一年來,我局堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,按照區委和區紀委的部署和要求,認真學習《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》和《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,深入貫徹黨的xx屆(提醒您:請根據實際修改)四中、五中全會、中紀委、省紀委五次全會和市紀委四次全會 及區紀委五次全會精神,以切實維護人民群眾利益,辦好人民滿意教育為核心,落實我區教育系統黨風廉政建設責任制;認真抓好責任分解,責任考核和責任追究。嚴格貫徹執行教育收費“一費制”政策,堅決糾正行業不正之風;不斷加大案件的查處力度,狂剎“五股歪風”,從而有力地推動了我區教育系統黨風廉政建設和反腐工作的深入扎實開展,為我區學校創造了良好的教書育人環境,保證了教育的和諧發展。
1、黨風廉政建設責任制全面落實,反腐敗工作不斷深化。
年初,我局在做好XX年黨風廉政建設和反腐敗工作的總結表彰的基礎上,對今年的黨風廉政建設和反腐敗工作及早部署,及時向學校和股室下發了《關于印發茂南區教育局領導班子成員黨風廉政建設崗位職責的通知》(茂南教字[XX]18號),以明確局班子成員的黨風廉政建設崗位職責,同時也便于干部群眾對班子成員廉潔從政情況的監督。一年來,局班子成員都能嚴格地,自覺地履行自己黨風廉政建設的崗位職責,做到廉潔從政,不貪不謀,從不向屬下學校或單位伸手要錢物,真正做到廉潔從政。與此同時,為使黨風廉政建設和反腐敗工作更細化具體,深入扎實開展,不僅班子成員有明確職責和帶頭做好,對局的中層干部和相關股室也有明確的職責任務,制定下發了《關于局機關各股室XX年落實黨風廉政建設和反腐敗工作部署分工的通知》。《通知》把我區教育系統黨風廉政建設和反腐敗七方面的工作逐一分解落實到有關股室,這樣,從局班子成員到股室領導都有較明確的黨風廉政建設工作崗位職責,平時局紀工委則按崗位職責的要求進行監督檢查,使我局黨風廉政建設責任制更加落實到位,反腐敗工作更深入細化和具體。
2、以保持共產黨員先進性教育和紀律教育學習月活動為契機,以《廣東省教育系統反腐倡廉教育讀本》(以下簡稱《讀本》)為主要學習內容,在黨員干部特別是領導干部隊伍中狠剎“五股歪風”,不斷增強領導干部廉潔從政的意識。
今年以來,我局把開展保持共產黨員先進性教育和紀律教育學習活動,以及讀好用好《讀本》三項工作作為黨風廉政建設和反腐敗工作的主要思想教育內容,切實抓緊抓好。局班子成員積極學習有關文件、資料及必讀書本的內容,帶頭對照黨員的條件標準,認真寫好黨性分析材料,徹底查擺有關問題,在廣泛收集干部群眾對班子的意見和建議的基礎上,開好班子民主生活會,班子成員結合自己的思想和工作實際,以積極認真負責的態度,進行了批評與自我批評。與此同時,局班子認真研究,結合教育戰線實際,制定出切實可行的整改方案,其中設立局長信箱和建立局領導在每月15日為接訪群眾日,就是密切聯系群眾,了解民情民意,掌握第一手材料的一項重要舉措。
在開展紀律教育學習月活動中,局結合教育工作的實際,及時印發了《XX年開展紀律教育學習月活動的意見》,首先,重點抓好局班子成員股級干部和各中學、中心學校校長的“廉公仆教育”,以理想、信念教育為核心,以廉潔從政、執政為民為主要學習內容,以“自覺接受監督,密切聯系群眾”為主題,以“理想、責任、能力、形象”為工作目標,嚴格貫徹執行《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則(試行)》,努力增強廉潔自律、廉潔從政的思想意識,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀,帶頭勤政廉政,自覺接受監督,真正做為人民服務的“廉公仆”。其次,在局全體黨員干部特別是股級以上干部抓好預防職務犯罪的教育,局成立了預防職務犯罪工作領導小組,按照區的有關工作部署和要求,教育黨員干部要增強預防職務犯罪的意識,認識職務犯罪所造成的后果無論對自己、對家庭、對集體乃至國家都是一個重大的損失,后果是十分嚴重的。通過運用反而、面典型對局干部特別是股級以干部的警示教育,使他們認識到預防職務狡黠的重要性和必要性,自己的前途命運最終只能由自己來掌握,從而大大提高了局機關干部廉潔自律,執政為民的自覺性。再次在全區學校開展紀律教育學習月活動中,結合學校秋季開學工作的特點,嚴格執行教育收費“一費制”政策、規范招生工作,全面推行校務公開工作等都取得較好效果。
