審計(jì)局局長(zhǎng)在全市工作會(huì)議上的發(fā)言材料
同志們:
這次全市審計(jì)工作會(huì)議的主題是:深入貫徹上周二剛剛召開的全省審計(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)前幾個(gè)月工作,查找差距、研究對(duì)策、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),加快工作進(jìn)度,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。昨天,我們集中聽取了部分縣(市)區(qū)和市局有關(guān)單位的發(fā)言,大家結(jié)合各自工作特點(diǎn),從不同角度做了經(jīng)驗(yàn)介紹,進(jìn)行了交流,總的感覺(jué),大家對(duì)形勢(shì)把握準(zhǔn)確,思路清晰,措施具體,成績(jī)顯著。我聽了以后有不少啟示。啟示之一:在人少事繁的情況下,只要集中精力、突出重點(diǎn)、合理擺布謀劃、創(chuàng)新審計(jì)模式,工作就能有突破、有創(chuàng)新、有成效。新華區(qū)編制只有9個(gè)人,干了許多工作,橋西區(qū)19個(gè)審計(jì)項(xiàng)目需要多少人干;啟示之二:虛實(shí)結(jié)合,事半功倍,磨刀不誤砍柴工。多種形式的培訓(xùn)和交流,推動(dòng)了審計(jì)質(zhì)量的提高;啟示之三:用作為爭(zhēng)得地位,有為才有位。辛集市抓住稅收的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,為政府查實(shí)情,交實(shí)底、排憂解難,以此進(jìn)一步開創(chuàng)了審計(jì)工作新局面;啟示之四: “問(wèn)渠哪得清如許,為有源頭活水來(lái)”,提高審計(jì)質(zhì)量和管理水平是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,只有樹立人本意識(shí),在人員隊(duì)伍的使用管理上下功夫,才能永葆爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好態(tài)勢(shì)。趙縣審計(jì)局在短期內(nèi)工作有起色,關(guān)鍵是在人上動(dòng)腦筋,用心思,源頭活水就是人,把人抓住了、把隊(duì)伍抓住了,一切問(wèn)題就好辦了;啟示之五:“茍日新,日日新,又日新”,這句話出自《大學(xué)》中的商湯盤銘,就是說(shuō)工作無(wú)止境,創(chuàng)新永不停,績(jī)效審計(jì)為審計(jì)工作開辟了新天地,加大執(zhí)法力度的突破口是延伸審計(jì)。當(dāng)然,通過(guò)前段翻閱各單位的工作總結(jié),發(fā)現(xiàn)還有不少單位工作做得很不錯(cuò)、很有特色,但由于時(shí)間關(guān)系,不能在這里一一介紹了,下一步辦公室要通過(guò)信息簡(jiǎn)報(bào)進(jìn)行交流。關(guān)于下一階段工作,四個(gè)處室就各自工作講了意見(jiàn)和要求,要貫徹落實(shí)好。下面,我想就后四個(gè)月的工作,講三個(gè)方面意見(jiàn)。
一、前幾個(gè)月審計(jì)工作開展情況
今年以來(lái),圍繞我市做好“三篇大文章”、實(shí)現(xiàn)“三年大變樣”的目標(biāo),我們把審計(jì)工作創(chuàng)新定位在“國(guó)有資產(chǎn)的衛(wèi)士、服務(wù)決策的謀士、反腐倡廉的勇士、規(guī)范管理的醫(yī)士”,努力做到審計(jì)工作“讓被審計(jì)單位在求真務(wù)實(shí)、廉政建設(shè)方面滿意,在民主評(píng)議中讓群眾滿意,審計(jì)成果讓市委、市政府滿意”。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至7月底,全市共完成審計(jì)項(xiàng)目205個(gè);查出違規(guī)資金7.33億元,超過(guò)去年同期的39%;管理不規(guī)范資金13.33億元,超過(guò)去年同期的54%;應(yīng)上繳財(cái)政3.92億元,同比增長(zhǎng)23%,已上繳財(cái)政1.27億元。提出審計(jì)建議或整改措施255條,被采納147條。各項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)出現(xiàn)了齊頭并進(jìn)的良好局面。
(一)定位準(zhǔn)確,創(chuàng)新務(wù)實(shí),各項(xiàng)審計(jì)工作順利開展
財(cái)政審計(jì)市縣兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)圍繞政府中心工作積極開展財(cái)政預(yù)決算審計(jì),共完成預(yù)算執(zhí)行單位和審計(jì)調(diào)查45個(gè),查出違規(guī)金額50129萬(wàn)元,管理不規(guī)范金額31409萬(wàn)元;完成財(cái)政決算25個(gè)單位,查出違規(guī)資金7799萬(wàn)元,管理不規(guī)范資金2700萬(wàn)元。市局在預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中嘗試管理審計(jì),促進(jìn)被審計(jì)單位改進(jìn)管理、提高效益。地稅審計(jì)中突出績(jī)效審計(jì),決算審計(jì)中加大對(duì)民生資金的審計(jì)力度。在對(duì)社保資金、救災(zāi)救濟(jì)等專項(xiàng)資金及其管理部門的審計(jì)中,發(fā)現(xiàn)某單位虛列城鎮(zhèn)最低生活保障金和優(yōu)撫撫恤金、私設(shè)小金庫(kù)、挪用、貪污等問(wèn)題,目前已將責(zé)任人移交有關(guān)部門處理。開發(fā)區(qū)審計(jì)分局財(cái)政審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)相結(jié)合,加大執(zhí)法力度,上繳財(cái)政60.7萬(wàn)元。新華區(qū)、辛集市審計(jì)局針對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真分析原因,提出了切實(shí)可行的建議,得到了當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)的肯定。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全市共完成53個(gè)單位,審計(jì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人54名,查出主管責(zé)任問(wèn)題資金9694萬(wàn)元,直接責(zé)任問(wèn)題資金2259萬(wàn)元。今年初市局與市紀(jì)檢委、組織部、人事局、監(jiān)察局、國(guó)資委聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領(lǐng)導(dǎo)及村級(jí)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的實(shí)施方案》,明確了對(duì)全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的方向,形成了職責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。