2009年上半年，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣委組織部和縣直工委的具體指導下，縣宣教衛系統黨委和各級黨組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神和省、市、縣黨代會精神，全面貫徹落實科學發展觀，大力加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設和執政能力建設，不斷增強黨組織的凝聚力和戰斗力，為推動本系統各項事業的全面發展和促進全縣經濟社會又好又快發展，實現“三年有明顯效果”目標，當好建設科學發展惠民之州“助推器”，提供了強有力的思想政治保證和組織保證。
一、扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動，大力加強黨的思想建設，黨員干部的思想政治素質不斷提高
按照縣委的統一部署，以“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”為目標要求，扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動，做到規定動作不走樣，自選動作有創新，結合本系統實際，開展了“七大”主題實踐活動：一是開展廣開渠道聽民聲主題實踐活動。二是開展辦人民滿意的教育主題實踐活動。三是開展健康惠民主題實踐活動。四是開展文化惠民主題實踐活動。五是開展文明伴我行主題實踐活動。六是開展“五下鄉”惠民主題實踐活動。七是開展創建全國象棋之鄉主題實踐活動。目前，整個學習活動進展順利，取得了明顯成效。通過學習實踐活動，廣大黨員干部的思想認識進一步提高，各級領導班子的工作思路進一步明確，黨員干部的宗旨意識進一步增強，機關作風進一步好轉，整體合力進一步形成，推動了系統各項事業科學發展。
二、大力加強黨的組織建設，黨組織的凝聚力和戰斗力進一步增強
（一）抓好黨委班子建設，打造堅強的政治核心。按照縣委的要求，今年上半年，系統黨委進行了換屆選舉，新一屆系統黨委領導班子十分注重理論學習，大局意識，理論水平和駕馭全局、處理各種復雜問題的能力不斷提高，新一屆黨委班子協調團結，政治核心進一步增強。
（二）抓好基層黨支部建設，選好配強支部領導班子。全面貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則，以提高素質，完善結構，增強活力為重點，2009年上半年組織對5個黨（總）支部進行了換屆選舉，新成立了縣人口計生局黨總支部，把一批政治素質高、業務能力強、作風過硬的優秀干部配備到各級領導班子中，進一步增強了黨組織凝聚力和戰斗力。
（三）抓好發展新黨員工作，為黨組織輸送新鮮血液。系統黨委堅持把發展黨員工作作為增強黨的活力的一項長期任務常抓不懈，嚴格按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，認真做好培養和發展新黨員工作。2009年上半年，共討論吸收了23名預備黨員，有26名預備黨員按期轉為正式黨員，有25人被列入黨積極分子，進行培養、考察。
（四）抓好優秀干部提拔的考察、審核工作，培養黨的后備干部。嚴格執行《干部選拔任用條例》，按照德才標準和實際需要，嚴格把關，嚴格組織程序，2009年上半年，共審核報批科級干部4名，股級干部3名。
（五）抓好工青婦群團組織建設。按照以黨建帶工建、帶團建、帶婦建的工作思路，切實加強群團組織建設，指導和支持他們按各自章程開展工作。切實加強對工青婦群團組織的領導，最廣泛地團結群眾，最充分地調動一切積極因素，最大限度地匯聚人民群眾的智慧和力量，形成推動科學發展，構建和諧社會的強大合力。
三、大力加強黨的作風建設，機關服務水平明顯提高
繼續深化“作風建設年”這一活動載體，切實加強黨的作風建設。牢固樹立“機關就是服務，干部就是公仆”的意識，強化機關效能建設。進一步糾正行業不正之風，認真制定和落實崗位責任制、服務承諾制、首問負責制、績效考核制等制度，堅決克服部門之間推諉扯皮、互相踢皮球等官僚主義現象，營造政令暢通、方便快捷的政務環境，更好地服務基層、服務群眾，以良好的黨風取信于民。繼續推進黨務公開工作，按照縣委提出的有機構、有方案、有載體、有機制、有內容、有成效的“六個有”要求，采取多種形式，全面推行黨務公開。各單位通過建立黨務公開欄、設置黨務公開意見箱和電話公開、網絡公開、情況通報等多種形式，按照縣委規定的內容進行公開，提高了黨務工作的透明度，擴大了黨內民主，密切了黨群干群關系，實現了抓黨建、促發展、促和諧的目標。
