新中求進、進中突破，按照新的發展理念，發揮好僑界獨特優勢。根據僑聯全委會工作部署，助推建立新僑創新創業聯盟;增設特聘專家委員會金融專業分委會，吸納金融領域優秀人才，發揮在國際金融交流合作等方面的智庫作用。有計劃開展僑界經濟論壇、國際交流等活動，推動更多海外僑胞參與國家“一帶一路”建設。二是著力服務大眾創業萬眾創新。中央高度重視以大眾創業萬眾創新為抓手，激發全社會創造活力，培育發展新動能 , 將互聯網融合創新發展作為開展大眾創業萬眾創新的有效平臺。各級僑聯要注重在僑界樹立運用“互聯網 + ”思維，充分發揮僑界資金、技術、商業網絡等方面的獨特優勢，引導僑界群眾積極參與推動傳統產業與新興產業的融合發展，參與推動互聯網與創新創業的融合發展;要創新聯系、服務的平臺和機制，為僑胞參與大眾創業萬眾創新提供有效服務，不斷提升服務水平，激發僑界人才特別是新僑群體的創新創業活力。三是著力服務開放發展。各級僑聯要準確把握經濟新常態下“引進來、走出去”的內在要求，“引進來”要適應經濟發展方式的轉變，因地制宜，提高引資引智質量，引導僑資僑智向高新技術產業、先進裝備制造業、現代服務業等產業集聚;“走出去”要適應我國從貿易大國邁向貿易強國、投資大國的新局面，穿針引線，發揮僑胞人際網絡、商業網絡和熟悉住在國政策法規、風俗習慣等優勢，服務我國企業擴大對外投資，深度融入全球產業鏈、價值鏈、物流鏈。
二、以中央扶貧開發工作會議精神為指導，精準幫扶貧困歸僑僑眷脫貧致富
在中央扶貧開發工作會議上深刻闡述了脫貧攻堅的重大意義，指出“要堅持精準扶貧、精準脫貧，重在提高脫貧攻堅成效”，“要重點解決好‘扶持誰’、‘誰來扶’、‘怎么扶’的問題”。僑聯組織要認真貫徹落實中央扶貧開發工作會議精神，把關心僑界民生、幫扶農村貧困歸僑僑眷脫貧作為今后一個時期的中心任務抓緊抓好。一是要增強責任感、使命感和緊迫感，做好摸底調查工作。當前我國的脫貧工作已進入攻堅階段，實現 7000 多萬農村貧困人口到20xx 年擺脫貧困的既定目標，時間緊迫、任務繁重。這 7000 多萬農村貧困人口中包括部分歸僑僑眷，幫助他們實現脫貧，是僑聯組織義不容辭的責任和義務。各級僑聯要進一步增強幫扶貧困歸僑僑眷的責任感、使命感和緊迫感，充分調動僑界各方力量，幫助貧困歸僑僑眷脫貧致富。首先要與政府有關部門密切溝通，深入開展調研，做好農村貧困歸僑僑眷摸底工作，切實掌握本地區農村貧困歸僑僑眷的準確人數、居住條件、就業狀況、收入來源及致貧原因，以精準識貧為基礎，為精準扶貧、精準脫貧提供準確有力的數據支撐。二是要激發潛力，調動僑界群眾的積極性主動性創造性。各級僑聯組織要在僑界大力弘揚自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富精神，堅定脫貧信心，充分調動貧困歸僑僑眷的積極性主動性創造性，增強其自我發展能力。要創新、細化扶貧的思路方法，因地制宜，因戶因人施策，精準設計脫貧項目，多管齊下，增強幫扶貧困歸僑僑眷方式的靈活性。要積極發揮參政議政職能，推動完善有關政策法規，協助有關部門和地方政府積極推進農村貧困歸僑精準脫貧。三是要整合資源，積極發揚互幫互助優良傳統。守望相助、扶貧濟困是中華民族的傳統美德，也是僑界的優良傳統。各級僑聯要發揮組織優勢，廣泛凝聚僑界群眾的智慧和愛心，通過發揚“僑幫僑”的光榮傳統，探索多渠道、多元化的精準扶貧新路子。著力打造扶貧公益品牌，做大做強“僑愛心工程”，注重拓寬渠道引導僑資僑智僑力重心下移，在全社會營造“僑幫僑”“僑助僑”“僑護僑”的濃厚氛圍。中國僑聯已就貫徹落實中央扶貧開發工作會議精神向各省區市僑聯下發了通知，希望各級僑聯按照要求及時上報貧困歸僑僑眷統計情況，并結合地區實際加強統籌謀劃，確保責任到人，要及時總結經驗，善于發現貧困歸僑僑眷扶貧開發工作中的先進典型，通過典型引路，推動扶貧開發工作更務實更廣泛地深入開展。