在開展對(duì)規(guī)劃局、科技局、國(guó)資委等單位領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的同時(shí),市審計(jì)局會(huì)同市委組織部對(duì)近兩年來(lái)開展的市城管局、農(nóng)業(yè)局等6個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行了聯(lián)合回訪,引起了被審計(jì)單位的重視,增強(qiáng)了審計(jì)效果,樹立了審計(jì)權(quán)威,受到了領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。各縣(市)區(qū)審計(jì)局根據(jù)實(shí)際情況不斷加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作力度,行唐縣審計(jì)局積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持,繼年初成立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)科后,縣政府又出臺(tái)了規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的四項(xiàng)辦法,優(yōu)化了審計(jì)環(huán)境。井陘縣審計(jì)局突出決策、業(yè)績(jī)、內(nèi)控和違紀(jì)四個(gè)方面進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),抓住領(lǐng)導(dǎo)交接環(huán)節(jié),摸清交接期間被審計(jì)單位的家底,收到了較好效果。新華區(qū)審計(jì)局在對(duì)該區(qū)醫(yī)院原院長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,向區(qū)檢察院移交案件線索一起。正定縣審計(jì)局將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財(cái)政決算審計(jì)與領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行,克服了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的重復(fù)審計(jì),節(jié)約了審計(jì)成本 。裕華區(qū)審計(jì)局為全區(qū)各單位一把手、學(xué)校校長(zhǎng)和財(cái)會(huì)人員開展財(cái)經(jīng)法規(guī)培訓(xùn),增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí),促進(jìn)了各單位財(cái)務(wù)制度完善。
專項(xiàng)資金審計(jì)目前全市已完成34個(gè)專項(xiàng)資金審計(jì)項(xiàng)目,查出違規(guī)金額5655萬(wàn)元,管理不規(guī)范資金75073萬(wàn)元。市局重點(diǎn)組織安排了對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金等八項(xiàng)“民生”資金的審計(jì),維護(hù)了廣大人民群眾的切身利益。針對(duì)抗震救災(zāi)款物是否安全管理、使用的社會(huì)焦點(diǎn),全市審計(jì)機(jī)關(guān)從5月下旬開始對(duì)汶川地震救災(zāi)捐贈(zèng)款物和特殊黨費(fèi)的募集、繳撥、使用、管理情況進(jìn)行了連續(xù)跟蹤審計(jì)。隨著對(duì)口援建災(zāi)區(qū)工作的展開,審計(jì)人員又奔赴四川省平武縣抗震救災(zāi)第一線對(duì)援建的活動(dòng)板房進(jìn)行跟蹤審計(jì),重點(diǎn)審查附屬工程質(zhì)量是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、工程造價(jià)是否真實(shí)、后勤保障費(fèi)的使用是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,確保援建資金能夠按照規(guī)定使用。截止7月19日,全市共審計(jì)汶川地震救災(zāi)資金總量50449.57萬(wàn)元,審計(jì)報(bào)告得到了顯國(guó)書記、純堂市長(zhǎng)、栗進(jìn)路常務(wù)副市長(zhǎng)的批示和肯定,市局及時(shí)對(duì)審計(jì)報(bào)告全文進(jìn)行了公告,**市政府信息公開平臺(tái)、市局網(wǎng)站、《**日?qǐng)?bào)》、**電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體分別給予了刊載,擴(kuò)大了審計(jì)工作的影響,提高了政府的公信力,收到良好的社會(huì)效果。同時(shí),圍繞節(jié)能減排和生態(tài)恢復(fù)的重點(diǎn)工作,開展了對(duì)“省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)治理資金”的審計(jì)。高邑縣審計(jì)局與紀(jì)委、財(cái)政等部門共同協(xié)商制定了《加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)督暫行辦法》,進(jìn)一步規(guī)范了專項(xiàng)資金的管理使用。贊皇縣審計(jì)局扶貧開發(fā)專項(xiàng)資金的審計(jì)建議引起了縣主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,出臺(tái)了有關(guān)扶貧開發(fā)專項(xiàng)資金審計(jì)監(jiān)督實(shí)施辦法。辛集、贊皇、裕華定期向社會(huì)公布汶川地震救災(zāi)資金審計(jì)結(jié)果,提高了救災(zāi)款物管理使用的公開透明度。
行政事業(yè)審計(jì)全市共完成94個(gè)審計(jì)單位,查出違規(guī)金額9329萬(wàn)元、管理不規(guī)范金額23797萬(wàn)元。市局開展了對(duì)市人民警察訓(xùn)練學(xué)校及精神文明建設(shè)、電子政務(wù)、誠(chéng)信建設(shè)專項(xiàng)資金的審計(jì),針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出了多條審計(jì)建議,促進(jìn)被審計(jì)單位合理、規(guī)范地管理資金。對(duì)警察學(xué)校的審計(jì)結(jié)果,市委書記吳顯國(guó)同志給予了批示和肯定。新樂(lè)市審計(jì)局與教育局聯(lián)合成立審計(jì)組,對(duì)該市73所公辦學(xué)校及欠債的中小學(xué)九年義務(wù)教育負(fù)債情況進(jìn)行審計(jì),政府召開市長(zhǎng)辦公會(huì)專題聽取了審計(jì)匯報(bào)。橋西區(qū)審計(jì)局的小學(xué)財(cái)務(wù)收支審計(jì)建議被區(qū)教育部門積極采納,學(xué)校財(cái)務(wù)管理得以進(jìn)一步規(guī)范,省教育督導(dǎo)組給予充分肯定。靈壽縣審計(jì)局堅(jiān)持行政事業(yè)單位定期審計(jì)與預(yù)算審計(jì)相結(jié)合,收到較好效果。
