我們石東村地處莆田高新技術(shù)開發(fā)區(qū)北部，福廈公路、福廈鐵路穿境而過，是江口鎮(zhèn)的第二大村。全村總戶數(shù)1800多戶，總?cè)丝?100多人，外來人口1500多人，有26個村民小組。在江口鎮(zhèn)黨委、政府的直接領導下，緊緊圍繞年初既定的工作思路，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，簽訂了社會治安綜合治理、平安建設工作責任書，落實各級有關“平安建設”活動的一系列實施意見，積極履行“保一方平安”的政治責任，取得了良好的社會效果。在“平安村居”建設中我們主要做了以下工作：
一、加強領導，落實責任
我村能自覺地把社會治安綜合治理工作放在與經(jīng)濟發(fā)展同等重要的位置，納入社會發(fā)展和精神文明建設的整體布局，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實，切實把建設“平安村”擺上重要議事日程。
一是建立了以“綜治例會”為形式的綜治、“平安創(chuàng)建”工作匯報、研究制度。綜治領導小組堅持每月度召開綜治例會一次，主要是通報當月的本村社會治安情況；研究解決落實工作中存在的各種問題；動員部署下一階段的綜治工作。我村“平安創(chuàng)建”領導小組堅持每季度召開一次平安創(chuàng)建專題會議，總結(jié)分析本村階段性的“平安建設”工作開展情況，并對階段性“平安建設”工作進行研究部署。
二是建立健全綜治領導機構(gòu)。按照上級綜治部門的統(tǒng)一要求，我村以黨委書記為組長的綜治和平安建設工作領導小組，配備了分管綜治和平安建設工作的村委會副主任兩名，綜治辦、調(diào)委會有固定辦公地點，辦公設備齊全。
三是落實綜治目標管理責任制。搞好社會治安綜合治理工作，按照“誰主管、誰負責”的要求，堅持村黨委書記、村委會主要領導負總責親自抓，分管領導具體抓，其他領導“一崗雙責”共同抓，形成了目標明確、責任到人、措施具體的工作機制。今年以來，我村在合理制定綜治年度任務、要求的同時，以具體量化為標準，通過與各村民小組簽訂《綜治目標管理責任書》、《治安安全責任書》等，真正把綜治創(chuàng)安工作落實到具體人身上。
二、宣傳教育，強化意識
按照鎮(zhèn)黨委、政府《關于開展建設“平安江口”活動的實施意見》和鎮(zhèn)綜治委《關于加強建設“平安江口”宣傳工作的意見》要求，村黨委、村委會及時召開了平安創(chuàng)建動員大會，研究制定建設平安村的實施方 案和宣傳計劃。我村已設立了法制宣傳欄，每年不少于10期，在村主要干道路口設立了警示牌和有綜治、“平安建設”內(nèi)容的5幅固定標語，并充分利用標語、橫幅標語、廣播等宣傳工具，在轄區(qū)范圍內(nèi)，掀起了綜治宣傳月、“平安建設”活動高潮；我村在綜治平安宣傳月活動開展中做到有計劃、有部署、有活動、有總結(jié)。認真搞好“五五”普法工作，建立了村民法制學校，成立了以黨委書記為組長的普法領導小組，制定的年度普法工作計劃，開展了以預防未成年人犯罪、公民守法教育、依法治村等為內(nèi)容的普法教育活動，全面提高公民的法制意識。
三、強化措施，落實防范
1、我村已成立了平安工作協(xié)會。并按照“六有”（即有一塊牌子、有一個強有力的理事班子、有一個辦公場所、有一套工作制度、有一支巡邏隊伍、有一塊宣傳陣地）的標準，逐步抓好規(guī)范化建設。從而進一步整合農(nóng)村治安資源，使治安巡邏、矛盾糾紛排查調(diào)處、安置幫教，法制教育、平安宣傳等各項工作在基層得到進一步落實；并以協(xié)會為載體，深入開展平安宣傳工作。
2、積極開展“無毒害村”創(chuàng)建活動，堅持每季度召開本村治安形勢分析會議一次，每月堅持開展以治安防范、法制教育、衛(wèi)生清理等為內(nèi)容的創(chuàng)建活動，使綜治、平安建設各項措施得到有效落實。
3、建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制，按照“分級負責，歸口辦理”的原則，認真落實排查調(diào)處責任領導，堅持每半個月開展一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作，全村全年共發(fā)生民事糾紛19起，調(diào)解19起，調(diào)解率達100%，成功19件，成功率達100%。
4、認真落實安全生產(chǎn)責任制，切實抓好安全生產(chǎn)工作，今年沒有發(fā)生民房火災、爆炸事故等，在節(jié)日期間，村兩委人員堅持輪流值班，以全面加強本村節(jié)日安全保衛(wèi)工作。
5、建立刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)，重點做好有重新違法犯罪傾向人員的幫教、管控工作。認真落實安置幫教責任制，層層簽訂安置幫教責任書，組織開展以包教育、包管理、包轉(zhuǎn)化為主要內(nèi)容的集中幫教活動，大力推廣“二幫一”行之有效的辦法，切實做好教育轉(zhuǎn)化工作。全村共接收刑釋、解教人員15人，安置15人，安置率達100%。