三、以增強政治性、先進性、群眾性為目標，積極穩妥推進僑聯自身改革創新
黨中央關于群團組織改革的試點工作正在穩步開展，改革成為今年僑聯工作的重中之重。各級僑聯要強化問題導向，增強改革意識，著力解決突出問題，把切實保持和增強僑聯工作的政治性和僑聯組織的先進性、群眾性作為改革的根本目標。一要堅持問題導向，整體推進改革。堅決避免和克服“機關化、行政化、貴族化、娛樂化”現象，認真查找“四化”表現形式，深刻剖析“四化”現象的實質。針對僑聯工作存在的突出問題，深入基層、深入群眾，堅持解放思想、實事求是，堅持與時俱進、改革創新，使改革措施更具針對性、前瞻性和實效性。要深化組織體系、工作方式、運行機制、服務內容、活動方式改革，不回避問題和矛盾，確保改革取得實質性的進展。要深刻把握對僑聯改革規律認識，堅持整體推進，統籌協調，把握大局，重點突破，把改革向縱深推進。牢牢扭住全面深化改革各項目標，有序有力改革服務僑界群眾的體制機制，抓出新成效，努力使各項改革措施落地生根。二要堅持重心下移，打牢組織基礎。針對僑聯組織基礎薄弱的突出問題，要把推進僑聯組織建設作為僑聯改革的重點，堅持黨建帶群建的要求，主動把僑聯組織建設納入黨建工作大格局，著眼最廣泛地把廣大歸僑僑眷吸引、組織到僑聯中來，通過基層僑聯進一步強化拓展海外工作、拓展新僑工作，建立與海外僑胞和華裔新生代的常態化溝通協作機制，引導推進和諧僑社建設，擴大與廣大海外僑胞的聯系，推動實現海外僑胞大團結大聯合，不斷鞏固和擴大愛國統一戰線。創新基層僑聯組織設置、成員構成、聯系僑胞的方式，尊重基層僑界群眾的主體地位和首創精神，不斷促進基層僑聯組織建設大發展、工作水平大提高，把基層僑聯組織建設得更加充滿活力、更具凝聚力和向心力。三要深入僑界群眾，深化為僑服務。要深入歸僑僑眷和海外僑胞之中，與他們零距離接觸，增進真摯感情，建立直接聯系僑界群眾的制度，扎實開展服務型基層組織創建活動，努力做到了解實情、解決問題;要推動樞紐型組織建設，切實發揮各級僑聯所屬特聘專家委員會、僑史學會、青年委員會、僑商會、法律顧問委員會、留學生聯誼會、歸僑聯誼會等各類社團組織作用，影響和引導新經濟組織、新社會組織發揮正能量，延伸群眾工作手臂;要及時反映社情民意，準確把握僑界群眾的特點和需求，誠心誠意為僑界群眾排憂解難。
四、以紀念孫中山先生誕辰 150 周年和中國僑聯成立 60 周年為契機，不斷增強僑聯組織的凝聚力和號召力
今年是孫中山先生誕辰 150 周年，也是中國僑聯成立 60 周年，中國僑聯將緊密圍繞工作大局，結合全年工作部署，精心組織、統籌開展相關紀念活動。各地僑聯應以此為契機，結合實際，上下聯動，開展形式多樣的紀念活動。一是總結經驗、繼往開來。要全面總結、廣泛宣傳黨的僑務政策，黨領導下的僑聯組織成長的光輝歷程、顯著成就和成功經驗，增強廣大僑聯工作者的自豪感、自信心和凝聚力，不斷擴大僑聯組織的影響力;要充分展示歸僑僑眷、海外僑胞的赤子情懷和歷史功績，大力弘揚愛國主義精神，激勵廣大歸僑僑眷、海外僑胞在新的歷史條件下弘揚中華民族優良傳統，深化對中國特色社會主義道路、理論和制度的理解與認同，增強民族文化自信，充分發揮自身優勢，為共圓中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量。