固定投資審計(jì)全市完成6個(gè)審計(jì)項(xiàng)目,市局進(jìn)行了市發(fā)改委系統(tǒng)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和財(cái)務(wù)收支審計(jì),查出違規(guī)資金9613萬(wàn)元,對(duì)市第五醫(yī)院病房樓工程決算審計(jì)核減工程造價(jià)1000萬(wàn)元,市第二中學(xué)新建校區(qū)部分工程決算審計(jì)核減3395萬(wàn)元,審減率達(dá)22.99%,受到了顯國(guó)書記和被審計(jì)單位的好評(píng)。長(zhǎng)安區(qū)審計(jì)局著重抓住投資決策、資金使用、建設(shè)管理和投資效果四個(gè)環(huán)節(jié)開展投資審計(jì),取得了良好效果。辛集審計(jì)局針對(duì)市政府投資項(xiàng)目―芳華公園竣工決算審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,向市政府提交了《情況反映》,挽回經(jīng)濟(jì)損失592萬(wàn)元。
企業(yè)審計(jì)市局開展了對(duì)常山、北人集團(tuán)等大型國(guó)有控股企業(yè)的審計(jì),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了重要參考依據(jù),參加了**市工業(yè)50強(qiáng)企業(yè)20xx年度實(shí)現(xiàn)利稅等指標(biāo)的核實(shí)工作。在對(duì)**國(guó)信投資控股集團(tuán)有限公司審計(jì)中,針對(duì)該集團(tuán)受讓不良資產(chǎn)、管理責(zé)任缺位、國(guó)有資產(chǎn)數(shù)量不實(shí)等問(wèn)題深入進(jìn)行調(diào)研,向市政府提交了關(guān)于對(duì)亞太大酒店股權(quán)投資股東權(quán)利和加快處置市商業(yè)銀行不良資產(chǎn)的審計(jì)調(diào)查報(bào)告,提出了有價(jià)值的審計(jì)建議,得到了純堂市長(zhǎng)、栗進(jìn)路常務(wù)副市長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)的批示。外資審計(jì)參與了10家全市公用事業(yè)單位治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)的督導(dǎo)檢查工作,并協(xié)助省廳開展了市級(jí)農(nóng)業(yè)三期、結(jié)核病、交通、污水等項(xiàng)目審計(jì);農(nóng)業(yè)審計(jì)正在開展對(duì)市中小企業(yè)局系統(tǒng)和市土地局的財(cái)務(wù)收支審計(jì);金融審計(jì)開展了對(duì)**市建設(shè)投資集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債損益情況的審計(jì)。
繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)審和社會(huì)審計(jì)的指導(dǎo)監(jiān)督工作。4月中旬,市局與市內(nèi)審協(xié)會(huì)聯(lián)合組織召開了全市內(nèi)部審計(jì)“雙優(yōu)雙先”表彰暨市內(nèi)審協(xié)會(huì)一屆三次理事會(huì),總結(jié)回顧了20xx年度全市內(nèi)部審計(jì)工作,表彰了先進(jìn),布置了全年內(nèi)審工作。同時(shí),加大了對(duì)社會(huì)審計(jì)組織的審計(jì)質(zhì)量核查力度,現(xiàn)已完成了對(duì)**有源會(huì)計(jì)師事務(wù)所、**立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所、**宏泰會(huì)計(jì)師事務(wù)所等三家中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)質(zhì)量核查。
(二)圍繞中心,多措并舉,加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)
今年來(lái)全市審計(jì)機(jī)關(guān)圍繞黨委政府中心工作,通過(guò)強(qiáng)化大局意識(shí)、精品意識(shí)、效率意識(shí)、人本意識(shí)和廉潔意識(shí),采取豐富多彩的活動(dòng)形式,積極開展“創(chuàng)新工作、樹立新標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新理念、樹立新形象”的主題實(shí)踐活動(dòng),開拓進(jìn)取,爭(zhēng)創(chuàng)一流,不斷加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè),推動(dòng)審計(jì)工作再上新臺(tái)階。
—— 強(qiáng)化大局意識(shí),服務(wù)市委、市政府的中心工作。一是深入開展解放思想大討論和“雙創(chuàng)雙樹”活動(dòng)。市局嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)日記和“日?qǐng)?bào)告”制度,自覺(jué)落實(shí)“白+黑”、“5+2”,不斷推動(dòng)思想的升華、觀念的優(yōu)化、標(biāo)準(zhǔn)的提升、工作的改進(jìn),以更高的站位、更遠(yuǎn)的眼光、更高的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)推動(dòng)審計(jì)工作。長(zhǎng)安區(qū)審計(jì)局牽頭與區(qū)財(cái)政局、區(qū)紀(jì)委聯(lián)合組成拆違經(jīng)費(fèi)審核組,深入全區(qū)“三拆、三建”現(xiàn)場(chǎng),對(duì)所需經(jīng)費(fèi)認(rèn)真審核,有效地節(jié)省了財(cái)政資金。二是積極參與“迎保促”活動(dòng)。市局組成由李景海副局長(zhǎng)帶隊(duì)的工作組赴新樂(lè)參與“迎保促”活動(dòng),先后排查出多起影響穩(wěn)定和發(fā)展的隱患問(wèn)題,積極予以化解。晉州市審計(jì)局配合有關(guān)部門認(rèn)真做好5名城鎮(zhèn)退役士兵的信訪穩(wěn)定工作,化解了矛盾。鹿泉、欒城、橋東、元氏等審計(jì)局在“迎保促”活動(dòng)中,發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)問(wèn)題,排查矛盾隱患,取得良好的社會(huì)效果。三是進(jìn)一步樹立文明審計(jì)形象。市局作為20xx年行風(fēng)評(píng)議先進(jìn)單位,先后兩次應(yīng)邀座客市電臺(tái)行風(fēng)熱線欄目,組織局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)處長(zhǎng)解答聽眾的提問(wèn)。在汶川地震期間,全市審計(jì)人紛紛伸出援助之手,積極踴躍捐款,共捐款599717元,體現(xiàn)了審計(jì)人的高度社會(huì)責(zé)任感。新樂(lè)市審計(jì)局長(zhǎng)期捐款資助大岳中學(xué)6名特困生。平山縣審計(jì)局積極籌措資金3萬(wàn)元幫助貧困村修路,跑辦資金40萬(wàn)元,用于擴(kuò)建蘑菇大棚3000平方米,使農(nóng)民年人均收入增加200元。礦區(qū)審計(jì)局促成了投資500萬(wàn)元洗煤項(xiàng)目的建成,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)注入了新活力。
