今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣扶貧辦的大力支持下，我鄉(xiāng)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件精神，按照“整村推進(jìn)”的工作思路，積極倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加大扶貧開發(fā)力度，大力實(shí)施扶貧重點(diǎn)工程，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，如期完成了各項(xiàng)任務(wù)，取得了新的成效。現(xiàn)將一年來的主要工作總結(jié)如下：
一、因地制宜，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力;
鄉(xiāng)黨委、政府在整村推進(jìn)工作中，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、資金扶持、典型帶動(dòng)、整體推進(jìn)”的扶貧思路，把發(fā)展種養(yǎng)加工業(yè)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)與整村推進(jìn)工作有機(jī)結(jié)合起來，大力開展產(chǎn)業(yè)扶貧，以支柱產(chǎn)業(yè)支撐貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高了貧困村自我積累、自我發(fā)展的能力，構(gòu)筑了穩(wěn)固的返貧防御體系，全年共有444個(gè)貧困戶脫貧。
一是堅(jiān)持分類指導(dǎo)，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)
貧困村所處的區(qū)位、自然條件和資源分布各有不同，發(fā)展產(chǎn)業(yè)必須從實(shí)際村情出發(fā)，立足資源優(yōu)勢(shì)，因村而異確定發(fā)展重點(diǎn)。為此，我們組織農(nóng)、林、水、牧等專業(yè)技術(shù)人員，在深入實(shí)地調(diào)查研究、充分評(píng)估論證、聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，依據(jù)各地的資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，逐村制定了系統(tǒng)、科學(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。如我們?cè)诮饙徤酱逯攸c(diǎn)扶持發(fā)展茶果業(yè)，在大河沖村發(fā)展藥材和特種養(yǎng)殖，在何畈村重點(diǎn)扶持發(fā)展畜禽養(yǎng)殖。
二是推進(jìn)基地建設(shè)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模
基地建設(shè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。我們按照“協(xié)會(huì)+基地+大戶+貧困農(nóng)戶”的模式，通過扶持協(xié)會(huì)、基地和大戶，帶動(dòng)貧困農(nóng)戶發(fā)展專業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營，整體推進(jìn)規(guī)模產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。一年來，全鄉(xiāng)七個(gè)貧困村共有0.6萬人建立了種養(yǎng)基地，開發(fā)水域0.1萬畝，發(fā)展生豬0.5萬頭、牛0.15萬頭、羊1萬頭、家禽8萬羽。
三是強(qiáng)化科技扶貧，提高開發(fā)效益
二、強(qiáng)化管理，確保證項(xiàng)目順利實(shí)施
一是突出重點(diǎn)，把項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)做一場重大戰(zhàn)役來打
項(xiàng)目資金來之不易，如何把資金用在刀刃上，確保工程質(zhì)量是至關(guān)重要的大事。首先嚴(yán)格規(guī)定，搞好工程發(fā)包工作，用一周時(shí)間在鄉(xiāng)電視臺(tái)播放邀標(biāo)公告，提高參與競爭面。根據(jù)圖紙，堅(jiān)持“節(jié)約、實(shí)用、安全”的原則，認(rèn)真搞好工程預(yù)算，企業(yè)中標(biāo)后，以文字形式，鄉(xiāng)政府與其簽訂了施工合同書。其次，加強(qiáng)施工管理，保證工程質(zhì)量和進(jìn)度。在施工之前，鄉(xiāng)成立了工程建設(shè)指揮部，明確分工，嚴(yán)明紀(jì)律。在施工過程中，邀請(qǐng)縣質(zhì)監(jiān)站作為監(jiān)理，鄉(xiāng)扶貧辦派一名經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的工作人員作為甲方代表全程監(jiān)督，始終堅(jiān)持業(yè)主負(fù)責(zé)制，質(zhì)量監(jiān)理制，檢查驗(yàn)收制。鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入工地現(xiàn)場指導(dǎo)，邀請(qǐng)鄉(xiāng)域內(nèi)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員到工地進(jìn)行視察，發(fā)現(xiàn)問題就地指出，并及時(shí)向施工單位下發(fā)整改意見書，待施工單位按要求整改后，以書面形式向工程建設(shè)指揮部報(bào)告，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道工序。工程竣工后，我們首先對(duì)照施工方案進(jìn)行自查，自認(rèn)合格后，再向縣農(nóng)開（扶貧）辦上交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
二是廉潔從政，嚴(yán)把財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金使用關(guān)在施工之前，為了做到防患于未然，杜絕挪用、擠占、貪污項(xiàng)目資金的違法亂紀(jì)行為的發(fā)生，鄉(xiāng)成立了以紀(jì)檢書記任組長、鄉(xiāng)財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站及項(xiàng)目實(shí)施村的財(cái)會(huì)人員為成員的財(cái)務(wù)管理小組，將項(xiàng)目資金設(shè)專帳、專柜、專人管理，所有帳目正規(guī)，手續(xù)齊全，票據(jù)規(guī)范，無白條入帳現(xiàn)象。在金融單位開設(shè)專戶，收支情況嚴(yán)格執(zhí)行資金報(bào)告制，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送相關(guān)單位。工程款的劃撥嚴(yán)格履行合同中按工期付款的方式。為防止施工單位克扣、拖欠民工的勞務(wù)費(fèi)，我們將這部分資金交由財(cái)政所管理，工程竣工后，由民工直接到財(cái)政所領(lǐng)取。我們除了在鄉(xiāng)村兩級(jí)政務(wù)公開欄上予以詳細(xì)公開外，還采取公告、公示的辦法在鄉(xiāng)電視臺(tái)和所在村人口集體地予以播放和張貼，接受各方面監(jiān)督，接受主管部門的財(cái)務(wù)審計(jì)。