二是進一步加強僑聯干部的思想、能力、作風建設。廣大僑聯干部要堅定理想信念，強化思想理論武裝，要聯系實際、學以致用，善于分析工作進程中面臨的階段性特征、規律性問題和關鍵性環節，開拓性地解決新問題、戰勝新挑戰、完成新任務;提高做群眾工作的能力，了解僑界群眾的所思所想、所盼所求，深入研究和把握新形勢下群眾工作的規律，不斷完善聯系僑界群眾、服務僑界群眾的長效機制，以真心服務、真情投入贏得理解、配合與支持;大力弘揚求真務實之風，加強調查研究，改進工作方式方法，努力做到符合實際、務求實效;深入推進黨風廉政建設，認真學習、貫徹執行《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，嚴肅黨紀黨規，切實做到堅持標準、嚴守底線。
各位委員、各位顧問，同志們，實現“十三五”規劃目標任務，為僑聯組織發揮作用提供了廣闊舞臺。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，團結凝聚廣大歸僑僑眷和海外僑胞積極投身祖國現代化建設，為實現“十三五”良好開局、實現第一個百年目標作出獨特貢獻!
民建工作委員會篇二
同志們：
剛才，李書記就如何貫徹落實黨的xx屆三中全會和省委、市委全會精神，全面推進農村改革發展作了重要講話，希望大家認真學習，深刻領會，抓好落實。下面，按照會議安排，我就今年以來的經濟工作進行簡要回顧總結，對下步的經濟工作作具體安排。
一、認清形勢，堅定信心，切實增強加快發展的緊迫感
今年以來，全縣上下堅持以科學發展觀為指導，以開展“新解放、新崛起、新跨越”大討論活動為契機，在國家宏觀經濟環境趨緊的形勢下，努力克服能源、資金緊張和原材料價格上漲等困難，不斷深化“三項建設”，著力加快“三化”進程，保持了全縣經濟平穩較快增長的良好態勢。1?9月，全縣生產總值完成67.8億元，同比增長13.5%，其中一、二、三產業分別增長6.8%、15.4%和15.6%;財政一般預算收入完成1.4億元，同比增長21.9%;全縣金融機構各項存款余額達到72.06億元，比年初增加13.03億元;各項貸款余額達到32.77億元，比年初增加2.49億元;城鎮居民人均可支配收入達到8013元，同比增長19.6%;農民人均現金收入達到3335元，同比增長20.2%。其主要特點：一是項目建設進展順利。年初確定的9個市重點項目，1?9月完成投資2.23億元，占年度計劃的97.7%;在重點項目的拉動下，全縣城鎮固定資產投資完成13.24億元，同比增長47.8%。二是農村經濟全面發展。全年糧食總產達到90.14萬噸。1?9月，生豬出欄量達到53.07萬頭，存欄量達到123.61萬頭;肉類總產量達到5.62萬噸，同比增長7.1%;禽蛋總產量達到6.6萬噸。新建通道綠化100公里，造林4.77萬畝。新建沼氣池6729座，占年度目標任務的103.5%。三是工業經濟健康發展。1?9月，全部工業增加值完成26.15億元，同比增長15.1%;其中規模以上工業增加值完成12.25億元，同比增長22.3%。工業集聚區建設面積達到2158畝，建成標準化廠房近10萬平方米，入駐項目36個。四是城市建設取得新成效。完成了重陽大道拓寬工程、蔡明路和蔡侯路中段慢車道硬化工程;污水處理廠廠區建設全部完成，已投入正式運營;省級衛生縣城創建工作成效顯著，順利通過了省專家組考核驗收。五是對外開放步伐加快。