——強(qiáng)化精品意識(shí),不斷提高審計(jì)質(zhì)量。今年通過(guò)對(duì)復(fù)核的審計(jì)項(xiàng)目提出了針對(duì)性意見(jiàn),修訂完善了全市優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目考評(píng)辦法。 20xx年度被評(píng)為全省第一名的**市農(nóng)保基金審計(jì)項(xiàng)目,目前被省廳選送審計(jì)署參加全國(guó)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)比。平山縣審計(jì)局做到“平時(shí)建”與“年終創(chuàng)”相結(jié)合,把精品意識(shí)貫徹到日常審計(jì)業(yè)務(wù)中。
——強(qiáng)化效率意識(shí),繼續(xù)推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)。目前,全市已有49個(gè)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了ao數(shù)據(jù)采集與轉(zhuǎn)換,自主制作數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換模板3個(gè)。礦區(qū)審計(jì)局趙峰和張梅林二位同志撰寫的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳審計(jì)的計(jì)算機(jī)專家經(jīng)驗(yàn)入選全國(guó)計(jì)算機(jī)審計(jì)專家經(jīng)驗(yàn),受到省廳通報(bào)表彰。另外還有市局財(cái)政處、經(jīng)責(zé)分局、橋西區(qū)、社保處、辛集的5篇經(jīng)驗(yàn)入選省廳專家經(jīng)驗(yàn)。新樂(lè)市審計(jì)局針對(duì)地稅審計(jì)軟件中農(nóng)村信用社營(yíng)業(yè)稅稅率與稅務(wù)局實(shí)際征收率不相符的問(wèn)題,提出了改進(jìn)意見(jiàn)。
——強(qiáng)化人本意識(shí),通過(guò)培訓(xùn)提高審計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。為進(jìn)一步加強(qiáng)全市審計(jì)人員的綜合素質(zhì),今年市局組織了多項(xiàng)內(nèi)容的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。年初,開展了為期兩周的全市審計(jì)系統(tǒng)綜合培訓(xùn)大練兵。四月底舉辦了為期兩天的《審計(jì)管理系統(tǒng)(oa系統(tǒng))1拖n版》特殊崗位培訓(xùn)班,
五、六月又先后對(duì)全市審計(jì)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了審計(jì)技術(shù)與方法和法制培訓(xùn),全面提高了審計(jì)人員的綜合素質(zhì)。新華、正定、無(wú)極等審計(jì)局定期開展群眾性審計(jì)業(yè)務(wù)交流會(huì),審計(jì)人員輪流上臺(tái)講授業(yè)務(wù)知識(shí),促進(jìn)了審計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。趙縣審計(jì)局出臺(tái)了《參加審計(jì)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)學(xué)費(fèi)報(bào)銷辦法》,鼓勵(lì)審計(jì)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。贊皇縣開展?fàn)幃?dāng)“四個(gè)標(biāo)兵”競(jìng)賽活動(dòng),相繼制定了帶薪年休假、內(nèi)部祝賀信等“人文關(guān)懷”的兩個(gè)規(guī)定,調(diào)動(dòng)了全體人員工作積極性。
——強(qiáng)化廉潔意識(shí),扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。市局在認(rèn)真執(zhí)行《**市審計(jì)局審計(jì)組廉政責(zé)任規(guī)定》的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《**審計(jì)局關(guān)于進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗力度的工作意見(jiàn)》、《**市審計(jì)局審計(jì)組廉政監(jiān)督辦法》,開展了反腐倡廉一月一課、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)和“建一流隊(duì)伍,創(chuàng)一流業(yè)績(jī),樹一流形象”等廉政教育活動(dòng),并對(duì)審計(jì)項(xiàng)目及被審計(jì)單位進(jìn)行廉政回訪,著力打造“誠(chéng)實(shí)守信,公正嚴(yán)明,嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí),清正廉潔,謙和文明”的審計(jì)行業(yè)形象。行唐縣審計(jì)局開展了溫馨短信助廉行活動(dòng),每周定期向?qū)徲?jì)人員發(fā)送廉政短信,《中國(guó)審計(jì)》、《中國(guó)審計(jì)報(bào)》等分別刊登報(bào)道,產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響。深澤縣審計(jì)局“六型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)開展得有聲有色,樹立了審計(jì)的良好形象。
總的看來(lái),全市審計(jì)工作取得了一些成績(jī),但是我們也應(yīng)看到,與各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界對(duì)審計(jì)工作的要求相比還有一定差距:一是審計(jì)工作發(fā)展還不平衡,為黨委政府中心工作的大局意識(shí)、宏觀意識(shí)、服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng);二是有的工作標(biāo)準(zhǔn)不高,完成的審計(jì)項(xiàng)目,特別是績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目不多,還需在審計(jì)項(xiàng)目上審深、審?fù)福治龃嬖趩?wèn)題的根源,提出績(jī)效方面的意見(jiàn);三是爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不夠,審計(jì)執(zhí)法力度還不到位;四是審計(jì)人員的綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。上述這些問(wèn)題,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦猩钊胙芯浚J(rèn)真加以解決,工作不平衡是肯定的,也是永恒的,但是要逐漸形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、你追我趕的態(tài)勢(shì)。