四、大力加強黨的反腐倡廉建設，黨員干部廉政意識不斷增強
堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，大力抓好《監督條例》、《處分條例》、《實施綱要》的貫徹落實。認真組織開好黨員領導干部民主生活會。根據縣委的安排，今年的民主生活會安排在深入學習實踐科學發展觀活動期間舉行。系統黨委和系統各支部于5月底前分別召開了領導班子民主生活會，領導班子成員圍繞“切實轉變作風，推動科學發展”的民主生活會主題，認真開展批評和自我批評，查找突出問題，剖析思想根源，落實整改措施，取得了良好的效果。同時大力開展黨風與廉政建設宣傳活動。縣委宣傳部、縣廣播電視臺繼續配合縣紀委、縣政府糾風辦開辦《行風熱線——民心橋》節目，把行政監督與輿論監督有機結合，有力推動了全縣各行業行風的好轉。
五、大力抓好各項中心工作落實，完成中心工作任務走在前列
系統黨委在大力加強黨建工作的同時，大力抓好縣委、縣政府各個時期中心工作任務的落實，完成各項任務都走在前列。
（一）抓好維穩及社會治安綜合治理工作，努力維護社會穩定。系統各單位堅決貫徹“穩定壓倒一切“的方針，認真履行好維穩的政治責任，把維穩工作重心前移，及時發現、化解、清除各種不安定因素和事件苗頭，做好群眾來信來訪工作，堅持實行“零報告”制度，領導包案責任制。特別是在“五·一”、春節、“三會”等敏感時期，認真做好社會矛盾糾紛排查調處工作，全系統沒有出現集體上訪和越級上訪事件，維護了社會穩定，為構建和諧平安**作出了應有的貢獻。
（三）抓好駐村幫扶工作。２００9年，我們系統共派出17位年輕干部到駐點村開展干部下基層駐農村活動。“七一”前夕，各單位主要領導帶隊到駐點村開展黨日活動，慰問老黨員和困難黨員，幫助駐點村解決實際困難，據統計，全系統共投入10多萬元，幫助駐點村發展集體經濟，抓好計劃生育工作，解決“一保五難”問題，為村民辦好事實事40多件。
六、大力加強黨的執政能力建設，系統各項事業全面發展
半年來，系統各級黨組織始終堅持“抓黨建促發展”，大力加強黨的執政能力建設，推動了宣傳、科技、教育、文化、衛生、體育、廣播電視、人口計生、成人教育、圖書發行等各項事業發展。宣傳思想工作始終圍繞著“講政治、抓發展、保穩定、促和諧、聚民心”的目標，努力加大宣傳力度，營造**積極向上、干事創業的輿論氛圍，樹立**良好形象，提高了**的知名度和美譽度。科技計劃項目申報工作取得新進展。今年上半年，完成省級以上科技項目38項申報工作，其中，艾希德藥業有限公司被國家科技部認定為高新技術企業。教育事業持續、健康、快速、協調發展，教學質量不斷提高，今年高考再創輝煌，全縣重點本科、本科和專科上線人數大幅增加，超額完成了市下達的高考任務，尤其是本科以上上線人數首次突破一千大關，進步幅度居全市前列。文化事業繁榮發展，積極開展“文化惠民活動”，不斷滿足廣大人民群眾日益增長的文化精神需求，“兩館一中心”建設進展順利。衛生事業全面發展，大力做好防控甲型流感工作，著力解決群眾看病難、看病貴問題,縣人民醫院成功創建高等院校教學醫院。廣播電視呈現又好又快的發展態勢，廣播電視欄目全新改版，廣播電視節目套數增加，新開設《第一現場》欄目，受到廣大觀眾的一致好評。人口計生工作持續健康穩步發展，“兩無”活動成效顯著，人口計生綜合改革不斷取得新進展。體育事業快速發展，全民體育健身活動蓬勃開展，體育場館建設不斷完善，努力創建全國象棋之鄉。廣播電視大學大力開展成年繼續教育，為我縣的繼續教育，培養人才創設了有效的平臺，新校區正在籌建當中。縣新華書店圖書發行取得了良好的社會效益和經濟效益。
半年來，我們系統的黨建工作雖然取得了一定成績，但仍然存在一些薄弱環節，主要表現在：一是各支部黨建工作開展情況不平衡，個別支部工作還不夠扎實。二是管理的科學化和規范化水平還需提高，黨建工作創新還有待加強。三是黨建理論研究有待進一步提高。所有這些，都需要我們在今后的工作中加以解決。
下半年主要工作設想
（一）繼續抓好深入學習實踐科學發展觀教育活動，爭當實踐科學發展觀的排頭兵。
（二）扎實開展機關黨組織“五個基本建設”活動，著力提高黨組織的執行力、創造力和凝聚力。
（三）大力加強黨風廉政建設，認真貫徹實施《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》，努力營造和諧發展的廉潔氛圍，創建“廉潔型”機關。
（四）切實加強自身建設，不斷提高黨建工作水平。加強黨務干部的學習培訓和調研。積極探索在新的形勢下開展黨建工作的新方法、新途徑。深入基層了解黨建工作等情況，檢查督促指導工作、服務基層，形成一個上下貫通、政通人和、團結協調的黨建網絡，充分利用信息化管理，不斷提高黨建水平。
