2009年上半年**食品藥品監管局黨風廉政建設和反腐敗工作堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008―2012年工作規劃》為統攬，全面貫徹落實中紀委十七屆三次全會、省紀委九屆四次全會、市紀委五屆
五次全會和省局黨風廉政建設工作會議精神，圍繞全市食品藥品監管暨黨風廉政建設工作會議確定的工作目標，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，高效務實的機關效能建設和密切黨同人民群眾血肉聯系的作風建設，不斷增強廣大干部職工勤政廉政的自覺性和抵御風險的能力，不斷增強食品藥品監管的權威性和公信力，為上半年食品藥品監管及災后恢復重建的階段性工作提供了堅強的紀律保障。現將主要工作總結如下：
一、認真貫徹落實了黨風廉政建設和反腐敗工作部署，實行“一崗雙責”，狠抓責任制落實
認真貫徹執行中央和省委的部署，按照省局和市紀委的安排，印發了《2009年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》和《2009年黨風廉政建設和行業作風建設工作任務分工》的通知，與各縣市區、**食品藥品檢驗所、市局機關各科室隊及派出機構簽訂了黨風廉政建設及反腐敗工作責任書，把黨風廉政建設和反腐敗工作列入了黨政重要議程，納入工作目標管理和考核。認真貫徹落實了全國（省、市）黨風廉政建設責任制電視電話會議精神。班子主要負責人和班子成員認真履行“一崗雙責”，逢會必講黨風廉政建設要求，做到了黨風廉政建設與業務工作同布置、同檢查、同考核、同獎懲，使黨風廉政建設和業務工作做到了你中有我，我中有你。按時聽取黨組成員和責任片區領導匯報黨風廉政建設和反腐敗工作，紀檢監察加強了宣傳教育、組織協調和督查工作，對不認真履行職責的采取多種措施加強監督，使黨風廉政建設和反腐敗工作落到了實處，收到了良好的效果。
二、開展反腐倡廉教育，加強了領導干部廉潔自律工作
一是組織黨員干部認真學習貫徹了中紀委十七屆三次全會、省紀委九屆四次全會、市紀委五屆五次全會、省局黨風廉政建設工作會議精神和《教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》；二是結合深入學習實踐科學發展觀活動，認真組織開展了學習王瑛等同志先進事跡，扎實推進“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，印發了《學習王瑛同志先進事跡活動方案》，采取召開全市系統紀檢監察工作座談會的形式，交流經驗，研討了如何有效履行紀律監督檢查職責，在“保增長、保穩定、保民生”方面作貢獻；三是認真落實廉潔從政談話制度，上半年對部份縣市區局領導班子及成員分別進行了廉政談話。
三、完善懲治和預防腐敗體系，擴大預防腐敗試點工作成果
以監督正確行使權力為重點，進一步完善懲治和預防腐敗體系，擴大預防腐敗試點工作成果，不斷探索從源頭上預防治腐敗的途徑和方法。按照市局黨組《關于〈建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃〉實施意見》的安排，由紀檢監察組織協調，各分管領導和各牽頭科（室、隊）對分工的任務進行了充分調查研究和實踐活動。印發了《重大工作報告制度》和《領導干部個人重大事項報告制度》；進一步完善了藥品、醫療器械日常監督管理工作；為確保在發生災情、疫情及突發事件時及時有效地供應藥品和醫療器械，出臺了《**市醫藥儲備管理辦法》；為規范公文處理工作，提高公文質量和辦文效率，印發了《公文處理辦法》；為進一步實現政務公開，接受社會監督，聽取群眾意見，建設規范化、服務型政府機關，印發了《新聞宣傳管理制度》；為進一步規范機關公務接待工作，嚴肅接待紀律，減少經費支出，加強黨風廉政建設，印發了《公務接待制度》；按照上級要求，調整了行政事業性收費項目；為加強“兩集中、兩到位”改革后對**市政府行政服務中心食品藥品監督管理局窗口的管理，印發了《審批管理制度》；進一步規范了藥品醫療器械監督管理行政處罰查處分離機制；為加強機關工作人員因公出國（境）管理，印發了《機關工作人員因公出國（境）管理規定》；為大力提高全局系統干部職工的政治思想素質和業務素質，建設一支高素質的食品藥品監管隊伍，印發了《職工教育培訓工作的實施意見》；為切實加強食品藥品應急管理工作的組織領導和能力建設，建立并實行了食品藥品應急管理“一崗雙責”責任制；大力開展了**食品、藥品、醫療器械生產經營企業誠信體系建設；為更加方便群眾辦事，修訂了藥品零售（連鎖）企業藥品經營許可證換發審批指南。紀檢監察加大了對落實《工作規劃》任務分工的督促檢查，促進了階段性的工作落到了實處。