6、加強社會公德、家庭美德教育，積極開展“遵紀守法戶”、“平安家庭戶”等群眾性評選活動，全村全年共評選“遵紀守法戶”、“平安家庭戶”達到85%以上。
7、加強未成年人學生違法犯罪預防 工作，我村配備配齊了村小學綜治副校長和法制輔導員，分別由村治保主任和調(diào)解主任擔任。建立了預防工作聯(lián)席會議制度，以加強學校、家庭、村間的聯(lián)系，便于掌握全村未成年人學生的情況，重點了解有不良行為的青少年全面情況，并進行登記造冊，適時制定“青少年違法犯罪預防和幫教計劃”，逐人落實幫教措施。
四、加強治安建設，營造平安環(huán)境
1、完善治安巡邏隊配置。為了提高本村的治安能力，做好村防控體系建設攻堅戰(zhàn)，我村自xx年起，先后籌措資金10余萬元，進行治安巡邏隊的陣地建設，使建筑總面積達到了100多平方米，同時購置新巡邏摩托車4輛，安裝全球眼監(jiān)控設備3個，安裝報警求助電話1部，配置了保安服、警棍、手銬、頭盔等必要的器械和防護器材、辦公用具。這些經(jīng)濟、實用、完備的配置大大提高了我村治安巡邏隊的戰(zhàn)斗力，為創(chuàng)建平安工作奠定了物質(zhì)基礎，從而把我村的警務點建成了維護農(nóng)村穩(wěn)定的前沿陣地。并在此基礎上，以警務室為中心，輻射周邊地區(qū)，形成治安防控網(wǎng)絡，有效推動了農(nóng)村治安防控工作的全面開展。
2、強化治安巡邏隊伍建設。我村按照“加強領導、健全組織、發(fā)揮效能”的要求，健全村巡邏隊組織、加大對治安聯(lián)防隊的培訓力度。在隊伍建設中，治安巡邏隊以我村治保主任為隊長，另外還有7名隊員，在隊伍中有1名黨員，1名預備黨員，3名治安積極分子，隊員有較強的組織紀律觀念和良好的思想覺悟。為了確保隊伍的高效正常運轉(zhuǎn)，我村治安巡邏隊在制度建設上也做了細致的工作，他們請上級政府、派出所領導出謀獻策，認真借鑒外地先進做法，充分聽取群眾意見，制訂了一套相對完善的治安巡邏隊出勤、值班、休息、獎罰制度，使治安巡邏隊工作有章可循、有文可依，提高辦事效率，從而組建了一支有較強凝聚力、威懾力和戰(zhàn)斗力的治安巡邏隊伍。
3、常規(guī)巡邏和重點時間段巡邏相結(jié)合。針對我村的流動人口多、不穩(wěn)定因素多的特點，我村的治安巡邏隊制定了常規(guī)巡邏和重點時間段巡邏相結(jié)合的工作方法，在日常的巡邏中突出重點，任務明確。針對不法分子會在上下班時間進行“飛車搶劫”這一特點，治安巡邏隊在上下班時間更是加強巡邏，積極協(xié)助公安機關開展治安巡邏，充分發(fā)揮了巡邏隊員在發(fā)現(xiàn)犯罪、打擊犯罪、預防犯罪諸多方面的作用，落實安全防范措施，加強社會控制面，打擊現(xiàn)行，增強群眾的安全感，開拓一方“企業(yè)放心，群眾滿意”的凈土。
4、協(xié)助民警加強暫住人口與租賃房屋規(guī)范化管理 。我村也在警務室設立了租賃房屋和暫住戶口申報站，認真落實“誰用工誰負責”、“誰租賃誰負責”的原則，積極配合派出所切實做好暫住人口與租賃房屋規(guī)范化管理。對村內(nèi)的外來人員的基本情況登記造冊，督促其辦好暫住證和私房出租戶辦理相關手續(xù)，今年以來，全村共登記外來流動人口共1500人次，已發(fā)證1500人次，登記率達100%，登記私房出租戶123戶，登記率達98%。
5、協(xié)助民警打擊違法犯罪活動。我村的巡邏隊積極配合派出所抓好經(jīng)常性破案和打擊工作，配合開展打擊和遏制違法犯罪活動，進一步凈化了全村的社會治安環(huán)境，近年來，協(xié)助派出所偵破刑事案件1起，協(xié)助處理治安案件2起，確保了社會的安定。
6、服從領導調(diào)度，全心全意為民辦實事。除了做好巡邏、外來人員日常管理等常規(guī)工作，我村的治安巡邏隊還積極配合上級領導做好防汛、救火、群眾糾紛調(diào)節(jié)等工作。今年來，全村無發(fā)生重大刑事和治安案件，無發(fā)生群眾性事件和重大安全事故，群眾的社會安全感明顯提高。他們積極負責，熱心實干的態(tài)度也贏得了領導和群眾的一致好評。
多年來，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下和上級綜治部門的精心指導下，我村社會治安綜合治理工作，尤其是平安創(chuàng)建這項工作，經(jīng)過全村上下的共同努力，已全面完成平安村創(chuàng)建工作。在今后的工作中，我村將繼續(xù)牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的工作中心，深入推進“平安江口”建設，為維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，全面實現(xiàn)小康社會、奪取更大的成效。