三是造管并重，把管護(hù)工作作為一項(xiàng)“永不竣工的工程”常抓不懈
創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制，派專人常年養(yǎng)護(hù)，確保工程長期發(fā)揮效益，造福人類。及時(shí)安裝好永久性標(biāo)志牌，讓群眾永記黨和政府的恩澤。
三、因材施教，狠
抓勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作全年共培訓(xùn)學(xué)員175人，轉(zhuǎn)移就業(yè)174人，同時(shí)還在務(wù)工地設(shè)立了聯(lián)絡(luò)處，保證了就業(yè)學(xué)員的就業(yè)穩(wěn)定性。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立專班
鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作非常重視，多次召開專題會(huì)議，進(jìn)行研究部署。為了加強(qiáng)對(duì)這一工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，成立工作專班，具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，形成了工作有專班、部門相互協(xié)調(diào)配合，齊抓共管的好局面。
二是落實(shí)目標(biāo)，明確責(zé)任
根據(jù)《**縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)實(shí)施方案》的要求，根據(jù)各培訓(xùn)基地的基礎(chǔ)條件，將全年175人的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)分解落實(shí)到各村，為了強(qiáng)化責(zé)任，鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組與各村簽訂了培訓(xùn)合同，確保任務(wù)全面完成。
三是廣泛宣傳，形成輿論
利用電視、各種會(huì)議、群團(tuán)組織廣泛宣傳農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)政策、措施，進(jìn)行了正確引導(dǎo)，既讓全鄉(xiāng)中青年農(nóng)民知道參加農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的好處，推薦就業(yè)的安全性，又了解農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的崗位、就業(yè)去向，激發(fā)了農(nóng)村青年自愿參加學(xué)習(xí)，勇于外出創(chuàng)業(yè)，增收致富。
四、認(rèn)真抓好其他各項(xiàng)工作
2009年的扶貧工作任務(wù)艱巨，我們?cè)诟愫弥攸c(diǎn)工作的同時(shí)，也狠抓了其他基礎(chǔ)性工作。一是做好農(nóng)村貧困人口的建檔立卡調(diào)整工作。二是按時(shí)上報(bào)縣農(nóng)開（扶貧）辦所要的各種報(bào)表和材料。三是準(zhǔn)時(shí)參加各種會(huì)議。
一年來，我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作雖然取得了令人滿意的成績，但離上級(jí)要求還有一定的差距，如勞動(dòng)力培訓(xùn)招生工作比較困難等。在今后的工作中，我們將發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，糾正缺點(diǎn)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，力爭把好事辦實(shí)，實(shí)事辦好，為實(shí)現(xiàn)“整體脫貧，共同致富”的目標(biāo)而努力。
五、2012年扶貧開發(fā)工作打算
2012年，我鄉(xiāng)要繼續(xù)以十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照縣委、縣政府的總體工作部署，圍繞“整村推進(jìn)”的工作思路，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，搞好各項(xiàng)扶貧重點(diǎn)工程，努力開創(chuàng)扶貧開發(fā)工作的新局面。
1、提高科學(xué)素質(zhì)，搞好科技扶貧和農(nóng)民工培訓(xùn)基地建設(shè)
我們要繼續(xù)搞好科技扶貧工作，有針對(duì)性地加強(qiáng)科普知識(shí)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)；在貧困村大力普及和推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，積極引進(jìn)、選育、推廣優(yōu)良品種；擴(kuò)大與科研院所的聯(lián)系，邀請(qǐng)專家和技術(shù)人員到貧困村傳經(jīng)授寶；擴(kuò)大貧困村的勞務(wù)輸出，鼓勵(lì)貧困農(nóng)民外出打工，回來后為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)；實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)0.03萬人，為貧困村培養(yǎng)實(shí)用技術(shù)人才。
2、積極爭取資金，全面完成扶貧項(xiàng)目庫建設(shè)
積極爭取扶貧資金保證金崗山村公路建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施，同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)扶貧資金管理使用的檢查、監(jiān)督，建立健全跟蹤檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收制度，確保扶貧資金合理有效使用。此外，要全面完成扶貧項(xiàng)目庫建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)扶貧項(xiàng)目的科學(xué)管理和有效監(jiān)督奠定基礎(chǔ)。
3、加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮職能作用
鄉(xiāng)扶貧辦承擔(dān)著組織實(shí)施新階段扶貧開發(fā)的艱巨任務(wù)。為此，我們要進(jìn)一步理順扶貧機(jī)構(gòu)，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，不斷加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)扶貧干部隊(duì)伍自身素質(zhì)，提高工作效率和水平，充分發(fā)揮扶貧部門的職能作用，并切實(shí)增強(qiáng)其協(xié)調(diào)管理能力，努力開創(chuàng)全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作的新局面。
