我縣應對金融危機形勢分析思考
應對金融危機,**縣必須認清形勢,周密部署,科學應對,變被動為主動,變壓力為動力,變危機為轉機,以“保增長”為目標,努力促進全縣經濟的健康平穩發展。
一是增強信心。近年來,**縣交通、通訊、電力、水利等基礎設施不斷完善,加之衡茶吉鐵路、泉南高速、岳汝高速等一批重大工程項目的啟動,基礎設施的支撐作用將日益顯現。通過依托優勢資源,強力推進招商引資,引進了湘東鎢業、東山石材等一批工業企業,園區經濟不斷壯大,對全縣經濟的發展具有明顯的帶動作用。同時,以政府職能轉變和干部作風轉變為重點的軟環境建設逐步加強,發展環境得到明顯優化。危機中有商機。當前,世界經濟處于休整期,大宗原材料、機械設備價格大幅下降,人才和勞動力資源相當豐富,這為企業改造工藝,引進人才,調整結構提供了一個難得的機遇。必須堅定信心,**縣經濟發展仍有潛力。
二是加大投入。為了實現保增長,要千方百計地加大投入。爭取項目投入。認真做好項目對接文章,全力爭取全國的糧食增產千億斤項目、全省的千萬畝油茶項目、大中型水庫除險、城區防洪堤、鄉鎮文化站建設、農村中小學校舍改造、污水處理廠、垃圾處理廠、物流中心建設等項目落戶**。加大政府投入。據專家測算,房地產業可帶動50個相關產業的發展,房地產建筑量每增加100萬平方米,就能吸吶30萬人的就業。當前,**縣城市化率僅為30.5%,有較大的開發空間和潛力。因此,要將投入的重點放在房地產開發上。要創新房地產開發模式,加快國有資產處置變現力度,嘗試走“政府開發,讓利于民”的房地產開發路子。促進銀行投入。經濟與金融息息相關,唇齒相依。要制定出臺鼓勵銀行放貸的政策和措施,對銀行設立適當的存貸比底限,促使銀行從全縣范圍內吸收的資金服務于縣域經濟發展。
三是強力招商。面對金融危機,**縣要實現招商引資在更高層次、更高水平上有新的突破。立足園區招好商。根據“一區三園”產業定位,著力引進棉紡針織、電子電器等產業項目,形成園區之間上下游產業關系,保持園區產業的系統性,實現以功能布局引導產業布局和項目布局,促進產業集群發展。利用老板選好商。大力推行東山石材工業園“政府主導,老板經營”的園區建設模式,切實轉變招商引資方式,在工業園區劃定區域,吸引老板經營,將招商選資的責任和權力交給老板,充分調動老板招商選資的積極作用,實現招商引資企業由追求數量向追求質量轉變。優質服務安好商。全縣各級干部要主動下到企業,積極幫助企業破解融資難題、生產難題、銷售難題,促使企業早開工、早投產、早見效。
四是促進消費。創造就業機會,對道路、水利、林業開發、村莊建設等工程項目優先安排當地農民,促進農民工就地就業。整合縣內培訓資源,加大對農民工的培訓力度,實行邊培訓邊輸出、以培訓促輸出,積極轉移農村勞動力。同時,出臺優惠政策,鼓勵回鄉人員興辦各類經濟實體,實現以創業促就業。改善消費環境。著力培育和擴大消費熱點,結合“家電下鄉”活動的開展,合理引導發展汽車、文化、保健等消費,著力發展服務消費和旅游消費,推進現代流通方式向農村延伸,不斷增強最終消費能力。完善和落實低收入群眾價格補貼辦法,加強以食品藥品為主的產品質量監管,嚴歷打擊損害消費者權益的行為。提高消費預期。要加快完善社會保障體系,加大救濟救困力度,采取多管齊下的辦法,支持農民建房,鼓勵農民進城買房。給予農民建房寬松的國土政策,搞好村莊規劃,完善基礎設施。嘗試推行村民建房買房補貼辦法,對村民在當地建房的,給予每棟補貼1000元;對村民在縣城購房的,給予每套補貼20xx元。