二、下一步審計(jì)工作要求
今年,我們?nèi)猩舷峦ㄟ^(guò)開展解放思想大討論、“雙創(chuàng)雙樹”等一系列活動(dòng),加深了對(duì)審計(jì)工作作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“免疫系統(tǒng)”新理念的認(rèn)識(shí)。劉家義審計(jì)長(zhǎng)在全國(guó)審計(jì)工作電視電話會(huì)議中提到,只有抓住審計(jì)監(jiān)督的五個(gè)“著力點(diǎn)”,才能充分發(fā)揮“國(guó)家免疫系統(tǒng)”作用:一是著力關(guān)注宏觀調(diào)控政策的落實(shí)情況,促進(jìn)政令暢通,切實(shí)增強(qiáng)政府的執(zhí)行力和公信力;二是著力關(guān)注民生、能源、資源和環(huán)境等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和潛在風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、健康發(fā)展,切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全;三是著力關(guān)注財(cái)政增收節(jié)支、金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、節(jié)能減排和生態(tài)保護(hù),揭示決策不當(dāng)、管理不善等導(dǎo)致的損失浪費(fèi)、資源毀損和環(huán)境破壞問(wèn)題,促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展;四是著力關(guān)注重大違法違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件,積極推進(jìn)反腐倡廉建設(shè);五是著力關(guān)注體制性障礙、制度性缺陷和管理漏洞,關(guān)注被審計(jì)單位整改情況,促進(jìn)規(guī)范管理、完善制度,切實(shí)發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用。因此,我們要從實(shí)際出發(fā),在抓好審計(jì)監(jiān)督五個(gè)“著力點(diǎn)”的基礎(chǔ)上,全力推進(jìn)績(jī)效審計(jì)和聯(lián)網(wǎng)審計(jì)工作的開展,加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量的完善和提高,并在做好審計(jì)成果的“深加工”上下功夫,加強(qiáng)審計(jì)成果的開發(fā)利用。具體抓好以下工作:
(一)加快進(jìn)度,保證質(zhì)量,圓滿完成全年任務(wù)。今年全市的計(jì)劃項(xiàng)目為513個(gè),到七月底僅完成了205個(gè)項(xiàng)目,還有60%以上的任務(wù)迫在眉睫,經(jīng)過(guò)八月份有一部分已經(jīng)完結(jié),但是時(shí)間進(jìn)度還是大大不相稱的。面對(duì)繁重的審計(jì)工作,各單位要統(tǒng)籌兼顧,合理安排審計(jì)資源,根據(jù)計(jì)劃按時(shí)完成。行政事業(yè)處要根據(jù)省廳要求,組織、安排好對(duì)全市的新華書店和工會(huì)系統(tǒng)的行業(yè)審計(jì),認(rèn)真做好化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)的審計(jì)工作,確保在11月中旬完成債務(wù)鎖定工作,要加強(qiáng)對(duì)報(bào)平安項(xiàng)目的復(fù)審,發(fā)揮好系統(tǒng)審計(jì)的優(yōu)勢(shì),配合好省廳的行業(yè)審計(jì)調(diào)研。同時(shí)做好全市審計(jì)計(jì)劃的調(diào)整工作,盡早謀劃好明年的審計(jì)計(jì)劃。審計(jì)計(jì)劃的確定一是要圍繞黨委政府中心工作,合理編制年度計(jì)劃。通過(guò)加強(qiáng)與本級(jí)政府、人大及其職能部門的溝通,密切關(guān)注黨委、政府的工作動(dòng)態(tài),有選擇、有重點(diǎn)地安排民生、能源、資源和環(huán)境等方面審計(jì)項(xiàng)目。二是強(qiáng)化系統(tǒng)意識(shí)。圍繞審計(jì)監(jiān)督的“五個(gè)著力點(diǎn)”,提出審計(jì)監(jiān)督的相關(guān)計(jì)劃,力爭(zhēng)有新的突破。強(qiáng)化整體意識(shí),加強(qiáng)授權(quán)項(xiàng)目的上報(bào),主要是基層審計(jì)機(jī)關(guān)的上報(bào)應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)。三是要建立被審計(jì)單位資料庫(kù),堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、兼顧一般、全面審計(jì)、不留死角”的原則,建立審計(jì)機(jī)關(guān)中、長(zhǎng)期滾動(dòng)項(xiàng)目計(jì)劃。
(二)圍繞服務(wù)中心工作,積極探索績(jī)效審計(jì),推動(dòng)審計(jì)工作不斷創(chuàng)新。績(jī)效審計(jì)是指對(duì)政府事業(yè)、項(xiàng)目、組織是否經(jīng)濟(jì)、高效率、有成果地運(yùn)作的程度進(jìn)行獨(dú)立評(píng)價(jià)和檢查,目的是為公共措施的執(zhí)行和后果提供相關(guān)的信息。從國(guó)外開展政府績(jī)效審計(jì)較早的國(guó)家實(shí)踐來(lái)看,政府績(jī)效審計(jì)耗費(fèi)的審計(jì)資源比傳統(tǒng)審計(jì)要多。如1999年至20xx年,澳大利亞政府績(jī)效審計(jì)平均每個(gè)項(xiàng)目耗資27萬(wàn)澳元(1澳元合人民幣5.7元),占用323個(gè)工作日。在當(dāng)前我國(guó)審計(jì)資源不足和政府績(jī)效審計(jì)經(jīng)驗(yàn)不足的情況下,政府績(jī)效審計(jì)不可能全面展開,我們要結(jié)合實(shí)際情況,抓住重點(diǎn)有針對(duì)性地進(jìn)行探索。政府績(jī)效審計(jì)要體現(xiàn)以人為本的核心,首先應(yīng)該抓住和突出廣大人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大型工程項(xiàng)目的績(jī)效審計(jì),真正在保障人民群眾的根本利益上有所作為。