1?9月，全縣共引進市外資金6.29億元，占年度目標的103%;合同利用外資385萬美元，實際利用外資60萬美元，消除了利用外資為零的空白;全縣出口創匯完成1494萬美元，占年度任務的62%，在全市各縣中位居第一位。在今年的全國東西合作會上，我縣新簽約項目62個，合同資金達到25.4億元。六是社會建設得到加強。年初確定的十五件實事順利實施，各項支農惠農政策得到較好落實，人民群眾得到了新實惠。新增城鎮就業人員4223人，下崗失業人員再就業1347人，分別占全年目標任務的105%和104%;消除“零就業家庭”22戶，城鎮登記失業率為2.9%。社會保障體系進一步完善，各項社會事業全面發展。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前我縣經濟社會仍然存在一些困難和問題。一是經濟運行質量不高。元至6月，我縣gdp增幅低于全市0.8個百分點，居全市倒數第3位;第二產業增加值增幅低于全市1.5個百分點，居全市倒數第2位;第三產業增加值增幅低于全市0.9個百分點，居全市倒數第4位;規模以上工業增加值增幅低于全市2.7個百分點，居全市倒數第4位。二是能源、資源等生產要素的瓶頸制約比較突出。今年以來，煤電油氣等生產要素供應緊張，近期電煤供應雖有所緩解，但能源和主要原材料價格持續高位運行，導致我縣部分企業成本上升，企業盈利空間縮小。三是國家宏觀調控約束力日益增強。從工業生產看，受節能減排和環保政策的影響，造成一些企業停產，尤其是我縣粘土磚瓦窯場的關閉，給工業生產造成了較大壓力，限上工業增幅同比回落2.5個百分點，工業用電量增幅同比回落13.6個百分點，稅收收入占一般預算收入比重同比回落4個百分點。同時，由于銀行貸款規模小，企業流動資金普遍緊張，特別是中小企業融資困難較大，一些企業不能滿負荷生產。
綜合分析當前的形勢，自去年下半年以來，國際金融市場出現動蕩，全球通脹壓力增大，世界經濟增長總體放緩，特別是美國次貸危機爆發對國際金融市場形成的嚴重沖擊，導致國際經濟環境中不確定、不穩定因素明顯增多，世界經濟正進入一個“嚴重低迷”時期。受國際經濟形勢的影響，我國經濟在總體形勢向好的同時，也出現了一些新情況、新問題。主要表現在：需求不足問題日益凸現，一些主要經濟指標增速回落，企業融資困難問題突出，沿海一些企業紛紛倒閉。可以說，目前我們面臨的宏觀經濟環境日趨復雜，各種不利因素明顯增多，今年第四季度乃至明年上半年，保持經濟持續快速發展面臨的挑戰和困難逐步增大。但從長遠看，我國經濟仍處在較快的增長階段，加快經濟社會發展的基本面沒有改變，保持經濟平穩較快增長仍面臨著不少機遇和有利條件。從全國大的宏觀環境看，一是所處的發展階段沒有改變。我國正處在工業化、城鎮化加快推進的中期階段，國內需求日益旺盛，發展動力比較強勁，市場空間巨大。雖然受當前國際金融危機的影響，我國經濟可能會出現短期波動，但長期增長的趨勢不會改變。二是支撐發展的基本條件沒有改變。經過30年的改革開放，支撐經濟社會發展的交通、能源、環保、城建等領域的基礎設施趨于完善，科技進步日新月異，綜合國力明顯增強，支撐發展的物質技術基礎日益雄厚。三是體制政治優勢沒有改變。社會主義市場經濟體制日益完善，既能發揮市場機制的基礎性作用，又能適時發揮宏觀調控作用，具有較強的抗風險能力。四是處于戰略機遇期沒有改變。和平與發展仍是當今世界的主題，經濟全球化和世界范圍內的產業結構調整日趨加快，我國工業化、城鎮化快速推進，市場經濟不斷完善，緊縮貨幣政策有所松動，這些因素決定了我們仍處于黃金發展時期。