在狠剎“五股歪風”工作中,局積極組織全局機關干部認真學習市紀委編寫的《剎五股歪風手冊》內容,組織觀看《賭色與囚籠》等電教片,進行警示教育,深刻認識“五股歪風”的危害性。局班子成員帶頭簽訂剎“五股歪風”《承諾書》,對照“五股歪風”進行自查,防止在自己身上出現有“五股歪風”,堅決按照承諾,做到警鐘長鳴,保證永不滋生“五股歪風”。
3、完善制度,規范管理,從源頭上加大反腐敗工作的力度。
俗話,無規舉不成方圓。制度的建設,規范,嚴格的管理是從源頭上預防腐敗的一項重要措施。一年來 ,局進一步建立健全了黨風廉政建設和反腐敗工作的各種規章制度。尤其是對人、財、物管理和招生等容易產生腐敗群眾關注的熱點問題,進行規范、嚴格的管理,建立健全了一整套相關的制度。其中主要有:《茂南區教育局財務管理制度》、《茂南區學校財務管理制度》、《茂南區教師調配的程序和辦法》、《茂南區初中、高中招生辦法》等。對領導干部的任免嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,班子對領導干部的任免,堅持實行票決制,同時嚴格按相關的程序和有關規定做好領導干部的任免工作。如今年全區146所面上小學校長的換屆聘任工作,就嚴格按程序和規定,認真做好聘任工作沒有出現投訴現象,社會反響良好。對全區教師的調配堅持做到按編按工作需要進行,堅決杜絕了近郊(高山、新坡、開發區)小學超編嚴重,而繼續調進教師的現象,從而克服和抵制了人事問題的不正之風。局對大筆資金使用和劃撥,堅持做到由班子集體討論決定。全區學校的招生工作進一步科學規范,做到公平、公正,克服了暗箱操作的現象。此外,還通過上半年的開展保持共產黨員先進性教育活動,制定出了一系列的整改方案,并逐一進行貫徹實施。所有這些制度的建立健全和嚴格的貫徹實施,有力地遏制了腐敗現象的產生,保障了全區教育系統的黨風廉政建設和反腐敗工作的深入扎實開展。
4、治理教育亂收費工作力度不斷加大,徹底糾正行業不正之風,切實維護好人民群眾的利益。
一年來,我局認真貫徹執行中小學教育收費“一費制”的政策和省教育廳等七萬局下發的《關于XX年廣東省治理教育亂收費工作的實施意見》,把治理教育亂收費當作是教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作的一項具體工作切實抓緊抓好。局與區糾風辦、區物價局等部門繼續完善好局際治理教育亂收費聯席會議制度,發揮聯席會議制度的作用,做到齊抓共管。從局機關到全區中小學都層層簽訂治理教育亂收費工作責任書,認真落實有關的工作職責和責任追究制度。今年以來,局分別于春、秋兩季開學初組織5個檢查組抽查了全區50多所中小學的收費情況,均沒有發現亂收費的現象。通過加強管理,加大監督檢查力度,實行一級抓一級,一級管一級,使我區治理教育亂收費的工作取得較顯著的效果,群眾投訴很少了,按市教育部門反饋的情況,我區是投訴教育亂收費較少的縣(市、區)之一。這實際也是我區教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作取得較好效果的體現。
5、加大對違法違紀案件查辦和其他事故責任追究的力度,維護黨紀國法的嚴肅性,保證教育穩步和諧發展。
一年來,我局把對違法違紀案件的查辦和其他事故責任追究當作是黨風廉政建設和反腐敗的一項具體而重要的工作來抓。按照“事實清楚、證據確鑿、定性準確、手續完備”的要求,及時查處,決不姑息和手軟。如對鰲頭鎮原北淦小學校長××傷害他人案、市四中“9.23”部分學生集體食物中毒責任追究等,我局都及時按黨紀政紀、依法依規進行了查處追究。一年來,共立案4件,結案4件,給予黨紀政紀處分4人,其中開除黨籍1人,行政開除留用察看一年2人。