特別要充分關(guān)注各種專項(xiàng)資金如養(yǎng)老基金、住房公積金、扶貧救災(zāi)資金、水利資金等等,這些與老百姓的切身利益息息相關(guān)資金的使用方向是否科學(xué)合理,使用效率是否高,使用效果是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。同時(shí)還要關(guān)注公共衛(wèi)生、社會(huì)困難群體、社會(huì)保障、拆遷安置等政策措施是否到位。在工作中,我們要從思想上充分認(rèn)識(shí)績(jī)效審計(jì)為宏觀管理服務(wù)的重要性,積極審視和發(fā)現(xiàn)在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和提高執(zhí)政能力等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,貼近中心,服務(wù)大局,把握重點(diǎn),發(fā)揮審計(jì)的職能作用。從實(shí)踐中我們要逐步推開效益審計(jì),特別是強(qiáng)化資金績(jī)效觀念,對(duì)使用國(guó)家財(cái)政資金的績(jī)效進(jìn)行審計(jì)分析評(píng)估,從偏重于財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)為主向以績(jī)效審計(jì)為中心轉(zhuǎn)變,并把重大違法違規(guī)案件、因盲目決策造成的資源浪費(fèi)和國(guó)有資產(chǎn)流失、單純追求速度而片面提供優(yōu)惠政策造成國(guó)家和人民群眾利益受到重大損害等三大領(lǐng)域作為績(jī)效審計(jì)的重點(diǎn)。今年市局的財(cái)政決算審計(jì)工作很有成效,在績(jī)效審計(jì)中突出了關(guān)注民生資金的重點(diǎn),對(duì)違法違紀(jì)問(wèn)題加大了查處力度。企業(yè)、投資、社保、金融、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等行業(yè)也要有針對(duì)性地推開績(jī)效審計(jì),在審計(jì)工作的創(chuàng)新上有所突破。
(三)完善制度和標(biāo)準(zhǔn),提升審計(jì)質(zhì)量。今年為進(jìn)一步促進(jìn)審計(jì)質(zhì)量的提高,省廳開展了“完善制度、規(guī)范行為、提高質(zhì)量”大討論活動(dòng)。所謂“規(guī)范”,是指在《審計(jì)法》的框架內(nèi),遵循《審計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范我們的審計(jì)行為;“完善”是指在原有的規(guī)章制度基礎(chǔ)上,結(jié)合新形勢(shì)、新任務(wù),不斷完善工作機(jī)制和管理制度;“提高”是指以促進(jìn)提高審計(jì)質(zhì)量為核心,加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),全面提高審計(jì)人員素質(zhì)和審計(jì)管理水平。概括起來(lái)講,規(guī)范是工作的標(biāo)準(zhǔn),完善是一切工作的基礎(chǔ),提高是根本目的。無(wú)論是規(guī)范,還是完善,我們最終的目的是為了不斷提高審計(jì)工作的質(zhì)量和水平,充分發(fā)揮好審計(jì)的作用。所以,“規(guī)范、完善、提高”要作為指導(dǎo)我們審計(jì)工作當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的總體思路。七月份我們下發(fā)了石審辦〔20xx〕11號(hào)文,按照要求在認(rèn)真學(xué)習(xí)《審計(jì)法》、《政府信息公開條例》的基礎(chǔ)上,一些縣(市)區(qū)局長(zhǎng)和市局業(yè)務(wù)處長(zhǎng),積極撰寫有關(guān)“完善、規(guī)范、提高”研討專題論文,在實(shí)踐中深入思考,提出了許多有價(jià)值的建議,必要時(shí)可以把這些論文、建議集印成冊(cè)。對(duì)部分市縣的審計(jì)項(xiàng)目省廳要進(jìn)行質(zhì)量檢查,省廳今年的質(zhì)量檢查有2次,從中可以看出廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)質(zhì)量的關(guān)注、重視以及決心,省廳的一個(gè)創(chuàng)意就是“下評(píng)上”,即讓各市的法制、審計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)人評(píng)價(jià)省廳各處室的預(yù)算執(zhí)行工作完成情況,從中也可以看出領(lǐng)導(dǎo)的決策和決心。在項(xiàng)目評(píng)比中,廳領(lǐng)導(dǎo)葛廳長(zhǎng)親自動(dòng)員、親自部署、親自分析,下一步省廳的工作重點(diǎn)就是抓質(zhì)量。規(guī)范也好,完善也好,就是為了提高,提高的表現(xiàn)就是審計(jì)質(zhì)量。
另外,大家要注意審計(jì)質(zhì)量的程序問(wèn)題。在實(shí)際工作中要盡量向?qū)徲?jì)署的規(guī)范靠攏,目的就是做到對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的可控性。大家一定要克服厭煩情緒,通過(guò)這兩年的實(shí)踐表明,審計(jì)程序是有必要的,當(dāng)然實(shí)際工作中有問(wèn)題還是可以提建議的。市局要以審計(jì)項(xiàng)目檢查為基礎(chǔ),以審計(jì)決定落實(shí)為重點(diǎn),以審計(jì)執(zhí)法責(zé)任追究為目標(biāo)開展審計(jì)執(zhí)法檢查,采取“分片組織、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分段交叉打分”的組織形式進(jìn)行。上半年已經(jīng)下發(fā)了有關(guān)文件,將吸納縣(市)區(qū)審計(jì)人員參與現(xiàn)場(chǎng)考評(píng),各縣(市)區(qū)審計(jì)局要按照要求抓好落實(shí),法制處要牽好頭,組織好自查外,還要迎接省廳的檢查。
(四)加強(qiáng)金審工程建設(shè),推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)的實(shí)施。今年在oa(一拖n)工程全面部署的同時(shí),全市審計(jì)機(jī)關(guān)要積極推廣機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)流程的無(wú)紙化辦公,在公文處理、檔案管理、人事管理、統(tǒng)計(jì)管理上落實(shí)到位。剛才計(jì)算機(jī)中心也傳達(dá)了從9月1日起,市政府及辦公廳下發(fā)的正式文件全部實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化傳輸,停發(fā)紙質(zhì)文件。市局以投資、招標(biāo)完成了對(duì)23個(gè)縣(市)區(qū)的1拖n工程的部署,大家要充分運(yùn)用好;同時(shí)要利用oa系統(tǒng)和ao軟件的交互平臺(tái),實(shí)現(xiàn)審計(jì)項(xiàng)目跟蹤管理。