從我縣的情況看，由于我縣經濟外向度較低，受外部經濟環境的直接影響相對較小，仍然保持著較好的發展勢頭;世界金融危機必然導致國外產業加速向中國轉移，東部沿海地區產業加速向內地轉移，有利于我們發揮區位、市場、資源優勢，開展招商引資;國家宏觀調控政策由年初的“兩防”(防止經濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹)轉為當前的“有保有壓”，尤其是國家擬在河南、黑龍江、吉林三省建立糧食生產核心區，有利于我們發揮糧食生產大縣的優勢，努力爭取更多的資金和項目;另外，通過近幾年的發展，我縣相繼建成了一批工業和交通、水利等基礎設施項目，發展后勁明顯增強，綜合實力明顯提升，全縣上下思發展、謀發展的氛圍濃厚，為加快全縣經濟發展提供了強大動力。可以說，當前我縣經濟社會發展正處于機遇和挑戰并存、機遇大于挑戰的重要時期。為此，我們要保持清醒的頭腦，既要充分認識當前形勢的嚴峻性，把困難考慮得更充分一些，不盲目樂觀，不悲觀失望，不喪失信心，切實增強憂患意識，積極應對各種復雜局面;同時又要看清發展的總體趨勢，把握好發展機遇，堅定發展信心，趨利避害，沉著應對，搶抓機遇，乘勢而上，努力推動全縣經濟社會又好又快發展。
二、強化措施，狠抓落實，全面完成今年的目標任務
做好當前的經濟工作，必須以黨的xx屆三中全會精神為指導，按照年初縣委、縣政府的工作安排，堅持目標不變、任務不變、要求不變，進一步突出重點，強化措施，狠抓落實，確保各項目標任務圓滿完成。這里，我著重強調以下六個方面：
(一)強力推進項目建設，加快工業發展步伐。要繼續把項目建設和工業發展作為工作的著力點，努力擴充總量，提升發展質量，增強發展實力。一要加快重點項目建設進度。今年我縣列入市重點項目9個，止9月底完成投資22260萬元，占年度計劃的97.7%，總體進展順利，但也存在著一些問題和不足。有關部門要進行一次“回頭看”，總結經驗，查找不足，尤其是對大程食品城、澳祥年產40萬件羊剪絨賽馬用品、鑫泰塑膠、凱信制藥、華倫玩具等重點項目要進一步明確時限，落實責任，加快進度，確保各個項目整體推進、順利實施。二要加強工業聚集區建設。要按照整合資源、提升功能、強化特色、增強競爭力的要求，科學規劃集聚區建設，合理確定功能分區和產業布局。縣工業集聚區管委會要加強與縣直有關部門的協調配合，理順集聚區管理體制，為集聚區發展創造良好環境。要積極爭取上級扶持資金，完善基礎設施，不斷提高集聚區的吸納聚集能力。三要加強對工業運行的協調指導。針對當前經濟運行中出現的突出矛盾和問題，有關部門要密切關注國家宏觀政策和市場的變化，抓好煤電油氣運等主要生產要素的調度，努力緩解發展中的要素制約。四要扎實推進節能減排工作。從前9個月的情況看，我縣節能減排形勢比較嚴峻，各級各部門必須強化責任意識，嚴格執行產業和項目節能環保準入制，繼續淘汰落后生產能力，堅決關停“五小”企業。要加強對水、森林、土地等自然資源的生態保護，強化對洪河、黑河流域的水污染監控和整治，對重點企業實行污染物排放控制，不斷增強可持續發展能力。