四、以保證廉潔從政為目標，加強了對權力的監督和制約
按照權力運作有序和公開透明的原則，前移監督關口，加大了監督力度，確保食品藥品監管工作健康發展。強化了對用人權、許可權、處罰權、財權、物權的程序監督，確定了領導班子、領導干部和承擔行政許可、行政處罰、管人、管錢、管物等重點部位和關鍵環節的監控點，將廉潔從政要求融入操作程序，形成上下約束與全過程監控體系。一是加強了對落實科學發展情況的監督檢查。堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，有效防止了不顧全局、只顧局部、以犧牲公眾利益換取少數人利益的
紀違規的現象。六是強化了行政相對人和社會各界的監督，2次聽取他們的意見和建議。七是對北川局舉辦醫藥崗位職業技能培訓辦班情況進行了監督檢查。八是加強了對災后重建資金物資和國債資金使用過程的監督檢查，有效防止了違規插手工程建設項目招投標，以及在政府采購、項目實施和資金分配使用中索賄受賄、貪污私分、截留克扣等行為。九是對政務中心藥監窗口行政審批事項定期不定期進行效能監察。十是加強了對食品藥品監管體制改革中執行紀律情況的監督檢查，促使各單位認真遵守各項紀律，確保機構改革順利進行。
五、以樹立良好機關形象為目的，切實加強了政風行風建設
不斷探索行之有效的政風行風建設新途徑、新方法。一是加大了政風行風建設的學習、宣傳、教育、管理力度，認真組織干部職工學習有關政風行風建設工作的規定和上級文件精神，提高了干部職工對政風行風建設工作重要意義的認識；二是認真值守政風行風熱線，印發了《2009年政風行風熱線工作實施方案》，市局黨組書記、局長李勇同志帶隊參加了現場值守，各縣市區局組織人員進行了市縣聯動值守，及時解答了群眾咨詢的食品藥品監管、職稱考試、藥品檢驗、醫療器械、藥品真偽辨識等問題，宣傳報道了我局災后恢復重建工作，并對災后重建中經營企業最關心的問題進行了相關政策宣傳；三是充分發揮政風行風監督員的作用，加強了明查暗訪力度。于1月份邀請了市紀委領導、部份人大代表、政協委員和8名政風行風監督員參加座談會，對我局政風行風建設諫言獻策，促進了政風行風建設各項制度的落實。四是為達到年初市局提出的在機構改革過程中思想不亂、隊伍不散、工作不斷，確保體制調整平穩有序進行，我局將于六月至七月，集中一個月時間開展作風整頓活動，并于六月初印發了《作風整頓活動實施方案》。
上半年黨風廉政建設和反腐敗工作作做到時間過半，任務完成過半。雖然取得一定的成績，但離上級的要求還有一定的差距。在下半年，我們將按照年初工作計劃認真抓好以下工作：一是加強黨章、黨紀條規學習、宣傳，開展理想信念、黨風黨紀和艱苦奮斗“三項教育”，開展崗位廉政教育試點工作，加強廉政文化建設，使干部職工進一步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權位觀，增強拒腐防變的能力。二是按照市局黨組《關于〈建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃〉實施意見》的安排，繼續扎實做好每一個階段的工作，確保《工作規劃》落到實處。三是做好黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律的檢查落實工作，促進黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。四是繼續前移監督關口，加大監督力度，確保食品藥品監管工作健康發展，尤其是要加大對災后恢復重建各項工作落實情況和在機構改革期間執行各項紀律的督察。五是開展政風行風督查和評議工作，及時發現政風行風建設的薄弱環節，不斷改進，以推進全系統的政風行風建設工作。六是在全系統干部職工中開展為期一個月的作風整頓活動。七是加強對紀檢監察干部的教育、管理和監督，著力提高紀檢監察干部的能力。