各縣(市)區(qū)審計(jì)局和市局各業(yè)務(wù)處至少要選取1-2個(gè)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)項(xiàng)目管理,今年一定要落實(shí),計(jì)算機(jī)中心要派出技術(shù)人員逐個(gè)督導(dǎo)。年底,我們要趕在省廳之前對(duì)審計(jì)項(xiàng)目管理情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,按照今年制定的計(jì)算機(jī)審計(jì)考核辦法開展評(píng)比,進(jìn)行通報(bào)。在參加全國(guó)和全省計(jì)算機(jī)審計(jì)專家經(jīng)驗(yàn)和ao應(yīng)用實(shí)例征集活動(dòng)上,要選擇本單位的重點(diǎn)項(xiàng)目讓計(jì)算機(jī)人員跟蹤合作保證效果。今年**市受到省廳表彰的項(xiàng)目是5個(gè),其中礦區(qū)還被評(píng)為全國(guó)專家經(jīng)驗(yàn);但是從全省審計(jì)系統(tǒng)來(lái)看,這項(xiàng)工作我們并不先進(jìn)。省廳要求報(bào)5個(gè),唐山報(bào)了9個(gè),獲評(píng)項(xiàng)目7個(gè),所以我們?cè)谶@項(xiàng)工作上還要用心用力。要加強(qiáng)審計(jì)一線人員和計(jì)算機(jī)專業(yè)人員的有效結(jié)合,爭(zhēng)先進(jìn)位。顯國(guó)書記講過(guò),**作為省會(huì)城市,在省里的線上工作要爭(zhēng)第一。因?yàn)槲覀冇械鼐墐?yōu)勢(shì),距離省廳很近,無(wú)論關(guān)系建立還是業(yè)務(wù)指導(dǎo)方面都很方便;另外在人力、物力方面也有優(yōu)勢(shì),工作基礎(chǔ)不同,所以我們要爭(zhēng)先進(jìn)位,要爭(zhēng)第一。目前,我們正在加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅和社保行業(yè)的協(xié)調(diào)溝通,努力找到聯(lián)網(wǎng)審計(jì)的突破口,加緊制作聯(lián)網(wǎng)審計(jì)實(shí)施方案,爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)適時(shí)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)。
(五)優(yōu)化審計(jì)成果,做好專項(xiàng)審計(jì)。要重視優(yōu)化審計(jì)成果,樹立科學(xué)的審計(jì)信息觀,以充分利用審計(jì)資源,做好審計(jì)成果的深加工,為黨委、政府作宏觀決策的謀士,當(dāng)好黨委、政府的“眼睛”。審計(jì)工作要想在黨委政府工作中擺有位置,就要做好審計(jì)成果的優(yōu)化工作,在看似平常的審計(jì)項(xiàng)目中作出高質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告、審計(jì)信息,以及審計(jì)意見(jiàn)或建議。在專項(xiàng)審計(jì)中要認(rèn)真分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),充分了解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和體制改革中經(jīng)濟(jì)管理的目標(biāo)和重點(diǎn),掌握人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)一些共性問(wèn)題,傾向性、苗頭性問(wèn)題迅速做出反應(yīng),增強(qiáng)超前性和綜合性,從宏觀的角度提出經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行情況的建設(shè)性意見(jiàn),充分發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性和防護(hù)性作用。
三、以“雙創(chuàng)雙樹”活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步完善審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)
目前,全市正在圍繞“三年大變樣”,深入開展“創(chuàng)新工作、樹立新標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新理念、樹立新形象”的主題實(shí)踐活動(dòng),為推進(jìn)“三年大變樣”加溫、提速、鼓勁、助力。我們一定要認(rèn)識(shí)“雙創(chuàng)雙樹”活動(dòng)的意義,結(jié)合審計(jì)工作的實(shí)際,突出創(chuàng)新,突出實(shí)踐,突出標(biāo)準(zhǔn),突出解決實(shí)際問(wèn)題;以此為契機(jī)作為抓班子帶隊(duì)伍的重要載體,進(jìn)一步完善審計(jì)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。
(一)發(fā)揚(yáng)奧運(yùn)精神,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。良好的精神狀態(tài)是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治本色,是我們干事業(yè)的先決條件和重要保證。要有一股積極進(jìn)取的思想勁頭和工作斗志,全年的工作任務(wù)才能高質(zhì)量完成,連年的先進(jìn)才能長(zhǎng)期保持。今年北京奧運(yùn)會(huì)雖然成功落下了帷幕,但是“更高、更快、更強(qiáng)”的奧運(yùn)精神也在激勵(lì)著我們審計(jì)人,奧運(yùn)精神集中反映了人類不斷進(jìn)取、永不滿足的奮斗精神。“學(xué)習(xí)奧運(yùn)精神、爭(zhēng)創(chuàng)審計(jì)金牌”是北京奧運(yùn)期間我們**市審計(jì)機(jī)關(guān)提出的新口號(hào)。看完奧運(yùn)會(huì)后要與自己的審計(jì)工作聯(lián)系起來(lái),發(fā)揚(yáng)奧運(yùn)精神,通過(guò)不斷地學(xué)習(xí)、探索、創(chuàng)新,促進(jìn)審計(jì)能力和審計(jì)效率的提高。創(chuàng)新意識(shí)要有新的增強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)要有新的提高,理念要有新的提升,形象要有新的改善,讓創(chuàng)新、理念、標(biāo)準(zhǔn)這幾個(gè)概念深入人心、成為審計(jì)工作的坐標(biāo)。不論做什么工作,都要改變以往辦事情憑經(jīng)驗(yàn)、憑感覺(jué)的傳統(tǒng)思維模式,切實(shí)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)。