(二)強化“三農”工作，促進農村經濟全面發展。今年河南省被列為國家糧食生產核心區，我縣是全國糧食生產百強縣之一，這對我縣來講機遇難得。我們務必要積極主動做好相關基礎工作，推進結構調整，加快產業化進程，著力發展現代農業。一要大力調整農業結構。堅持以糧食生產核心區建設為契機，不斷改善生產條件，提升單產，增加總產，穩步提高糧食綜合生產能力。要因地制宜發展特色農業，不斷擴大優質、高效農作物種植規模。進一步優化畜禽結構，突出抓好養殖小區建設，推進現代畜牧業的發展。要認真落實國家和省扶持政策，積極推進農業產業化經營，積極扶持大程、尚品板材、澳祥皮業、恒豐油脂、宏業冷凍、新農畜禽加工等龍頭企業。要繼續完善企業與農戶的利益聯結機制，加快發展各類農村專業合作和市場中介組織，不斷提升農業生產經營的組織化程度，進一步提高農業綜合效益。二要加強農業農村基礎設施建設。切實按照分類推進新農村建設的要求，以改善農民生產生活條件、提高農民生活質量為目標，加快農村飲水、道路、沼氣等基礎設施建設。要認真抓好今冬明春的農田水利基本建設，著力圍繞糧食核心區建設篩選論證項目，積極爭取項目和資金，加快農業綜合開發和中低產田改造，進一步改善農業生產條件。三要培育新型農民。要繼續深入開展“三下鄉”活動、“三進三爭”活動和農村勞動力培訓陽光工程，發揮文化大院、計生學校、村級遠程教育等作用，加大對農民的教育培訓力度，豐富科技適用知識，提高思想道德素養，強化民主法制意識，培育高素質的農民。四要切實抓好當前的農業生產。今年我縣夏糧播種面積達到138.99萬畝，其中小麥種植面積137.09萬畝。目前，全縣小麥播種已經結束。各鄉鎮、縣直有關部門要加強田間排查，對缺苗地塊及早補種，確保苗全苗勻。同時，要抓好麥田管理，中耕除草，增溫保墑，確保小麥安全越冬，為明年夏糧豐收打下堅實基礎。
(三)加強城市建設與管理，著力推進城鎮化進程。一要抓好城鎮規劃工作。建設部門要進一步加強重點地段控制性、修建性詳細規劃和新農村建設整治規劃編制工作，完成40%的集鎮總體規劃編修和15%的村莊規劃。二要加快城鎮基礎設施建設。各相關部門要利用年前有限的時間，加快白云大道南段取直和北段拓寬工程、蔡侯路向西延伸至開龔路工程、蔡都大道向東拓寬至五龍源路和重陽大道西段配套工程建設進度，確保如期完成建設任務。開工建設西城門南側小游園和教育局東側小游園。加快縣城和重點集鎮建設，完善基礎設施和公共服務設施，加快推進城鎮化進程。三要抓好城市管理。鞏固省級衛生縣城創建成果，積極籌劃四城聯創活動。扎實推進城市精細化管理，對汽車站、綠地廣場、商業集中區、城鄉結合部等重點部位，要集中實施凈化、綠化、美化、亮化，進一步改善人居環境。要加大城鎮環境整治力度，把中心城區周邊鄉村和沿省道、縣鄉道的村組作為整治重點，進一步改善鄉鎮面貌。四要加快服務業發展。當前我縣服務業發展比較滯后，各有關部門要切實搞好規劃布局，加強管理和引導，促進我縣服務業的快速發展。要充分發揮我縣農產品資源豐富的優勢，加快建設一批大型農副產品綜合批發市場和物流中心。要切實加強文化旅游基礎設施建設，逐步把我縣文化旅游產業培育成新的支柱產業。要大力發展房地產業，通過招商引資等方式，引導縣外企業參與我縣房地產開發，提高建筑品味和檔次。
(四)大力開展招商引資，努力擴大對外開放。各級各部門要認真分析和把握國際國內經濟形勢對我縣經濟發展帶來的機遇和挑戰，進一步增強對外開放意識，不斷完善工作機制，強化工作措施，推動招商引資取得更大成效。一要抓好簽約項目履約工作。對今年新簽約的項目，要逐一明確專人負責，建立專門的工作班子，搞好跟蹤問效，爭取項目早開工、早建設。縣工業集聚區管委會、發改委、招商局、中小企業局要加強督查，抓好落實，確保項目引進一個、建成一個、見效一個。二要進一步加大招商引資力度。要突出抓好項目招商、企業招商、以商招商、節會招商等，創新招商形式，拓寬招商渠道，著力提高招商引資成功率。要抓住當前國家宏觀政策調整的機遇，加強溝通協調，向上“爭項目、爭資金”，力爭取得新的實效。要嚴格落實招商引資激勵政策和獎懲辦法，通過重獎重罰，獎出干勁，罰出壓力。三要開展全民創業。金融部門有關數據表明，我縣民間資金豐厚，發展潛力巨大。為此，我們一定要做好引導工作，激發群眾投資創業的積極性，激活民間資本，讓民間資金投向收益大、風險小的產業。要篩選一批適銷對路的好項目，支持和鼓勵社會力量參與工業經濟發展，讓所有創業主體的熱情和能量得到充分釋放。四要加強標準化廠房建設。對于標準化廠房建設，縣委、縣政府三令五申，多次安排，但仍有個別單位既沒有項目，也不開工建設標準化廠房，有的雖然已開工建設，但進度十分緩慢。今天再重申一次，沒有項目的鄉鎮和縣直單位要抓緊時間籌措資金建設標準化廠房，務必在縣委、縣政府規定的時限內完成建設任務。
(五)加強財稅金融工作，為經濟發展提供資金保障。一要加強財政保障能力。要嚴格預算管理，強化預算約束，大力壓縮臨時預算，優化支出結構，重點控制招待費、會議費和車輛維修費，集中財力辦大事，不斷提高公共財政的保障能力。二要強化稅收征管。堅持依法治稅，嚴厲打擊偷、逃、騙稅行為。實行綜合治稅，在抓好大稅種征收的同時，積極挖掘小稅種的潛力。嚴格落實“收支兩條線”，加強對非稅收入的收繳管理，增強政府調控能力。三要發揮金融支持經濟發展主力軍作用。金融部門要認真貫徹國家金融政策，落實支持經濟發展的各項信貸措施，為地方經濟發展提供金融服務。政府有關部門要定期召開銀企座談會，積極爭取金融機構加大對我縣優勢行業、重點項目和農業產業化等方面的貸款支持，推動經濟發展。
(六)大力發展社會事業，努力構建和諧社會。推動各項事業的進步，使人民群眾共享改革發展的成果，是構建社會主義和諧社會的本質要求。各級各部門要把改善民生、構建和諧作為重要職責，認真落實年初縣委、縣政府承諾的十五件實事，把好事辦好、實事辦實，切實維護好人民群眾的切身利益。要實施積極的就業政策，鼓勵下崗失業人員自主創業和自謀職業，多渠道開發就業崗位。要進一步完善城鄉居民最低生活保障制度，落實好農村特困戶、五保戶的各項救助措施。要逐步完善城鎮職工基本養老、失業等保障制度，加快推進城鎮居民基本醫療保險工作，確保年底前參保率達到60%以上。要進一步完善住房保障制度，加快廉租房和經濟適用房建設，認真落實住房補貼政策，切實解決好城市低收入家庭的住房困難。要加強食品衛生安全監管，落實好督查巡查制度，確保食品衛生安全。要繼續深入開展“平安建設”活動，切實加強社會治安綜合治理，進一步加大安全生產監管力度，認真做好群眾來信來訪工作，積極化解各類社會矛盾，努力維護社會大局和諧穩定。同時，要進一步加大投入，切實加強教育、文化、衛生、艾滋病幫扶等社會事業發展，切實改善民生，不斷提高人民群眾的生活質量。
三、解放思想，求真務實，確保各項工作落到實處
當前我縣正處在經濟社會發展的關鍵時期，加快發展是各項工作的重中之重。各級各部門一定要以解放思想大討論活動為契機，扎實推進以“兩轉兩提”(轉變政府職能、轉變工作作風、提高行政效能、提高公務員素質)為重點的服務型政府建設，緊緊圍繞發展大局，進一步解放思想，改革創新，開拓進取，真抓實干，不斷提升工作水平。
(一)要解放思想，科學發展。近年來，我縣經濟社會發展取得了很大的成就，但與全省、全市發展的大格局相比較，依然存在較大的差距。加快發展、縮小差距，是我們的當務之急。作為一個經濟欠發達的農業大縣，我們必須按照省委提出的“新解放、新跨越、新崛起”的要求，進一步增強科學發展、和諧發展的緊迫感和使命感，集中精力研究發展問題，破解發展難題，進一步在全縣營造“以科學發展論英雄、以項目建設論政績、以招商引資論本領、以貢獻大小論獎懲”的良好氛圍，推進全縣經濟社會又好又快發展。