審計(jì)人員要把標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在工作的每個(gè)細(xì)節(jié),高標(biāo)準(zhǔn)、按程序、求精細(xì)、要質(zhì)量,按照審計(jì)準(zhǔn)則不折不扣地執(zhí)行;各級(jí)負(fù)責(zé)人在部署工作時(shí)要提出相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求;法制、人事、黨委、監(jiān)察、辦公室等綜合部門督導(dǎo)工作時(shí)要依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)推動(dòng),考核工作要按照標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量,真正把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)抓好班子建設(shè),全面提高隊(duì)伍素質(zhì)。我市的審計(jì)工作之所以這幾年來(lái)能夠一步一個(gè)腳印、一年一個(gè)臺(tái)階取得顯著進(jìn)步,一個(gè)重要的原因就是我們有一支素質(zhì)過(guò)硬的審計(jì)隊(duì)伍。各縣(市)區(qū)在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提高人員素質(zhì)方面也做了大量的工作,取得了良好的效果。如趙縣今年建立了計(jì)算機(jī)審計(jì)信息中心,增了5個(gè)編制,晉州市增編3人,行唐增編5人。深澤縣也積極申請(qǐng)建立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)機(jī)構(gòu)。目前,全市23個(gè)縣(市)區(qū)已經(jīng)建立專門的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)機(jī)構(gòu)20個(gè),其中副科級(jí)4個(gè),但還有3個(gè)縣未成立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)專門機(jī)構(gòu),這就需要我們?cè)谧龊霉ぷ鞯那疤嵯拢e極取得當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)的支持,爭(zhēng)取編制,擴(kuò)充人員,選調(diào)相關(guān)專業(yè)知識(shí)強(qiáng)、思想素質(zhì)好的人員加入審計(jì)隊(duì)伍,努力解決好審計(jì)任務(wù)重與審計(jì)人員素質(zhì)不相稱的現(xiàn)狀。人員問(wèn)題要想辦法,行政編制不好辦,事業(yè)編制也可以,只要能發(fā)工資,進(jìn)了人審計(jì)隊(duì)伍就活了。不久前審計(jì)署下發(fā)了文件,國(guó)務(wù)院也批準(zhǔn)審計(jì)隊(duì)伍編制大量增加。審計(jì)署機(jī)關(guān)本身從490多人增到近700人,各派出機(jī)構(gòu)增到6000多人。最近,省廳在對(duì)市、縣審計(jì)經(jīng)費(fèi)保障情況進(jìn)行了調(diào)查,希望各單位認(rèn)真如實(shí)反饋,抓住機(jī)遇解決審計(jì)經(jīng)費(fèi)保障和機(jī)構(gòu)編制問(wèn)題。加強(qiáng)培訓(xùn)是我們審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)提高的一個(gè)重要形式,由于受抗震救災(zāi)和其它重點(diǎn)工作的影響,今年外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)較少,大家可以理解。今后,市局還是會(huì)繼續(xù)辦好各種審計(jì)業(yè)務(wù)的專題培訓(xùn),積極參加各級(jí)組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng),爭(zhēng)取條件為大家創(chuàng)造學(xué)習(xí)和交流的機(jī)會(huì)。針對(duì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用、審計(jì)信息宣傳、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)等工作,加大系統(tǒng)內(nèi)部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度,提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)。我的觀點(diǎn)同志們都是知道的,也一直是這么辦的。寧可當(dāng)前工作受點(diǎn)損失,我們也要抓住長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,要著眼于同志們的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。只要有培訓(xùn)的機(jī)會(huì)、上進(jìn)的機(jī)會(huì),作為我來(lái)說(shuō)都是支持的。
(三)通過(guò)政務(wù)信息公開和文明審計(jì),促進(jìn)民主評(píng)議和廉政建設(shè)。今年的政務(wù)信息公開活動(dòng),為社會(huì)群眾的民主評(píng)議和廉政建設(shè)提供了一個(gè)良好的平臺(tái)。今年也是推行政務(wù)信息公開的第一年,審計(jì)工作將置于更加透明、開放的社會(huì)環(huán)境。社會(huì)各界和人民群眾對(duì)審計(jì)工作更加關(guān)注,因此,我們?nèi)袑徲?jì)機(jī)關(guān)在當(dāng)前和今后一段時(shí)期,應(yīng)當(dāng)圍繞規(guī)范行為、完善制度、提高質(zhì)量,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我們的工作,強(qiáng)化審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),明確責(zé)任,建立健全信息公開機(jī)制。同時(shí),我們更要千方百計(jì)抓好廉政建設(shè),不僅要求審計(jì)人員在工作中嚴(yán)格遵守審計(jì)紀(jì)律,堅(jiān)持“廉政一票否決制”和“一卡一書一公示”制度,在生活中也要保持良好的社會(huì)公德。堅(jiān)持文明審計(jì)的理念,用監(jiān)督與服務(wù)引導(dǎo)工作,用質(zhì)量和廉潔塑造形象,努力做到監(jiān)督不缺位,服務(wù)不越位。要通過(guò)政務(wù)信息公開的實(shí)施和文明審計(jì),促進(jìn)民主評(píng)議活動(dòng)和審計(jì)機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)更上一層樓,樹立良好的審計(jì)形象。
同志們,今后四個(gè)月的審計(jì)工作時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重,我們要以“雙創(chuàng)雙樹”活動(dòng)為契機(jī),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“公正、廉潔、開拓、奉獻(xiàn)”的**審計(jì)精神,為實(shí)現(xiàn)今年 “市內(nèi)進(jìn)位、省內(nèi)領(lǐng)先,進(jìn)一步開創(chuàng)年度工作新局面”的審計(jì)工作目標(biāo)而不懈努力!