(二)要轉變作風，求真務實。目前，各級各部門的工作作風總體上是好的，但也有一些部門比較浮漂，沒把主要精力放在工作上。當前我們加快發展、縮小差距的任務十分繁重，我們一定要牢固樹立實干興邦的思想，大興求真務實之風，真正把心思用在干實事、求實效的具體工作上，用在爭項目、謀發展的具體實踐中，用在解民憂、保民安的具體措施上。要堅持務實高效的工作作風，對縣委、縣政府的決策部署，立即行動、快速實施，努力提高工作效率和服務水平。
(三)要強化服務，優化環境。近年來，我們的發展環境有了很大改善，但仍然存在一些問題，有的還非常突出，影響了我縣的發展和對外形象。各級各部門一定要強化依法行政意識，嚴格規范部門行為，堅決糾正政府權力部門化、部門權力個人化、個人權力商品化的現象。要進一步加強行政服務中心和公共資源交易中心建設，全面推行首問負責制、服務承諾制、限時辦結制和責任追究制，真正將“一站式辦公”、“一條龍服務”的要求落到實處。要下決心解決不作為、亂作為的問題，嚴肅查處破壞發展環境的行為，努力為經濟發展創造良好的環境。
(四)要加強督查，狠抓落實。要進一步完善督查工作制度，強化跟蹤督查、信息反饋、情況通報等措施，促進工作落實。特別是對于各項重點工作，要明確責任單位和責任人，切實做到分工明確、職責清楚。要切實加強目標管理，完善考核辦法，加大考核力度，嚴格獎懲措施，真正使目標管理起到激勵先進、鞭策落后的作用。
同志們，全面完成年初確定的各項目標任務，任務艱巨，責任重大。我們一定要以貫徹落實黨的xx屆三中全會精神為動力，進一步振奮精神，鼓舞斗志，克難攻堅，扎實工作，努力保持我縣經濟社會快速健康發展的良好勢頭，為全面建設小康社會、實現上蔡跨越式發展目標做出新的更大的貢獻!
民建工作委員會篇三
尊敬的主委，各位領導、各位民建會員，同志們：
今天，中國民主建國會 支委員會舉行成立大會，產生了新一屆民建支部領導班子，這是民建全體會員政治生活中的一件大事。這對民建基層組織建設發展以及推進我區民主黨派多黨合作事業的持續、蓬勃發展都具有重要意義。在此，我謹代表中國農工民主黨城陽區支部向民建支部的成立和新當選的新一屆領導班子成員表示熱烈的祝賀! 中國民主建國會是一個在中國共產黨的領導下，致力于社會主義建設事業，促進社會發展的政黨。民建支部的成立不僅壯大了城陽區民建基層組織的實力，有力推進我區民建工作的發展，同時必將會更好地為本區域經濟建設和社會發展服務。
作為民主黨派，我們要毫不動搖地堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，把握政治原則。我們要圍繞經濟發展和全區工作大局，廣泛開展調查研究，提高參政議政水平，為區委、區政府科學決策提供依據。正是實施我們民主黨黨派政治協商、參政議政、民主監督的三大職能
我相信支部成立后，農工黨城陽區支部一定能與其親密合作，相互支持和幫助，不斷探索和發展民主黨派實施參政議政、民主監督等建設工作，不斷推動兩黨在各個領域之間的合作。
當前城陽區經濟社會的發展進入快速發展的軌道，要解決的民生問題非常多，為民主黨派作用的發揮提供了廣闊舞臺，對民主黨派參政議政的要求也更高。我們農工黨城陽區支部愿意和民建支部一起攜手，不斷交流和溝通，互相學習，取長補短，齊心協作做好各項工作，為城陽區經濟社會的發展作出自己的貢獻。
最后再次祝賀民建**市支部的成立!祝與會各位領導、各位會員工作順利、身體健康、闔家幸福!
